О порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 и...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2011 г.            № 299            г.Элиста

О порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ

по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием

средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом

от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства»

Признан утратившим силу постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2013 № 157 НГР ru08000201300162

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Республики Калмыкия от 26.12.2011 № 456 НГР ru08000201100365

              В целях качественного и своевременного проведения ремонта многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского и (или) местных бюджетов, средств собственников помещений в многоквартирных домах, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Республики Калмыкия постановляет:

              1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Порядок).

              2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия в двухнедельный срок утвердить:

              Положение о конкурсных комиссиях по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

              Типовую конкурсную документацию по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов;

              Методические рекомендации по заполнению примерной формы договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.

              3. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Калмыкия содействовать работе конкурсных комиссий по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно прилагаемому Порядку.

              4. Признать утратившими силу постановление Правительства Республики Калмыкия от 9 августа 2010 г. № 253 «О Порядке привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                                                                                                               Л.Иванова

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 7 сентября 2011 г. № 299

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия

от 26.12.2011 № 456 НГР ru08000201100365)

Порядок

привлечения подрядных организаций для выполнения работ

по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием

средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом

от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства»

              Настоящий Порядок определяет механизм привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

              Процедуры привлечения подрядных организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и основываются на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправной конкуренции между подрядными организациями, а также ответственности администрации муниципального образования Республики Калмыкия (далее - местная администрация), товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо выбранной собственниками помещений управляющей организации за результаты выбора подрядной организации.

              1. Участники конкурсных процедур

              1.1. Привлечение подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого конкурса осуществляется товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, либо выбранной собственниками помещений в многоквартирных домах управляющей организацией (далее -заказчик).

              1.2. Заказчик осуществляет следующие функции:

              1.2.1. определяет во взаимодействии с местной администрацией:

              1.2.1.1. предмет конкурса;

              1.2.1.2. срок проведения конкурса;

              1.2.1.3. организатора конкурса;

              1.2.2. утверждает конкурсную документацию по проведение открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсная документация);

              1.2.3. участвует в формировании и работе конкурсных комиссий по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - конкурсные комиссии);

              1.2.4. совместно с организатором конкурса отвечает на вопросы участников конкурса, вносит изменения в конкурсную документацию и порядок проведения конкурса;

              1.2.5. заключает договор подряда с победителем конкурса.

              1.3. Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных организаций является орган, определенный местной администрацией, в функции которого входит организация и проведение конкурсов.

              1.4. Допускается выполнение функций организатора конкурса самим заказчиком во взаимодействии с местной администрацией.

              1.5. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

              1.5.1. разрабатывает конкурсную документацию на основании утвержденных Правительством Республики Калмыкия республиканских адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах и передает ее на утверждение заказчику;

              1.5.2. в порядке, установленном пунктом 2 настоящего порядка, публикует информацию о проведении конкурса и конкурсную документацию;

              1.5.3. назначает представителя организатора конкурса по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты);

              1.5.4. через назначенного представителя отвечает на вопросы участников конкурса, привлекая при необходимости заказчика;

              1.5.5. через назначенного представителя отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса;

              1.5.6. при необходимости совместно с заказчиком вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;

              1.5.7. осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;

              1.5.8. предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и участвует через своего представителя в этой процедуре;

              1.5.9. предоставляет помещение для заседаний конкурсной комиссии и участвует через своего представителя (представителей) в работе конкурсной комиссии;

              1.5.10. ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в порядке, установленном пунктом 2 настоящего порядка;

              1.5.11. оповещает в письменном виде победителя конкурса;

              1.5.12. организует получение, возврат и удержание обеспечений конкурсных заявок (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

              1.5.13. направляет информацию о результатах конкурса в местную администр ацию;

              1.6. Подготовка конкурсной документации осуществляется организатором конкурса в соответствии с Типовой конкурсной документацией по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденной Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.

              1.7. Участниками конкурса являются организации, имеющие законное право заниматься деятельностью, составляющую предмет конкурса и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.

              2. Порядок опубликования информации о конкурсе

              2.1. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий), публикуется организатором конкурса в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования и на интернет-сайте Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.

              2.2. Дополнительно информация о проведении конкурса должна быть опубликована на интернет-сайте государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку. При этом информация о конкурсе должна содержать ссылку на интернет-сайт с официальной информацией о конкурсе.

              2.3. По решению организатора конкурса информация о проведении конкурса может размещаться в печатных и электронных средствах массовой информации либо дополнительно распространяться претендентам на участие в конкурсе путем индивидуальной адресной рассылки.

              3. Порядок подачи и рассмотрения заявок

              3.1.Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации.

