Основная информация
Дата опубликования: | 07 ноября 2016г. |
Номер документа: | RU71000201600616 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тульская область |
Принявший орган: | Правительство Тульской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 ноября 2016 года № 503
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 602 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области» следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Внести в постановление правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442 «О принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Тульской области здания бизнес- инкубатора» следующие изменения:
пункты 1.5–1.8 постановления изложить в новой редакции:
«1.5. Срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства – декабрь 2018 года.
1.6. Предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства – 186457,27 тыс. рублей, в т.ч. подготовка проектной документации и проведение инженерных изысканий – 6330,0 тыс. рублей.
1.7. Распределение предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства по годам:
2016 год – 6330,0 тыс. рублей;
2017 год – 70000,0 тыс. рублей;
2018 год – 110127,27 тыс. рублей.
1.8. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, - 186457,27 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Тульской области – 186457,27 тыс. рублей, в т.ч. подготовка проектной документации и проведение инженерных изысканий - 6330,0 тыс. рублей.»;
пункт 1.9 постановления исключить.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Заместитель председателя правительства Тульской области – министр экономического развития Тульской области
Г.В. Лаврухин
1
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 07.11.2016№ 503
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 30.10.2013 № 602
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ
государственной программы Тульской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области» (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель программы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители программы
-
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»;
подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
Цель программы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области
Задачи программы
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей
Показатели программы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;
доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона, процентов;
количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями), единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями), единиц;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тыс. рублей;
полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов;
уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов
Этапы и сроки реализации программы
Государственная программа реализуется в один этап:
2014-2021 годы
Объемы ресурсного обеспечения программы
Общий объем финансирования государственной программы: 1634776,00557 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 412809,7716 тыс. руб.;
2015 год - 328542,53897 тыс. руб.;
2016 год - 225464,795 тыс. руб.;
2017 год - 164222,6 тыс. руб.;
2018 год - 202582,5 тыс. руб.;
2019 год - 90072,6 тыс. руб.;
2020 год - 118125,6 тыс. руб.;
2021 год - 92955,6 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 592535,95457 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;
2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;
2016 год - 105603,722 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 815816,330 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 102676,5 тыс. руб.;
2015 год - 90456,357 тыс. руб.;
2016 год - 82634,573 тыс. руб.;
2017 год - 133782,6 тыс. руб.;
2018 год - 172142,5 тыс. руб.;
2019 год - 59432,6 тыс. руб.;
2020 год - 87485,6 тыс. руб.;
2021 год - 87205,6 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 16733,721 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6681,5 тыс. руб.;
2015 год - 3885,721 тыс. руб.;
2016 год - 6166,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 209690,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25360,0 тыс. руб.;
2016 год - 31060,0 тыс. руб.;
2017 год - 30440,0 тыс. руб.;
2018 год - 30440,0 тыс. руб.;
2019 год - 30640,0 тыс. руб.;
2020 год - 30640,0 тыс. руб.;
2021 год - 5750,0 тыс. руб.;
в том числе:
подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства» - общий объем финансирования - 1516197,40557 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 399677,1716 тыс. руб.;
2015 год - 314220,73897 тыс. руб.;
2016 год - 211003,595 тыс. руб.;
2017 год - 148890,0 тыс. руб.;
2018 год - 187249,9 тыс. руб.;
2019 год - 74740,0 тыс. руб.;
2020 год - 102793,0 тыс. руб.;
2021 год - 77623,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 592535,95457 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;
2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;
2016 год - 105603,722 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 697237,730 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 89543,9 тыс. руб.;
2015 год - 76134,557 тыс. руб.;
2016 год - 68173,373 тыс. руб.;
2017 год - 118450,00 тыс. руб.;
2018 год - 156809,9 тыс. руб.;
2019 год - 44100,0 тыс. руб.;
2020 год - 72153,0 тыс. руб.;
2021 год - 71873,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 16733,721 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6681,5 тыс. руб.;
2015 год - 3885,721 тыс. руб.;
2016 год - 6166,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 209690,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25360,0 тыс. руб.;
2016 год - 31060,0 тыс. руб.;
2017 год - 30440,0 тыс. руб.;
2018 год - 30440,0 тыс. руб.;
2019 год - 30640,0 тыс. руб.;
2020 год - 30640,0 тыс. руб.;
2021 год - 5750,0 тыс. руб.;
подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» - общий объем финансирования - 118578,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 14461,2 тыс. руб.;
2017 год - 15332,6 тыс. руб.;
2018 год - 15332,6 тыс. руб.;
2019 год - 15332,6 тыс. руб.;
2020 год - 15332,6 тыс. руб.;
2021 год - 15332,6 тыс. руб.;
из них:
средства бюджета Тульской области - 118578,6 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 14461,2 тыс. руб.;
2017 год - 15332,6 тыс. руб.;
2018 год - 15332,6 тыс. руб.;
2019 год - 15332,6 тыс. руб.;
2020 год - 15332,6 тыс. руб.;
2021 год - 15332,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация государственной программы позволит:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 28,0% до 35%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 25,8% до 30,0%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 24068 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3750000 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить долю выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона с 13 до 30 процентов;
увеличить количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) до 67000 единиц;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями) до 44 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 174213096,05 тыс. рублей до 349854814,0 тыс. рублей;
полнота использования лимита бюджетных обязательств - 100 процентов к концу 2021 года;
участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
1
1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы малого и среднего предпринимательства в Тульской области
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.
