О внесении изменений в постановление Администрации городского округа Дубна Московской области от 24.01.2020 №108ПА-39



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.09.2020  № 108ПА-560

О внесении изменений в постановление

Администрации городского округа Дубна

Московской области от 24.01.2020 №108ПА-39

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Московской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», постановлением Правительства Московской области «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области», Уставом города Дубны Московской области и  Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области, утвержденным постановлением Администрации города Дубны от 19.12.2017 № 108ПА-1093, —

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление Администрации городского округа Дубна Московской области от 24.01.2020 №108ПА-39 «Об утверждении муниципальной программы «Строительство объектов социальной инфраструктуры» следующие изменения:

приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Дубна Московской области А.А. Степаненко.

Глава городского округа Дубна                                                  М.Н. Данилов

Приложение к постановлению

Администрации городского

округа Дубна Московской области

от 07.09.2020  № 108ПА-560

«Приложение к постановлению

Администрации городского

округа Дубна Московской области

от 24.01.2020 № 108ПА-39

Муниципальная программа

«Строительство объектов социальной инфраструктуры»

г. Дубна

Муниципальная программа городского округа Дубна Московской области
«Строительство объектов социальной инфраструктуры»

1. Паспорт муниципальной программы «Строительство объектов социальной инфраструктуры»

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы Администрации городского округа Дубна Московской области (по градостроительству, инновационной деятельности и рекламе) Степаненко А.А.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Дубна Московской области (далее – Администрация)

Цели муниципальной программы

Повышение уровня комфортного проживания и обеспеченности населения городского округа Дубна Московской области объектами социального назначения

Перечень подпрограмм

Подпрограмма V «Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта»

Источники финансирования муниципальной программы,

в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

53 748,00

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

Всего, в том числе по годам:

53 748,00

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития, описание цели муниципальной программы

Одним из ключевых приоритетов государственной политики Российской Федерации является повышение качества жизни своих граждан. Важнейшим направлением в данной сфере выступает строительство и реконструкция социально значимых объектов инфраструктуры.

В первую очередь необходимо удовлетворить интересы проживающих в населенных пунктах жителей, что и находит отражение в существующей градостроительной политике развития городов и других населенных пунктов Российской Федерации. К сожалению, в существующей практике застройки населенных пунктов одной из серьезнейших проблем являются непропорциональные объемы сдачи в эксплуатацию построенного жилья с объемами ввода объектов социального значения (детские дошкольные учреждения, школы, объекты досуга и быта и т.п.).

Современное общество требует строительства социальных объектов в том же темпе, что и строительство жилого фонда, однако на практике это условие не выполняется. Такое несоответствие в первую очередь связано с ограниченными возможностями бюджетов. Однако существующая застройка и вновь возводимое жилье без введения социальных объектов ухудшает качество жизни населения.

3. Прогноз развития сферы с учетом реализации Муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

В прогнозном периоде в сфере физической культуры и спорта преобладает основная задача по укреплению материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта и созданию новых объектов физической культуры и спорта, что позволит увеличить уровень обеспеченности граждан Московской области спортивными сооружениями и увеличить уровень систематически занимающихся спортом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

4. Перечень подпрограмм и краткое их описание

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы городского округа Дубна Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры» (далее - Муниципальная программа) обуславливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимоувязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным блокам.

В состав Муниципальной программы включена следующая подпрограмма:

Подпрограмма V «Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта» (далее - Подпрограмма V).

Мероприятия Подпрограммы V направлены на создание объектов физической культуры и спорта.

5. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав Муниципальной программы, и обоснование необходимости их осуществления представлены в разделе 10 Муниципальной программы.

6. Показатели реализации Муниципальной программы

N п/п

Показатель реализации мероприятий государственной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значения показателя на начало реализации подпрограммы

Планируемое значение показателя по годам реализации

N основного мероприятия в перечне мероприятий

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма V «Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта»

1.1

Количество введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области

Отраслевой показатель

единица

0

0

0

1

0

0

Основное мероприятие 01.

Организация строительства (реконструкции) объектов физической культуры и спорта

1.2

Количество введенных в эксплуатацию физкультурно-оздоровительных комплексов по поручению Губернатора Московской области «50 ФОКов»

Обращение[1]

единица

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие Р5. Федеральный проект «Спорт-норма жизни»

Итого:

единица

Всего по муниципальной программе:

единица

7. Методика расчета значений планируемых результатов реализации Муниципальной программы

№

п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Алгоритм расчета значений целевого показателя

Источник данных

Период представления отчетности

1

2

3

4

5

6

5

Подпрограмма V «Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта»

1

Количество введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области

единица

Значение целевого показателя определяется исходя из количества выданных разрешений на ввод объектов физической культуры и спорта в эксплуатацию построенных за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области

Ведомственные данные Министерства жилищной политики Московской области

Годовой, ежеквартальный

2

Количество введенных в эксплуатацию физкультурно-оздоровительных комплексов по поручению Губернатора Московской области «50 ФОКов»

единица

Значение целевого показателя определяется исходя из количества выданных разрешений на ввод объектов физкультурно-оздоровительных комплексов по поручению Губернатора Московской области «50 ФОКов» в эксплуатацию

Ведомственные данные Министерства жилищной политики Московской области

Годовой, ежеквартальный

.

