Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства ...



О порядке конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 ноября 2012 г. № 1027

г. Брянск

Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства и состава конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов (городских округов) по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

Утратило силу:

Постановление Правительства Брянской области от 24 июня 2013 года № 257-п, НГР:ru32000201300279

В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 апреля 2012 года № 223 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации», ведомственной целевой программой «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2010 – 2012 годы) подпрограммы «Экономическое развитие» государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2012 – 2015 годы), утвержденной постановлением администрации области от 31 июля 2012 года № 682 «О внесении изменений в государственную программу «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2012 – 2015 годы)»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

состав конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Горшкова А.С.

Губернатор                           

                                                                                    Н.В. Денин             

Утвержден

постановлением администрации Брянской области

от 7 ноября 2012 г. № 1027

П О Р Я Д ОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов

(городских округов) для предоставления грантов начинающим

субъектам малого предпринимательства

Настоящий Порядок определяет предоставление бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства (далее – субсидии), цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий и форму отчета об их использовании.

Предоставление субсидий муниципальным районам (городским округам) осуществляется с целью предоставления ими грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с мето-дикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (город-ских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства и при следующих условиях:

обеспечение софинансирования расходов по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за счет средств мест-ных бюджетов в размере не менее 5 процентов;

наличие в утвержденной муниципальной программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мероприятия по предо-ставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

Главным распорядителем бюджетных средств вышеуказанных расходов является департамент экономического развития Брянской области.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), которые отобраны конкурсной комиссией по отбору муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства.

Положение о конкурсном отборе утверждается департаментом эконо-мического развития Брянской области.

Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидии являются:

число малых и средних предприятий муниципального района (городского округа) на 1000 человек муниципального района (городского округа);

среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях и индивидуальных предпринимателей муниципального района (городского округа) в % к общей среднесписочной численности работающих по муниципальному району (городскому округу);

оборот малых и средних предприятий муниципального района (городского округа) субъектами малого и среднего предпринимательства к обороту всех организаций муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату;

размер средств бюджета муниципального района (городского округа), направляемых на государственную поддержку малого и среднего предпри-нимательства на одного субъекта предпринимательской деятельности;

прирост объема уплаченных налогов и сборов субъектами предпри-нимательской деятельности в местные бюджеты к соответствующему периоду прошлого года.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), удовлетворяющих критериям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, утверждается нормативным правовым актом администрации Брянской области.

Муниципальные районы (городские округа), претендующие на получение субсидии, предоставляют в департамент экономического развития Брянской области следующие документы:

заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных районов (городских округов) (утверждается положением о конкурсном отборе);

пояснительную записку к мероприятию по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, с указанием информа-ции по критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

выписку из нормативных правовых актов о местных бюджетах, в которых предусмотрено софинансирование в установленном объеме, или обязательство главы муниципального района (городского округа), подтверж-дающее софинансирование за счет средств местного бюджета;

копию муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются на основании соглашения о предостав-лении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных районов (городских округов).

В соглашении предусматриваются:

а) сведения о размере субсидии;

б) сведения о целевом назначении субсидии;

в) значения показателей результативности предоставления субсидии;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) иные условия, касающиеся предоставления субсидии.

Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов).

Субсидии зачисляются в доходы бюджетов муниципальных образований на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований в территориальных органах Феде-рального казначейства.

Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет о расходах бюджета муниципального района (городского округа) на проведение мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (приложение 1).

Департамент экономического развития Брянской области представляет в финансовое управление Брянской области отчет об использовании субсидии на реализацию мероприятия по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, ежекварталь-но, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

Субсидии носят целевой характер. В случае нарушении муници-пальным районом (городским округом) условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осу-ществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) и департамент экономического развития Брянской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов

(городских округов) для предоставления грантов

начинающим субъектам малого предпринимательства

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства

за __________________________ 2012 года

(нарастающим итогом)

______________________________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа))

№
пп

Наименование
мероприятия

Объем средств государственной поддержки

Профинансировано

Фактически освоено

Количе-ство предос-тавлен-ных грантов

всего

в том числе

всего

в т.ч. из средств

всего

в т.ч. из средств

феде-раль-
ный
бюджет

бюджет
субъек-
та РФ

мест-

ный бюджет

феде- раль-
ный
бюджет

бюджет
субъек-
та РФ

мест-

ный бюджет

феде-раль-
ный
бюджет

бюджет
субъек-
та РФ

мест-

ный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Высшее должностное лицо муниципального образования

                                                                                                                                                          ______________________ __________

                                          (Ф.И.О.)                            (подпись)

Главный бухгалтер муниципального образования                                          ______________________ __________

                                          (Ф.И.О.)                            (подпись)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов

(городских округов) для предоставления грантов начинающим

субъектам малого и среднего предпринимательства

ОТЧЕТ

об использовании муниципальным районом (городским округом) субсидий на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства за ________________________ 2012 года

(нарастающим итогом)

№
пп

Наименование
муниципального образования

Объем средств государственной поддержки

Профинансировано

Фактически освоено

Количе-ство предос-тавлен-ных грантов

всего

в том числе

всего

в т.ч. из средств

всего

в т.ч. из средств

феде-раль-
ный
бюджет

бюджет
субъек-
та РФ

мест-

ный бюджет

феде- раль-
ный
бюджет

бюджет
субъек-
та РФ

мест-

ный бюджет

феде-раль-
ный
бюджет

бюджет
субъек-
та РФ

мест-

ный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

…

2.

…

Всего

Директор департамента экономического

развития Брянской области                                                                                                  ______________________ __________

                                          (Ф.И.О.)                            (подпись)

Главный бухгалтер департамента

экономического развития Брянской области                                                        ______________________ __________

                                          (Ф.И.О.)                            (подпись)

М.П.

Утверждена

постановлением администрации области Брянской

от 7 ноября 2012 г. № 1027

М Е Т О Д И К А

распределения субсидий бюджетам муниципальных районов

(городских округов) для предоставления грантов начинающим

субъектам малого предпринимательства

Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) для предоставления грантов начинающим субъектам малого предприни-мательства предоставляются в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 апреля 2012 года № 223 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии для финан-сирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государ-ственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации», ведомственной целевой программой «Государ-ственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» (2010-2012 годы) подпрограммы «Экономическое развитие» государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2012 – 2015 годы), утвержденной постановлением администрации области от 31 июля 2012 года № 682 «О внесении изменений в государственную программу «Эконо-мическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2012 – 2015 годы)».

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства осуществляется по формуле:

Ri

Сi = С --------, где:

R

Сi – размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

С – общий объем субсидий, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных районов (городских округов) на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на соответ-ствующий финансовый год;

R – общая суммарная балльная оценка заявок муниципальных районов (городских округов), подавших заявки;

Ri – суммарная балльная оценка i-го муниципального района (городского округа).

Суммарная балльная оценка i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается исходя из суммы баллов всех показателей:

№ пп

Наименование показателя

Баллы

1.

Число малых и средних предприятий муниципального района (городского округа) на 1000 человек муниципального района (городского округа)

от 1 до 5 баллов*:

5 предприятий – 1 балл;

от 6 до 7 предприя- тий – 2 балла;

от 8 до 9 предприя- тий – 3 балла;

10 предприятий – 4 балла;

более 10 предприя- тий – 5 баллов

2.

Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях и индиви-дуальных предпринимателей муниципального района (городского округа) в % к общей среднесписочной численности работающих по муниципальному району (городскому округу)

от 1 до 5 баллов*:

20 % – 1 балл;

от 20 до 22 % – 2 балла;

от 22 до 24 % – 3 балла;

от 24 до 25 % – 4 балла;

более 25 % – 5 баллов

3.

Оборот малых и средних предприятий муниципального района (городского округа) субъектами малого и среднего предприни-мательства к обороту всех организаций муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату

от 1 до 5 баллов*:

20 % – 1 балл;

от 20 до 24 % – 2 балла;

от 24 до 27 % – 3 балла;

от 27 до 30 % – 4 балла;

более 30 % – 5 баллов

4.

Прирост объема уплаченных налогов и сборов субъектами предпринимательской деятельно-сти в местные бюджеты к соответствующему периоду прошлого года

от 1 до 5 баллов*:

до 5 % – 1 балл;

от 5 до 8 % – 2 балла;

от 8 до 12 % – 3 балла;

от 12 до 15 % – 4 балла;

более 15 % – 5 баллов

5.

Наличие расходов по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предприни-мательства в муниципальной программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

наличие – 1 балл

___________

*Для расчета баллов по данным показателям применяется принцип ранжирования. Конкурсанты, не вошедшие в пятёрку оценочных баллов, из дальнейшего конкурса выбывают.

Утвержден

постановлением администрации Брянской области

от 7 ноября 2012 г. № 1027

С О С Т А В

конкурсной комиссии по отбору муниципальных районов

(городских округов) для предоставления грантов начинающим

субъектам малого предпринимательства

Горшков А.С.

–

временно исполняющий обязанности заместителя Губернатора области, председатель комиссии

Сафонов Г.С.

члены комиссии:

–

временно исполняющий обязанности директора департамента экономического развития Брянской области, заместитель председателя комиссии

Казорин А.А.

–

заместитель начальника управления по работе с муниципальными образованиями администрации области

Петушкова Г.В.

–

заместитель начальника финансового управления Брянской области

Петрушин А.В.

–

заместитель начальника правового управления администрации области