Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Кодинское» Онежского района Архангельской области на период 2020 - 2025 годы с перспект...



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОНЕЖСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОНЕЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2020 года № 1120

Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Кодинское» Онежского района Архангельской области на период 2020 - 2025 годы с перспективой до 2039 года

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов», Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; на основании Уставов муниципального образования «Онежский муниципальный район» и муниципального образования «Кодинское», а также ст. 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020).

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Кодинское» Онежского района Архангельской области на период 2020 - 2025 годы с перспективой до 2039 года, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника муниципального казенного учреждения «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» Котлова С.Б.

Глава муниципального образования

«Онежский муниципальный район»                                                        И.И. Гришин

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Онежский муниципальный район»

от 07 сентября 2020 года № 1120

Программа комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры

муниципального образования «Кодинское»

Онежского района АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

на период 2020-2025 гг.

с перспективой до 2039 года

Программный документ

2020 год

Содержание

1. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры....................7

1.1. Краткий анализ существующего состояния систем коммунальной инфраструктуры...................7

1.1.1. Система электроснабжения..................7

1.1.2. Система теплоснабжения......13

1.1.3 Система водоснабжения...........19

1.1.4. Система водоотведения.............27

1.1.5. Объекты, используемые для захоронения (утилизации) твердых бытовых отходов.....29

1.1.6 Система газоснабжения………34..

2. Перспективы развития муниципального образования «Кодинское» и прогноз спроса на коммунальные ресурсы.....34

3. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры.......41

4. Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей......44

4.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении......46

4.2. Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении….46

4.3. Программа инвестиционных проектов в водоснабжении....47

4.4. Программа инвестиционных проектов в водоотведении ….48

4.5. Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО.....49

4.6. Программа инвестиционных проектов в газоснабжении ….50

5. Источники инвестиций, тарифы и доступность Программы для населения …………………………………………………………….50

5.1 Источники и объемы инвестиций по проектам……...50

6. Управление Программой……………...55

1. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры…………………………………………………………………………………..3

Паспорт Программы

Наименование Программы

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Кодинское» Онежского района Архангельской на период 2020 - 2025 годы с перспективой до 2039 года

Основание для разработки Программы

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

- Генеральный план муниципального образования «Кодинское»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район»

Цель Программы

Разработка единого комплекса мероприятий, направленных на обеспечение оптимальных решений системных проблем в области функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Кодинское», в соответствии с генеральным планом и потребностями строительства для эффективного функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, разработки производственных и инвестиционных программ, снижения себестоимости коммунальных услуг за счет уменьшения затрат на их производство, внедрения энергосберегающих технологий, обновления и модернизации основных фондов коммунального комплекса в соответствии с современными требованиями к технологии и качеству услуг, улучшения экологической ситуации в муниципальном образовании.

Задачи Программы

Задачами Программы являются:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.

3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.

4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

Важнейшие целевые показатели Программы

-повышение качества предоставляемых коммунальных услуг

-обеспечение населения качественной питьевой водой

- улучшение санитарного состояния территорий поселения;

- улучшение экологического состояния окружающей среды

Сроки и этапы реализации Программы

Период реализации Программы: 2020 – 2025 с перспективой до 2039 гг.

Этапы реализации мероприятий Программы:

1 этап: 2020 – 2025 годы

2 этап: 2026 – 2039 годы

Объемы финансирования Программы

Объем финансирования Программы составляет 37224,22 тыс. руб.

1 этап: 2020 – 2025 гг. – 37224,22 тыс. руб.

2 этап: 2026 – 2039 гг. – 0 тыс. руб.

1.Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры

Целью разработки Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «Кодинское» на 2020-2025 с перспективой до 2039 гг. (далее - Программа) является обеспечение надежности, качества и эффективности работы коммунального комплекса в соответствии с планируемыми потребностями развития муниципального образования на период до 2039 года.

Программа представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Основными задачами Программы являются:

1. Инженерно-техническая оптимизация коммунальных систем.

2. Взаимосвязанное перспективное планирование развития систем.

3. Обоснование мероприятий по комплексной реконструкции и модернизации.

4. Повышение надежности систем и качества предоставления коммунальных услуг.

5. Совершенствование механизмов развития энергосбережения и повышение энергоэффективности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

6. Повышение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

7. Обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

1.1 Краткий анализ существующего состояния систем

коммунальной инфраструктуры

1.1.1Система электроснабжения

Снабжение муниципального образования «Кодинское» электрической энергией осуществляется филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада», ОАО «РЖД». В соответствии с Паспортом муниципального образования «Онежский муниципальный район» на территории муниципального образования «Кодинское» расположено три основных центра питания. Электроэнергия к центрам питания поставляется по ВЛ 110 и 35 кВ, доставка электроэнергии потребителям осуществляется через распределительные сети 10/0,4 кВ.

Перечень основных центров питания, расположенных на территории муниципального образования «Кодинское»

№ п/п

Наименование ПС

Наименование населенного пункта

Число трансформаторов, шт. * Мощность, MBA

1

«Кодино № 117» 110/35/10 кВ

п. Кодино

1*10+1*6,3

2

«Мудьюга-Тяговая» 115/27,5/11 кВ

п. Мудьюга

2*25

3

«Мудьюга № 124» 110/10 кВ

п. Мудьюга

2,5

Краткая характеристика ПС, расположенных на территории муниципального образования «Кодинское»

Название, расположение

Год ввода в эксплуатацию

Технические характеристики

Загрузка

Число трансформаторов, шт. * Мощность, MBA

Максимально допустимая нагрузка, MBA

Максимальная фактическая нагрузка, MBA

Загрузка ЦП, %

Свободная мощность, MBA

1

2

3

4

5

6

7

«Кодино

№ 117» 110/35/10 кВ

н/д

1*10+1*6,3

н/д

1,910

н/д

н/д

«Мудьюга-Тяговая» 115/27,5/11 кВ

н/д

2*25

н/д

11,501

н/д

н/д

«Мудьюга

№ 124» 110/10 кВ

н/д

1*2,5

н/д

0,721

н/д

н/д

Характеристика линий электропередач напряжением 110 и 35 кВ,

расположенных

на территории муниципального образования «Кодинское»

Наименование линии

Напряжение,

кВ

Год ввода в эксплуатацию

Протяженность по трассе, км

Протяженность по цепям, км

Марка провода

1

2

3

4

5

6

ВЛ 110 кВ

110

н/д

н/д

н/д

АС-95

ВЛ 35 кВ

35

н/д

н/д

н/д

н/д

Перспективные электрические нагрузки жилищно-коммунального сектора

муниципального образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование населенного пункта

Первая очередь (2022 г.)

Расчетный срок (2032 г.)

Численность населения, человек

Электропотребление, тысяча кВтч/год

Максимальная электрическая нагрузка, МВт

Численность населения, человек

Электропотребление, тысяча кВтч/год

Максимальная электрическая нагрузка, МВт

1

п. Кодино

1375

3382,500

0,63

1290

2799,300

0,53

2

п. Мудьюга

540

1328,400

0,25

510

1106,700

0,21

3

п. Глазаниха

410

1044,405

0,19

390

536,250

0,16

4

прочие

0

0,000

0,00

0

0,000

0,00

Итого

2325

5755,305

1,06

2190

4442,25

0,90

Примечание:

* в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»»

Снижение электропотребления жилищно-коммунального сектора связано с запланированной газификацией населенных пунктов.

Генеральным планом предусмотрена реконструкция и ремонт устаревшего электросетевого оборудования, рекомендуется поддержание оборудования и линий электропередачи в нормативном состоянии.

Планы по строительству или реконструкции объектов электросетевого хозяйства напряжением 110 кВ и выше реализуются в соответствии с «Схема и

программа перспективного развития электроэнергетики Архангельской области на 2018 - 2022 годы», утвержденная Указом Губернатора Архангельской области от 28 апреля 2018 года № 39-у «Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Архангельской области на 2018 - 2022 годы».

Техническое обслуживание, реконструкцию оборудования подстанций и распределительных сетей на территории Онежского муниципального района обеспечивает Филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» - Плесецкие электрические сети.

Оборудование, установленное в 70-80 гг., морально и физически устарело, резервных ячеек нет, возможность расширения отсутствует. Кабельные линии имеют множество соединительных муфт и самодельных воронок, и не могут быть использованы в эксплуатации на перспективу.

Срок службы электросетевых объектов определяется стандартом, исходя из усредненного экономически целесообразного времени службы основных фондов (с учетом морального износа), и, в основном, соответствует амортизационному периоду. Для ВЛ на железобетонных опорах стандарт устанавливает срок службы 45 лет по объекту в целом, исходя из долговечности наиболее употребляемых марок проводов, для ВЛ на деревянных опорах - 20-25 лет, исходя из физического износа опор.

Для кабельных линий срок службы составляет 25-30 лет, но на практике кабельные линии служат значительно дольше в зависимости от состояния изоляции. Для ПС, согласно соответствующим стандартам, сроки использования основного оборудования ПС до списания составляют не менее 25 лет.

На практике необходимость реконструкции ПС часто возникает и по условиям морального износа.

Высокий уровень физического износа основных фондов системы электроснабжения обусловлен следующими причинами:

- передача указанных объектов ведомственными организациями в муниципальную собственность происходила в техническом состоянии, требующем значительных объемов ремонта, без обеспечения средствами, необходимыми для этого;

- проводимая тарифная политика в рамках перехода к 100%-оплате жилищно-коммунальных услуг. Увеличение уровня платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги и одновременно рост тарифов на эти услуги по причине инфляционных процессов не позволяли увеличить инвестиционную составляющую тарифа на модернизацию и реконструкцию основных фондов даже в объемах минимальных потребностей. Поэтому в последние годы тарифы на коммунальные услуги в части инвестиционной составляющей включали в себя преимущественно планово-предупредительные ремонты сетей и оборудования.

Схема построения питающих и распределительных сетей, параметры РП и ТП соответствуют требованиям ПУЭ и РД.34.20.185-94 в части надежности электроснабжения.

Все питающие ЛЭП от распределительных устройств ПС до РП выполнены двухцепными воздушными или кабельными. Резервирование распределительных ЛЭП осуществляется либо за счет наличия двух цепей, либо за счет закольцовки.

