Об утверждении Положения о порядке проведения общественных обсуждений по определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа а...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕГОРЬЕВСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.09.2020  № 1637

Об утверждении Положения о порядке проведения

общественных обсуждений по   определению границ

прилегающих к некоторым организациям и объектам

территорий, на которых не допускается розничная продажа

алкогольной продукции  и розничная продажа алкогольной

продукции при оказании услуг общественного питания

и создании комиссии по рассмотрению результатов

общественных обсуждений

В соответствии с Федеральными законами от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения общественных обсуждений по  определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.  Приложение № 1: на 5  л. в 1 экз.

2. Создать Комиссию по рассмотрению результатов общественных обсуждений по  определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - Комиссия).

3. Утвердить:

3.1. Положение о Комиссии. Приложение № 2: на 2 л. в 1 экз.

3.2. Состав Комиссии.  Приложение № 3: на 1 л. в 1 экз.

4. Опубликовать  настоящее  постановление в средствах массовой информации  и разместить на официальном сайте  городского округа Егорьевск.

5. Контроль за выполнением  данного  постановления возложить на   заместителя Главы администрации городского округа Егорьевск – председателя комитета по управлению имуществом

Р.М. Заплитного.

Глава городского округа Егорьевск                                                                 А.В. Гречищев

Приложение № 1

к постановлению администрации

городского округа Егорьевск

от 07.09.2020  № 1637

Утверждаю:

Глава городского округа Егорьевск

__________________А.В. Гречищев

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения  общественных обсуждений по  определению границ

прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий,

на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и

розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения  общественных обсуждений по  определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и определяет процедуру проведения общественных обсуждений по   определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

1.2. Под общественными обсуждениями в настоящем Положении понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение проекта постановления администрации  городского округа Егорьевск "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции  и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" (далее - проект Постановления), в части определения границ территорий, прилегающих:

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

- к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

- к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права, на которые зарегистрированы в установленном порядке;

- к боевым позициям войск, полигонам, узлам связи, в расположении воинских частей, специальным технологическим комплексам, зданиям и сооружениям, предназначенным для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также зданиям и сооружениям производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

- к вокзалам, аэропортам;

- к местам нахождения источников повышенной опасности, определяемых Правительством Московской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.3. Организатором общественных обсуждений по проекту Постановления является Управление развития промышленности, сельского хозяйства и инвестиций администрации городского округа Егорьевск. Адрес электронной почты: otdel_potreb@mail.ru. Номер телефона: 8(496) 404-22-72 (далее - Организатор). Организатор является ответственным за организационное обеспечение проведения общественных обсуждений.

2. Форма общественных обсуждений

2.1. Общественные обсуждения проводятся путем размещения проекта Постановления на официальном сайте  городского округа Егорьевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://egoradmin.ru/

2.2. Предложения и замечания направляются Организатору в период проведения общественных обсуждений посредством:

- письменного обращения в администрацию  городского округа Егорьевск на имя Организатора;

- почтового отправления в адрес Организатора;

- направления в электронной форме на адрес электронной почты Организатора  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Порядок проведения общественных обсуждений

3.1. Общественные обсуждения проводятся публично и открыто, с участием в них на добровольной основе физических и юридических лиц, а также представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть проект Постановления (далее - Участники).

3.2. Участники вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения и замечания по проекту Постановления.

3.3. Организатор обеспечивает размещение в информационном источнике, указанном в подпункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения, оповещение о начале общественных обсуждений согласно Приложению 1 к настоящему Положению, которое должно содержать:

1) наименование проекта Постановления;

2) полное наименование и контактные данные Организатора;

3) сроки начала и окончания проведения общественных обсуждений, в течение которых принимаются предложения и замечания по проекту Постановления, а также информация о способах направления предложений и замечаний;

4) номер телефона и адрес электронной почты контактного лица Организатора, ответственного за прием предложений и замечаний;

5) адрес для направления предложений и замечаний;

6) порядок проведения общественных обсуждений.

3.4. При направлении предложений и замечаний к проекту Постановления указываются сведения об Участнике:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц);

2) полное наименование организации, фамилия, имя, отчество представителя, контактные данные (для юридических лиц, а также профессиональных и социальных групп).

