ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, АТТРАКЦИОНОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2020 г. N 846

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

И ЭКСПЛУАТАЦИИ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ,

АТТРАКЦИОНОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В редакции постановления правительства Воронежской области от 19.01.2021 № 18,

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в целях осуществления эффективного регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Воронежской области.

1.2. Перечень должностных лиц управления государственного технического надзора Воронежской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

2. Признать утратившим силу постановление правительства Воронежской области от 29.11.2012 N 1074 "Об утверждении перечня должностных лиц управления государственного технического надзора Воронежской области, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Губернатор Воронежской области

А.В.ГУСЕВ

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 07.09.2020 N 846

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ, АТТРАКЦИОНОВ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет правила организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Воронежской области (далее - региональный государственный надзор).

2. Основной задачей осуществления регионального государственного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 N 1732 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2020 N 1503 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники", другими федеральными законами и принятыми на их основе нормативными правовыми актами, регулирующими область надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - объекты регионального государственного надзора).

3. Исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является управление государственного технического надзора Воронежской области (далее - Управление).

4. Региональный государственный надзор осуществляется путем:

а) организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

б) проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Управление в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Управлением без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения". Проведение специальных профилактических мероприятий не предусмотрено.

5. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих самоходные машины и другие виды техники, аттракционы, а также физических лиц (далее - граждан), не являющихся индивидуальными предпринимателями, в части соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2005 N 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

6. Региональный государственный надзор в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ.

7. Предметом регионального государственного надзора являются:

а) оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований:

установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;

установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", - к безопасности аттракционов;

установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15.08.2014 и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники, - к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники;

установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998 N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности", - к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части их наличия и готовности к обеспечению работы;

б) оценка соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2005 N 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

8. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами Управления в соответствии с перечнем, утверждаемым настоящим постановлением (далее - должностные лица Управления).

9. Должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, при осуществлении полномочий по региональному государственному надзору пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, которые предусмотрены Федеральным законом N 294-ФЗ.

При проведении плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).

10. Должностные лица Управления при осуществлении регионального государственного надзора вправе:

привлекать для проведения регионального государственного надзора экспертов и (или) экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке;

при выявлении нарушений по вопросам осуществления регионального государственного надзора давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований и осуществлять контроль за их выполнением;

в случае выявления факта совершения административного правонарушения составлять протокол об административном правонарушении в пределах компетенции, рассматривать административные дела в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, а также при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам обязательное для рассмотрения представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий;

запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан сведения о соблюдении ими обязательных требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

с целью проверки соблюдения проверяемым лицом обязательных требований в процессе эксплуатации производить остановку самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

иметь иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Управления при осуществлении регионального государственного надзора исполняют обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона N 294-ФЗ.

В случае выявления при осуществлении регионального государственного надзора нарушений обязательных требований должностные лица Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выдают предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

составляют в пределах компетенции протоколы об административных правонарушениях.

11. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

12. В целях применения при осуществлении регионального государственного надзора риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими объекты регионального государственного надзора подлежат отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила).

13. Отнесение объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска осуществляется приказом Управления в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска согласно приложению к настоящему Порядку.

При отсутствии приказа Управления об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя к определенной категории риска объект регионального государственного надзора считается отнесенным к категории низкого риска.

14. Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в рамках регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, объекты регионального государственного надзора которых отнесены к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Включение проверки в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется при истечении в году проведения плановой проверки установленного настоящим Порядком периода времени с даты:

а) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления, если плановые проверки ранее не проводились, либо иного предусмотренного законодательством Российской Федерации действия или события.

15. Управление ведет перечни объектов регионального государственного надзора, которым присвоены категории риска (далее - перечни).

16. Включение объектов регионального государственного надзора в перечни осуществляется на основании приказа Управления об отнесении к определенной категории риска, принятого в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

17. Перечни размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии на тематической странице Управления в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" и содержат следующую информацию:

а) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) основной государственный регистрационный номер;

в) индивидуальный номер налогоплательщика;

г) место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя;

д) реквизиты решения о присвоении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых принято решение об отнесении деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими объектов к определенной категории риска.

Размещение информации осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Управление ежегодно в срок до 1 сентября текущего года осуществляет пересмотр категории риска, ранее присвоенной деятельности, осуществляемой на территории Воронежской области юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, и (или) используемым ими объектам регионального государственного надзора.

18. По запросу юридического лица, индивидуального предпринимателя Управление в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенной их деятельности и (или) используемым ими объектам регионального государственного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении их деятельности и (или) используемых ими объектов регионального государственного надзора к определенной категории риска.