В связи с чем, содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации.
Региональная государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства Тульской области является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
По состоянию на 1 января 2016 года в Тульской области насчитывалось 23693 субъекта малого и среднего предпринимательства.
В 2015 году общее количество работающих на малых предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 65,355 тыс. человек.
Оборот малых предприятий в 2015 году составил 130675,3 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2013 годом на 16,0%.
Отгружено товаров собственного производства и оказано услуг в секторе малого предпринимательства в 2015 году на сумму 70604,5 млн. рублей, что на 23,0 % больше, чем за 2013 год.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2015 году составила 19848,2 рублей, что на 19,9% выше уровня 2013 года.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 7203,4 млн. рублей или 111,5% к уровню 2013 года.
Общее количество работающих на средних предприятиях без учета внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 18,784 тыс. человек.
Оборот средних предприятий в 2015 году составил 48696,1 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2013 годом на 2,4%.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг средними предприятиями на сумму 29432,9 млн. рублей, что на 30,5% больше, чем за 2013 год.
Среднемесячная заработная плата работников средних предприятий за 2015 год составила 24724,6 рублей, что на 17,7% больше в сравнении с 2013 годом.
Инвестиции в основной капитал средних предприятий составили 3526,0 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2016 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 37335 индивидуальных предпринимателей, что на 5,9% (2096 человек) больше, чем на 1 января 2014 года.
Доля малых и средних предприятий в общем числе предприятий и организаций Тульской области всех форм собственности в 2015 году составила 65,8%.
Общая динамика развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области за период 2010-2015 годы представлена далее в таблице.
1
Показатели деятельности микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей в Тульской области в 2010-2015 годах
Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Общее количество микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, единиц, в том числе:
59623
61280
64086
57537
57223
61028
количество микропредприятий
16034
17040
20752
19815
18501
21214
количество малых предприятий
2361
2972
2432
2313
2281
2290
количество средних предприятий
276
205
175
170
180
189
количество индивидуальных предпринимателей
40952
41063
40727
35239
36261
37335
Общая численность работников списочного состава микропредприятий, малых и средних предприятий (без внешних совместителей), человек, в том числе:
130203
124146
125906
122528
121003
средняя численность работников списочного состава микропредприятий (без внешних совместителей)
33707*
23898
39681
38492
35827
средняя численность работников списочного состава малых предприятий (без внешних совместителей)
71791
76781
67045
64929
64194
61531
средняя численность работников списочного состава средних предприятий (без внешних совместителей)
24705
23467
19180
19107
20982
18784
Общий оборот микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:
164726,3
192888,6
212649,5
236726,2
262921,9
оборот микропредприятий
43020,9 <*>
35916,7
65287,6
76591,0
89032,6
оборот малых предприятий
86561,0
104870,1
106013,4
112583,2
117173,3
130675,3
оборот средних предприятий
35144,4
52101,8
41348,5
47552
56716
48696,1
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами микропредприятий, малых и средних предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей, в том числе:
74700,8
91132,8
99209,6
113262,1
127907,1
собственными силами микропредприятий
14769,6 <*>
15399,2
24946,9
30812,9
38243,1
собственными силами малых предприятий
38188,9
53881,1
52960,6
57336,9
66324,3
70604,5
собственными силами средних предприятий
21742,3
21852,5
21302,1
22556,2
26858,4
29432,9
Инвестиции в основной капитал микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:
7123,9
5026,7
7338,0
14233,5
15246,0
инвестиции в основной капитал микропредприятий
4348,4
170,6
613,7
5291,5
6340,5
инвестиции в основной капитал малых предприятий
1417,1
2625,3
4665,4
6460,3
6613,8
7203,4
инвестиции в основной капитал средних предприятий
1358,4
2230,8
2058,9
2481,7
2291,7
3526,0
--------------------------------
<*> - оценка проведена комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании метода прогнозирования
1
На сегодняшний день остаются нерешенными ряд стратегических задач по развитию малого и среднего предпринимательства, связанные, в первую очередь, с развитием реального сектора экономики, производственного и инновационного потенциала региона, созданием функциональной и системной инфраструктуры поддержки предпринимательства.