Одно из главных требований, предъявляемых к системе электроснабжения, - бесперебойность работы. Таким образом, штатный режим работы источников электроэнергии, электрических сетей и оборудования не предполагает технологических перерывов. В случае необходимости вывода элемента электрической схемы в ремонт должен быть задействован в работу элемент, резервирующий отключаемый. В случае отсутствия резервирующего элемента должна быть собрана ремонтная схема.

Основными причинами отказов/аварий являются высокий физический износ оборудования, погодные явления, а также действия третьих лиц.

В настоящее время потери, обусловленные погрешностями системы учета электроэнергии, включаются в состав коммерческих потерь, что не обеспечивает ясного представления о структуре потерь в целом и целесообразных направлениях работ по их снижению. В связи с этим энергосбытовые предприятия, образованные при реформировании электроэнергетической отрасли выделением из энергосетевых компаний, не имеют обоснованной и утвержденной программы по борьбе с потерями электроэнергии.

Среди установленных приборов учета электронные и электромеханические.

В системе учета электроэнергии имеются следующие недостатки:

- низкий класс точности приборов учета электрической энергии и их недостаточная эксплуатационная надежность;

- низкий класс точности измерительных трансформаторов тока и напряжения и невозможность их поверки и определения их метрологических характеристик в условиях эксплуатации;

- невозможность измерения коммерческих значений мощности электроэнергии за заданные интервалы времени, что не позволяет использовать этот параметр в условиях функционирования рынка;

- применение ручного съема показаний приборов учета за календарный месяц, приводящего к неодновременности снятия показаний счетчиков и к невозможности получения достаточно точного баланса по выработке, приему в сеть и потреблению электроэнергии;

- недостаточная надежность, а в ряде случаев отсутствие необходимых каналов связи для передачи информации, в частности, между энергообъектами и центрами обработки информации, низкая скорость каналов связи.

Эксплуатация питающих РП осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов: ПУЭ, «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» и др.

Все необходимые мероприятия по наладке, ремонту и замерам на объектах электроснабжения производятся в соответствии с утвержденными планами.

В случае отказов оборудования РП принимаются все возможные меры по скорейшему восстановлению электроснабжения.

Вредное воздействие на экологию со стороны объектов электроснабжения муниципального образования «Кодинское» в процессе эксплуатации ограничивается воздействием при строительстве и воздействием при утилизации демонтированного оборудования и расходных материалов. При строительстве объектов энергетики происходит вырубка лесов (просеки под трассы ЛЭП), нарушение почв (земляные работы), нарушение естественной формы водоемов (отсыпки).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи составляют: 750 кВ - 40м, 500 и 330 кВ - 30м, 220 кВ - 25м, 35 кВ - 15м, 6 кВ - 10м по обе стороны линии от крайних проводов при неотклонённом их положении.

Для снижения площади лесов, уничтожаемых при строительстве объектов электроэнергетики, необходимо соблюдать нормативную ширину охранных зон ЛЭП при строительстве либо занижать ее в допустимых пределах, принимая ее величину минимально допустимой для условий стесненной прокладки.

Для снижения вредного воздействия на почвы при строительстве необходимо соблюдать технологию строительства, установленную нормативной документацией для данного климатического района.

Масляные силовые трансформаторы и высоковольтные масляные выключатели несут опасность разлива масла и вероятность попадания его в почву и воду. Во избежание разливов необходимо соблюдать все требования техники безопасности при осуществлении ремонтов, замены масла и т.д. Необходима правильная утилизация масла и отработавших трансформаторов и выключателей.

Эксплуатация аккумуляторных батарей сопровождается испарением электролита, что представляет опасность для здоровья людей. Также АКБ несут опасность разлива электролита и попадания его в почву и воду. Во избежание нанесения ущерба окружающей среде необходима правильная утилизация отработавших аккумуляторных батарей.

Масляные кабели по истечении срока эксплуатации остаются в земле и при дальнейшем старении происходит разрушение изоляции и попадание масла в почву. Для предотвращения данного воздействия необходимо использовать кабели с пластмассовой изоляцией, либо с изоляцией из сшитого полиэтилена.

1.1.2 Система теплоснабжения

Теплоснабжение объектов жилищного хозяйства и социальной сферы муниципального образование «Кодинское» осуществляется от четырех источников теплоснабжения, которые работают на твердом топливе (уголь, КДО). Теплоснабжение жителей остальных населенных пунктов осуществляется за счет индивидуального печного отопления.

Сведения по источникам теплоснабжения, расположенным на территории муниципального образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование теплоснабжающего предприятия (котельная)

Наименование населенного пункта

Годовая выработка, тысяча Гкал/ч

Установленная мощность, Гкал/час

1

ООО «Предприятие котельных и тепловых сетей»

п. Кодино

5,25

2,58

2

МБОУ «Глазанская ОШ»

п. Глазаниха

-

0,309

3

Администрация п. Мудьюга

п. Мудьюга

-

0,046

4

Филиал МБОУ «Кодинская СОШ» - ««Мудьюжская основная общеобразовательная школа»»

п. Мудьюга

-

0,066

Примечание: * в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»»

Централизованное отопление жилых домов и социально значимых объектов в МО «Кодинское» осуществляется только в п. Кодино.

В таблице 1 указана информация об установленной мощности котельных и подключенной нагрузке.

Таблица 1

№ п/п

Населенный пункт

Наименование котельной, адрес

установленная мощность, Гкал/час

Подключенная нагрузка

Гкал/час

протяженность теплосетей в 2-х тр.исч., м

11

Кодино

Блочно-модульная котельная

п. Кодино, ул. Заводская, стр. 1

2,60

1,202

3516

Собственником котельной и тепловой сети в п. Кодино является муниципальное образование «Онежский муниципальный район».

Работы по строительству котельной и реконструкции тепловых сетей в поселке Кодино проводятся обществом с ограниченной ответственностью «Предприятие котельных и тепловых сетей» в соответствии с заключенным с муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» концессионным соглашением от 16 февраля 2016 года.

Численность населения на территории муниципального образования «Кодинское» ежегодно сокращается, поэтому нет перспектив строительства многоквартирного жилищного фонда и социальной инфраструктуры. Застройщики индивидуального жилищного фонда использует автономные источники теплоснабжения. В связи с чем нет потребности в строительстве дополнительных тепловых сетей и перспектив увеличения тепловой нагрузки на котельную.

Информация о запланированном строительстве и реконструкции источников тепловой энергии и тепловых сетей.

С целью уменьшения производственных и эксплуатационных затрат, повышения энергоэффективности и надежности источников тепловой энергии и тепловых сетей, снижения тепловых потерь теплоносителя на источниках тепловой энергии и тепловых сетей ООО «ПКТС» запланированы к исполнению в рамках концессионного соглашения от 16 февраля 2016 года и инвестиционной программы в сфере теплоснабжения ООО «ПКТС» с 2019 по 2025 годы ряд мероприятий.

При строительстве и реконструкции источников тепловой энергии и тепловых сетей ООО «ПКТС» руководствуется проектами, разработанными специализированными проектными организациями. Проектная документация должна соответствовать обязательным требованиям, таким как:

1. соответствие технических решений, принятых в проектной документации и рабочих чертежах, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий;

2. принятые в проектной документации решения должны способствовать повышению производительности тепловой энергии, снижению текущих расходов на эксплуатацию теплосетевого оборудования, снижению тепловых потерь на обеспечение отпуска тепловой энергии потребителю и повышению надежности теплосетевого оборудования.

Схемы тепловых сетей в основном двухтрубные циркуляционные. Система отопления у потребителей муниципального образования закрытая, сетевая вода в данной системе используется только как теплоноситель и из сети не отбирается.

Тепловые сети проложены подземным способом в непроходных лотках.

В качестве секционирующей и регулирующей арматуры применяются задвижки, клапаны, краны шаровые и затворы дисковые, что объясняется простотой монтажа и эксплуатации, доступностью, надежностью и ремонтопригодностью.

На котельных муниципального образования осуществляется отпуск тепла с качественным регулированием в соответствии с утвержденными температурными графиками. Выбор температурного графика обусловлен облегчением гидравлического режима тепловых сетей и экономией расхода электрической энергии на перекачку теплоносителя.

Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении 2500 м, нуждающихся в замене 53,8 м (данные 2019 г.). Прокладка тепловых сетей, в основном, подземная, в непроходных железобетонных каналах. Тип изоляции теплосетей шлако - и минеральная вата. Износ теплосетей достигает 60 - 80 %. Необходима замена теплотрубопроводов с применением пенополиуретановой изоляции. Северное расположение Онежского муниципального района, низкие среднегодовые температуры, большая длительность отопительного периода и короткий зимний день - все это обуславливает повышенные энергетические затраты, необходимые для обеспечения нормальных условий для жизнедеятельности населения и развития всех сфер экономики. Организация теплоснабжения населения в границах муниципального образования относится к вопросам местного значения.

Тепловой баланс складывается из полезного отпуска тепловой энергии, расхода на собственные нужды источников, потерь в тепловых сетях.

Баланс тепловой мощности подразумевает соответствие подключенной тепловой нагрузки тепловой мощности источников. Дефициты тепловой мощности на источниках тепловой энергии отсутствуют.

Тепловая нагрузка потребителей рассчитывается как необходимое количество тепловой энергии на поддержание нормативной температуры воздуха в помещениях потребителя при расчетной температуре наружного воздуха. Расчетная температура наружного воздуха устанавливается нормами как температура наиболее холодной пятидневки с обеспеченностью 0,92. Для данного региона расчетная температура наружного воздуха - 33 ̊С. При отсутствии баланса тепловой мощности, в холодный период года, при достижении температур наружного воздуха значений близких к расчетным, появляется дефицит тепловой энергии, и как следствие, снижение температуры внутреннего воздуха в помещениях потребителей ниже нормативной, и в возможное размораживание тепловой сети.

Нормативные и фактические тепловые потери теплоносителя на тепловых сетях.

