Об утверждении порядка составления проекта бюджета муниципального района «Глушковский район» Курской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2020 г № 395

Об утверждении порядка составления

проекта бюджета муниципального района

«Глушковский район» Курской области

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 10 решения Представительного Собрания Глушковского района Курской области от 21.12.2010 г. №101 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном районе «Глушковский район» Курской области» Администрация Глушковского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета муниципального района «Глушковский район» Курской области.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Глушковского района по финансовой политике Е.П. Руденко.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Глушковского района

Курской области                                                                                                  П.М. Золотарев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Администрации Глушковского района

Курской области

от 7 сентября 2020 г. N 395

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ГЛУШКОВСКИЙ РАЙОН» КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Основные положения

1. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

субъекты бюджетного планирования - органы местного самоуправления муниципального района «Глушковский район» Курской области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района и главными администраторами доходов бюджета муниципального района;

объем действующих обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам) ;

объем принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам).

II. Общие вопросы составления проекта бюджета муниципального района

2. Сроки составления проекта бюджета муниципального района определяются в соответствии с Бюджетным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе муниципального района «Глушковский район» Курской области.

3. При составлении проекта бюджета муниципального района управление финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области:

- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Глушковский район» Курской области;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального района;

- разрабатывает основные характеристики проекта бюджета муниципального района, распределение расходов бюджета муниципального района в соответствии с классификацией расходов;

- определяет и применяет при составлении проекта бюджета муниципального района методику прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района;

- порядок применения при разработке проекта бюджета муниципального района реестра расходных обязательств муниципального района «Глушковский район» Курской области;

- доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;

- согласовывает с субъектами бюджетного планирования объемы доходов бюджета муниципального района от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

- проводит общественные обсуждения прогноза социально-экономического развития Глушковского района Курской области и подготавливает постановление Администрации Глушковского района Курской области об одобрении прогноза социально-экономического развития Глушковского района Курской области.

4. При составлении проекта бюджета муниципального района субъекты бюджетного планирования:

а) обеспечивают в пределах соответствующей части бюджета планирование ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств;

б) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах соответствующей части бюджета) ;

в) распределяют предельные объемы финансирования по муниципальным программам Глушковского района Курской области, статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

г) разрабатывают прогноз объемов поступлений от платных услуг и иной приносящей доход деятельности в бюджет муниципального района и представляют его в управление финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области;

д) представляют в управление финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области материалы, необходимые для разработки соответствующих проектировок бюджета муниципального района;

е) разрабатывают муниципальные программы Глушковского района Курской области в установленной сфере деятельности.

III. Разработка проекта бюджета муниципального района

5. Исходной базой для разработки проекта бюджета муниципального района являются:

а) положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политики) в Российской Федерации;

б) прогноз социально-экономического развития района;

в) отчет об исполнении бюджета муниципального района в отчетном году и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета муниципального района в текущем году;

г) нормативно-правовая база о налогах и сборах;

д) реестр расходных обязательств муниципального района «Глушковский район» Курской области и изменения, которые планируется в него внести в связи с проектами нормативных правовых актов (нормативными правовыми актами, договорами, соглашениями), определяющих расходные обязательства муниципального района «Глушковский район» Курской области;

е) муниципальные программы (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ) Глушковского района Курской области;

ж) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

6. Составление проекта бюджета муниципального района производится на очередной финансовый год и плановый период исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Курской области и бюджета муниципального района, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики, исполнения действующих и принимаемых обязательств муниципального района «Глушковский район» Курской области.

Составление проекта бюджета муниципального района производится в 3 этапа.

7. На первом этапе разрабатываются основные направления бюджетной и налоговой политики, параметры и приоритеты социально-экономического развития Глушковского района Курской области на среднесрочную перспективу, основные характеристики бюджета муниципального района, а также основные параметры прогноза социально-экономического развития района.

При составлении проекта бюджета муниципального района на первом этапе:

а) управление финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области:

разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального района «Глушковский район» Курской области;

доводит в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Глушковского района Курской области, до субъектов бюджетного планирования предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

б) отдел экономической политики и прогнозирования Администрации Глушковского района Курской области:

организует разработку прогноза социально-экономического развития Глушковского района Курской области;

- доводит до органов местного самоуправления Глушковского района Курской области систему показателей прогноза социально-экономического развития района, а также материалы, необходимые для разработки прогноза.

8. На втором этапе субъекты бюджетного планирования в сроки, устанавливаемые постановлением Администрации Глушковского района Курской области, распределяют предельные объемы финансирования на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджета, муниципальным программам Глушков ского района Курской области и представляют указанное распределение, а также иные документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района, в управление финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области.

9. На третьем этапе на основе представленных управлению финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области субъектами бюджетного планирования расчетов, документов и материалов управление финансовой политики Администрации Глушковского района Курской области составляет проект бюджета муниципального района и прилагаемые к нему материалы и направляет их Главе Глушковского района Курской области для внесения проекта бюджета муниципального района на рассмотрение Представительного Собрания Глушковского района Курской области.