Основная информация
Дата опубликования: | 07 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU39002913202000154 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администраиция Гурьевского городского округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «07» сентября 2020 г. № 2823
г. Гурьевск
Об утверждении целевой программы Гурьевского городского округа ««Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе».
В рамках реализации Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710, постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О реализации отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», государственной программы Калининградской области «Доступное и комфортное жилье», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года №1026, постановления Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года №303 «О предоставлении молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области», администрация Гурьевского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить целевую программу Гурьевского городского округа «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе» согласно приложению к настоящему постановлению.
Организацию работы по оказанию государственной поддержки молодым семьям в рамках целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе» возложить на управление по социальным вопросам (Пикачёва С.Г.).
Управлению финансов и бюджета (Шишкарёв А.А.) предусмотреть на очередной финансовый год в бюджете городского округа средства на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, с участием средств федерального и областного бюджетов.
Сохранить право молодых семей, признанных участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе в 2015-2020 годах» утвержденной постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 23 мая 2011 года №2014, на дальнейшее участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в рамках целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе» утвержденной настоящим постановлением.
Постановление администрации Гурьевского муниципального района от 23 мая 2011 года №2014 «Об утверждении Муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе в 2015-2020 годах» считать утратившим силу.
Управлению делами (Гуд О.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации Гурьевского городского округа.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Л.Г. Казмерчук.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации С.С. Подольский
городского округа
Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от «07» сентября 2020 года № 2823
Целевая программа
«Обеспечение жильем молодых семей в
Гурьевском городском округе»
ПАСПОРТ
Целевой программы
«Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе».
Наименование Программы
Целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе” (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О реализации отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
3. Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года №1026 «О государственной программе Калининградской области «Доступное и комфортное жилье».
4. Постановлением Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года №303 «О предоставлении молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области.
Заказчик Программы
Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа
Основной разработчик
Программы
Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа
Исполнитель Программы
Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
- государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи программы:
- предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2020 - 2030 годы.
Этапы реализации Программы:
- совершенствование организационного, правового и финансового механизмов Программы;
- обеспечение устойчивого функционирования системы государственной поддержки молодых семей, оказываемой в форме предоставления социальных выплат из средств местного бюджета на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального и областного бюджетов.
Объем и источники финансирования Программы
Финансирование социальных выплат из средств федерального, областного и местного бюджетов, на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодыми семьями производится в объемах, предусмотренных бюджетными ассигнованиями на соответствующий финансовый год.
Размеры софинансирования из средств федерального, областного и местного бюджетов, определяются в соответствии с размерами, определенными Правительством Российской Федерации и Правительством Калининградской области.
Общий объем финансирования (Приложение №2) Программы составит 549,461 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 19,627 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета – 77,260 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета – 95,424 млн., рублей;
за счет собственных и заемных средств молодых семей – 357,150 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. Создание условий для решения в 2020-2030 г.г. жилищных проблем молодых семей.
2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, а также собственные средства граждан.
3. Создание условий для улучшения демографической ситуации в Гурьевском городском округе.
4. Оказание содействия развитию системы ипотечного жилищного кредитования.
Организация контроля за исполнением Программы
Управление финансов и бюджета администрации Гурьевского городского округа.
1. Цель и задачи программы
Программа направлена на реализацию государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", которая предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.
Целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальные выплаты);
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального, областного местного бюджетов на улучшение жилищных условий только 1 раз.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной и муниципальной жилищной политики.
2. Перечень мероприятий Программы
Реализация мероприятий Программы на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования», которые являются «Приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила), а также нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области, по следующим направлениям:
- методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении № 1.
Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования Программы являются своевременные разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, относящиеся к полномочиям администрации Гурьевского городского округа в данной сфере деятельности при оказании государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
- прием заявлений для участия в Программе;
- признание участниками Программы;
- формирование списков молодых семей для участия в Программе;
- определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а так же объёмов софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов;
- обеспечение социальных выплат молодым семьям по свидетельству на приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- проведение мониторинга реализации Программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства местного бюджета;
- средства федерального и областного бюджетов (софинансирование мероприятий Программы);
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе средств (части средств): материнского (семейного) капитала, государственной поддержки, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03 июля 2019 года №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13,2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Софинансирование из федерального, областного и местного бюджетов расходов на предоставление социальных выплат осуществляется в соответствии с:
- порядком предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Калининградской области, в том числе за счет федерального бюджета, местным бюджетам и их распределения между муниципальными образованиями Калининградской области, участвующими в реализации федеральной подпрограммы;
- методикой распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям – претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Финансирование расходов местного бюджета на предоставление молодым семьям социальных выплат производится в объемах, предусмотренных бюджетными ассигнованиями на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении местного бюджета на очередной год.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы на территории Гурьевского городского округа осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правилами, а также нормативными правовыми актами: Правительства Калининградской области и администрации городского округа.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата выдается и используется в соответствии с Правилами, а также нормативными правовыми актами: Правительства Калининградской области и администрации городского округа.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи является «Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» (далее - Свидетельство), которое выдается управлением по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования, выделенных на нее средств федерального, областного и местного бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления социальных выплат;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств, для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2020 - 2030 годах обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Приложение №1
к Целевой программе
«Обеспечение жильем молодых семей
в Гурьевском городском округе»
Основные мероприятия по реализации Целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе»
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Ответственные исполнители
I. Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению:
1.1
Принятие муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения реализации Программы на территории Гурьевского городского округа.
до 01.10.2020г.
Управление по социальным вопросам
II.Мероприятия финансового обеспечения
2.1
Определение объема средств, выделяемых из местного бюджета, а также из средств федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Программы.
2020-2030г.г.
Управление по социальным вопросам,
Управление финансов и бюджета
2.2
Формирование заявок на выделение средств из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Программы.
2020-2030г.г.
Управление финансов и бюджета
2.3
Осуществление контроля за целевым использованием выделенных денежных средств на реализацию мероприятий Программы.
2020-2030г.г.
Управление финансов и бюджета
III. Мероприятия организационного обеспечения
3.1
Прием заявлений от молодых семей, для участия в Программе
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.2
Признание молодых семей участниками Программы;
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.3
Организация учета молодых семей, которым предоставляются социальные выплаты
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.4
Формирование муниципального списка участников Программы.
до 01 июня 2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.5
Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с использованием социальных выплат.
2020-2030г.г.
Управление по социальным вопросам
3.6
Обеспечение социальных выплат молодым семьям по свидетельству на приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам,
Управление финансов и бюджета
3.6
Обеспечение освещения целей, задач, результатов реализации Программы, а также ведение разъяснительной работы среди молодых семей в средствах массовой информации.
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.7
Проведение мониторинга реализации Программы.
Подготовка информационно-аналитических
и отчетных материалов.
2020-2030г.г. В соответствии с установленными сроками
Управление по социальным вопросам
3.8
Осуществление контроля за реализацией Программы.
2020-2030г.г.
Управление финансов и бюджета,
Управление по социальным вопросам
1
Приложение №2
к Целевой программе
«Обеспечение жильем молодых семей
в Гурьевском городском округе»
Объем финансирования Целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в
Гурьевском городском округе»
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, млн. рублей
итого
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Всего, в том числе:
549,461
32,040
40,469
43,360
46,251
49,140
52,031
54,922
57,812
57,812
57,812
57,812
Федеральный бюджет
19,627
1,072
1,451
1,555
1,659
1,762
1,866
1,970
2,073
2,073
2,073
2,073
Областной бюджет
77,260
4,218
5,713
6,121
6,529
6,937
7,345
7,753
8,161
8,161
8,161
8,161
Бюджет городского округа
95,424
5,954
7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
10,000
10,000
10,000
10,000
внебюджетные средства
357,150
20,826
26,305
28,184
30,063
31,941
33,820
35,699
37,578
37,578
37,578
37,578
12
1
Приложение
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «07» сентября 2020 г. № 2823
г. Гурьевск
Об утверждении целевой программы Гурьевского городского округа ««Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе».
В рамках реализации Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710, постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О реализации отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», государственной программы Калининградской области «Доступное и комфортное жилье», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года №1026, постановления Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года №303 «О предоставлении молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области», администрация Гурьевского городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить целевую программу Гурьевского городского округа «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе» согласно приложению к настоящему постановлению.