На решение данных задач направлен комплекс мероприятий государственной программы.
Итогом реализации государственной программы станет достижение ряда показателей, напрямую характеризирующих состояние малого и среднего бизнеса в Тульском регионе.
2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития малого и среднего предпринимательства, прогноз конечных результатов государственной программы
Цель государственной программы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области.
Задачи государственной программы:
создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей.
В результате реализации государственной программы предполагается достигнуть целевые значения следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 28,0% до 35%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 25,8% до 30,0%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 24068 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3750000 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить долю выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона с 13 до 30 процентов;
увеличить количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) до 67000 единиц;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями) до 44 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 174213096,05 тыс. рублей до 349854814,0 тыс. рублей;
полнота использования лимита бюджетных обязательств – 100 процентов к концу 2021 года;
участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап: 2014-2021 годы.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Основные мероприятия, не включенные в подпрограммы, отсутствуют.
1
5. Основные меры правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области
№ п/п
Наименование (направление) мероприятия
Вид нормативного правового акта
Сроки
Исполнитель
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
1
Развитие микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на развитие Микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
2
Развитие Тульского областного гарантийного фонда
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на развитие Тульского областного гарантийного фонда»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
3
Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
4
Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
5
Содействие развитию молодежного предпринимательства
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на содействие развитию молодежного предпринимательства»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя»
II - IV квартал (2014-2015)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
7
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
Постановление правительства Тульской области «О создании организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Туле»
II - IV квартал 2017 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
8
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на создание и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле»
II - IV квартал (ежегодно)
9
Проведение форума, посвященного «Дню российского предпринимательства»
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение форума, посвященного «Дню российского предпринимательства»
II квартал (2014-2015)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
10
Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
11
Создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта
Постановление правительства Тульской области «О создании Центра поддержки экспорта»
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Центр поддержки экспорта»
II квартал 2017 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
12
Создание и обеспечение деятельности Центра инжиниринга
Постановление правительства Тульской области «О создании Центра инжиниринга»
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Центр инжиниринга»
II квартал 2018 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
13
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства»
II - IV квартал (2014-2015)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1
6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу
ПОДПРОГРАММА
«Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
Наименование подпрограммы
Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;
министерство экономического развития Тульской области;
министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области;
администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию);
государственное автономное учреждение Тульской области «Центр информационных технологий» (далее - ГАУ «ЦИТ»);
государственное учреждение капитального строительства «ТулоблУКС» (далее - ГУКС «ТулаоблУКС»);
государственное автономное учреждение Тульской области «Проектная контора» (по согласованию);
Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - ТОФПМП) (по согласованию);
некоммерческая организация «Тульский областной гарантийный фонд» (далее - ТОГФ) (по согласованию);
негосударственная некоммерческая организация «Тульская торгово-промышленная палата» (далее - ТТПП) (по согласованию);
некоммерческая организация Тульский региональный фонд «Центр поддержки предпринимательства» (далее - ЦПП) (по согласованию);
автономная некоммерческая организация «Региональный центр субконтрактации» (по согласованию);
некоммерческое партнерство «Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства» (далее - НП Лига) (по согласованию);
Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (далее - «ОПОРА РОССИИ») (по согласованию);
Тульское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Достижения молодых»
(далее - «Достижения молодых»);
общество с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ - Тула» (далее - ООО «ГАРАНТ - Тула») (по согласованию)
Цель подпрограммы
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Показатели подпрограммы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;
доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона, процентов;
количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями), единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями), единиц;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тыс. рублей
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2021 годы
Объемы и источники финанси-рования, в том числе по годам
Общий объем финансирования подпрограммы - 1516197,40557 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 399677,1716 тыс. руб.;
2015 год - 314220,73897 тыс. руб.;
2016 год - 211003,595 тыс. руб.;
2017 год - 148890,0 тыс. руб.;
2018 год - 187249,9 тыс. руб.;
2019 год - 74740,0 тыс. руб.;
2020 год - 102793,0 тыс. руб.;
2021 год - 77623,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 592535,95457 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;
2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;
2016 год - 105603,722 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 697237,730 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 89543,9 тыс. руб.;
2015 год - 76134,557 тыс. руб.;
2016 год - 68173,373 тыс. руб.;
2017 год - 118450,00 тыс. руб.;
2018 год - 156809,9 тыс. руб.;
2019 год - 44100,0 тыс. руб.;
2020 год - 72153,0 тыс. руб.;
2021 год - 71873,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 16733,721 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6681,5 тыс. руб.;
2015 год - 3885,721 тыс. руб.;
2016 год - 6166,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 209690,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25360,0 тыс. руб.;
2016 год - 31060,0 тыс. руб.;
2017 год - 30440,0 тыс. руб.;
2018 год - 30440,0 тыс. руб.;
2019 год - 30640,0 тыс. руб.;
2020 год - 30640,0 тыс. руб.;
2021 год - 5750,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация подпрограммы позволит:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 28,0% до 35%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 25,8% до 30,0%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 24068 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3750000 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить долю выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона с 13 до 30 процентов;
увеличить количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) до 67000 единиц;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями) до 44 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 174213096,05 тыс. рублей до 349854814,0 тыс. рублей.
1
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Тульской области.
Повышение эффективности экономики региона за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства обусловлено решением ряда актуальных проблем.
В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.
В сложившихся экономических условиях решение указанных проблем приобретает особую актуальность.
Частично эту проблему помогает решать финансовая поддержка, оказываемая в рамках данной подпрограммы субъектам малого и среднего предпринимательства Тульской области, соответствующим критериям получателей поддержки, определенным постановлением администрации Тульской области от 20.05.2016 № 209 «Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области».
К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области, относятся:
низкий уровень обеспеченности нежилыми помещениями субъектов малого предпринимательства, в первую очередь находящихся на начальном этапе становления;
недостаточное финансовое обеспечение за счет местных бюджетов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Тульской области, удаленных от областного центра;
ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
Масштабы и сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.
Кроме того, применение указанного метода вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий данной подпрограммы.
Одним из основных инструментов реализации данной подпрограммы, является предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований, согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусмотренного подпрограммой (приложение).
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;
наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе, особенно в условиях мирового экономического кризиса;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Возникает необходимость в создании ряда организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, для реализации различных направлений поддержки: информационной, консультационной, в сфере обучения.
Для решения одной из наиболее острых проблем, с которой сталкиваются наши предприниматели, такой как отсутствие производственных площадей с подключенными коммуникациями для осуществления деятельности, необходимо реализовать такое направление как создание бизнес-инкубатора, который предоставит возможность представителям бизнеса воспользоваться необходимыми производственными и административными площадями для размещения своих производств.
