О внесении изменений в постановление администрации Мильковского муниципального района от 06.03.2019 № 61 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

07 сентября  2020 г.      № 221

с. Мильково, Камчатский край

О внесении изменений в постановление администрации Мильковского муниципального района от 06.03.2019 № 61 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Мильковском муниципальном районе на 2019 – 2022 годы» (в редакции постановления от 04.09.2019 № 218)

В связи с необходимостью внесения изменений, руководствуясь статьями 36, 48 устава Мильковского муниципального района, 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

         1. Внести изменения в постановление администрации Мильковского муниципального района от 06.03.2019 № 61 ««Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в  Мильковском муниципальном районе на 2019 – 2022 годы» (в редакции постановления от 04.09.2019 № 218)

заменив по всему тексту слова «…на 2019-2022 годы» словами «…на 2019-2023 годы».

   2. Внести изменения в постановление администрации Мильковского муниципального

района от 06.03.2019 № 61 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Мильковском муниципальном районе на 2019-2023 годы» (в редакции постановления от 04.09.2019 № 218), изложив его в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

3.   Обнародовать   настоящее   постановление   в   порядке,   определённом   уставом Мильковского муниципального района.

4.              Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования и распространяет свои действия на правоотношения, возникшие с 01сентября 2020 года.

5.              Контроль за исполнением настоящего постановления возлагается на первого заместителя главы администрации Мильковского муниципального района        Поршнева О.А.

Глава Мильковского

муниципального района                                                                         В. К. Войцеховский

Приложение   

к постановлению  администрации 

Мильковского  муниципального района

от 07.09.2020 г.  №  221

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Мильковском муниципальном районе

на 2019 – 2023 годы»

с. Мильково, Камчатский край

2019 год

РАЗДЕЛ 1. Паспорт муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Мильковском муниципальном районе на 2019 – 2023 годы» (Далее – Программа)

1

2

Основание для разработки  Программы

часть 4 статьи 6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 года № 1995-р «О концепции федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2014-2020 годах», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях  и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», поручения Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637,  и Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Разработчик  Программы

Администрация Мильковского муниципального района

Исполнитель Программы

Администрация Мильковского муниципального района Управление образования администрации Мильковского муниципального района, ОГИБДД  МО МВД России  по Мильковскому муниципальному району(по согласованию)

Цель Программы

Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории Мильковского муниципального района

Задачи  Программы

Предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. Приобретение и установка наглядной агитации(баннеров).

Сроки и этапы реализации Программы

2019 – 2023 гг. муниципальная программа реализуется в один этап.

Перечень основных целевых показателей Программы

-снижение количества ДТП, с участием несовершеннолетних, ед.;

- снижение числа детей погибших в ДТП, чел.;

- доля учащихся (воспитанников) задействованных в  мероприятиях по профилактике ДТП, %.

Объём и источники финансирования Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации муниципальной программы, составляет 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2019 год – 100,0 тысяч рублей;

2020 год – 100,0 тысяч рублей;

2021 год – 100,0 тысяч рублей;

2022 год – 100,00 тысяч рублей;

2023 год – 100,00 тысяч рублей.

Указанные объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год.

Кроме того, по мере возможностей будут привлекаться средства краевого и районного бюджета, а  также внебюджетные источники

Ожидаемые результаты реализации  Программы

сокращение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушения правил дорожного движения;

сокращение количества ДТП по причинам нарушения правил дорожного движения на территории Мильковского муниципального района, снижение числа погибших и пострадавших несовершеннолетних на территории Мильковского муниципального района, доля учащихся (воспитанников) задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП – 100%

Контроль над выполнением Программы

Общее руководство и контроль над выполнением Программы  осуществляет глава Мильковского муниципального района

Раздел 2. Общие положения и технико-экономическое обоснование МП.

2.1. Технико-экономическое обоснование МП.

         Основные понятия и термины, используемые в муниципальной программе:

дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

           безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень   защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;

организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

транспортное средство (далее - ТС) - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Мильковском муниципальном районе на 2019-2023 годы»  разработана на основании исполнения мероприятий, утвержденных планом по исполнению пункта 4 «б» перечня поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 № Пр-637 по итогам заседания Президиума государственного совета Российской Федерации 14.03.2016г.

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач современного общества. Проблема аварийности на транспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, и низкой дисциплиной участников дорожного движения.

