О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ДЕНЕЖНОМ ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 07.09.2020 № 762-ПП

О ЕЖЕМЕСЯЧНОМ ДЕНЕЖНОМ ВОЗНАГРАЖДЕНИИ ЗА КЛАССНОЕ РУКОВОДСТВО ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,

ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ АДАПТИРОВАННЫЕ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

              в соответствии с федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 103-фз «о внесении изменений в федеральный закон «о приостановлении действия отдельных положений бюджетного кодекса российской федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году», постановлением правительства российской федерации от 4 апреля 2020 года № 448 «о внесении изменений в государственную программу российской федерации «развитие образования» правительство оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. установить, что финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением с 1 сентября 2020 года выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, является расходным обязательством оренбургской области и осуществляется за счет средств областного бюджета, источником формирования которых являются средства федерального бюджета, поступающие в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации.

2. определить, что финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций осуществляется в рамках субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям в порядке, утвержденном постановлением правительства оренбургской области от 8 декабря 2015 года № 950-п «о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений оренбургской области», казенным учреждениям оренбургской области – в пределах смет расходов.

3. утвердить порядок распределения и предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов оренбургской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций согласно приложению.

              4. определить министерство образования оренбургской области уполномоченным органом исполнительной власти оренбургской области, ответственным за размещение в установленном порядке в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «электронный бюджет» отчетов, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.

              5. контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателя правительства оренбургской области по социальной политике – министра здравоохранения оренбургской области.

              6. постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2020 года.

Губернатор –

председатель правительства Д.В.Паслер

приложение

к постановлению

правительства области

от 07.09.2020 № 762-пп

порядок

распределения и предоставления бюджетам городских округов

и муниципальных районов оренбургской области иных

межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение

выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное

руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций

общие положения

1. настоящий порядок устанавливает правила распределения и предоставления бюджетам городских округов и муниципальных районов оренбургской области (далее – муниципальные образования) иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, источником формирования которого являются средства федерального бюджета (далее – выплаты за классное руководство).

2. иной межбюджетный трансферт на финансовое обеспечение выплат за классное руководство (далее – трансферт) предоставляется бюджетам муниципальных образований в целях реализации основного мероприятия 3.1 «развитие общего образования» подпрограммы 3 «развитие общего и дополнительного образования детей» государственной программы оренбургской области «развитие системы образования оренбургской области», утвержденной постановлением правительства оренбургской области от 29.12.2018 № 921-пп, на осуществление выплат за классное руководство из расчета пять тысяч рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента к заработной плате.

3. критерием отбора муниципальных образований для предоставления трансферта является наличие потребности в обеспечении выплат за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций на начало учебного года.

4. распределение трансфертов бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета, утверждается законом оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами правительства оренбургской области.

5. трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных до министерства образования оренбургской области (далее – министерство образования) как уполномоченного органа исполнительной власти оренбургской области, ответственного за предоставление трансферта.

6. выплаты за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций производится ежемесячно, но не более двух выплат одному педагогическому работнику при условии осуществления им классного руководства в двух и более классах. 

ii. условия и порядок предоставления трансферта

7. условиями предоставления трансферта являются:

а) принятый в установленном порядке нормативный правовой акт муниципального образования, устанавливающий выплату за классное руководство;

б) сохранение доплат и надбавок за исполнение функций классного руководителя, действующих на момент предоставления трансферта.

8. трансферт предоставляется муниципальному образованию на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования на финансовое обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций (далее – заявка).

заявка представляется в министерство образования в форме письма руководителя органа местного самоуправления муниципального образования либо лица, исполняющего его обязанности, в сроки, установленные министерством образования.

9. к заявке прилагаются следующие документы:

выписка из муниципальной программы, включающей мероприятия по осуществлению выплат за классное руководство;

сведения о численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получающих выплаты за классное руководство;

копия нормативного правового акта муниципального образования, регулирующего выплаты за классное руководство.

10. предоставление трансферта осуществляется на основании соглашения, заключаемого в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «электронный бюджет», в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов российской федерации (далее – соглашение).

11. объем трансферта рассчитывается по следующей формуле:

oi = ki x r x рк x h x е, где:

oi – объем трансферта бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, в соответствующем финансовом году;

ki – заявленная численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, получающих ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;

r – размер ежемесячной выплаты педагогическому работнику за классное руководство, равный пяти тысячам рублей (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах);

рк – районный коэффициент, равный 1,15;

h – количество месяцев в соответствующем финансовом году, в которые производятся выплаты за классное руководство;

е – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

12. перечисление трансферта осуществляется министерством образования в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам федерального казначейства в учреждениях центрального банка российской федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов российской федерации, ежемесячно в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

13. результатом предоставления трансферта является доля педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получивших выплаты за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории, равная ста процентам.

14. оценка эффективности использования трансферта осуществляется министерством образования путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления трансферта, установленных соглашением.

iii. требования к отчетности и контроль за соблюдением  условий, цели и порядка предоставления трансферта и ответственность за их нарушение

15. муниципальное образование представляет в министерство образования в сроки и по формам, которые установлены соглашением, отчеты об использовании трансферта (далее – отчеты):

о расходах на выплаты за классное руководство;

о достижении результата предоставления трансферта.

16. обязательная проверка соблюдения муниципальным образованием условий, цели и порядка предоставления трансферта осуществляется министерством образования и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

17. в  случае  если  муниципальным  образованием  по  состоянию  на  31 декабря года предоставления трансферта не достигнут результат предоставления трансферта, установленный соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления трансферта (о2i), рассчитывается по следующей формуле:

о2i = oi – (r х рк) х ki2 х h х е, где:

o2i – размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет;

oi – объем трансферта бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, в соответствующем финансовом году;

r – размер ежемесячной выплаты педагогическому работнику за классное руководство, равный пяти тысячам рублей (но не более двух выплат ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в двух и более классах);

рк – районный коэффициент, равный 1,15;

е – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

h – количество месяцев в соответствующем финансовом году, в которые производятся выплаты за классное руководство;

ki2 – фактическая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций i-го муниципального образования, получающих вознаграждение за классное руководство.

18. в случае несоблюдения условий, цели и порядка предоставления трансферта муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством российской федерации.

19. средства, указанные в пункте 17 настоящего порядка, подлежат возврату в областной бюджет на счет 40101 «доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы российской федерации».

20. в случае невозврата получателем средств, указанных в пункте 17 настоящего порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством российской федерации.

21. ответственность за достоверность представляемых в министерство образования информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего порядка, возлагается на орган местного самоуправления  муниципального образования.

22. муниципальное образование несет ответственность за несоблюдение условий, цели и порядка предоставления трансферта в соответствии с законодательством российской федерации.