В связи с этим возникает необходимость программного подхода в реализации данной подпрограммы.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
1
3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
2014 – 2021
1516197,40557
в том числе по годам:
2014 - 399677,1716
2015 -314220,73897
2016 - 211003,595
2017 - 148890,00
2018 - 187249,90
2019 - 74740,00
2020 - 102793,00
2021 - 77623,00
592535,95457
в том числе по годам:
2014 - 278091,7716
2015 - 208840,46097
2016 - 105603,722
697237,730
в том числе по годам:
2014 - 89543,90
2015 - 76134,557
2016 - 68173,373
2017 - 118450,00
2018 - 156809,90
2019 - 44100,00
2020 - 77153,00
2021 - 71873,00
16733,721
в том числе по годам:
2014 - 6681,50
2015 - 3885,721
2016 - 6166,50
209690,00
в том числе по годам:
2014 - 25360,00
2015 - 25360,00
2016 - 31060,00
2017 - 30440, 00
2018 - 30440, 00
2019 - 30640,00
2020 - 30640,00
2021 - 5750,00
1. Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства
2014 – 2020
175120,70
в том числе по годам:
2014 - 27610,70
2015 - 24910,00
2016 - 24210,00
2017 - 24480,00
2018 - 24350,00
2019 - 24730,00
2020 - 24830,00
2400,00
в том числе по годам:
2014 - 2400,00
3990,70
в том числе по годам:
2014 - 1650,70
2015 - 1350,00
2017 - 230,00
2018 - 100,00
2019 - 280,00
2020 - 380,00
168730,00
в том числе по годам:
2014 - 23560,00
2015 - 23560,00
2016 - 24210,00
2017 - 24250,00
2018 - 24250,00
2019 - 24450,00
2020 - 24450,00
1.1. Поддержание автоматизированной базы данных «Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки»
2014, 2017-2020
1160,00
в том числе по
годам:
2014 - 400,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 280,00
2020 - 280,00
1160,00
в том числе по
годам:
2014 - 400,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 280,00
2020 - 280,00
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.2. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
2014 – 2015
3800,00
в том числе по годам:
2014 - 3000,00
2015 - 800,00
2400,00
в том числе по
годам:
2014 - 2400,00
1400,00
в том числе по годам:
2014 - 600,00
2015 - 800,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.3. Публикации тульских инновационных проектов в журнале «Деловая Тула»
2014 – 2020
1250,00
в том числе по годам:
2014 -150,00
2015 - 150,00
2016 - 150,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
1250,00
в том числе по годам:
2014 -150,00
2015 - 150,00
2016 - 150,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
Негосударственная некоммерческая организация «Тульская торгово-промышленная палата» (далее - ТТПП) (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)
1.4. Проведение форума, посвященного «Дню российского предпринимательства»
2014 – 2015
550,70
в том числе по годам:
2014 - 250,70
2015 - 300,00
550,70
в том числе по годам:
2014 - 250,70
2015 - 300,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.5. Проведение регионального этапа и участие в организации федерального этапа конкурса Национальной премии торгово-промышленной палаты Российской Федерации в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий»
2014 – 2020
2800,00
в том числе по годам:
2014 - 400,00
2015 - 400,00
2016 - 400,00
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 400,00
2020 - 400,00
2800,00
в том числе по годам:
2014 - 400,00
2015 - 400,00
2016 - 400,00
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 400,00
2020 - 400,00
ТТПП (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)
1.6. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 – 2015, 2017, 2020
880,00
в том числе по годам:
2014 - 400,00
2015 - 250,00
2017 - 130,00
2020 - 100,00
880,00
в том числе по годам:
2014 - 400,00
2015 - 250,00
2017 - 130,00
2020 - 100,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.7. Организация участия в конкурсах, проводимых в рамках программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере:
2014 – 2021
180000,00
в том числе по годам:
2014 - 22500,00
2015 - 22500,00
2016 - 22500,00
2017 - 22500,00
2018 - 22500,00
2019 - 22500,00
2020 - 22500,00
2021 - 22500,00
180000,00
в том числе по годам:
2014 - 22500,00
2015 - 22500,00
2016 - 22500,00
2017 - 22500,00
2018 - 22500,00
2019 - 22500,00
2020 - 22500,00
2021 - 22500,00
1.7.1. Малых и средних инновационных предприятий в конкурсе проектов на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию наукоемкой продукции и технологий
2014 – 2021
80000,00
в том числе по годам:
2014 - 10000,00
2015 - 10000,00
2016 - 10000,00
2017 - 10000,00
2018 - 10000,00
2019 - 10000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
80000,00
в том числе по годам:
2014 - 10000,00
2015 - 10000,00
2016 - 10000,00
2017 - 10000,00
2018 - 10000,00
2019 - 10000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
Некоммерческое партнерство «Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства» (далее - НП Лига) (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.7.2. Студентов и аспирантов высших учебных заведений области в конкурсе проектов в рамках программы «Участник молодежного научно-инновационного конкурса» («У.М.Н.И.К.»)