№ п/п

Наименование и местоположение котельной

Нормативное количество тепловых потерь при транспортировке теплоносителя за год, Гкал/год

Фактическое количество тепловых потерь при транспортировке теплоносителя за год, Гкал/год

2018

2019

2020

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1

МО «Кодинское» котельная п. Кодино

569,4*

1485,8

1485,8

569,4*

1485,8

1485,8

* неполный год

Нормативный и фактический расход топлива

№ п/п

Наименование и местопложение котельной

Вид топлива

Нормативный расход топлива за год,тыс.тонн

Фактический расход топлива за год,тыс. тонн

2018

2019

2020

2018

2019

2020

1

МО «Кодинское», котельная п. Кодино

Дрова

1630,7*

3919,6

4090,2

1198*

3905

4090,2

* неполный год

В схеме территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»» приводится укрупненный расчет параметров теплоснабжения жилого фонда населенных пунктов по этапам реализации схемы на основе принятого прогноза численности населения. Параметры теплоснабжения уточняются на последующих стадиях проектирования.

Перспективный расчет параметров теплоснабжения на территории муниципального образования «Кодинское»

№ п/п

Наименование населенного пункта

Первая очередь (2022 г.)

Расчетный срок ( 2032 г.)

Численность населения, человек

Жилищный фонд, кв.м.

Отопление,Гкал*ч

Численность населения, человек

Жилищный фонд, кв.м.

Отопление,Гкал*ч

1

п. Кодино

1375

34,4

6,74

1290

33,5

6,56

2

п. Мудьюга

540

10,3

2,58

510

13,3

3,33

3

п. Глазаниха

410

13,5

5,59

390

10,1

4,18

4

прочие

0

0,0

0,00

0,

0,0

0,00

Итого:

2325

58,1

14,9

2190

56,9

14,07

Генеральным планом предусмотрена реконструкция и ремонт изношенных тепловых и паровых сетей, рекомендуется поддержание сетей и оборудования в нормативном состоянии.

Производительность источников тепловой энергии, полностью обеспечивает потребности муниципального образования в тепловой энергии.

Производительность источников тепловой энергии, полностью обеспечивает потребности муниципального образования в тепловой энергии. Располагаемые тепловые мощности и присоединенная тепловая нагрузка сбалансированы, имеется существенный резерв мощности теплоисточников.

В тепловых сетях потери тепловой энергии обусловлены преимущественно разбором теплоносителя населением и организациями, а также аварийными утечками. Тепловые сети подпитываются из центрального водопровода. Водоподготовка не осуществляется.

Установление предельно допустимых выбросов (ПДВ) вредных веществ действующими предприятиями в атмосферу производится в соответствии с ГОСТ 17.2.3.02-78.

Нормированию подлежат выбросы загрязняющих веществ, содержащихся в отходящих дымовых газах: оксида углерода, оксида азота, диоксида серы.

Учет технологических нарушений ведется оперативной диспетчерской службой. Вывод из работы технической защиты производился на срок не более суток при ремонте основного оборудования, замене, ремонте сетей.

Большинство аварий и инцидентов связано с внешними факторами - отключения электричества, холодного водоснабжения.

Параметры качества услуг теплоснабжения определены в соответствии с требованиями, установленными в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (с момента вступления в силу).

Наладка и ремонты котельного оборудования производится в соответствии с установленными графиками. По котлам, отработавшим нормативный срок службы, проводятся экспертизы на оценку возможности продления сроков эксплуатации.

С 01.01.2014 г. продажа потребителям тепловой энергии осуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального Закона РФ «О теплоснабжении» (190- ФЗ от 27.07.2010) теплоснабжающей организацией, имеющей в собственности или на ином праве, а равно во владении или пользовании источники тепловой энергии при этом в случае принятия собственниками помещений в многоквартирных жилых домах решения о непосредственных расчетах за поставляемую тепловую энергию с теплоснабжающими организациями - продажа тепловой энергии производится непосредственно потребителям.

Автоматизация систем управления регулировки отпуска тепловой энергии в тепловые сети на котельных не предусмотрена.

- по данным приборного учета;

- расчётным методом согласно Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя»;

- по утверждённым нормативам для населения.

В муниципальном образовании «Кодинское» подготовка котельных и тепловых сетей к отопительному периоду начинается в предыдущем периоде с систематизации выявленных дефектов в работе оборудования и отклонений от гидравлического и теплового режимов, составления планов работ, подготовки необходимой документации, заключения договоров с подрядными организациями и материально-техническим обеспечением плановых работ.

Непосредственная подготовка систем теплоснабжения к эксплуатации в зимних условиях заканчивается не позднее срока, установленного для данной местности с учетом ее климатической зоны.

Муниципальное образование «Кодинское» не относится к районам с ограниченным сроком завоза грузов. Теплоисточники обеспечены резервным топливом. В целях обеспечения надежности и безопасности объектов жизнеобеспечения проверены и укомплектованы аварийные запасы материально-технических ресурсов.

Основными проблемами теплоснабжения являются:

- высокий процент износа оборудования котельных и тепловых сетей;

- низкая эффективность от использования котельных установок, большие затраты топлива;

- оборудование котельных физически и морально устарело и существенно уступает по экономичности современным образцам;

- гидравлическая разбалансировка системы теплоснабжения, превышение расхода сетевой воды, приводящие к перерасходу электроэнергии;

- изношенность тепловых сетей и низкая интенсивность их модернизации (недоремонт);

- использование неэффективной теплоизоляции сетей трубопроводов со сроком эксплуатации более 25 лет.

1.1.3 Система водоснабжения

Водоносный горизонт четвертичных ледниковых отложений эксплуатируется для централизованного водоснабжения г. Онега. Флювиогляциальный валдайский водоносный горизонт мощностью 6 - 9 м представлен песками с валунно-гравийногалечным материалом, перекрывается морскими слабопроницаемыми песками. Горизонт вмещает безнапорные воды, уровень которых до эксплуатации располагался на глубинах 2,5 - 4,0 м. Дебиты эксплуатационных скважин составляют 0,5 - 0,8 тыс. м3/сут. при понижении уровня 4,5 - 5,0 м. 23 Подземные воды пресные с минерализацией 0,1 - 0,2 г/дм3, по химическому составу сульфатно-гидрокарбонатные магниево-кальциевые и хлоридногидрокарбонатные кальциево-натриевые с общей жесткостью до 2,02 мг-экв/дм3, pH = 7,2 - 7,5. Онежское месторождение питьевых подземных вод расположено в 2,5 км к ЮВ от районного центра - г. Онега. Эксплуатационные запасы составляют 4,42 тыс. м3/сут. Месторождение эксплуатируется с 1970 года групповым водозабором линейного типа, состоящим из 6 эксплуатационных и 4 наблюдательных скважин. Водоотбор составляет 2,52 тыс. м3/сутки, или 57 % от эксплуатационных запасов. Добычу подземных вод на участке городского водозабора осуществляет ООО «Онега Водоканал». В настоящее время эксплуатационные возможности водозаборного участка исчерпаны, увеличение водоотбора выше установленного (в лицензии - 3,41 тыс. м3/сут.) сопровождается снижением уровней в скважинах. Расширение водозабора и реконструкция возможны за счет ввода нового участка. Потребность в воде для хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Онега в настоящее время составляет 5 тыс. м3/сут.

Реки на территории Онежского муниципального района относятся к бассейну Белого моря и принадлежат к типу равнинных рек. Они отличаются высокой водностью, имеют смешанное, но преимущественно снеговое питание. Крупнейшей рекой является Онега, для которой характерны два разлива – весенний, при таянии 50 снега, и осенний, во время обложных дождей. Такое состояние гидрографической сети обуславливает периодическое переувлажнение почв района. Широкое распространение болот и заболоченных участков речных долин и пологих водоразделов обусловлено избытком влаги и особенностями литологического состава покровных четвертичных отложений. Водные объекты, используются в целях хозяйственного и питьевого водоснабжения населенных пунктов. Подземные воды четвертичного водоносного комплекса связаны с песчаными и гравийно-галечными слоями и линзами в аллювиальных отложениях пойм рек и в прослоях и линзах супесей и песков в толще ледниковых суглинков верхнечетвертичного возраста. Подземные воды аллювиальных и озерно-ледниковых отложений гидравлически связаны между собой и образуют единый горизонт грунтовых вод, спорадически распространенный на всей рассматриваемой территории. В малом объеме водоносные горизонты четвертичного комплекса эксплуатируются для водоснабжения. Для хозяйственно-питьевых целей используются одиночные водозаборные колонки (скважины) и колодцы в индивидуальных хозяйствах. Дебит существующих колодцев, как правило, не превышает 0,03 л/сек. Удельные дебиты большинства скважин, эксплуатирующих данный водоносный комплекс, составляют от 0,04 л/сек до 1,5 л/сек.

Водоснабжение населенных пунктов осуществляется из открытых водоемов и артезианских скважин. Централизованное водоснабжение населения и хозяйствующих субъектов осуществляется непосредственно в городе Онега и ряде сельских населенных пунктов Онежского муниципального района. Для района характерно наличие большого количества водопользователей с небольшим водоотбором. Система централизованного водоснабжения сельских населенных пунктов развита слабо. Изношенность коммуникаций существенно влияет на потенциальную возможность оказания качественных и достаточных жилищно-коммунальных услуг и снижает условия комфортного проживания.

Благоустройство жилого фонда в части водоснабжения на территории муниципального образования «Кодинское» (по данным Администрации Онежского муниципального района и в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»») - оборудовано водопроводом 56,5 %:

- централизованным 3,3%;

- ГВС централизованным 0,0%;

-ванны (душ) 0,0%.

Источники водоснабжения, обслуживаемые хозяйствующими субъектами, расположенные на территории муниципального образования «Кодинское» (по данным Администрации Онежского муниципального района) *

№ п/п

Местонахождение объекта

Хозяйствующий субъект

Наименование объекта

Примечание

Поверхностные источники водоснабжения

1

п. Кодино

МУП «Покровская РК»

р. Кодина

Действующий

2

п. Кодино

р. Вычера

Действующий

3

п. Мудьюга

оз. Лаз

Действующий

Скважины

1

п. Глазаниха, ул. Центральная, д. 2а

МУП «Покровская РК»

Скважина № 1

действующая

2

п. Глазаниха, ул. Центральная, д. 46б

Скважина №2

действующая

Колодцы

1

п. Глазаниха, ул. Центральная

Администрация МО «Кодинское»

Колодцы 3 единицы

действующие

2

п. Глазаниха, ул. Стационарная

Колодцы 2 единицы

действующие

3

п. Мудьюга, ул. Ленина

Колодцы 3 единицы

действующие

4

п. Мудьюга, ул. Щорса

Колодцы 1 единица

действующий

Индивидуальные источники водоснабжения в частных домовладениях

1

п. Кодино

частный сектор

Колодцы, 20 единиц

действующие

2

п. Мудьюга

частный сектор

Колодцы, 15 единиц

действующие

3

п. Глазаниха

частный сектор

Колодцы, 15 единиц

действующие

Примечание: *в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»»

Зоны санитарной охраны водозаборов имеются и выполнены согласно нормативным требованиям.

В соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»», выделена группа населенных пунктов на территории муниципального образования «Кодинское» в которых планируется развитие системы водоснабжения: п. Кодино, п. Глазаниха и п. Мудьюга.

В п. Кодино и п. Мудьюга планируются: централизованные системы водоснабжения, децентрализованные системы горячего водоснабжения. В п. Глазаниха планируются: децентрализованная система водоснабжения, индивидуальные системы горячего водоснабжения, сохранение и поддержание существующей инфраструктуры.

Во всех остальных населенных пунктах муниципального образования «Кодинское» планируются: поддержание существующей инфраструктуры, индивидуальные системы водоснабжения (в том числе ГВС).

В соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»», планируются мероприятия по обеспечению гарантированным водоснабжением:

1. реализация проектных предложений утвержденной градостроительной документации и программных мероприятий;

2. планомерное обеспечение жителей приборами учета подаваемой воды по доступным ценам;

- монтаж приборов учета во всех бюджетных организациях;

3. разработка и реализация программы по ресурсосбережению на объектах водоснабжения;

4. развитие централизованной водопроводной сети (в том числе обеспечение централизованного горячего водоснабжения) в п. Кодино:

- реконструкция и развитие централизованной водопроводной сети;

- увеличение мощности водозаборных сооружений (расширение мощности или строительство нового) и монтаж водоочистной установки производительностью до 350 м3/сутки (первая очередь реализации до 2022 г.);

5. первая очередь реализации (до 2022 г.):

- формирование децентрализованных систем водоснабжения в п. Глазаниха;

6. на расчетный срок (до 2032 г.):

- поддержание существующих источников водоснабжения в рабочем состоянии и осуществление контроля в части соответствия воды установленным нормативам; - в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической надежности на всех водопроводах хозяйственно-питьевого назначения должны быть устроены зоны санитарной охраны (ЗСО);

- инвентаризация потребителей: жителей, организаций и предприятий.

Укрупненный прогноз объемов водоснабжения в населенных пунктах

муниципального образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование населенного пункта

Численность населения, человек

Л/сутки на 1 человека

Тушение пожаров,л/с

Хозяйственно-питьевое потребление, куб.м/сутки

Полив, куб.м/сутки

Суммарное водопотребление, куб.м/сутки

Первый срок реализации (2022 г.)

1

п. Кодино

1375

150

108

269,61

96,25

366,00

2

п. Мудьюга

540

150

108

105,88

37,80

143,80

3

п. Глазаниха

410

100

54

80,39

28,70

109,10

4

прочие

0

50

-

0,00

0,00

0,00

Итого:

2325

-

-

455,88

162,75

618,90

Расчетный срок (2032 г.)

1

п. Кодино

1290

150

108

252,94

90,30

343,35

2

п. Мудьюга

510

150

108

100,00

35,70

135,81

3

п. Глазаниха

390

100

54

76,47

27,30

103,82

4

прочие

0

50

-

0,00

0,00

0,00

Итого:

2190

-

-

429,41

153,30

583,00

Примечание: *в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»»

Характеристика системы водоснабжения на территории муниципального образования «Кодинское» по данным Федеральной службы государственной статистики РФ за 2017 г.:

- одиночное протяжение уличной водопроводной сети 9950 м;

- одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающиеся в замене 6008 м;

- одиночное протяжение уличной водопроводной сети, которая заменена и отремонтирована за 2019 год 500 м;

- количество населенных пунктов, не имеющих водопроводов (отдельных водопроводных сетей) 6.

Основные показатели качества воды не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Техническое состояние сетей и сооружений соответствуют предъявляемым к ним требованиям.

Результаты лабораторных исследований представлены в таблице.

Наименование показателя

Вода

водопроводная

2019 г.

2019 г.

Кодино

Мудьюга

Запах при 200/600 С, баллы

1,000

2,000

Цветность, градус

40,9

94,25

Мутность, ЕМФ

2,6

6,2

Привкус, баллы

1,6

2,0

рН, еденицы рН

7,9

7,05

Нитраты, мг/л

0,565

0,1

Железо общее, мг/дмз

0,17

1,3

сульфаты, мг/дм3

31,8

10

Фториды, мг/дмз

0,25

0,1

Сухой остаток

235

73

Жесткость общая, оЖ

5,67

0,63

Окисляемость перманганатная, мгО2/дм3

6,1

15,35

Общие колиформные бактерии, мл

1,16

175

термотолерантные колиформные бактерии, мл

0,8

63

Общее микробное число, КОЕ/мл

0

15

Функционирование и эксплуатация водопроводных сетей систем централизованного водоснабжения осуществляется на основании «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации», утвержденных приказом Госстроя РФ № 168 от 30.12.1999 г. Для обеспечения качества воды в процессе ее транспортировки производится постоянный мониторинг на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Для сокращения и устранения непроизводительных затрат и потерь воды ежемесячно производится анализ потерь воды в системах водоснабжения, оцениваются объемы полезного водопотребления, и устанавливается плановая величина технически неизбежных потерь воды. Важно отметить, что наибольшую сложность при выявлении аварийности представляет определение размера скрытых утечек воды из водопроводной сети. Их объемы зависят от состояния водопроводной сети, возраста, материала труб, грунтовых и климатических условий и ряда других местных условий.

Неучтенные и неустранимые расходы и потери из водопроводных сетей можно разделить:

- полезные расходы:

- расходы на технологические нужды водопроводных сетей, в том числе:

- чистка резервуаров;

- промывка тупиковых сетей;

- на дезинфекцию, промывку после устранения аварий, плановых замен;

- расходы на ежегодные профилактические ремонтные работы, промывки;

- промывка канализационных сетей;

- тушение пожаров;

- испытание пожарных гидрантов.

- организационно-учетные расходы, в том числе:

- не зарегистрированные средствами измерения;

- не учтенные из-за погрешности средств измерения у абонентов;

- не зарегистрированные средствами измерения квартирных водомеров;

- не учтенные из-за погрешности средств измерения НС II подъема;

- расходы на хозбытовые нужды;

- потери из водопроводных сетей:

- потери из водопроводных сетей в результате аварий;

- скрытые утечки из водопроводных сетей;

- утечки из уплотнения сетевой арматуры;

- утечки через водопроводные колонки;

- расходы на естественную убыль при подаче воды по трубопроводам;

- утечки в результате аварий на водопроводных сетях, которые находятся на балансе абонентов до водомерных узлов.

Обеспеченность абонентов приборами учета воды низкая, менее 50% абонентов имеют счетчики. Учет расхода воды в бюджетных организациях ведется как по приборам учета так и по нормативам.

Реализация воды потребителям производится на основании заключенных договоров с абонентами (бюджетофинансируемыми организациями, предприятиями). Договоры на услуги водоснабжения населения заключаются с управляющими компаниями и ТСЖ. Качество услуг водоснабжения определено условиями договора и гарантирует бесперебойность предоставления услуг, соответствие их стандартам и нормативам.

Расчет с предприятиями и бюджетофинансируемыми организациями производится на основании приборов учета. Расчеты с населением производятся по приборам учета, а при их отсутствии по утвержденным нормативам потребления.

В случае отсутствия у предприятий и организаций приборов учета расчеты с ними осуществляются в соответствии с п. 57, 77 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167.

В 2012 году Постановлением Министерства энергетики и связи Архангельской области от 29 августа 2012 № 33-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях и многоквартирных домах, жилых домах и на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Кодинское» установлены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению для населения.

В соответствии с прогнозом численности населения при условии реализации энергосберегающих мероприятий у производителей и потребителей энергоресурсов, увеличение производительности существующих мощностей водоснабжения не планируется. Производительность существующих водопроводных сооружений достаточна для обеспечения потребителей необходимым количеством воды. Это позволяет направить мероприятия по реконструкции и модернизации существующих сооружений на улучшение качества питьевой воды, повышение энергетической эффективности оборудования.

Основную роль в загрязнении подземных вод играют антропогенные источники и в первую очередь земляные приемники промышленных, коммунальных отходов, бассейны сточных вод, поля орошения сточными водами, поля фильтрации. Поступающие с поверхности земли загрязняющие вещества попадают прежде всего в горизонт грунтовых вод. Область загрязнения грунтовых вод обычно совпадает с площадью источника загрязнения и приурочена к месту утечки стоков. Загрязненные сточные воды и чистые подземные воды образуют систему неоднородных жидкостей, различающихся по своим химическим свойствам, минерализации, температурам. На характер загрязнения подземных вод, размеры и форму области загрязнения влияют свойства загрязняющих веществ, фильтрационная неоднородность пород по площади и слоистость разреза, направление и расход естественного потока подземных вод, граничные условия пласта. Наличие естественного потока подземных вод определяет распространение загрязняющих веществ по водоносному горизонту. Область загрязнения развивается вниз по потоку и ограничена вверх по потоку.

Основными причинами отказов на сетях являются физический износ сетей, нарушение гидравлического режима и действия третьих лиц.

Модернизация и строительство сооружений водоснабжения и водоотведения проводятся крайне низкими темпами. Одной из причин неудовлетворительного качества воды, подаваемой населению, является высокая изношенность водопроводных сетей. Наибольший износ сетей приходится на уличные водопроводные сети. Объемы потерь, утечек водопроводной воды вызваны высокой степенью износа сетей и оборудования.

Для обеспечения восстановления и надежности системы водоснабжения ежегодно должны меняться не менее 3-5% сетей от общей протяженности. Фактически данные условия не соблюдаются.

Основными проблемами систем централизованного водоснабжения муниципального образования «Кодинское» являются:

- централизованным водоснабжением не охвачена большая часть застройки;

- водозаборные узлы требуют реконструкции и капитального ремонта.

