Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) на создание условий для устойчивой зимовки скота и лошадей 2020/202...



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальный район «Вилюйский улус (район)»

Постановление

07.09.2020 г. № 335

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

на создание условий для устойчивой зимовки скота и лошадей 2020/2021 года за счет иных межбюджетных трансфертов

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Закона Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2014 г. 1280-З № 111-V «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2019 г. №190 «О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на создание условий для устойчивой зимовки скота и лошадей», распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2020 г. №738-р «О распределении иных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в целях создания условий для устойчивой зимовки скота и лошадей 2020/2021 года»  администрация МР «Вилюйский улус (район)» РС(Я) постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) на создание условий для устойчивой зимовки скота и лошадей 2020/2021 года за счет иных межбюджетных трансфертов согласно приложения №1.

2. Определить уполномоченным органом по предоставлению субсидий на создание условий для устойчивой зимовки скота и лошадей 2020/2021 года муниципальное казенное учреждение «Департамент сельского хозяйства» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

3. Муниципальное казенное учреждение «Департамент сельского хозяйства» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия):

3.1. Обеспечить своевременное, целевое и эффективное использование бюджетных средств в соответствии с действующим бюджетным законодательством.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.главы района                    И.И.Евсеев

Приложение №1

к Постановлению администрации

МР «Вилюйский улус (район)» РС(Я)

от 07.09.2020 г. № 335

Порядок

предоставления субсидий из бюджета муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) на создание условий для устойчивой зимовки скота и лошадей 2020/2021 года за счет иных межбюджетных трансфертов

I. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок предоставления субсидий разработаны в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок определяют следующее:

а)              категории и (или) критерии отбора получателей субсидии;

б)              цели, условия и порядок предоставления субсидий;

в)              порядок возврата субсидий в бюджет района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

г)              порядок возврата в бюджет района в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

д)              положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели по подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство».

1.4. Финансирование производится в соответствии с кассовым планом Муниципального казенного учреждения «Департамент сельского хозяйства» муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее – Департамент) с лицевых счетов Департамента в Администрации МР «Вилюйский улус (район)» на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

II. Критерии отбора получателей субсидий

2.1.    Категории получателей субсидий:

2.1.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со ст.З Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

2.2. Условиями отбора получателей субсидий и требованиями, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, являются:

а)  подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории МР «Вилюйский улус (район)» на момент подачи заявления на отбор получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на финансовое обеспечение (возмещение) которых претендует данное лицо;

б) для индивидуальных предпринимателей: подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в качестве индивидуального предпринимателя на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий, а также на момент осуществления расходов, на финансовое обеспечение (возмещение) которых претендует данное лицо;

в) не нахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) представление лицом, кроме индивидуальных предпринимателей и родовых общин, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за предыдущий отчетный год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

д) наличие согласия получателя субсидии, на осуществление МКУ «Департамент сельского хозяйства Вилюйского района», и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

е) при финансовом обеспечении затрат: запрет юридическим лицам приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

ж) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Саха (Якутия);

и) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оплате труда;

к) отсутствие факта получения средств из бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с иными нормативно правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе III настоящего Порядка;

л) отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, нецелевого использования бюджетных средств и (или) полностью не устраненных нарушений условий предоставления субсидии, по ранее полученным субсидиям.

III. Цели, категории и условия предоставления субсидий

3.1. Целью предоставления субсидий является выполнение показателей производства продукции агропромышленного производства в рамках реализации Государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Саха (Якутия) на 2012-2020 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2011 года № 934.

3.2. Создание условий для устойчивой зимовки скота и лошадей 2020/2021 года.

Субсидии предоставляются юридическим лицам (исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, признаваемым сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» на следующие цели:

а) на возмещение части затрат на организацию кормозаготовительной кампании для формирования резервного фонда грубых кормов;

б) на возмещение части затрат на приобретение кормов и транспортные расходы по перевозке кормов.

Получатели субсидии представляют следующие документы:

Заявление на участие в отборе на получение субсидии;

2. Заверенная заявителем копия статистической отчетности для крестьянских (фермерских) хозяйств по форме 2-фермер текущего года с отметкой органа государственной статистики.

3. Заверенная заявителем копия статистической отчетности для производственных сельскохозяйственных кооперативов по форме 29-сх за текущий год с отметкой органа государственной статистики.