2014 – 2021
32000,00
в том числе по годам:
2014 - 4000,00
2015 - 4000,00
2016 - 4000,00
2017 - 4000,00
2018 - 4000,00
2019 - 4000,00
2020 - 4000,00
2021 - 4000,00
32000,00
в том числе по годам:
2014 - 4000,00
2015 - 4000,00
2016 - 4000,00
2017 - 4000,00
2018 - 4000,00
2019 - 4000,00
2020 - 4000,00
2021 - 4000,00
НП Лига (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.7.3. Малых инновационных предприятий в конкурсе на финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, в рамках программы «Старт»
2014 – 2021
68000,00
в том числе по годам:
2014 - 8500,00
2015 - 8500,00
2016 - 8500,00
2017 - 8500,00
2018 - 8500,00
2019 - 8500,00
2020 - 8500,00
2021 - 8500,00
68000,00
в том числе по годам:
2014 - 8500,00
2015 - 8500,00
2016 - 8500,00
2017 - 8500,00
2018 - 8500,00
2019 - 8500,00
2020 - 8500,00
2021 - 8500,00
НП Лига (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.8. Проведение краткосрочных семинаров по вопросам, связанным с развитием микрофинансирования и кредитной кооперации
2014 – 2016
90,00
в том числе по годам:
2014 - 30,00
2015 - 30,00
2016 - 30,00
90,00
в том числе по годам:
2014 - 30,00
2015 - 30,00
2016 - 30,00
Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - МФО ТОФПМП) (по согласованию)
1.9. Проведение семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и приобретение ими навыков работы с заемными средствами
2014 – 2016
90,00
в том числе по годам:
2014 - 30,00
2015 - 30,00
2016 - 30,00
90,00
в том числе по годам:
2014 - 30,00
2015 - 30,00
2016 - 30,00
Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - МФО ТОФПМП) (по согласованию)
1.10. Организация «Всероссийских онлайн-семинаров» по правовым вопросам предпринимательской деятельности». Обеспечение бесплатного посещения семинаров 180 малым предприятиям, включенным в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Тульской области - получателей поддержки
2014 – 2016
750,00
в том числе по годам:
2014 - 250,00
2015 - 250,00
2016 - 250,00
750,00
в том числе по годам:
2014 - 250,00
2015 - 250,00
2016 - 250,00
ООО «ГАРАНТ – Тула» (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.11. Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 – 2021
1900,00
в том числе по годам:
2014 - 200,00
2015 - 200,00
2016 - 250,00
2017 - 250,00
2018 - 250,00
2019 - 250,00
2020 - 250,00
2021 - 250,00
1900,00
в том числе по годам:
2014 - 200,00
2015 - 200,00
2016 - 250,00
2017 - 250,00
2018 - 250,00
2019 - 250,00
2020 - 250,00
2021 - 250,00
Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (далее – «ОПОРА РОССИИ») (по согласованию)
1.12. Проведение заседаний координационных и совещательных органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.13. Проведение регионального этапа Национальной предпринимательской премии «Бизнес – Успех» по Центральному федеральному округу
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, «ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
1.14. Создание «Летописи тульского предпринимательства»
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию), ТОГФ (по согласованию)
1.15. Проведение всероссийского форума предпринимателей и съезда лидеров ОПОРЫ РОССИИ
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, «ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
1.16. Издание газеты малого и среднего предпринимательства Тульского региона (тираж не менее 50 тыс. экз.)