19. Юридические лица, индивидуальные предприниматели в порядке, установленном пунктами 17 - 22 Правил, вправе подать в Управление заявление об изменении категории риска, присвоенной ранее их деятельности и (или) используемым ими объектам регионального государственного надзора.

20. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов проводятся должностными лицами Управления на основании плановых (рейдовых) заданий, утверждаемых руководителем Управления или его заместителем, и содержат следующую информацию:

дату утверждения и порядковый номер задания;

правовые основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

перечень обязательных требований, подлежащих проверке;

должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования;

место проведения, цели, задачи и предмет планового (рейдового) осмотра, обследования;

дату начала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;

срок составления и представления акта планового (рейдового) осмотра, обследования;

должность, подпись, фамилию и инициалы лица, утвердившего плановое (рейдовое) задание.

По окончании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов должностное лицо Управления, проводившее плановый (рейдовый) осмотр, обследование самоходных машин и других видов техники, аттракционов, оформляет на имя руководителя Управления (заместителя руководителя Управления) результат:

в случае отсутствия нарушений обязательных требований - в виде служебной записки об их отсутствии;

в случае выявления нарушений обязательных требований - в виде акта планового (рейдового) осмотра, обследования (далее - акт).

В акте указываются:

дата, время и место составления акта (в случае если акт составлялся непосредственно на месте проведения осмотра, обследования, то указывается местоположение объекта; в случае если акт составлялся после осуществления осмотра, обследования, то указывается адрес места составления акта);

наименование территориального отдела Управления, осуществляющего плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, проводившего плановый (рейдовый) осмотр, обследование;

дата, время, продолжительность и место проведения (маршрут, территория, район планового (рейдового) осмотра, обследования) осмотра, обследования;

сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования, в том числе о выявленных признаках нарушения обязательных требований;

дополнительная информация, полученная в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования (материалы фотосъемки, видеосъемки и другое с обязательным указанием марки и ключевых параметров технических средств).

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица Управления принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме, посредством составления служебной записки, до сведения руководителя Управления (заместителя руководителя Управления) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

21. Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится должностными лицами Управления на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем Управления или его заместителем, которые содержат следующую информацию:

дату утверждения и порядковый номер задания;

правовые основания проведения наблюдения;

перечень обязательных требований, подлежащих проверке;

должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение наблюдения;

место проведения, цели, задачи и предмет проведения наблюдения;

дату начала и окончания наблюдения;

срок составления и представления акта наблюдения;

должность, подпись, фамилию и инициалы лица, утвердившего задание.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований осуществляется должностными лицами Управления посредством анализа информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащейся в автоматизированной информационной системе учета деятельности органов гостехнадзора "Гостехнадзор".

По окончании проведения наблюдения должностное лицо Управления, проводившее наблюдение, оформляет на имя руководителя Управления (заместителя руководителя Управления) результат:

в случае отсутствия нарушений обязательных требований - в виде служебной записки об их отсутствии;

в случае выявления нарушений обязательных требований - в виде акта наблюдения (далее - акт).

В акте указываются:

дата, время и место составления акта (в случае если акт составлялся непосредственно на месте проведения наблюдения, то указывается местоположение объекта; в случае если акт составлялся после осуществления наблюдения, то указывается адрес места составления акта);

наименование территориального отдела Управления, осуществляющего наблюдение;

фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, проводившего наблюдение;

дата, время, продолжительность и место проведения (маршрут, территория, район) наблюдения;

сведения о результатах наблюдения, в том числе о выявленных признаках нарушения обязательных требований;

дополнительная информация, полученная в ходе наблюдения (материалы фотосъемки, видеосъемки и другое с обязательным указанием марки и ключевых параметров технических средств).

В случае выявления при проведении наблюдения нарушений обязательных требований должностные лица Управления принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме, посредством составления служебной записки, до сведения руководителя Управления (заместителя руководителя Управления) информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Сроки и последовательность административных процедур и формы документов, оформляемых должностными лицами Управления при осуществлении регионального государственного надзора, в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказом Управления.

22. Мероприятия по профилактике нарушения обязательных требований осуществляются Управлением в порядке, установленном статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

23. При организации и осуществлении регионального государственного надзора Управление взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем организации и проведения совместных мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществления запросов документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в иных формах, установленных действующим законодательством, а также в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.