Организацию работы по оказанию государственной поддержки молодым семьям в рамках целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе» возложить на управление по социальным вопросам (Пикачёва С.Г.).
Управлению финансов и бюджета (Шишкарёв А.А.) предусмотреть на очередной финансовый год в бюджете городского округа средства на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, с участием средств федерального и областного бюджетов.
Сохранить право молодых семей, признанных участниками мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе в 2015-2020 годах» утвержденной постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 23 мая 2011 года №2014, на дальнейшее участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в рамках целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе» утвержденной настоящим постановлением.
Постановление администрации Гурьевского муниципального района от 23 мая 2011 года №2014 «Об утверждении Муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе в 2015-2020 годах» считать утратившим силу.
Управлению делами (Гуд О.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте администрации Гурьевского городского округа.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Л.Г. Казмерчук.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации С.С. Подольский
городского округа
Приложение
к постановлению администрации
Гурьевского городского округа
от «07» сентября 2020 года № 2823
Целевая программа
«Обеспечение жильем молодых семей в
Гурьевском городском округе»
ПАСПОРТ
Целевой программы
«Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе».
Наименование Программы
Целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе” (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года №1710 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 «О реализации отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
3. Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года №1026 «О государственной программе Калининградской области «Доступное и комфортное жилье».
4. Постановлением Правительства Калининградской области от 05 мая 2011 года №303 «О предоставлении молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального, областного и местных бюджетов на территории Калининградской области.
Заказчик Программы
Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа
Основной разработчик
Программы
Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа
Исполнитель Программы
Управление по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
- государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачи программы:
- предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2020 - 2030 годы.
Этапы реализации Программы:
- совершенствование организационного, правового и финансового механизмов Программы;
- обеспечение устойчивого функционирования системы государственной поддержки молодых семей, оказываемой в форме предоставления социальных выплат из средств местного бюджета на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с участием средств федерального и областного бюджетов.
Объем и источники финансирования Программы
Финансирование социальных выплат из средств федерального, областного и местного бюджетов, на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодыми семьями производится в объемах, предусмотренных бюджетными ассигнованиями на соответствующий финансовый год.
Размеры софинансирования из средств федерального, областного и местного бюджетов, определяются в соответствии с размерами, определенными Правительством Российской Федерации и Правительством Калининградской области.
Общий объем финансирования (Приложение №2) Программы составит 549,461 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 19,627 млн. рублей;
за счет средств областного бюджета – 77,260 млн. рублей;
за счет средств местного бюджета – 95,424 млн., рублей;
за счет собственных и заемных средств молодых семей – 357,150 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
1. Создание условий для решения в 2020-2030 г.г. жилищных проблем молодых семей.
2. Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, а также собственные средства граждан.
3. Создание условий для улучшения демографической ситуации в Гурьевском городском округе.
4. Оказание содействия развитию системы ипотечного жилищного кредитования.
Организация контроля за исполнением Программы
Управление финансов и бюджета администрации Гурьевского городского округа.
1. Цель и задачи программы
Программа направлена на реализацию государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", которая предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства.
Целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальные выплаты);
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Основными принципами реализации Программы являются:
- добровольность участия в Программе молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального, областного местного бюджетов на улучшение жилищных условий только 1 раз.
Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной и муниципальной жилищной политики.
2. Перечень мероприятий Программы
Реализация мероприятий Программы на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования», которые являются «Приложением № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила), а также нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области, по следующим направлениям:
- методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении № 1.
Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования Программы являются своевременные разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, относящиеся к полномочиям администрации Гурьевского городского округа в данной сфере деятельности при оказании государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
- прием заявлений для участия в Программе;
- признание участниками Программы;
- формирование списков молодых семей для участия в Программе;
- определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а так же объёмов софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов;
- обеспечение социальных выплат молодым семьям по свидетельству на приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
- проведение мониторинга реализации Программы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства местного бюджета;
- средства федерального и областного бюджетов (софинансирование мероприятий Программы);
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе средств (части средств): материнского (семейного) капитала, государственной поддержки, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 03 июля 2019 года №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13,2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Софинансирование из федерального, областного и местного бюджетов расходов на предоставление социальных выплат осуществляется в соответствии с:
- порядком предоставления субсидий, выделяемых из бюджета Калининградской области, в том числе за счет федерального бюджета, местным бюджетам и их распределения между муниципальными образованиями Калининградской области, участвующими в реализации федеральной подпрограммы;
- методикой распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование предоставления социальных выплат молодым семьям – претендентам на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Финансирование расходов местного бюджета на предоставление молодым семьям социальных выплат производится в объемах, предусмотренных бюджетными ассигнованиями на соответствующий финансовый год.
Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении местного бюджета на очередной год.
4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы на территории Гурьевского городского округа осуществляется в порядке и на условиях, установленных Правилами, а также нормативными правовыми актами: Правительства Калининградской области и администрации городского округа.
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата выдается и используется в соответствии с Правилами, а также нормативными правовыми актами: Правительства Калининградской области и администрации городского округа.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи является «Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» (далее - Свидетельство), которое выдается управлением по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа.
6. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использования, выделенных на нее средств федерального, областного и местного бюджетов обеспечивается за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
- адресного предоставления социальных выплат;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств, для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального, областного и местного бюджетов.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2020 - 2030 годах обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Приложение №1
к Целевой программе
«Обеспечение жильем молодых семей
в Гурьевском городском округе»
Основные мероприятия по реализации Целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Гурьевском городском округе»
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Ответственные исполнители
I. Мероприятия по нормативно-правовому обеспечению:
1.1
Принятие муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для обеспечения реализации Программы на территории Гурьевского городского округа.
до 01.10.2020г.
Управление по социальным вопросам
II.Мероприятия финансового обеспечения
2.1
Определение объема средств, выделяемых из местного бюджета, а также из средств федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Программы.
2020-2030г.г.
Управление по социальным вопросам,
Управление финансов и бюджета
2.2
Формирование заявок на выделение средств из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Программы.
2020-2030г.г.
Управление финансов и бюджета
2.3
Осуществление контроля за целевым использованием выделенных денежных средств на реализацию мероприятий Программы.
2020-2030г.г.
Управление финансов и бюджета
III. Мероприятия организационного обеспечения
3.1
Прием заявлений от молодых семей, для участия в Программе
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.2
Признание молодых семей участниками Программы;
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.3
Организация учета молодых семей, которым предоставляются социальные выплаты
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.4
Формирование муниципального списка участников Программы.
до 01 июня 2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.5
Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства с использованием социальных выплат.
2020-2030г.г.
Управление по социальным вопросам
3.6
Обеспечение социальных выплат молодым семьям по свидетельству на приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам,
Управление финансов и бюджета
3.6
Обеспечение освещения целей, задач, результатов реализации Программы, а также ведение разъяснительной работы среди молодых семей в средствах массовой информации.
2020-2030 г.г.
Управление по социальным вопросам
3.7
Проведение мониторинга реализации Программы.
Подготовка информационно-аналитических
и отчетных материалов.
2020-2030г.г. В соответствии с установленными сроками
Управление по социальным вопросам
3.8
Осуществление контроля за реализацией Программы.
2020-2030г.г.
Управление финансов и бюджета,
Управление по социальным вопросам
1
Приложение №2
к Целевой программе
«Обеспечение жильем молодых семей
в Гурьевском городском округе»
Объем финансирования Целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в
Гурьевском городском округе»
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, млн. рублей
итого
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Всего, в том числе:
549,461
32,040
40,469
43,360
46,251
49,140
52,031
54,922
57,812
57,812
57,812
57,812
Федеральный бюджет
19,627
1,072
1,451
1,555
1,659
1,762
1,866
1,970
2,073
2,073
2,073
2,073
Областной бюджет
77,260
4,218
5,713
6,121
6,529
6,937
7,345
7,753
8,161
8,161
8,161
8,161
Бюджет городского округа
95,424
5,954
7,000
7,500
8,000
8,500
9,000
9,500
10,000
10,000
10,000
10,000
внебюджетные средства
357,150
20,826
26,305
28,184
30,063
31,941
33,820
35,699
37,578
37,578
37,578
37,578
12
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Наше время" № 36 (10766) от 11.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 Жилище, 050.030.000 Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090), 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: