Об утверждении Порядка применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей,...



Распоряжение Администрации города Хабаровска от 21.10.2019 N 725-р(ред. от 31.01.2020)"Об утверждении порядка применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов

АДМИНИСТРАЦИЯ

УЛЬЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.08.2020 № 746-па

с. Богородское

Об утверждении Порядка применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с частью 3 статьи 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", на основании Устава Ульчского муниципального района Хабаровского края, администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим администрации Ульчского муниципального района.

2. Руководителям структурных подразделений администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края ознакомить муниципальных служащих подчиненных структурных подразделений с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Ульчского муниципального района по социальным вопросам Шереметьева О.Л.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования(обнародования).

Глава района

Ф.В. Иващук

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации Ульчского

муниципального района

Хабаровского края

от 07.08.2020 № 746-па

ПОРЯДОК

применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, к муниципальным служащим администрации Ульчского муниципального района

1. Порядок применения дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон N 273-ФЗ) и другими федеральными законами, к муниципальным служащим администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 3 статьи 27.1 Федерального закона от 02 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон № 25-ФЗ) и определяет порядок организации работы по применению к муниципальным служащим администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края(далее администрация района) дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Закона № 25-ФЗ.

2. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом № 25-ФЗ, Законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами (далее – коррупционное правонарушение), налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Закона № 25-ФЗ (далее – дисциплинарные взыскания):

а) замечание;

б) выговор;

в) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Закона № 25-ФЗ:

- непринятия муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта;

- непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

4. Решение о применении дисциплинарного взыскания принимается главой района на основании:

а) доклада о результатах проверки, проведенной главным специалистом по работе с кадрами администрации района;

б) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации района (далее – Комиссия), принятой в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;

в) доклада главного специалиста по работе с кадрами администрации района о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

г) объяснений муниципального служащего;

д) иных материалов.

5. Проверка, предусмотренная подпунктом «а» пункта 4 настоящего Положения, проводится главным специалистом по работе с кадрами администрации района (далее главный специалист) в соответствии с положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации района, и соблюдения муниципальными служащими администрации района требований к служебному поведению, утвержденным постановлением администрации района Доклад о результатах проверки должен содержать информацию об обстоятельствах совершения коррупционного правонарушения, причинах и условиях совершения правонарушения, о наличии или отсутствии вины муниципального служащего, характере и размерах причиненного ущерба, иную информацию по существу нарушения, предложения об устранении причин и условий совершения правонарушения, а также предложения:

- об отсутствии оснований для применения мер дисциплинарной ответственности;

- о применении к муниципальному служащему мер дисциплинарной ответственности;

- о представлении материалов проверки в Комиссию.

6. Подготовка доклада, предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 настоящего Положения о совершении коррупционного правонарушения, осуществляется главным специалистом в течение пяти рабочих дней со дня регистрации письменного объяснения муниципального служащего, содержащего признание им факта совершения коррупционного правонарушения. Доклад должен содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего, допустившего нарушение, информацию о фактических обстоятельствах совершения коррупционного правонарушения, ссылку на нормы законодательства, установленные в целях противодействия коррупции Законом № 25-ФЗ, Законом № 273-ФЗ и другими федеральными законами, нарушение которых допущено муниципальным служащим, предложение о применении мер дисциплинарной ответственности (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия), иную информацию по существу нарушения. Доклад направляется главе района для принятия решения о применении (неприменении) мер дисциплинарной ответственности и (или) о направлении доклада на рассмотрение Комиссии.

В случае если доклад, предусмотренный подпунктом «в» пункта 4 настоящего Положения, направлялся в Комиссию, комиссия рассматривает материалы и принимает соответствующее решение в порядке и сроки, предусмотренные положением о Комиссии.

7. До применения дисциплинарного взыскания главный специалист запрашивает у муниципального служащего, допустившего нарушение, письменное объяснение. Письменное объяснение должно быть запрошено в течение трех рабочих дней с даты регистрации информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не будет предоставлено главному специалисту, то составляется акт о непредставлении объяснения. Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

8. При применении дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Закона № 25-ФЗ, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

9. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Закона № 25-ФЗ, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

10. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

11. Информация о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, поступившая в администрацию района, в течение двух рабочих дней подлежит передаче главному специалисту. Главный специалист регистрирует информацию о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения в течение одного рабочего дня со дня ее поступления.

В случае если поступившая информация не позволяет установить признаки коррупционного правонарушения, главный специалист оформляет заключение об отсутствии признаков коррупционного правонарушения в поступившей информации.

12. Подготовку распоряжения администрации района о применении к муниципальному служащему взыскания осуществляет главный специалист с учетом сроков, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.

13. В распоряжении администрации района о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или часть 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

14. Распоряжение администрации района о применении взыскания объявляется муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия муниципального служащего на работе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то главный специалист составляется акт об отказе в ознакомлении с распоряжением под роспись.

15. Распоряжение о дисциплинарном взыскании может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.