1.1.4Система водоотведения

Системы удаления сточных вод с селитебной застройки, имеющиеся на территории Онежского муниципального района, можно объединить по нескольким характерным признакам:

- в системах водоотведения населенных пунктов сточные воды собираются самотечно-напорными коллекторами и поступают на сооружения полной биологической очистки с выпуском очищенных стоков в естественные водные объекты. На всех очистных сооружениях хозяйственно-фекальной канализации, имеющих сброс очищенных стоков в водоем, применяется биологический метод очистки, с обеззараживанием сточных вод жидким хлором или гипохлоритом кальция;

- в подавляющем числе случаев удаление сточных вод происходит в придомовые выгребные ямы, вывоз нечистот производится специальным автотранспортом на места, удаленные от жилой застройки;

- места складирования бытовых стоков повсеместно не оборудованы, что приводит к усугублению экологических проблем .

В соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»» выделена группа населенных пунктов на территории муниципального образования «Кодинское» в которых планируется развитие системы водоотведения: п. Кодино, п. Глазаниха и п. Мудьюга.

В п. Кодино и п. Мудьюга планируются централизованные системы водоотведения многоквартирной застройки. В п. Глазаниха планируются: децентрализованные системы водоотведения, поддержание существующей инфраструктуры. Во всех остальных населенных пунктах муниципального образования «Кодинское» планируются индивидуальные системы водоотведения (септики, выгребы и пр.).

В соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»», к мероприятиям по развитию системы водоотведения на территории муниципального образования «Кодинское» относятся:

1. реализация проектных предложений утвержденной градостроительной документации;

2. строительство очистных сооружений в населенных пунктах оборудуемых централизованной системой водоотведения:

- в п. Кодино планируется реконструкция и развитие централизованной канализационной сети и строительство КОС производительностью до 210 м3/сутки (первая очередь реализации до 2022 г.);

3. формирование децентрализованных систем водоотведения на первую очередь реализации (2022 г.):

- строительство децентрализованной системы водоотведения в п. Глазаниха;

4. формирование децентрализованных систем водоотведения на расчетный срок реализации (2032 г.):

- реконструкция существующих или строительство очистных сооружений;

- в малых населенных пунктах численностью менее 200 человек обеспечение водоотведения в индивидуальные выгребы и септики;

- размещение ЖБО предусмотреть в рамках подготовки генеральной схемы очистки территории.

Прогноз объемов водоотведения в населенных пунктах муниципального

образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование населнного пункта

Первая очередь (2022 г.)

Расчетный срок (2032 г.)

Численность населения,человек

Л/сутки на 1 человека

Объем сточных вод,куб.м/сутки

Численность населения,ч еловек

Л/сутки на 1 человека

Объем сточных вод,куб.м./сутки

1

п. Кодино

1375

150

226,9

1290

150

212,9

2

п. Мудьюга

540

150

89,1

510

150

84,2

3

п. Глазаниха

410

100

45,1

390

100

42,9

4

прочие

0

50

0,0

0

50

0,0

Итого:

2325

-

361,1

2190

-

339,9

Как показывают результаты обследования и оценки состояния сетей и сооружений системы водоотведения все сети и сооружения водопровода и канализации имеют средний уровень физического износа (более 40 %), морально устарели и в целом, не соответствуют требованиям современных санитарно-технических регламентов и экологических нормативов. Поэтому необходим капитальный ремонт и обновление оборудования замена или бестраншейное восстановление ветхих участков сетей канализации, смотровых колодцев.

Принципами развития централизованной системы водоотведения являются:

- дальнейшее развитие централизованной сети водоотведения на территории МО;

- удовлетворение потребности в обеспечении услугой водоотведения объектов капитального строительства.

Основными задачами развития централизованной системы водоотведения являются:

- реконструкция всех существующих сетей и сооружений для отведения сточных вод с территорий поселения;

- строительство сетей и сооружений для отведения сточных вод с территорий поселения, не имеющих централизованного водоотведения, с целью обеспечения доступности услуг водоотведения для жителей МО «Кодинское» .

Таким образом, требуется дальнейшее развитие системы водоотведения для обеспечение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоотведения; снижения негативного воздействия на водные объекты путем очистки сточных вод; обеспечения доступности услуг водоотведения для абонентов за счет развития централизованной системы водоотведения.

1.1.5 Объекты, используемые для захоронения (утилизации)

твердых бытовых отходов

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (в ред. от 29.06.2012 г.) к полномочиям муниципального района в области обращения с отходами относится организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ установлено 5 классов опасности отходов:

- I класс - чрезвычайно опасные отходы;

- II класс - высокоопасные отходы;

- III класс - умеренно опасные отходы;

-IV класс - малоопасные отходы;

-V класс - практически неопасные отходы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами. Правила устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

- в жилых помещениях в многоквартирных домах с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

- в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

- в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Места сбора ТКО представляют собой контейнерные площадки с металлическими контейнерами, выгребные ямы. На оборудованных контейнерных площадках в основном расположены контейнеры емкостью 0,75 м3. В некоторых населенных пунктах установлены контейнеры малой емкости (0,7, 0,5, 0,3, 0,2, 0,16 м3).

Для сбора крупногабаритных отходов (далее - КГО) в основном используются бункеры объемом 6,8 м3. В некоторых муниципальных образованиях КГО 58 размещают навалом на контейнерных площадках, предназначенных для накопления ТКО.

Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.

Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры.

В целях обеспечения обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов операторы по обращению с твердыми коммунальными 57 отходами, осуществляющие деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора, указанные в документации об отборе при проведении конкурсного отбора регионального оператора, заключают договоры с региональным оператором на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

По договору на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять обработку, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется передавать твердые коммунальные отходы такому оператору и оплачивать услуги по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов по регулируемым тарифам.

В целях обеспечения утилизации твердых коммунальных отходов потребители вправе заключать договоры на оказание услуг по утилизации твердых коммунальных отходов с региональным оператором, индивидуальным предпринимателем и (или) юридическим лицом, осуществляющими деятельность по утилизации твердых коммунальных отходов, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с данными «Региональной программы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Архангельской области», утвержденной Постановлением Правительства Архангельской области от 12 декабря 2017 года № 556-пп «Об утверждении региональной программы в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Архангельской области»:

- в муниципальных образованиях Архангельской области с высокой численностью населения применяется традиционная контейнерная система сбора ТКО;

- в некоторых муниципальных образованиях с низкой численностью населения централизованная система сбора отходов отсутствует, большая часть отходов, образующихся в таких муниципальных образованиях, используется как вторичное сырье в качестве материала для компостирования или сжигается в печах;

- в ряде населенных пунктов применяется бестарная система сбора ТКО - вывоз отходов при помощи специализированной техники без использования контейнеров для отходов, при этом заезд мусоровывозящей техники к определенному объекту осуществляется в установленные дни и часы (вывоз отходов при такой системе осуществляется по заявкам населения или по графику).

Вывоз ТКО и КГО осуществляется транспортирующими организациями на объекты обращения с отходами. Субъекты крупного и среднего предпринимательства имеют собственные контейнеры или предоставленные специализированными организациями.

Описание существующей схемы потоков отходов на территории

муниципального образования «Онежский муниципальный район»

№ п/п

Наименование муниципального образования

Объект обработки, утилизации, обезвреживания или размещения ТКО

Наименование эксплуатирующей организации

1

Онежское

полигон ТКО в дер. Покровское

ООО «Д-Люкс»

2

Малошуйское

свалка отходов в д. Малошуйка

МУП «Малошуйская УК»

3

Золотухское

полигон ТКО в дер. Покровское

ООО «Д-Люкс»

4

Кодинское

свалка отходов в п. Кодино

МУП «Покровская РК»

Нименьгское

5

Покровское

полигон ТКО в дер. Покровское

ООО «Д-Люкс»

Порожское

Чекуевское

Показатели вывезенных твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2017 год

2018 год

1

вывезено за год твердых коммунальных отходов

Тысяча, куб.м

2,5

Н/д

2

вывезено за год твердых коммунальных отходов

Тысяча тонн

0,5

Н/д

Примечание: *по данным Федеральной службы государственной статистики РФ за 2017 и 2018 годы

К объектам специального назначения, расположенным на территории муниципального образования «Кодинское» относится кладбище в п. Глазаниха, площадью 0,70 га.

Генеральным планом предусмотрено размещение площадки временного накопления отходов - «ПВН Кодино» на земельном участке с координатами 63.7009991 СШ, 39.578078 ВД. ЗУ с № 29:13:100301:15, расположен по адресу: Архангельская область, Онежский район, Онежское лесничество, Кодинское участковое лесничество, квартал 118, выдел 18, площадью 10000 м2. Для размещения данного объекта Генеральным планом предусмотрен перевод земельного участка из категории земель лесного фонда в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения.

Организации, управляющие жилищным фондом, иные организации, а также владельцы индивидуальных жилых домов обязаны заключать договоры на вывоз и утилизацию (захоронение) отходов только с организациями, имеющими разрешение на транспортировку и размещение опасных отходов.

Все организации обязаны предусмотреть места для сбора твердых бытовых отходов и обеспечить их вывоз силами специализированной организации.

Ликвидация стихийных свалок является действенным средством борьбы за чистоту почвы.

Для сбора жидких бытовых отходов в не канализованных домовладениях должны устраиваться дворовые выгребные ямы и туалеты, имеющие водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.

Объем и необходимое количество выгребов устанавливается исходя из нормы накопления жидких бытовых отходов и количества жителей.

Порядок обращения с отходами на территории муниципального образования «Кодинское» осуществляется в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также муниципальными нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;

- Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода»;

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;

- СНиП 2.01.28-85 «Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию»;

- СанПиН 2.1.7.722-98 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

- и другими действующими нормативными правовыми актами.

1.1.6 Система газоснабжения

На территории муниципального образования «Кодинское» газифицированы крупные населенные пункты: п. Кодино, п. Мудьюга и п. Глазаниха; не газифицировано 5 населенных пунктов.

Газоснабжение не газифицированных населенных пунктов осуществляется баллонным газом. Для дальнейшей газификации необходимо строительство межпоселковых газопроводов и газораспределительных пунктов на территории муниципального образования. В соответствии с проектной схемой газоснабжения Архангельской области в Онежском муниципальном районе намечены мероприятия в части газификации. ООО «Промгаз» разработана Генеральная схема газоснабжения и газификации Архангельской области. Так на рассматриваемой территории произведено строительство магистрального газопровода высокого давления от п. Мудьюга до ГРС «Онега», производительностью 21900 м3/час, и межпоселковых газопроводов высокого давления, подающих газ от газораспределительной станции «Онега», диаметром 160 - 325 мм, протяженностью 78,0 км.

