Об утверждении Порядка проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов управления государственной службы занятости населения Рост...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(УГСЗН РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.09.2016 г. № 14 г. Ростов-на-Дону

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРАВОВОЙ И АНТИКОРРУПЦИОННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ УПРАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

НАСЕЛЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления управления государственной службы занятости населения Ростовской области от 20.06.2018 № 4)

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Областным законом от 12 мая 2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 19 сентября 2013 года  № 579 «О правовых актах органов исполнительной власти Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 30 сентября 2015 года № 9 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области» управление государственной службы занятости населения Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и правовых актов управления государственной службы занятости населения Ростовской области согласно приложению.

2. Назначить ответственным за проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов управления государственной службы занятости населения Ростовской области отдел правовой работы.

3. Утратил силу - Постановление управления государственной службы занятости населения Ростовской области от 20.06.2018 № 4.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Начальник управления

С.Р. Григорян

Приложение

к постановлению УГСЗН

Ростовской области

от 7 сентября 2016 г. № 14

ПОРЯДОК

проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов

нормативных правовых актов и нормативных правовых актов управления государственной службы занятости населения Ростовской области

(в редакции постановления управления государственной службы занятости населения Ростовской области от 20.06.2018 № 4)

1. В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат проекты правовых актов и правовые акты управления государственной службы занятости населения Ростовской области (далее – управление), носящие нормативный характер (далее – проект нормативного правового акта, нормативный правовой акт).

2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов проводится отделом правовой работы управления (далее – отдел правовой работы) при проведении их правовой экспертизы в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее – Методика).

3. После принятия решения о подготовке нормативного правового акта его проект направляется лицом, ответственным за его подготовку (далее – ответственный исполнитель), с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело») в отдел правовой работы для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

4. Отдел правовой работы в течение 10 рабочих дней с даты поступления проекта нормативного правового акта проводит его правовую и антикоррупционную экспертизу.

5. По итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз отдел правовой работы при:

наличии замечаний к проекту нормативного правового акта готовит мотивированное заключение, которое направляется по системе «Дело» ответственному исполнителю;

отсутствии замечаний к проекту нормативного правового акта он подлежит визированию без составления соответствующего заключения.

6. Ответственный исполнитель после принятия решения о подготовке нормативного правового акта обеспечивает направление:

копии проекта нормативного правового акта в бумажном и электронном видах в прокуратуру Ростовской области для предварительного изучения не позднее, чем в день получения результатов правовой и антикоррупционной экспертизы, проведенной отделом правовой работы;

Утратил силу - Постановление управления государственной службы занятости населения Ростовской области от 20.06.2018 № 4.

проекта нормативного правового акта с использованием системы «Дело» в правовое управление при Губернаторе Ростовской области (далее – правовое управление) для проведения правовой экспертизы, за исключением проекта нормативного правового акта по вопросу утверждения административного регламента предоставления (исполнения) государственной услуги (функции).

7. Заключения по результатам проведенных экспертиз подлежат обязательному рассмотрению ответственным исполнителем для принятия мер по устранению замечаний правового характера и содержащихся в них коррупциогенных факторов.

8. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы ответственное должностное лицо, определенное приказом управления, размещает нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов управления на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – портал).

8.1. Нормативные правовые акты управления размещаются на портале не позднее 10 дней со дня официального опубликования нормативного правового акта с указанием почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.

8.2. Проекты нормативных правовых актов управления размещаются на портале не менее чем на 10 дней с указанием даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса и (или) адреса электронной почты для направления заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и иной необходимой информации.

8.3. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой (далее – независимые эксперты).

8.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению ответственным исполнителем в 30-дневный срок со дня его получения.

По результатам рассмотрения ответственный исполнитель направляет независимым экспертам мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

8.5. Проект нормативного правового акта представляется ответственным исполнителем в отдел правовой работы по системе «Дело» с заключением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, правового управления, заключениями по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, ответами по результатам их рассмотрения. Тексты указанных заключений и ответов по результатам их рассмотрения размещаются ответственным исполнителем в регистрационной карточке проекта документа.

(пункт в редакции постановления управления государственной службы занятости населения Ростовской области от 20.06.2018 № 4)

9. Ответственный исполнитель обеспечивает направление копий нормативных правовых актов в 7-дневный срок после их принятия в прокуратуру Ростовской области для проведения правовой экспертизы.

(пункт в редакции постановления управления государственной службы занятости населения Ростовской области от 20.06.2018 № 4)

10. Нормативные правовые акты подлежат правовой и антикоррупционной экспертизе, проводимой отделом правовой работы.

10.1. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта проводится на основании поручения начальника управления.

10.2. Срок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта определяется в соответствующем поручении и не может быть менее 20 рабочих дней.

10.3. По итогам проведения правовой и антикоррупционной экспертизы отдел правовой работы при:

наличии замечаний к нормативному правовому акту готовит мотивированное заключение;

отсутствии замечаний к нормативному правовому акту готовит заключение о соответствии нормативного правового акта действующему законодательству и об отсутствии коррупциогенных факторов.

10.4. Заключение в срок, установленный для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, направляется отделом правовой работы начальнику управления для его рассмотрения.

11. Подготовленные в отделе правовой работы проекты нормативных правовых актов подлежат обязательной правовой и антикоррупционной экспертизе в ходе их подготовки. Такие проекты должны иметь на последних страницах указание на их подготовку в указанном структурном подразделении и визу начальника отдела правовой работы и сотрудника отдела правовой работы, ответственного за разработку проекта. При этом заключение по результатам экспертизы не изготавливается.

Начальник отдела

организационно-кадровой

работы и делопроизводства

А.М. Оленников

1