О переименовании управления внутренней политики Приморского края и об утверждении Положения о департаменте внутренней политики Приморского края



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2012 года № 322-па

г. Владивосток

О переименовании управления внутренней политики Приморского края и об утверждении Положения о департаменте внутренней политики Приморского края

{Изменения:

постановление Администрации Приморского края от 02.04.2014 №102-па

постановление Администрации Приморского края от 14.02.2017 №44-па

постановление Администрации Приморского края от 14.03.2017 №69-па

постановление Администрации Приморского края от 17.04.2018 №169-па

постановление Администрации Приморского края от 10.09.2018 №429-па

постановление Администрации Приморского края от 12.03.2019 №152-па

постановления Администрации Приморского края от 24.06.2019 №389-па, от 14.11.2019 №754-па}

в редакции постановления Правительства Приморского края от 18.05.2020 №441-пп)

На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 18 октября 2012 года № 71-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать управление внутренней политики Приморского края в департамент внутренней политики Приморского края.

2. Утвердить Положение о департаменте внутренней политики Приморского края (прилагается).

3. Управлению государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края (А.А. Ешуковой) провести необходимые организационно-штатные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

4. Признать утратившими силу постановления Администрации Приморского края:

от 06 августа 2007 года № 191-па "Об утверждении Положения об отделе по обеспечению законодательной деятельности Губернатора Приморского края аппарата Администрации Приморского края";

от 26 ноября 2007 года № 310-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 06 августа 2007 года № 191-па "Об утверждении Положения об отделе по обеспечению законодательной деятельности Губернатора Приморского края аппарата Администрации Приморского края";

от 30 декабря 2008 года № 354-па "Об утверждении Положения об управлении внутренней политики Приморского края";

от 17 февраля 2009 года № 40-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 декабря 2008 года № 354-па "Об утверждении Положения об управлении внутренней политики Приморского края"";

от 25 июня 2009 года № 154-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 декабря 2008 года № 354-па "Об утверждении Положения об управлении внутренней политики Приморского края"";

от 02 марта 2011 года № 57-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 30 декабря 2008 года № 354-па "Об утверждении Положения об управлении внутренней политики Приморского края"".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора края А.И. Ролика.

6. Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2, 4, которые вступают в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор края –

Глава Администрации

Приморского края

В.В. Миклушевский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Приморского края

от 07 ноября 2012 года № 322-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте внутренней политики Приморского края

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент внутренней политики Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, обеспечивающим проведение на территории Приморского края единой государственной внутренней политики, определение количества должностей нотариусов в нотариальных округах на территории Приморского края, реализацию полномочий Губернатора Приморского края по координации деятельности и организации взаимодействия органов государственной власти Приморского края с органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также взаимодействие Губернатора Приморского края, Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края с общественными объединениями, в том числе политическими партиями, религиозными объединениями, иными некоммерческими организациями.

(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

1.2. Департамент формируется Правительством Приморского края, подчиняется и подотчётен Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края – руководителю аппарата Губернатора и Правительства Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

(пункт 1.2 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, а также настоящим Положением.

(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

1.5. Департамент обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.

1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.7. Место нахождения Департамента: г. Владивосток, ул. Светланская, 22.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

2.1. Основными задачами Департамента являются:

2.1.1. Поддержка и содействие процессу формирования в Приморском крае принципов гражданского общества, создания механизма социального партнерства, развития многопартийной системы;

2.1.2. Координация взаимодействия населения, общественных объединений, национально-культурных автономий с Правительством Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края в целях осуществления мер по реализации государственной внутренней политики;

(пункт 1.2.1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

2.1.3. Изучение общественного мнения, состояний и тенденций социального настроения жителей Приморского края;

2.1.4. Обеспечение комплексного и целевого подхода к стабилизации социальной и политической ситуации в Приморском крае;

2.1.5. Определение количества должностей нотариусов в нотариальных округах на территории Приморского края;

2.1.6. Обеспечение взаимодействия Губернатора Приморского края с органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациями по вопросам реализации государственной политики Приморского края в муниципальных образованиях Приморского края;

(пункт 1.2.6 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

2.1.7. Обеспечение взаимодействия Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, аппаратов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края с Законодательным Собранием Приморского края, его комитетами, депутатскими объединениями и депутатами, аппаратом Законодательного Собрания Приморского края;

2.1.8. Обеспечение деятельности полномочного представителя Губернатора Приморского края в Законодательном Собрании Приморского края в пределах своей компетенции.