2.Перспективы развития муниципального образования «Кодинское» и прогноз спроса на коммунальные ресурсы

Муниципальное образование «Кодинское» (далее - МО «Кодинское») входит в состав Онежского муниципального района Архангельской области. В соответствии с Уставом муниципального образования «Кодинское», МО «Кодинское» является сельским поселением. Статус и границы МО «Кодинское» установлены Областным законом «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области», принятым Архангельским областным советом депутатов третьего созыва (внеочередной сессии). МО «Кодинское» находится на востоке Онежского муниципального района, в 100 км от районного административного центра - г. Онега.

Территория МО «Кодинское» граничит:

- на западе с муниципальным образованием «Порожское»;

-на севере с Приморским муниципальным районом;

-на востоке с муниципальным образованием «Обозерское» (Плесецкого муниципального района);

- на юге с муниципальным образованием «Чекуевское».

Характеристика населенных пунктов, входящих в состав МО «Кодинское»

№ п/п

Наименование нп

Удаление от административного центра,км.

Sнп,га

Численность населения,

человек

1

поселок Кодино (административный центр)

-

559,86

1514*

2

поселок Глазаниха

46,00

118,00

415*

3

поселок Мудьюга

26,00

241,64

573*

4

поселок Сухая Вычера

16,00

64,34

Н/д

5

железнодорожный разъезд Косторучей

14,00

18,03

Н/д

6

железнодорожный разъезд Рименьга

17,00

18,00

Н/д

7

железнодорожный разъезд Тесовка

92,00

18,47

Н/д

8

железнодорожный разъезд 315 км

11,00

18,00

Н/д

Итого:

1056,34

1876**

Примечание: * данные на 01.01.2010 года;

**данные на 01.01.2018 года.

Прогноз перспективных показателей развития муниципального образования «Кодинское» на период до 2039 г. сформирован на основании и с учетом следующего нормативного документа:

- Генеральный план муниципального образования «Кодинское» на расчетный срок до 2039 г.

Показатели коммунальной инфраструктуры муниципального

образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2017 год

2018 год

1

количество не газифицированных населенных пунктов

единица

5

5

2

число источников теплоснабжения

единица

4

4

3

число источников теплоснабжения мощностью до 3 Гкал/ч

единица

4

4

4

протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении (до 2008 г. - км)

м

2500

Н/д

5

протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, нуждающихся в замене (до 2008 г. - км)

м

176

Н/д

6

одиночное протяжение уличной водопроводной сети (до 2008 г. - км)

м

9950

Н/д

7

одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене (до 2008 г. - км)

м

5650

Н/д

8

одиночное протяжение уличной водопроводной сети, которая заменена и отремонтирована за отчетный год

м

50

Н/д

9

количество населенных пунктов, не имеющих водопроводов (отдельных водопроводных сетей)

единица

6

6

10

количество населенных пунктов, не имеющих канализаций (отдельных канализационных сетей)

единица

8

8

Примечание: *по данным Федеральной службы государственной статистики РФ за 2017 и 2018 годы

Перспективную численность населения муниципального образования «Кодинское» будут определять не только демографические тенденции последнего времени, но и динамика экономического развития муниципального образования.

Согласно генеральному плану муниципального образования «Кодинское», при соблюдении условий повышения качества и уровня жизни населения на расчетный срок реализации генерального плана прогнозируется относительная стабилизация численности населения и сохранение на современном уровне.

Общая площадь территории МО «Кодинское» 257371 га (2573,71 км2), что составляет 11 % от общей площади Онежского муниципального района 2375573 га (23755,73 км2).

Площадь жилищного фонда муниципального образования «Кодинское» составляет 60000,5 кв. м. Жилищная обеспеченность составляет 31,98 кв. м/чел.

Основным направлением в жилищной сфере (наряду с новым строительством жилья) должна быть работа по подключению жилых зданий к централизованным системам коммунальной инфраструктуры.

Принимая во внимание, что срок разработки Программы комплексного развития ограничивается 2039 годом, в таблице 3 приведены основные показатели развития муниципального образования «Кодинское» до 2039 года с учетом предусмотренных Генеральным планом параметров (как ежегодных, так и целевых на расчетный срок).

Таблица 3

Показатель

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

Численность населения, тыс. чел.

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

1,8

Общая площадь жилых помещений, тыс. кв.м

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

Показатель

2030

2031

2032

2033

2034

2035

2036

2037

2038

2039

Численность населения, тыс. чел.

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

Общая площадь жилых помещений, тыс. кв.м

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

По данным Федеральной службы государственной статистики РФ численность населения МО «Кодинское» на 01.01.2018 г. составляет 1876 человек, или 6 % от 43 общей численности населения Онежского муниципального района (30762 человек). 100 % населения сельское.

Динамика численности населения МО «Кодинское»

2006 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

3094

↘2502

↘2484

↘2383

↘2312

↘2235

↘2146

↘2019

↘1935

↘1876

Численность населения на протяжении последних лет имеет тенденцию к снижению, что связано с превышением числа умерших над числом родившихся, механическим движением населения.

Так по данным Федеральной службы государственной статистики РФ за 2017 год на территории МО «Кодинское» выделены следующие статистические показатели:

- число родившихся, без учета мертворожденных 15 человек;

- число умерших 36 человек;

- естественный прирост (убыль) составил -21 человек.

Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы

Прогноз спроса по каждому из коммунальных ресурсов произведен на основании прогнозной численности населения и перспективных показателей развития муниципального образования «Кодинское». Прогноз осуществлен в показателях годового расхода коммунальных ресурсов.

Перспективные показатели спроса на коммунальные ресурсы в муниципальном образовании «Кодинское» до 2039 г. представлены в таблице.

Укрупненный прогноз объемов водоснабжения в населенных пунктах

муниципального образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование населенного пункта

Численность населения, человек

Л/сутки на 1 человека

Тушение пожаров,л/с

Хозяйственно-питьевое потребление, куб.м/сутки

Полив, куб.м/сутки

Суммарное водопотребление, куб.м/сутки

Первый срок реализации (2022 г.)

1

п. Кодино

1375

150

108

269,61

96,25

366,00

2

п. Мудьюга

540

150

108

105,88

37,80

143,80

3

п. Глазаниха

410

100

54

80,39

28,70

109,10

4

прочие

0

50

-

0,00

0,00

0,00

Итого:

2325

-

-

455,88

162,75

618,90

Расчетный срок (2032 г.)

1

п. Кодино

1290

150

108

252,94

90,30

343,35

2

п. Мудьюга

510

150

108

100,00

35,70

135,81

3

п. Глазаниха

390

100

54

76,47

27,30

103,82

4

прочие

0

50

-

0,00

0,00

0,00

Итого:

2190

-

-

429,41

153,30

583,00

Примечание: *в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»»

Прогноз объемов водоотведения в населенных пунктах

муниципального образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование населнного пункта

Первая очередь (2022 г.)

Расчетный срок (2032 г.)

Численность населения,человек

Л/сутки на 1 человека

Объем сточных вод,куб.м/сутки

Численность населения,ч еловек

Л/сутки на 1 человека

Объем сточных вод,куб.м./сутки

1

п. Кодино

1375

150

226,9

1290

150

212,9

2

п. Мудьюга

540

150

89,1

510

150

84,2

3

п. Глазаниха

410

100

45,1

390

100

42,9

4

прочие

0

50

0,0

0

50

0,0

Итого:

2325

-

361,1

2190

-

339,9

Перспективные электрические нагрузки жилищно-коммунального

сектора муниципального образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование населенного пункта

Первая очередь (2022 г.)

Расчетный срок (2032 г.)

Численность населения, человек

Электропотребление, тысяча кВтч/год

Максимальная электрическая нагрузка, МВт

Численность населения, человек

Электропотребление, тысяча кВтч/год

Максимальная электрическая нагрузка, МВт

1

п. Кодино

1375

3382,500

0,63

1290

2799,300

0,53

2

п. Мудьюга

540

1328,400

0,25

510

1106,700

0,21

3

п. Глазаниха

410

1044,405

0,19

390

536,250

0,16

4

прочие

0

0,000

0,00

0

0,000

0,00

Итого

2325

5755,305

1,06

2190

4442,25

0,90

Примечание:

* в соответствии со Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»»

Перспективный расчет параметров теплоснабжения на территории

муниципального образования «Кодинское»

№ п/п

Наименование населенного пункта

Первая очередь (2022 г.)

Расчетный срок ( 2032 г.)

Численность населения, человек

Жилищный фонд, кв.м.

Отопление,Гкал*ч

Численность населения, человек

Жилищный фонд, кв.м.

Отопление,Гкал*ч

1

п. Кодино

1375

34,4

6,74

1290

33,5

6,56

2

п. Мудьюга

540

10,3

2,58

510

13,3

3,33

3

п. Глазаниха

410

13,5

5,59

390

10,1

4,18

4

прочие

0

0,0

0,00

0,

0,0

0,00

Итого:

2325

58,1

14,9

2190

56,9

14,07

Перспективный расчет параметров вывоза твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Кодинское» *

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Первая очередь (2022 г.)

Расчетный срок (2032 г.)

1

вывезено за год твердых коммунальных отходов

Тысяча, куб.м

2,5

2,4

2

вывезено за год твердых коммунальных отходов

Тысяча тонн

0,5

0,4

3. Целевые показатели развития коммунальной инфраструктуры

Результаты реализации Программы определяются с достижением уровня запланированных технических и финансово-экономических целевых показателей.

Перечень целевых показателей с детализацией по системам коммунальной инфраструктуры принят в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»:

- показатели качества поставляемого коммунального ресурса;

- показатели надежности по каждой системе ресурсоснабжения;

- показатели эффективности производства и транспортировки ресурсов по каждой системе ресурсоснабжения (удельные расходы топлива и энергии, проценты собственных нужд, проценты потерь в сетях);

- показатели воздействия на окружающую среду.

№ п/п

Наименование показателей

Единицы измерения

2025 г.

2039 г.

1.

Электроснабжение

1.1.

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

1.1.1.

Аварийность (с учетом повреждения оборудования)

ед./км

н/св.

<0,01

1.1.2.

Износ сетей

%

50

<30

1.1.3.

Протяженность сетей, нуждающихся в замене

км

н/св.