3.5. Продолжительность общественных обсуждений составляет 15 календарных дней со дня размещения оповещения проекта Постановления на официальном сайте  городского округа Егорьевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.6. Предложения и замечания по проекту Постановления, поступившие после срока окончания проведения общественных обсуждений, не учитываются.

4. Определение результатов общественных обсуждений

4.1. Поступившие замечания и предложения по проекту Постановления включаются в итоговый документ по результатам общественных обсуждений проекта Постановления. Итоговый документ составляется в форме протокола общественных обсуждений согласно Приложению 2 к настоящему Положению, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии по рассмотрению результатов общественных обсуждений по проекту постановления администрации  городского округа Егорьевск "Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции" (далее - Комиссия) с указанием даты подписания.

4.2. По результатам общественных обсуждений Комиссия осуществляет подготовку протокола не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проведения общественных обсуждений. Протокол общественных обсуждений не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания направляется Организатору.

4.3. Предложения и замечания общественных обсуждений носят рекомендательный характер.

4.4. Протокол общественных обсуждений размещается Организатором на официальном сайте  городского округа Егорьевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  не позднее 10 рабочих дней после окончания срока проведения общественных обсуждений.

4.5. По результатам рассмотренных предложений и замечаний Организатор общественных обсуждений дорабатывает (при необходимости) проект Постановления и направляет на подпись Главе  городского округа Егорьевск.

Приложение 1

к Положению

Оповещение о начале общественных обсуждений

На общественные обсуждения представляется проект постановления администрации  городского округа Егорьевск "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания".

Общественные обсуждения проводятся в соответствии с Федеральными законами от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановлением администрации городского округа Егорьевск от "___" _____ 2020 г. № ___ "Об  утверждении  Положения о порядке проведения общественных обсуждений по   определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции  и  розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и создании комиссии по рассмотрению результатов общественных обсуждений".

Организатор общественных обсуждений - Управление развития промышленности, сельского хозяйства и инвестиций администрации городского округа Егорьевск. Адрес почтовый: 140300 Московская обл., г. Егорьевск, ул. Парижской Коммуны, д. 11/89. Адрес электронной почты: otdel_potreb@mail.ru. Номер телефона: 8(496) 404-22-72.

С "___" ________ 2020 г. проект Постановления представлен на официальном сайте  городского округа Егорьевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Срок проведения общественных обсуждений составляет 15 календарных дней со дня размещения настоящего оповещения на официальном сайте  городского округа Егорьевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с __________ по ____________ 2020 года.

В период проведения общественных обсуждений Участники общественных обсуждений имеют право представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту Постановления посредством:

- письменного обращения в администрацию  городского округа Егорьевск на имя Организатора общественных обсуждений;

- почтового отправления в адрес Организатора общественных обсуждений;

- направления на адрес электронной почты Организатора общественных обсуждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Предложения и замечания, поступившие в период проведения общественных обсуждений, не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проведения общественного обсуждения будут рассмотрены Комиссией по рассмотрению результатов общественных обсуждений и не позднее 10 рабочих дней после окончания срока проведения общественных обсуждений размещены на официальном сайте  городского округа Егорьевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://egoradmin.ru/

Приложение 2

к Положению

Протокол

общественных обсуждений № _____ от _______

по проекту постановления администрации  городского округа Егорьевск "Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и  розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания " (далее - проект Постановления).

1. Организатор общественных обсуждений - Управление развития промышленности, сельского хозяйства и инвестиций администрации городского округа Егорьевск. Адрес почтовый: 140300 Московская обл., г. Егорьевск, ул. Парижской Коммуны, д. 11/89. Адрес электронной почты: otdel_potreb@mail.ru. Номер телефона: 8(496) 404-22-72.

2. Срок проведения общественных обсуждений с __________2020г. по ___________2020г.

3. Оповещение о начале общественных обсуждений в форме электронного документа размещено "____" ______ 20 ___ г. на официальном сайте  городского округа Егорьевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Предложения и замечания, поступившие в период проведения общественных обсуждений:

№ п/п

Дата поступления предложения/замечания

Сведения об участнике общественного обсуждения

Содержание предложения/замечания

Результат рассмотрения (рекомендовать внести в проект Постановления/отклонить)

Обоснования

1

2

3

4

5

6

Подписи:

Председатель комиссии

по проведению общественных обсуждений _____________________ /Фамилия И.О./

Секретарь комиссии                                       _____________________ /Фамилия И.О./