4. Заверенные копии документов, подтверждающие фактически понесенные затраты (договора по приобретению товарно-материальных ценностей, договора подряда на выполнение работ и услуг, товарные накладные, счета-фактуры, акты оказания услуг, платежные документы) (в случае возмещения затрат).

IV. Порядок  предоставления субсидий

4.1.Отбор лиц, имеющих право на получении субсидии (далее - отбор) проводится по каждому виду субсидий отдельно.

4.2. Организатором отбора получателей субсидий является Департамент.

4.3. Проведение отбора получателей субсидий возложено на Комиссию по отбору получателей субсидии из муниципального района (далее - Комиссия).

4.4. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального района.

4.5. Извещение о проведении отбора должно быть опубликовано на официальном сайте муниципального района http://sakha. gov.ru/viluskv.

4.6. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии не может быть менее 7 (семи) календарных дней.

4.7. В извещении указывается:

а)              вид субсидий;

б)              дата начала подачи заявлений на получение субсидии;

в)              категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии;

г)              место подачи заявлений на участие в отборе;

д)              сроки и время приема заявлений;

е)              перечень документов, предоставляемых заявителем по перечню, утвержденному руководителем Департамента;

ж)              почтовый адрес, номер контактного телефона Департамента                   

4.8. Не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе Комиссия рассматривает поступившие заявления, и протоколом утверждает перечень лиц, прошедших отбор на получении субсидии.

4.9. При соответствии категориям и критериям, указанным в настоящих Правилах, заявитель, представивший полный пакет соответствующих документов признается лицом, претендующим на получении субсидии.

4.10. На основании протокола комиссии Департамент готовит распоряжение администрации о выделении субсидии получателям.

4.11. Комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней после утверждения распоряжения администрации лицам, прошедшим отбор на получении субсидии, направляет проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

4.12. Лицо, прошедшее отбор на получении субсидии, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, обязано направить в адрес Департамент подписанное Соглашение.

4.13. Департамент предоставляет в финансовое-экономическое управление администрации муниципального района «Вилюйский улус (район)» на санкционирование расходов следующие документы:

а)              распоряжение администрации;

б)              Соглашение;

в)              справку - расчет о размере субсидий (в случае возмещения затрат).

4.14. Основанием для перечисления субсидии является Соглашение, заключенное между Департаментом и получателем субсидий.

4.15. Форма Соглашения утверждается приказом МКУ «Департамент сельского хозяйства Вилюйского района» с учетом показателей результативности (целевых индикаторов).

4.16. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, согласно протокола решения Комиссии

4.17. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом МКУ «Департамент сельского хозяйства Вилюйского района» с лицевого счета, открытого в Администрации МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

4.18. Конкретный размер субсидии по получателям определяется решением Комиссии.

4.19. Размер субсидий, предоставленных на возмещение затрат, не должен превышать фактических затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

4.20. Департамент сельского хозяйства Вилюйского района доводит до каждого получателя субсидии показатель результативности (целевые индикаторы), устанавливает ответственность получателей субсидии при не выполнении ими целевых индикаторов.

V. Порядок  возврата субсидии в случае нарушения условий их предоставления

5.1. Департамент осуществляет контроль использования субсидий получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении субсидий.

5.2. При выявлении нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами, а также факта неправоверного получения субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае не достижения целевого индикатора использования субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства возвратить субсидии соразмерно не выполненному объему (показателю).

5.3. При невозврате субсидий в течение 30 календарных дней с момента получения соответствующего требования Департамент принимает меры по взысканию подлежащих  возврату субсидий в бюджет муниципального района «Вилюйский улус (район)» РС(Я) в судебном порядке.

VI. Требования к отчетности

6.1. Получатели субсидии обязаны предоставлять в Департамент отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

6.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

6.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Департаментом путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

VII. Контроль использования субсидий

7.1. Главный распорядитель бюджетных средств - администрация МР «Вилюйский улус (район)», МКУ «Департамент сельского хозяйства Вилюйского района», органы государственного и муниципального контроля имеют право проводить проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на поддержку сельского хозяйства. Порядок проведения проверок регламентируется внутренними нормативными актами.

7.2. Акты проверок представляются главному распорядителю средств бюджета МР «Вилюйский улус (район)». На основании данных актов главный распорядитель принимает решение о реализации результатов проверок контролирующих органов.