2.1.9. Обеспечение взаимодействия Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, аппаратов Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края с Законодательным Собранием Приморского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, действующими на территории Приморского края, по вопросам формирования и деятельности Общественной палаты Приморского края.

{подпункт 2.1.9 дополнен постановлением Администрации Приморского края от 02.04.2014 №102-па}

III. ПОЛНОМОЧИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

(наименование раздела в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие полномочия:

(пункт 3.1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.1. Обеспечение в пределах своей компетенции становления и развития институтов гражданского общества на территории Приморского края;

3.1.2. Осуществление мер по реализации государственной внутренней политики на территории Приморского края;

3.1.3. Осуществление подготовки и проведения мероприятий социальной направленности, организуемых от имени  Правительства Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края в рамках компетенции Департамента;

(пункт 3.1.3 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.4. Формирование объективного позитивного общественного мнения о Приморском крае и деятельности органов государственной власти Приморского края;

3.1.5. Подготовка проекта правового акта о количестве должностей нотариусов в нотариальных округах на территории Приморского края;

3.1.6. Подготовка информационно-аналитических материалов для Губернатора Приморского края по социально-политической ситуации на территории Приморского края, рекомендаций для органов исполнительной власти Приморского края, глав муниципальных образований Приморского края по оптимизации общественно-политической ситуации на территории Приморского края;

3.1.7. Обеспечение участия Губернатора Приморского края, первого вице-губернатора Приморского края – председателя Правительства Приморского края, вице-губернатора Приморского края – руководителя аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, заместителей председателя Правительства Приморского края, заместителей председателя Правительства Приморского края – министров в общественно-политических мероприятиях, осуществление их подготовки и проведения совместно с иными органами исполнительной власти Приморского края в рамках полномочий Департамента;

(пункт 3.1.7 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.8. Подготовка предложений Губернатору Приморского края по вопросам формирования позитивного устойчивого социального климата на территории Приморского края и создания единого социально-политического пространства на территории Приморского края;

3.1.9. исключен постановлением Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па

3.1.10. Рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий;

3.1.11. Осуществление анализа причин и условий, способствующих проявлению различных форм политического экстремизма, выработка мер, направленных на их предупреждение и устранение, подготовка предложений по профилактике и пресечению политического экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни;

3.1.12. Осуществление взаимодействия с общественными объединениями, некоммерческими и религиозными организациями, политическими партиями, национально-культурными автономиями;

{подпункт 3.1.12 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 02.04.2014 №102-па}

3.1.13. Осуществление функций главного администратора доходов краевого бюджета, главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

3.1.14. Осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

(подпункт 3.1.14 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.15. Обеспечение мобилизационной подготовки Департамента;

3.1.16. Разработка проектов законов и иных правовых актов Приморского края по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

3.1.17. Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

3.1.18. Содействие в пределах своей компетенции эффективному взаимодействию органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края с органами государственной власти Приморского края;

(подпункт 3.1.18 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.19. Проведение мониторинга социально-политической ситуации, анализ и прогнозирование развития политических процессов в муниципальных образованиях Приморского края;

3.1.20. Проведение мониторинга удовлетворенности населения Приморского края деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, в том числе их информационной открытостью;

(подпункт 3.1.20 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.21. Участие в подготовке и проведении в муниципальных образованиях конкурсов на замещение должностей главы администрации муниципального образования;

3.1.22. Участие в организационном обеспечении проведения выборов в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, референдумов Приморского края, местных референдумов;

3.1.23. Участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности;

3.1.24. Разработка проекта программы законопроектной деятельности Губернатора Приморского края и обеспечение ее исполнения;

3.1.25. Подготовка проектов заключений Губернатора Приморского края и проектов отзывов Губернатора Приморского края на проекты законов Приморского края;

3.1.26. Подготовка проектов поправок Губернатора Приморского края к проектам законов Приморского края;

3.1.27. Осуществление организационно-правового обеспечения процедуры обнародования законов Приморского края, принятых Законодательным Собранием Приморского края;

3.1.28. Осуществление организационно-правового обеспечения процедуры отклонения законов Приморского края, принятых Законодательным Собранием Приморского края;

3.1.29. Координация в пределах своей компетенции участия органов исполнительной власти Приморского края, структурных подразделений аппарата Губернатора Приморского края и аппарата Администрации Приморского края в деятельности Законодательного Собрания Приморского края;

3.1.30. Участие в рабочих группах и согласительных комиссиях, создаваемых Губернатором Приморского края и Законодательным Собранием Приморского края в целях разработки, доработки и внесения изменений в законы Приморского края и постановления Законодательного Собрания Приморского края;