Члены комиссии                                             _____________________ /Фамилия И.О./

Приложение № 2

к постановлению администрации

городского округа Егорьевск

от 07.09.2020  № 1637

Утверждаю:

Глава городского округа Егорьевск

__________________А.В. Гречищев

Положение

о  комиссии  по рассмотрению результатов общественных обсуждений

по  определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий,

на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и

розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

1. Комиссия по рассмотрению результатов общественных обсуждений по   определению границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, рассматривающим поступившие замечания и предложения к проекту постановления администрации  городского округа Егорьевск "Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания" (далее – Постановление).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральными законами от 21.07.2014 № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Положением об организации и проведении общественных обсуждений по проекту Постановления администрации  городского округа Егорьевск "Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания", а также настоящим Положением.

3. Действие настоящего Положения распространяется на общественные обсуждения по проекту Постановления в части определения результатов, поступивших от Участников общественных обсуждений замечаний и предложений.

4. Основными задачами Комиссии являются:

- рассмотрение поступивших замечаний и предложений по проекту Постановления;

- подготовка и направление протокола общественных обсуждений Организатору общественных обсуждений в Управление   развития промышленности, сельского хозяйства и инвестиций администрации городского округа Егорьевск (далее - Организатор).

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач в пределах своей компетенции имеет право:

- получать от Организатора информацию об общественных обсуждениях по проекту Постановления;

- приглашать на заседания Комиссии представителя Организатора;

- всесторонне рассматривать поступившие предложения и замечания;

- рекомендовать внести (отклонить) предложения и замечания в проект Постановления.

6. Заседание Комиссии проводится после окончания срока проведения общественных обсуждений в соответствии с Положением об организации и проведении общественных обсуждений по проекту Постановления.

7. Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

8. Комиссия образуется в следующем составе: председатель, заместитель председателя, секретарь и иные члены Комиссии.

9. Комиссия принимает решение рекомендовать внести (отклонить) предложения и замечания к проекту Постановления путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

10. Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу общественных обсуждений.

11. Не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проведения общественных обсуждений Комиссией оформляется протокол общественных обсуждений, который подписывается председателем Комиссии, секретарем и членами Комиссии.

12. Протокол общественных обсуждений не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания направляется Организатору общественных обсуждений.

Документы от имени Комиссии подписывает председатель Комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

13. Комиссию возглавляет председатель.

14. Председатель Комиссии:

- определяет время и место проведения заседаний Комиссии;

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- распределяет обязанности между членами Комиссии;

- организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией;

- подписывает документы, в том числе протоколы заседаний Комиссии;

- имеет право решающего голоса на заседаниях Комиссии.

15. Заместитель председателя Комиссии:

- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- вносит предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- выполняет решения Комиссии и ее председателя;

- исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

16. Секретарь Комиссии:

- готовит повестку дня заседания Комиссии;

- докладывает информацию по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- готовит протокол общественных обсуждений и направляет Организатору.

17. Члены Комиссии:

- вносят предложения в повестку дня заседания Комиссии;

- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

- вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- выполняют решения Комиссии и ее председателя;

- подписывают протоколы заседаний Комиссии.

18. Принятые Комиссией решения носят рекомендательный характер.

Приложение № 3

к постановлению администрации

городского округа Егорьевск

от 07.09.2020  № 1637

Утверждаю:

Глава городского округа Егорьевск

__________________А.В. Гречищев

Состав

комиссии  по рассмотрению результатов общественных обсуждений

по  определению  границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий,

на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и

розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

Председатель Комиссии:

Заплитный Р.М.

Заместитель Главы администрации городского округа Егорьевск - председатель комитета по управлению имуществом

Заместитель председателя Комиссии:

Кременецкая А.Г.

Начальник управления развития промышленности, сельского хозяйства и инвестиций  администрации городского округа Егорьевск

Секретарь Комиссии:

Дмитриева М.Ю.

Консультант  отдела сельского хозяйства   управления развития промышленности, сельского хозяйства и инвестиций администрации городского округа Егорьевск

Члены:

Карасева Е.В.

Гвоздева Н.А.

Начальник отдела сельского хозяйства управления развития промышленности, сельского хозяйства и инвестиций  администрации городского округа Егорьевск

Эксперт отдела сельского хозяйства управления развития промышленности, сельского хозяйства и инвестиций  администрации городского округа Егорьевск