н/св.

1.2.

Показатели качества обслуживания абонентов

1.2.1.

Количество жалоб абонентов на качество электрической энергии

ед.

0

0

1.2.2.

Обеспеченность населения централизованным электроснабжением (от численности населения)

%

100

100

1.2.3.

Охват абонентов приборами учета

%

100

100

2Т

Теплоснабжение

2.1.

Показатели качества обслуживания абонентов

2.1.1.

Количество жалоб абонентов на качество услуг

ед.

0

0

2.1.2.

Обеспеченность населения централизованным теплоснабжением (от численности населения)

%

н/св.

н/св.

2.1.3.

Охват абонентов приборами учета

%

80

100

2.1.4.

Аварийность (с учетом повреждения оборудования)

ед./км.

н/св

<0,01

2.1.5.

Износ тепловых сетей

%

50

30

3.

Газоснабжение

3.1.

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

3.1.1

Износ сетей газоснабжения

%

-

н/св.

3.1.2.

Протяженность сетей, нуждающихся в замене

км

-

н/св.

3.2.

Показатели качества обслуживания абонентов

3.2.1.

Количество жалоб абонентов на качество услуг

ед.

0

0

3.2.2.

Обеспеченность населения централизованным газоснабжением (от численности населения)

%

0

н/св.

3.2.3

Охват абонентов приборами учета

%

-

н/св.

4.

Система водоснабжения

4.1.

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

4.1.1

Аварийность (с учетом повреждения оборудования)

ед./км

н/св.

<0,01

4.1.2.

Износ водопроводных сетей

%

80

<30

4.1.3

Протяженность сетей, нуждающихся в замене

км

4,3

4,3

4.2.

Показатели качества воды

4.2.1

Доля проб воды на нужды ХВС после водоподготовки, не соответствующих санитарным нормам и правилам.

%

н/св.

0

4.3.

Показатели качества обслуживания абонентов

4.3.1.

Количество жалоб абонентов на качество питьевой воды

ед.

0

0

4.3.2.

Обеспеченность населения централизованным водоснабжением (от численности населения)

%

н/св.

н/св.

4.3.3

Охват абонентов приборами учета

%

80

100

5.

Система утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО

5.1.

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

5.1.1.

Общая мощность полигонов по утилизации (захоронению) ТБО

тыс. м3

н/св

н/св

5.2.

Показатели качества обслуживания абонентов

5.2.1.

Количество жалоб абонентов на качество услуг

ед.

0

0

5.2.2.

Обеспеченность населения централизованным сбором ТБО (от численности населения)

%

75

100

5.2.3

Количество несанкционированных свалок

ед.

0

0

4.

Водоотведение

4,1

Показатели надежности и бесперебойности снабжения услугой

4.1.1

Износ сетей водоотведения

%

н/св

н/св

4.1.2

Аварийность (с учетом повреждения оборудования)

ед./км

н/св

<0,01

4.1.3

Протяженность сетей, нуждающихся в замене

км.

н/св

н/св

4.2

Показатели качества обслуживания абонентов

4.2.1

Количество жалоб абонентов на качество услуг

ед.

0

0

4.2.2

Обеспеченность населения централизованным водоотведением (от численности населения)

%

н/св

н/св

н/св. – нет сведений

Целевые показатели устанавливаются по каждому виду коммунальных услуг и периодически корректируются.

Удельные расходы по потреблению коммунальных услуг отражают достаточный для поддержания жизнедеятельности объем потребления населением материального носителя коммунальных услуг.

Охват потребителей услугами используется для оценки качества работы систем жизнеобеспечения.

Уровень использования производственных мощностей, обеспеченность приборами учета характеризуют сбалансированность систем.

Качество оказываемых услуг организациями коммунального комплекса характеризует соответствие качества оказываемых услуг установленным ГОСТам, эпидемиологическим нормам и правилам.

Надежность обслуживания систем жизнеобеспечения характеризует способность коммунальных объектов обеспечивать жизнедеятельность муниципального образования без существенного снижения качества среды обитания при любых воздействиях извне, то есть оценкой возможности функционирования коммунальных систем практически без аварий, повреждений, других нарушений в работе.

Надежность работы объектов коммунальной инфраструктуры характеризуется обратной величиной - интенсивностью отказов (количеством аварий и повреждений на единицу масштаба объекта, например на 1 км инженерных сетей); износом коммунальных сетей, протяженностью сетей, нуждающихся в замене; долей ежегодно заменяемых сетей; уровнем потерь и неучтенных расходов.

Ресурсная эффективность определяет рациональность использования ресурсов, характеризуется следующими показателями: удельный расход электроэнергии, удельный расход топлива.

Реализация мероприятий по системе электроснабжения позволит достичь следующего эффекта:

- обеспечение бесперебойного электроснабжения;

- повышение качества и надежности электроснабжения, снижение уровня потерь;

- обеспечение резерва мощности, необходимого для электроснабжения новых объектов.

Реализация программных мероприятий по системе газоснабжения позволит достичь следующего эффекта: перевод источников теплоснабжения на более дешевый вид топлива.

Результатами реализация мероприятий по развитию систем водоснабжения сельского поселения являются:

- обеспечение бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя;

- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе водоснабжения;

- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе водоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности.

Реализация программных мероприятий по развитию системы водоотведения сельского поселения позволит достичь следующего эффекта: предотвращение попадания неочищенных канализационных стоков в природную среду.

Реализация программных мероприятий по развитию системы сбора и утилизации (захоронения) ТБО сельского поселения позволит достичь следующего эффекта: улучшение экологической ситуации на территории муниципального образования.

Результатами реализации мероприятий по системе теплоснабжения муниципального образования являются:

- обеспечение возможности подключения строящихся объектов к системе теплоснабжения при гарантированном объеме заявленной мощности;

- повышение надежности и обеспечение бесперебойной работы объектов теплоснабжения за счет уменьшения количества функциональных отказов до рациональных значений;

- улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания населения по системе теплоснабжения;

- повышение ресурсной эффективности предоставления услуг теплоснабжения.

4. Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей

Объем финансирования Программы будет уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального образования «Кодинское» на очередной финансовый год.

Общая программа инвестиционных проектов представлена в таблице:

Наименование

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего 2020 - 2039 гг.

1 этап

2 этап

2020 - 2025 гг.

2026 - 2039 гг.

Программа инвестиционных проектов в электроснабжении

Проект. Развитие (модернизация) линейных объектов электроснабжения (электрических сетей)

0

0

0

Итого по Программе инвестиционных проектов в электроснабжении

0

0

0

Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении

Проект. Строительство, реконструкция и техническое перевооружение источников тепловой энергии

0

0

0

Проект. Новое строительство и реконструкция тепловых сетей

0

0

0

Итого по Программе инвестиционных проектов в теплоснабжении

0

0

0

Программа инвестиционных проектов в водоснабжении

Проект. Строительство и реконструкция головных объектов

34116,88

34116,88

0

Проект. Строительство и реконструкция линейных объектов

3107,33

3107,33

0

Итого по Программе инвестиционных проектов в водоснабжении

37224,22

37224,22

0

Программа инвестиционных проектов в водоотведении

Проект. Новое строительство и реконструкция головных объектов

0

0

0

Проект. Развитие (модернизация) линейных объектов

0

0

0

Итого по Программе инвестиционных проектов в водоотведении

0

0

0

Программа инвестиционных проектов в газоснабжении

0

0

0

Проект. Новое строительство и реконструкция головных объектов

0

0

0

Итого по Программе инвестиционных проектов в газоснабжении

0

0

0

ВСЕГО общая Программа проектов

37224,22

37224,22

0

4.1. Программа инвестиционных проектов в электроснабжении

Выявленные проблемы функционирования и развития системы электроснабжения муниципального образования «Кодинское» решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.

Основными направлениями данных мероприятий являются:

- строительство и реконструкция объектов электроснабжения с целью подключения новых потребителей;

- обеспечение сетевого резервирования;

- реконструкция объектов электроснабжения в связи с превышением срока их эксплуатации.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени актуальности в решении вопросов развития системы электроснабжения, исходя из их равномерного выполнения в течение планируемого периода строительства.

Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что территориальная сетевая организация обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивает прокладку сетей электроснабжения до границ участка застройки (только в части многоэтажной и малоэтажной застройки). От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Право собственности на инфраструктуру регистрируется в порядке, предусмотренном законодательством.

На участках многоэтажной и малоэтажной застройки строительство новых сетей к подключаемым объектам осуществляет застройщик.

В части участков индивидуального жилищного строительства мероприятиями предусмотрена прокладка уличных сетей вдоль участков индивидуального жилищного строительства.

Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»» на территории муниципального образования «Кодинское» запланированы мероприятия (в период первой очереди строительства 2011 - 2025 гг.) по:

- реконструкции существующих ВЛ 35-110 кВ;

- реконструкции существующих ВЛ-110 кВ «Кодино-Мудьюга» (25,2 км);

- реконструкции ПС № 124 «Мудьюга» 110/10 кВ.

4.2. Программа инвестиционных проектов в теплоснабжении

Выявленные проблемы функционирования и развития системы теплоснабжения муниципального образования «Кодинское» решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.

Основными направлениями данных мероприятий являются:

- максимально возможное использование существующего оборудования на наиболее эффективных действующих в муниципальном образовании источниках теплоснабжения;

- вывод из эксплуатации малоэкономичного, устаревшего оборудования отопительных котельных, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы теплоснабжения, сроку окупаемости, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.

Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.

Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организация коммунального комплекса обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивают прокладку сетей теплоснабжения до границ участка застройки. От границ участка застройки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Точка подключения находится на границе участка застройки, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.

Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»» на территории муниципального образования «Кодинское» запланированы мероприятия (в период первой очереди строительства 2011 - 2025 гг.):

- по замене ветхих тепловых сетей с применением теплоизолирующих материалов в п. Кодино;

- по строительству теплотрассы протяженностью 350 м в п. Кодино;

- по замене оборудования котельной в п. Кодино;

- по реконструкции существующих теплоисточников газифицируемых населенных пунктов для перевода на природный газ в п. Кодино и п. Глазаниха;

- по реконструкции теплоисточников в целях перевода их на биотопливо (топливные гранулы, КДО и пр.) в населенных пунктах, газификация которых не предусматривается в пределах расчетного срока (2032 г.)