              3.2.В конкурсной документации может быть предусмотрена необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 3 % от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.

              3.3.Конкурсные заявки, поданные участниками и зарегистрированные организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним, хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещен» ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленное документации несет организатор конкурса.

              3.4.Конкурсные заявки рассматриваются конкурсной комиссией, которая создается в порядке, установленном Положением о конкурсных комиссиях по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, утвержденным Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.

              3.5.В скрытие конвертов с конкурсными заявками производится не менее чем через 10 дней после опубликования информации о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указывается в извещении о проведении конкурса.

              3.6.В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 дней. Организатор конкурса не позднее, чем за пять дней до новой даты вскрытия конвертов публикует объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.

              3.7. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки.

              3.8. Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:

              3.8.1. наименование участника конкурса;

              3.8.2. должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;

              3.8.3. наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией);

              3.8.4. предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника);

              3.8.5. другая информация на усмотрение организатора конкурса.

              3.9. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.

              3.10. Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом (приложение 3 к настоящему порядку).

              3.11. В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор конкурса в двухдневный срок с момента подписания протокола вскрытия заявок направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.

              3.12. Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом (приложение 4 к настоящему порядку).

              3.13. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть составлен и опубликован в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов с заявками.

              3.14. Договор подряда заключается с победителем конкурса в десятидневный срок с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.

              3.15. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

              3.16. Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора, то обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) также удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный конкурс.

              3.17. Конкурс объявляется конкурсной комиссией не состоявшимся в следующих случаях:

              3.17.1. если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки;

              3.17.2. если всем участником отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;

              3.17.3. если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.

              3.18. В случае, если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает такому участнику конкурса проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. В случае уклонения такого участника от заключения договора обеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользу заказчика и проводится повторный конкурс.

Приложение 1

к порядку привлечения подрядных организаций

для выполнения работ по капитальному ремонту

многоквартирных домов с использованием

средств, предоставляемых в соответствии с

Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ

«О Фонде содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства»,

утвержденному постановлением

Правительства Республики Калмыкия

от 7 сентября 2011 г. № 299

Извещение о проведении открытого конкурса

на выполнение работ по капитальному ремонту

              Дата публикации извещения: _____________________________________________________

              Предмет конкурса: право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

              Адрес многоквартирного дома:____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

              Работы (объекты):_______________________________________________________________

              (перечислить работы).

              Заказчик_______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование, ИНН, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо заказчика)

              Организатор конкурса___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо организатора конкурса)

              Начальная (максимальная) цена договора подряда:___________________________________

______________________________________________________________________________рублей,

              Дата начала работ:_______________________________________________________________

Дата вскрытия конвертов:______________________________________________________________

Официальный интернет-сайт для публикации______________________________________________

_____________________________________________________________________________________

              Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками__________________________________

_____________________________________________________________________________________

              Приложение: конкурсная документация в составе:

              1) Общие положения, требования к участникам конкурса, формы документов;

              2) Техническая и сметная документация, в составе:___________________________________

_____________________________________________________________________________________

(перечислить документы)

              3) Договор подряда (проект).

Приложение 2

к порядку привлечения подрядных организаций

для выполнения работ по капитальному ремонту

многоквартирных домов с использованием

средств, предоставляемых в соответствии с

Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ

«О Фонде содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства»,

утвержденному постановлением

Правительства Республики Калмыкия

от 7 сентября 2011 г. № 299

Информация о проведении открытого конкурса

на выполнение работ по капитальному ремонту

              Дата: __________________________________________________________________________

              Предмет конкурса: право заключения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

_____________________________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации)

_____________________________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

              Адрес многоквартирного дома:____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

              Работы (объекты):_______________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

(перечислить работы)

              Заказчик_______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование, ИНН, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо заказчика)

              Организатор конкурса___________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование, телефон, адрес, адрес электронной почты, контактное лицо организатора конкурса)

              Начальная (максимальная) цена договора подряда:___________________________________

______________________________________________________________________________рублей,

              Дата начала работ:_______________________________________________________________

              Дата вскрытия конвертов:________________________________________________________

              Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками__________________________________

_____________________________________________________________________________________

              Официальное извещение и конкурсная документация опубликованы на интернет-сайте____

____________________________________________________________________________________

Приложение 3

к порядку привлечения подрядных организаций

для выполнения работ по капитальному ремонту

многоквартирных домов с использованием

средств, предоставляемых в соответствии с

Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ

«О Фонде содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства»,

утвержденному постановлением

Правительства Республики Калмыкия

от 7 сентября 2011 г. № 299

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.12.2011 № 456 НГР ru08000201100365)