24. Должностные лица Управления несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

25. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Управления при осуществлении регионального государственного надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о результатах регионального государственного надзора размещается на официальной странице Управления в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

осуществления регионального государственного

надзора в области технического состояния

и эксплуатации самоходных машин и других

видов техники, аттракционов на территории

Воронежской области

Критерии

отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей и (или) используемых ими объектов

к определенной категории риска

Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований (далее - Критерии) применяются путем отнесения их деятельности и (или) используемых ими объектов регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов к категории риска с учетом значений показателя риска К, определяемого по формуле:

К = Аi + В x С,

где:

Аi - количество зарегистрированных за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самоходных машин и других видов техники, аттракционов:

А1 - количество зарегистрированных за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самоходных машин и других видов техники, аттракционов (самоходных машин - более 50 единиц / аттракционов - более 10 единиц), которое составляет А1 = 0,8;

А2 - количество зарегистрированных за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самоходных машин и других видов техники, аттракционов (самоходных машин - от 50 до 25 единиц / аттракционов - от 7 до 10 единиц), которое составляет А2 = 0,7;

А3 - количество зарегистрированных за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самоходных машин и других видов техники, аттракционов (самоходных машин - от 10 до 25 единиц / аттракционов - от 5 до 7 единиц), которое составляет А3 = 0,6;

А4 - количество зарегистрированных за юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самоходных машин и других видов техники, аттракционов (самоходных машин - менее 10 единиц / аттракционов - менее 5 единиц), которое составляет А4 = 0,5;

В - коэффициент, учитывающий количество постановлений об административных правонарушениях, вынесенных в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя по статье 8.22, статье 8.23 (в части техники, поднадзорной органам гостехнадзора), статье 9.3, статье 12.37 (в части техники, поднадзорной органам гостехнадзора), частям 1 и 2 статьи 14.43, статье 14.44, части 1 статьи 19.22 (в части техники, поднадзорной органам гостехнадзора) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за три года, предшествующих году составления плана проверок.

Коэффициент рассчитывается по формуле:

В = 0,1 x N x Zi x Di,

где:

N - количество постановлений об административных правонарушениях, вынесенных в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя по статье 8.22, статье 8.23 (в части техники, поднадзорной органам гостехнадзора), статье 9.3, статье 12.37 (в части техники, поднадзорной органам гостехнадзора), частям 1 и 2 статьи 14.43, статье 14.44, части 1 статьи 19.22 (в части техники, поднадзорной органам гостехнадзора) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за три года, предшествующих году составления плана проверок;

Zi - коэффициент, учитывающий тяжесть потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований. Коэффициент определяется в зависимости от следующего:

Zi = 1,0 - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не связана с эксплуатацией аттракционов;

Zi = 1,05 - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с эксплуатацией аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-3;

Zi = 1,1 - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с эксплуатацией аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-2;

Zi = 1,2 - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с эксплуатацией аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-1;

Di - коэффициент, учитывающий уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба):

Di = 1,0 - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не повлекла причинения вреда (ущерба);

Di = 1,1 - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых повлекла причинение вреда (ущерба);

С - коэффициент, учитывающий срок проведения последней плановой проверки. Коэффициент рассчитывается по формуле:

С = 0,1 x S,

где:

S - коэффициент, характеризующий истечение установленного Федеральным законом N 294-ФЗ срока со дня проведения последней плановой проверки. При истечении установленных сроков со дня проведения последней плановой проверки S = 1, при неистечении установленных сроков со дня проведения последней плановой проверки S = 0.

При отсутствии постановлений об административных правонарушениях, вынесенных в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя по статье 8.22, статье 8.23 (в части техники, поднадзорной органам гостехнадзора), статье 9.3, статье 12.37 (в части техники, поднадзорной органам гостехнадзора), частям 1 и 2 статьи 14.43, статье 14.44, части 1 статьи 19.22 (в части техники, поднадзорной органам гостехнадзора) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за три года, предшествующих году составления плана проверок, показатель риска К составляет 0.

Степень потенциального биомеханического риска (RB) определена приложением N 2 к техническому регламенту Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятому Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов".

Таблица

Значения показателя риска К

Категории риска

Значение показателя риска К

А1

А2

А3

А4

Значительный риск

более 0,88

более 0,78

более 0,68

более 0,58

Средний риск

от 0,85 до 0,88

от 0,75 до 0,78

от 0,65 до 0,68

от 0,55 до 0,58

Умеренный риск

от 0,82 до 0,85

от 0,72 до 0,75

от 0,62 до 0,65

от 0,52 до 0,55

Низкий риск

менее 0,82

менее 0,72

менее 0,62

менее 0,52

"