4.3. Программа инвестиционных проектов в водоснабжении

Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»» на территории муниципального образования «Кодинское» запланированы мероприятия (в период первой очереди строительства 2011 - 2025 гг.):

- по строительству очистных сооружений питьевого водозабора п. Кодино;

- строительству централизованных систем водоснабжения и водоотведения в п. Кодино.

В рамках утвержденной региональной программы Архангельской области «Чистая вода (2019-2024 годы)» планируется строительство блочно-модульной водоочистной станции и реконструкция водонасосной станции пос. Кодино (поверхностный водозабор р. Кодино). Объем инвестиций из федерального бюджета составляет 35316,88 тыс.руб.

Выявленные проблемы функционирования и развития системы водоснабжения муниципального образования «Кодинское» решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.

Основными направлениями данных мероприятий являются:

- максимально возможное использование существующего оборудования;

- вывод из эксплуатации малоэкономичного, устаревшего оборудования, оказывающего негативное воздействие на окружающую природную среду.

Для гарантированного водоснабжения муниципального образования «Кодинское» при полном благоустройстве (устройство водопроводных сетей внутри каждого дома, общественных зданий и зданий коммунального назначения) проектом в перспективе необходимо предусмотреть:

- поэтапную реконструкцию существующих сетей и замена изношенных участков сети.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоснабжения, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.

Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.

Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организация коммунального комплекса обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивает прокладку сетей водоснабжения до объектов строительства.

4.4. Программа инвестиционных проектов в водоотведении

Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»» на территории муниципального образования «Кодинское» запланированы мероприятия (в период первой очереди строительства 2011 - 2025 гг.):

- по строительству очистных сооружений питьевого водозабора п. Кодино;

- строительству централизованных систем водоснабжения и водоотведения в п. Кодино.

Выявленные проблемы функционирования и развития системы водоотведения муниципального образования «Кодинское»» решаются посредством мероприятий по модернизации, реконструкции инфраструктуры и подключению объектов нового строительства.

Основными направлениями данных мероприятий являются:

- максимально возможное использование существующего оборудования;

- вывод из эксплуатации малоэкономичного, устаревшего оборудования, оказывающего негативное воздействие на окружающую природную среду.

В условиях экономии воды и ежегодного сокращения объемов водопотребления и водоотведения приоритетными направлениями развития системы водоотведения являются повышение качества очистки воды и надежности работы сетей и сооружений. Практика показывает, что трубопроводные сети являются не только наиболее функционально значимым элементом системы канализации, но и наиболее уязвимым с точки зрения надежности. По-прежнему острой остается проблема износа канализационной сети. Поэтому в последние годы особое внимание уделяется ее реконструкции и модернизации. Для вновь прокладываемых участков канализационных трубопроводов наиболее надежным и долговечным материалом является полиэтилен. Этот материал выдерживает ударные нагрузки при резком изменении давления в трубопроводе, является стойким к электрохимической коррозии.

Реализуя комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности системы водоотведения, обеспечивается устойчивая работа системы канализации муниципального образования.

Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоотведения, а также с учетом оценки тарифных последствий, влияющих на изменение размера платы граждан за коммунальные услуги.

Сроки реализации мероприятий определены исходя из их значимости и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.

Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей, разработаны исходя из того, что организация коммунального комплекса обеспечивает требуемую для подключения мощность, и обеспечивает прокладку сетей водоотведения до объектов строительства.

4.5. Программа инвестиционных проектов в захоронении (утилизации) ТБО

Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»» на территории муниципального образования «Кодинское» запланированы мероприятия (в период первой очереди строительства 2011 - 2055 гг.):

- по обустройству объектов размещения отходов на территории муниципального образования;

- по ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального образования;

- по утилизации ртутьсодержащих и биологических отходов.

4.6. Программа инвестиционных проектов в газоснабжении

Схемой территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район», утвержденной Решением Собрания депутатов пятого созыва от 27.02.2015 г. № 108 «Об утверждении Схемы территориального планирования муниципального образования «Онежский муниципальный район»» на территории муниципального образования «Кодинское» запланированы мероприятия:

1-(в период первой очереди строительства 2011 - 2025 гг.):

- по газификации п. Кодино и п. Глазаниха;

2-(в период второй очереди строительства 2025 - 2035 гг.):

- по переводу на газ объектов теплоснабжения в населенных пунктах, газифицируемых в соответствии с решением схемы территориального планирования.

5. Источники инвестиций, тарифы и доступность Программы для населения

1.

5.1. Источники и объемы инвестиций по проектам

Источники инвестиций по проектам Программы включают:

- внебюджетные источники:

- инвестиционные составляющие в тарифах ресурсоснабжающих организаций;

- привлеченные средства (кредиты);

- средства организаций и других инвесторов (прибыль, амортизационные отчисления, снижение затрат за счет реализации проектов);

- бюджетные средства:

- федеральный бюджет;

- региональный бюджет;

- местный бюджет.

Источники инвестиций по годам и этапам реализации Программы, по системам коммунальной инфраструктуры представлены в таблице.

Объемы инвестиций Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов и степени реализации мероприятий.

02200907011200

Таблица 17

Наименование

Объем финансирования, тыс. руб.

Всего 2020 - 2039 гг.

1 этап

2 этап

1 этап 2020 - 2025 гг.

2 этап 2026-2039 гг.

2020г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026-2039 г.

Электроснабжение, тыс.руб.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Водоснабжение, тыс.руб

37224,22

2557,33

5018,34

28748,55

450,0

450,0

0

0

37224,22

0

средства федерального бюджета

32866,88

0

4568,333

28298,547

0

0

0

0

32866,88

0

средства регионального бюджета

1250

1250

0

0

0

0

0

0

1250

0

средства местного бюджета

3107,33

1307,33

450,00

450,00

450,00

450,00

0

0

3107,33

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Газоснабжение,

тыс.руб.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Теплоснабжение, тыс.руб

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Водоотведение, тыс.руб

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства регионального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого по программе

37224,22

2557,33

5018,34

28748,55

450,0

450,0

0

0

37224,22

0

средства федерального бюджета

32866,88

0

4568,33

28298,547

0

0

0

0

32866,88

средства регионального бюджета

1250

1250

0

0

0

0

0

0

1250

средства местного бюджета

3107,33

1307,33

450,0

450,0

450,0

450,0

0

0

3107,33

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

02200907011200

6. Управление Программой

Система управления Программой и контроль хода ее выполнения определяется в соответствии с требованиями действующего федерального, регионального и муниципального законодательства.

Система управления Программой включает организационную схему управления реализацией Программы, алгоритм мониторинга и внесения изменений в Программу.

Основным принципом реализации Программы является принцип сбалансированности интересов органов исполнительной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципального образования «Кодинское», предприятий и организаций различных форм собственности, принимающих участие в реализации мероприятий Программы.

Процесс реализации Программы включает в себя эффективное выполнение намеченных мероприятий, целевое использование бюджетных средств и других ресурсов, отчетность.

Формы и методы организации управления реализацией Программы определяются Заказчиком. Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых Заказчиком с исполнителями программных мероприятий.

Заказчик (Заказчик-координатор) ежегодно готовит предложения о внесении изменений в постановление об утверждении Программы в части приведения объемов финансирования Программы на очередной финансовый год в соответствие с решением представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования «Кодинское» на очередной год и плановый период. При этом корректировке подлежат показатели (индикаторы) эффективности реализации Программы и при необходимости мероприятия, задачи и цели Программы.

В соответствии с прогнозным расчетом совокупных инвестиционных затрат по проектам и максимально возможным ростом тарифов с учетом инвестиционной составляющей в тарифе (инвестиционной надбавки) проведена оценка размеров тарифов, надбавок, инвестиционных составляющих в тарифе, необходимых для реализации Программы (с учетом доступности услуг для потребителей.

Расчет прогнозных тарифов носит оценочный характер и может изменяться в зависимости от условий социально-экономического развития муниципального образования «Кодинское» и Архангельской области.

Обоснование уровней тарифов, их инвестиционных составляющих, надбавок, платы за подключение, необходимое для реализации Программы, приведено в разделе «Источники инвестиций, тарифы и доступность Программы для населения» Обосновывающих материалов.

Механизм реализации Программы, включая систему и порядок финансирования, определяется нормативными правовыми актами Администрации муниципального образования «Кодинское». Механизм реализации Программы базируется на принципах разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.

Управление реализацией Программы осуществляет Заказчик – Администрация муниципального образования «Онежский муниципальный район».

План-график работ по реализации Программы должен соответствовать срокам, определенным в Программах инвестиционных проектов в электроснабжении, теплоснабжении, водоснабжении, водоотведении.

Реализация мероприятий Программы осуществляется поэтапно:

1 этап – 2020–2025 гг.;

2 этап – 2026–2039 гг..

Утверждение тарифов, принятие решений по выделению бюджетных средств, подготовка и проведение конкурсов на привлечение инвесторов, в том числе по договорам концессии, осуществляется в соответствии с порядком, установленным в нормативных правовых актах Архангельской области и муниципального образования «Кодинское».

Предоставление отчетности по выполнению мероприятий Программы осуществляется в рамках ежегодного мониторинга.

Целью мониторинга Программы является регулярный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.

Мониторинг Программы включает следующие этапы:

- периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии систем коммунальной инфраструктуры;

- анализ данных о результатах проводимых преобразований систем коммунальной инфраструктуры.

Мониторинг Программы предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.

Целью мониторинга выполнения Программы является регулярный контроль ситуации в сфере коммунального хозяйства, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию коммунального комплекса, предусмотренных Программой.

Заказчик по итогам отчетного года составляет доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

Доклад должен содержать следующую информацию:

- характеристика Программы (наименование, объемы финансирования в целом по Программе по годам ее реализации, основные цели и задачи Программы, краткое описание основных мероприятий Программы, увязанное с финансированием);

- описание достигнутых результатов Программы, включая анализ причин невыполнения (перевыполнения) контрольных значений целевых индикаторов;

- объем привлеченных средств регионального бюджета, внебюджетных источников;

- анализ проблем, возникших при реализации Программы, включая предложения по их решению;

- копии актов проверок реализации Программы (в случае если они проводились).

Порядок корректировки Программы

По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке целей и срока реализации Программы, перечня программных мероприятий принимается представительным органом муниципального образования «Кодинское».

02200907011200