3.1.31. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.1.32. Проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном действующим законодательством;

(подпункт 3.1.32 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.33. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, предусмотренных действующим законодательством;

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 17.04.2018 №169-па)

3.1.34. Осуществление мер по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, участие в организации выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Приморского края, а также в собственности религиозных организаций Приморского края, а равно используемых ими на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и земельных участков, предназначенных для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), и контроль их выполнения в соответствии с законодательством о противодействии терроризму, организация (руководство) и реализация мероприятий по противодействию идеологии терроризма, утвержденных Президентом Российской Федерации, Губернатором Приморского края, и других мероприятий по противодействию терроризму, участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;

(пп. 3.1.34 в ред. Постановления Правительства Приморского края от 18.05.2020 №441-пп)

3.1.35. Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в пределах своих полномочий;

(подпункт 3.1.35 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.36. Осуществление от имени Приморского края в пределах своей компетенции функций и полномочий учредителя краевых организаций, подведомственных Департаменту, координацию и контроль за их деятельностью, оказание им организационной, методической помощи;

(подпункт 3.1.36 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.39. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

(в редакции постановления Администрации Приморского края от 10.09.2018 №429-па)

3.1.40. Обеспечение использования по назначению и осуществление контроля за сохранностью и эффективностью использования объектов собственности Приморского края, закрепленных за подведомственными учреждениями;

           (дополнен в редакции постановления Администрации Приморского края от 10.09.2018 №429-па)

3.1.41. Осуществление подбора кандидатур на должности руководителей подведомственных краевых государственных учреждений, а также назначение руководителей подведомственных краевых государственных учреждений на соответствующие должности, в том числе по результатам конкурса, заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров в соответствии с трудовым законодательством;

(подпункт 3.1.41 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

          3.1.42. Оказание содействия развитию добровольчества в рамках поддержки деятельности общественных объединений и иных некоммерческих организаций Приморского края;

(подпункт 3.1.42 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.1.43. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных действующим законодательством.

(подпункт 3.1.43 введен постановлением Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.2. Департамент для осуществления своих задач и функций имеет право:

3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления, а также организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

3.2.2. Осуществлять сбор и анализ статистической информации о деятельности общественных объединений, некоммерческих и религиозных организаций, политических партий, национально-культурных автономий;

{подпункт 3.2.2 изложен в редакции постановления Администрации Приморского края от 02.04.2014 №102-па}

3.2.3. Использовать системы связи и коммуникации;

3.2.4. Привлекать ученых, экспертов и специалистов в области социологии, гуманитарных технологий и консалтинга для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента, в том числе на договорной основе;

3.2.5. Пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Правительстве Приморского края и в иных государственных органов по согласованию с ними;

(подпункт 3.2.5 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)

3.2.6. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также организациях, в том числе зарубежных;

3.2.7. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(раздел IV в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па

4.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края – руководителю аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, курирующему деятельность Департамента.

4.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности представителем нанимателя по представлению директора Департамента.

4.3. Структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Правительством Приморского края по представлению директора Департамента.

4.4. Директор Департамента:

4.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;

4.4.2. Распределяет обязанности между своими заместителями и сотрудниками Департамента;

4.4.3. Вносит представителю нанимателя предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента, о поощрении сотрудников Департамента и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

4.4.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и утверждает должностные регламенты сотрудников;

4.4.5. Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациями;

4.4.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, первым вице-губернатором Приморского края – председателем Правительства Приморского края, вице-губернатором Приморского края – руководителем аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края – министрами, в заседаниях Правительства Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;

4.4.7. Обеспечивает условия для профессионального развития сотрудников Департамента;

4.4.8. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента, иным вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

4.4.9. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, выдает доверенности;

4.4.10. Осуществляет функции работодателя в отношении руководителей краевых государственных учреждений, подведомственных Департаменту.

4.5. В период временного отсутствия директора Департамента один из его заместителей исполняет обязанности директора и несет ответственность за работу Департамента в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

4.6. Заместитель директора - начальник отдела по взаимодействию с институтами гражданского общества в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководит отделом по взаимодействию с институтами гражданского общества, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.

Заместитель директора - начальник отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководит отделом по взаимодействию с органами местного самоуправления, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.

4.7. Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.

V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Правительства Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.

(пункт 5.1 в редакции постановления Администрации Приморского края от 14.11.2019 №754-па)