1

8. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком Муниципальной программы (подпрограммы)

Муниципальный заказчик Муниципальной программы осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограммы по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета городского округа Дубна Московской области и иных привлекаемых для реализации Муниципальной программы средств.

Муниципальный заказчик Муниципальной программы разрабатывает дорожные карты выполнения основных мероприятий подпрограммы в текущем году (далее – «Дорожная карта»), содержащие перечень стандартных процедур, обеспечивающих их выполнение, с указанием предельных сроков исполнения и ответственных.

«Дорожные карты» и вносимые в них изменения разрабатываются муниципальным заказчиком подпрограммы по согласованию с муниципальным заказчиком программы и утверждаются координатором муниципальной программы.

«Дорожная карта» разрабатывается на один год. Для основного мероприятия, предусматривающего заключение контракта на срок, превышающий год, «Дорожная карта» разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения основного мероприятия.

Все «Дорожные карты» при реализации основных мероприятий согласовываются с Министерством строительного комплекса Московской области, а также с Комитетом по финансам и экономике Администрации г.о. Дубна Московской области в рамках реализации полномочий по проведению торгов.

Ответственный за выполнение мероприятий Муниципальной программы:

- формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы и направляет его муниципальному заказчику подпрограммы;

- определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

- участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

- готовит и представляет государственному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении «Дорожных карт»;

- формирует в подсистеме автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление» (далее - ГАСУ) «Дорожную карту» по выполнению основного мероприятия подпрограммы и отчеты о ее реализации, а также вводит в подсистему ГАСУ информацию, связанную с реализацией подпрограммы в сроки, установленные Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области, утвержденным постановлением Администрации города Дубны Московской области от 19.12.2017 №108ПА-1093 (далее - Порядок).

9. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятия ответственным за выполнение мероприятия муниципальному заказчику подпрограммы

Контроль за реализацией Муниципальной программы осуществляется координатором Муниципальной программы.

С целью контроля за реализацией Муниципальной программы муниципальный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ:

1) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

а) оперативный отчет о реализации мероприятий, который содержит:

- перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации Муниципальной программы;

- анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий.

Форма оперативного отчета о реализации мероприятий утверждается Министерством экономики и финансов Московской области;

б) оперативный (годовой) отчет о выполнении Муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, который содержит:

- наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;

- перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;

- анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.

Форма оперативного (годового) отчета о выполнении Муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта Министерством экономики и финансов Московской области;

2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации Муниципальной программы, который содержит:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

- степень достижения планируемых результатов реализации Муниципальной программы и намеченной цели Муниципальной программы;

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

б) таблицу, в которой указываются данные:

- об использовании средств бюджета города Дубны Московской области и средств иных привлекаемых для реализации Муниципальной программы источников по каждому мероприятию и в целом по Муниципальной программе;

- по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

- по планируемым результатам реализации Муниципальной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, при водятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Форма оперативного отчета о реализации Муниципальной программы утверждается Министерством экономики и финансов Московской области согласно приложению №1.

Форма годового отчета о реализации Муниципальной программы для оценки эффективности реализации Муниципальной программы утверждается Министерством экономики и финансов Московской области согласно приложению №2.

Муниципальный заказчик Муниципальной программы представляет в Министерство строительного комплекса Московской области отчет об использовании субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджету городского округа Дубна Московской области по формам установленных соглашением о предоставлении субсидии.

10. Подпрограмма V «Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта»

10.1. Паспорт Подпрограммы V «Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Дубна Московской области (далее — Администрация)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Администрация городского округа Дубна Московской области

Всего:

в том числе:

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

53 748,00

Средства бюджета города Дубны

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

53 748,00

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

10.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы V

Характеристика проблем в развитии физической культуры и спорта в г. Дубне Московской области заключается в следующем:

- низкий уровень обеспеченности основными спортивными объектами;

- низкий уровень приспособленности спортивных сооружений для нужд инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.

Федеральный проект «Спорт - норма жизни»

Основное мероприятие направлено на создание условий для физического развития и привлечения к занятиям спортом населения городского округа Дубна Московской области, путем строительства (реконструкции) объектов физической культуры и спорта».

10.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Дубна Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы V

Своевременная реализация мероприятий Подпрограммы V позволит повысить обеспеченность жителей городского округа Дубна Московской области основными типами спортивной инфраструктуры.

10.4. Перечень мероприятий Подпрограммы 5 «Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы V

Сроки исполнения мероприя-

тия

Источники финансирования

Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест-

вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выпол

нение меро

приятия Подпрог

раммы V

Резуль

таты выпол

нения мероп

риятия Подпрог

раммы V

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 01.

Организация строительства (реконструкции) объектов физической культуры и спорта

2020-2024 годы

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1

Мероприятие 01.02.

Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта за счет средств бюджета города Дубны Московской области

2020-2024 годы

Итого:

0

0

0

0

0

0

0

Управление градостроительной деятельности

Количество введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта за счет средств бюджета города Дубны Московской области

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2

Основное мероприятие Р5. Федеральный проект  «Спорт - норма жизни»

2020-2024 годы

              Итого:

0

53 748,00

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

53 748,00

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Мероприятие Р5.01.

Капитальные вложения в муниципальные объекты физической культуры и спорта

2020-2024 годы

Итого:

0

53 748,00

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

Управление градостроительной деятельности

Количество введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта.

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

53 748,00

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.2

Мероприятие Р5.03.

Проектирование

и строительство физкультурно-оздоровительных комплексов по поручению Губернатора Московской области «50 ФОКов»

2020-2024 годы

Итого:

0

0

0

0

0

0

0

Управление градостроительной деятельности

Количество введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

3

Итого по Подпрограмме V

              Итого:

0

53 748,00

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета города Дубны

0

53 748,00

0

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

10.5. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, финансирование которых предусмотрено Подпрограммой V «Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта»

10.5.1. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, финансирование которых предусмотрено мероприятием Р5.01

Подпрограммы V «Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта»

№
п/п

Наименование объекта, адрес объекта

Годы строительства / реконструкции/ капитального ремонта (ремонта)

Проектная мощность (чел. в смену)

Предельная стоимость объекта (тыс. руб.)

Профинанси-ровано на 01.01.2020 (тыс. руб.)

Источники финансирования

Финансирование (тыс. руб.)

Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию (тыс. руб.)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Городской округ Дубна

0,00

Итого:

53 748,00

0,00

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета города Дубны

53 748,00

0,00

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0,00

1.1

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с крытым катком по адресу: Московская область,  г. Дубна, ул. Макаренко (ПИР и строительство)

2021-2023

0,00

Итого:

53 748,00

0,00

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета города Дубны

53 748,00

0,00

2 328,00

26 190,00

25 230,00

0,00

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Строительство объектов социальной инфраструктуры»

ОПЕРАТИВНЫЙ ОТЧЕТ

___________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

за январь - ______________ 20__ года

                                                                                                                                                                                                                                                                                        Таблица 1

Муниципальный заказчик ______________________________________________

Источник финансирования _______________________________________________

                                                          (бюджет города Дубны, другие источники)

№№ п.п.

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (с указанием порядкового номера)

Объем финансирования на 20___ год (тыс. руб.)

Выполнено за отчетный период* (тыс. руб.)

Профинансировано за отчетный период** (тыс. руб.)

Степень и результаты выполнения мероприятия

Причины невыполнения/несвоевременного выполнения/текущая стадия выполнения

1

2

3

4

5

6

7

1

Подпрограмма V

1.1.

Основное мероприятие 1

1.1.1.

Мероприятие 1

1.1.2.

Мероприятие 2

1.2.

Основное мероприятие 2

1.2.1.

Мероприятие 1

1.2.2.

Мероприятие 2

Итого по муниципальной программе

*стоимость выполненных программных мероприятий

**кассовые расходы

Примечание. Таблица заполняется по каждому источнику финансирования отдельно.

Таблица 2

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

                                                   ______________________________________________________________________________________

(наименование муниципальной программы)

за ____________________

№ 
п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение

Планируемое значение показателя за 20__год

Достигнутое значение показателя за 20__год

Причины невыполнения/несвоевременного выполнения/текущая стадия выполнения

№ основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

Источники финансирования

Объем финансирования на 20__год (тыс.руб.)

Профинансировано за отчетный период (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Подпрограмма V   

1.1.

Макропоказатель*

х

1.2.

Целевой показатель 1

1.3.

Целевой показатель 2

*При наличии

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Строительство объектов социальной инфраструктуры»

СВОДНЫЙ ГОДОВОЙ ОТЧЕТ

О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

за январь - ______________ 20__ года

Таблица 1

№ п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, муниципальный заказчик

Источник финансирования

Плановый объем финансирования (тыс.руб.)

Профинансировано (тыс.руб.)

Процент выполнения

1

2

3

4

5

6

1

Муниципальная программа

Муниципальный заказчик

Средства бюджета города Дубны

Средства     
бюджета      
Московской   
области      

Средства федерального бюджета

Внебюджетные источники

Итого по муниципальной программе,

в том числе:

Подпрограмма V

Средства бюджета города Дубны

…

Итого по подпрограмме V

Таблица 2

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

за ____________________

    (отчетный период)

№ 
п/п

Наименование муниципальной программы/ подпрограммы/показателя

Тип показателя

Единица измерения

Планируемое значение показателя за 20__год

Достигнутое значение показателя за 20__год

1

2

3

4

5

6

1

Муниципальная программа____

1.1

Подпрограмма V   

1.1.1

Макропоказатель*

1.1.2.

Целевой показатель 1

1.1.3.

Целевой показатель 2

           *При наличии»

[1] Показатель направлен на достижение целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».