В 2017 году на территории Мильковского муниципального района совершено 20 ДТП, в которых 5 человек погибло и 52 получили телесные повреждения, в том числе 1 ребёнок. В 2018 году совершено 19 ДТП, в которых 1 человек погиб и 27 получили телесные повреждения, в том числе 3 ребёнка. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество ДТП в 2018 году сократилось на 5%, соответственно сократилось и количество пострадавших. Самыми распространенными причинами ДТП на дорогах являются: несоблюдение дистанции, несоблюдение очередности проезда, превышение установленной скорости движения, несоблюдение скорости конкретным условиям, нарушение правил обгона и выезд на встречную полосу движения, опрокидывание.

Тем не менее, отчетливо ощущается потребность в системных мероприятиях по уменьшению количества дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального образования. Эти мероприятия, помимо организационных и административных мероприятий, должны включать в себя правовое воспитание школьников и воспитанников образовательных организаций в сфере соблюдения действующих нормативных актов в сфере организации дорожного движения. Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Мильковского муниципального района на 2019-2023 годы» непосредственно включает в себя мероприятия, направленные на профилактику противоправного поведения и дорожного травматизма несовершеннолетних на дорогах.

2.2. Цели, задачи МП, сроки и этапы реализации Программы

Целевыми показателями программы являются:

- снижение количества ДТП, с участием несовершеннолетних, ед.;

- снижение числа детей погибших в ДТП, чел.;

- доля учащихся (воспитанников) задействованных в  мероприятиях по профилактике ДТП, %.

Основными целями Муниципальной программы являются:

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими,

-  повышение уровня правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения,

- профилактика детского дорожно-транспортного травматизма на территории Мильковского муниципального района.

- профилактика дорожно-транспортного травматизма посредством СМИ, что позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

Задачами программы является предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения, создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения, совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы - 2019-2023 годы.

2.3. Мероприятия по реализации МП и её ресурсное обеспечение.

  Реализация Программы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

1.              Подготовка методических рекомендаций по обучению детей правилам безопасности дорожного движения

  2.              Обеспечение муниципальных образовательных организаций перечнем нормативно-правовой документации, регламентирующей деятельность образовательных организаций, по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма.

3.              Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях в рамках Всероссийской акции «Внимание - дети!».

4.              Организация и проведение в муниципальных школьных и дошкольных образовательных организациях и в организациях дополнительного образования детей акции «Неделя безопасности» в рамках Международной недели безопасности на дорогах.

5.              Организация и проведение в образовательных организациях занятий и мероприятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.

6.              Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения,  районные соревнования «Безопасное колесо», конкурсы и викторины по ПДД в летних пришкольных лагерях, участие в краевых соревнованиях «Безопасное колесо».

   7.              Проведение лекций, семинаров и практических занятий с ОГИБДД МО МВД России по Мильковскому муниципальному району.

   8.              Совещания по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

9. Размещение материалов о проведении в образовательных организациях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних в районной газете «Мильковские новости».

10. Приобретение и установка наглядной агитации (баннеров).

           Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и повысить уровень правового сознания.

Ресурсное обеспечение реализации Программы – за счёт всех источников финансирования, планируемое с учётом возможностей её реализации, с учётом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников Программы. Финансирование Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета.

Общий объём финансирования составляет 500,0 тысяч рублей, в том числе по годам:

- 2019 год – 100,0 тыс. руб.,

- 2020 год – 100,0 тыс. руб.,

- 2021 год – 100,0 тыс. руб.,

- 2022 год – 100,00 тыс. руб.,

- 2023 год – 100,00 тыс.руб.

          Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на очередной финансовый год.  

2.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации МП.

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных муниципальной программой, предполагается использование системы целевых показателей.

Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются: снижение количества ДТП, с участием несовершеннолетних, снижение числа детей погибших в ДТП, доля учащихся задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП.

Реализация мероприятий муниципальной программы, будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.

Ожидаемый эффект от реализации Программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Мильковском муниципальном районе  на 2019-2024г.» сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

           

2.5. Система организации контроля за выполнением

программных мероприятий

Текущее управление МП и контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет первый заместитель главы администрации Мильковского муниципального района.

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МП

№

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Предельные объёмы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)

Распорядитель средств программы; исполнитель программы

Всего

В том числе по источникам финансирования

Федеральный бюджет

Краевой бюджет

Бюджет Мильковского муниципального района

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

9

10

11

Всего по МП, в т.ч.

всего

500,00000

0,0000

0,00000

500,0000

0,0000

2019

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2020

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2021

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2022

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2023

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

1.