ПРОТОКОЛ

вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе

на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование работ, объект и адрес)

___________________________________                                                                                                  ______________

(место проведения вскрытия конвертов)                                                                                                   (дата)

              Состав конкурсной комиссии:

Председатель комиссии________________________________________________________________

Секретарь комиссии___________________________________________________________________

Члены комиссии______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(ФИО, должность)

              Процедура вскрытия конвертов проведена по адресу:

_____________________________________________________________________________________

              Время начала вскрытия конвертов_________________________________________________

              На процедуре вскрытия конвертов присутствовали представители участников конкурса:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование организации, ФИО, должность, реквизиты доверенности)

              По приглашению организатора конкурса на процедуре вскрытия конвертов присутствовали

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(ФИО, должность)

              Организатором конкурса было получено и зарегистрировано ___________________заявок.

Приложение

к протоколу вскрытия конвертов

с заявками на участие в открытом конкурсе

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.12.2011 № 456 НГР ru08000201100365)

Сводная таблица конкурсных заявок

N

п/п

Наименование

участника,

адрес

Документ,

подтверждают,

ий

полномочия

лица

на

осуществление

действий

от имени

участника

Документ,

подтвержд

ающий

внесение

обеспечен

ия

Информа

ция

о составе

и

квалифи

кации

работник

ов

Документы,

подтвержда

ющие

опыт

работы

(копии

договоров

подряда)

Нотариально

заверенные

копии

учредительных

документов

Нотариально

заверенная

копия

свидетельства

о постановке

на учет

в налоговом

органе

Нотариально

заверенная

копия

свидетельства о

государственной

регистрации

Оригинал

или

нотариально

заверенная

копия

выписки

ИЗ

Единого

государственного реестра юридических лиц

Справка

из

налогового

органа

о размере задолженности

Цена

конкурсной

заявки

Отметка

0

соблюдении

требований

к

допуску

на

участие

в

конкурсе

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

2

3

Председатель конкурсной комиссии_____________________________

Члены конкурсной комиссии___________________________________

(подписи)

Приложение 4

к порядку привлечения подрядных организаций

для выполнения работ по капитальному ремонту

многоквартирных домов с использованием

средств, предоставляемых в соответствии с

Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ

«О Фонде содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства»,

утвержденному постановлением

Правительства Республики Калмыкия

от 7 сентября 2011 г. № 299

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.12.2011 № 456 НГР ru08000201100365)

ПРОТОКОЛ

оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе

на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование работ, объект и адрес)

___________________________________________                                                                      ______________

(место проведения оценки и сопоставления заявок)                                                                                     (дата)

              Состав конкурсной комиссии:

Председатель комиссии________________________________________________________________

Секретарь комиссии___________________________________________________________________

Члены комиссии______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(ФИО, должность)

              На процедуру оценки и сопоставления конкурсных заявок проступили заявки следующих участников конкурса:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование участника конкурса, адрес)

              Оценка заявок проведена конкурсной комиссией по критериям, установленным пунктом 6 конкурсной документации.

              Результаты оценки заявок по критериям «Цена договора» и «Срок выполнения работ» и «Квалификация» отражены в Приложении к настоящему протоколу.

              Конкурсная комиссия произвела суммирование результатов оценки заявок

              По результатам оценки и сопоставления заявок, представленным заявкам присвоены следующие номера:

1.__________________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________________________

4. ____________________________________________________________________________и т.д.

Победителем конкурса признана ________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование организации)

              Организатору конкурса поручается;

              - в пятидневный срок с дня подписания настоящего протокола осуществить возврат обеспечения конкурсной заявки участникам, за исключением участников, заявкам которых присвоены 1 и 2 номера.

Председатель конкурсной комиссии______________________________________________________

Члены конкурсной комиссии____________________________________________________________

                                                                                                                              (подписи)

Прилоложение

к протоколу оценки и сопоставления заявок

на участие в открытом конкурсе

(в редакции постановления Правительства Республики Калмыкия от 26.12.2011 № 456 НГР ru08000201100365)

Оценка заявок по критериям и подкритериям

N п/п

Наименование участника

Дата и время

регистрации

заявки

Критерий

«цена договора»

Критерий «срок выполнения работ»

Критерий «квалификация»

ИТОГО

подкритерии

балл

руб лей

балл

показ атель

балл

опыт работы

штраф ной балл

квалиф икация персона ла

штраф ной балл

соблюде

ние техники безопасности

штраф ной балл

проигра нные

арбитра жные дела

штраф ной балл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Председатель конкурсной комиссии_________________________________

Члены конкурсной комиссии_______________________________________

                                                                                                  (подписи)