Подготовка методических рекомендаций по обучению детей правилам дорожного движения

2019

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

Управление образования администрации Мильковского муниципального района, дошкольные и образовательные организации, ОГИБДД МО МВД России по Мильковскому муниципальному району (по согласованию)

2020

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

2021

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

Обеспечение муниципальных образовательных организаций перечнем нормативно-правовой документацией, регламентирующей деятельность образовательных организаций по обеспечению безопасности дорожного движения и снижению детского дорожно-транспортного травматизма

2019

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

Управление образования администрации Мильковского муниципального района, дошкольные и образовательные организации, ОГИБДД МО МВД России по Мильковскому муниципальному району (по согласованию)

2.

2020

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

2021

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

3.

Организация и проведение уроков правовых знаний в образовательных организациях в рамках Всероссийской акции "Внимание - дети"

0,00000

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

Управление образования администрации Мильковского муниципального района, дошкольные и образовательные организации.

2020

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

2021

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

4.

Организация и проведение в школьных и дошкольных образовательных организациях, в организациях дополнительного образования детей акции "Неделя безопасности"в рамках Международной недели безопасности на дорогах

2019

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Управление образования администрации Мильковского муниципального района, дошкольные и образовательные организации.

2020

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2021

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

5.

Организация и проведение в образовательных организациях занятий и мероприятий, направленных на повышение у участников дорожного движения уровня правосознания, в том числе стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушителям в сфере дорожного движения

2019

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Управление образования администрации Мильковского муниципального района, дошкольные и образовательные организации.

2020

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2021

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

6.

Проведение соревнований, игр, конкурсов творческих работ среди детей по безопасности дорожного движения (районные соревнования "Безопасное колесо"), конкурсы и викторины по ПДД в летних пришкольных лагерях, участие в краевых соревнованиях "Безопасное колесо"

2019

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Управление образования администрации Мильковского муниципального района, дошкольные и образовательные организации, ОГИБДД МО МВД России по Мильковскому муниципальному району (по согласованию)

2020

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2021

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

7.

Проведение лекций, семинаров и практических занятий с Отделом ГИБДД МО МВД Россиипо Мильковскому муниципальному району (по согласованию)

2019

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Управление образования администрации Мильковского муниципального района, дошкольные и образовательные организации, ОГИБДД МО МВД России по Мильковскому муниципальному району (по согласованию)

2020

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2021

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

8.

Проведение совещаний по актуальным вопросам обеспечения безопасности дорожного движения

2019

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Управление образования администрации Мильковского муниципального района, дошкольные и образовательные организации, ОГИБДД МО МВД России по Мильковскому муниципальному району (по согласованию)

2020

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2021

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

9.

Размещение материалов о проведении в образовательных организациях мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних в районной газете "Мильковские новости"

2019

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

Управление образования администрации  Мильковского муниципального района, дошкольные и образовательные организации, ОГИБДД МО МВД России по Мильковскому муниципальному району (по согласованию)

2020

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

2021

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

0,0000

10.

Приобретение и установка наглядной агитации (баннеров)

2019

100,0000

0,0000

0,0000

100,0000

0,0000

Администрация Мильковского муниципального района, Управление образования АММР

2020

100,0000

0,0000

0,0000

100,0000

0,0000

2021

100,0000

0,0000

0,0000

100,0000

0,0000

2022

100,0000

0,0000

0,0000

100,0000

0,0000

2023

100,0000

0,0000

0,0000

100,0000

0,0000

РАЗДЕЛ 4. ГРУППИРОВКА ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ МП

Распорядитель средств МП

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет)

всего

в том числе по бюджетам:

федеральный бюджет

краевой бюджет

бюджет Мильковского муниципального района

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

9

Всего по разделу:

Всего, в т.ч.

500,00000

0,0000

0,00000

500,0000

0,0000

2019

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2020

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2021

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2022

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2023

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

Администрация Мильковского муниципального района, Управление образования администрации Мильковского муниципального района, дошкольные и общеобразовательные организации, ОГИБДД МО МВД России по Мильковскому муниципальному району (по согласованию)

Всего, в т.ч.

500,00000

0,0000

0,00000

500,0000

0,0000

2019

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2020

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2021

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2022

100,00

0,00

0,00

100,00

0,00

2023

100,0000

0,0000

0,0000

100,0000

0,0000

РАЗДЕЛ 5. ПОКАЗАТЕЛИ (КРИТЕРИИ) ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МП

№ п.п.

Наименование показателя

Ед. изм.

Планируемые значения

базовый 2018

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Количество ДТП,  всего: в т.ч.

шт.

19

17

15

10

5

3

1.

с участием несовершеннолетних

шт.

2

0

0

0

0

0

2.

Число детей погибших в ДТП

чел.

0

0

0

0

0

0

3.

Доля учащихся (воспитанников) задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП

%

100

100

100

100

100

100

4.

Приобретение и установка наглядной агитации (баннеров)

шт.

0

2

2

2

2

2