2016-2021
2700,00
в том числе по годам:
2016 - 100,00
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
2700,00
в том числе по годам:
2016 - 100,00
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, «ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
1.17. Проведение народной премии «Тульский бренд»
2016-2021
3000,00
в том числе по годам:
2016 - 500,00
2017 - 500,00
2018 - 500,00
2019 - 500,00
2020 - 500,00
2021 - 500,00
3000,00
в том числе по годам:
2016 - 500,00
2017 - 500,00
2018 - 500,00
2019 - 500,00
2020 - 500,00
2021 - 500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, «ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Тульской области
2014 – 2021
189681,441
в том числе по годам:
2014 - 55825,50
2015 - 72260,461
2016 - 17595,48
2017 - 10000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
101531,39
в том числе по годам:
2014 - 42144,00
2015 - 59387,3900
71416,33
в том числе по годам:
2014 - 7000,00
2015 - 8987,35
2016 - 11428,98
2017 - 10000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
16733,721
в том числе по годам:
2014 - 6681,50
2015 - 3885,721
2016 - 6166,50
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Остаток средств на 01.01.2014
2014 – 2021
2014
145681,441
в том числе по годам:
2014 - 41681,50
2015 - 72260,461
2016 - 17595,
2014 - 14144,00
101531,39
в том числе по годам:
2014 - 28000,00
2015 - 59387,3900
2014 - 14144,00
27416,33
в том числе по годам:
2014 - 7000,00
2015 - 8987,35
2016 - 11428,98
16733,721
в том числе по годам:
2014 - 6681,50
2015 - 3885,721
2016 - 6166,50
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.1.1. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2013 года:
МО город Алексин
МО Арсеньевский район
МО город Донской
МО Киреевский район
МО Одоевский район
МО Узловский район
14144,00
1248,00
384,00
1600,00
4192,00
480,00
6240,00
14144,00
1248,00
384,00
1600,00
4192,00
480,00
6240,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.1.2. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2014 года:
МО город Алексин
МО Арсеньевский район
МО Белевский район
МО Богородицкий район
МО Веневский район
МО Воловский район
МО город Донской
МО Дубенский район
МО город Ефремов
МО Заокский район
МО Кимовский район
МО Киреевский район
МО Куркинский район
МО город Новомосковск
МО Одоевский район
МО Плавский район
МО Славный
МО Суворовский район
МО Тепло-Огаревский район
МО город Тула
МО Узловский район
МО Чернский район
МО Щекинский район
МО Ясногорский район
36750,00
756,00
504,00
1029,00
2625,00
609,00
630,00
1218,00
504,00
1806,00
924,00
504,00
3570,00
252,00
1764,00
252,00
567,00
756,00
756,00
1176,00
11550,00
1512,00
756,00
2016,00
714,00
28000,00
576,00
384,00
784,00
2000,00
464,00
480,00
928,00
384,00
1376,00
704,00
384,00
2720,00
192,00
1344,00
192,00
432,00
576,00
576,00
896,00
8800,00
1152,00
576,00
1536,00
544,00
7000,00
144,00
96,00
196,00
500,00
116,00
120,00
232,00
96,00
344,00
176,00
96,00
680,00
48,00
336,00
48,00
108,00
144,00
144,00
224,00
2200,00
288,00
144,00
384,00
136,00
1750,00
36,00
24,00
49,00
125,00
29,00
30,00
58,00
24,00
86,00
44,00
24,00
170,00
12,00
84,00
12,00
27,00
36,00
36,00
56,00
550,00
72,00
36,00
96,00
34,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.1.3. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2015 года:
МО город Алексин
МО Арсеньевский район
МО Белевский район
МО Богородицкий район
МО Веневский район
МО Воловский район
МО город Донской
МО Дубенский район
МО город Ефремов
МО Заокский район
МО Кимовский район
МО Киреевский район
МО Куркинский район
МО город Новомосковск
МО Каменский район
МО Плавский район
МО Славный
МО Суворовский район
МО Тепло-Огаревский район
МО город Тула
МО Узловский район
МО Чернский район
МО Щекинский район
МО Ясногорский район
69717,44
3673,56
997,89
1496,84
6297,54
1496,84
1269,84
2494,74
1496,84
1998,04
997,89
2993,68
8406,15
498,95
4490,52
498,95
498,95
572,08
1496,84
1496,84
15743,8
5656,12
997,89
3148,76
997,89
59387,39
3135,1
851,62
1277,44
5374,44
1277,44
1083,71
2129,06
1277,44
1705,21
851,62
2554,87
7174,15
425,81
3832,31
425,81
425,81
425,81
1277,44
1277,44
13436,1
4778,3
851,62
2687,22
851,62
8987,35
468,46
127,25
190,88
803,1
190,88
161,93
318,14
190,88
254,8
127,25
381,76
1072
63,63
572,64
63,63
63,63
127,25
190,88
190,88
2007,7
763,74
127,25
401,54
127,25
1342,7
70
19,02
28,52
120
28,52
24,2
47,54
28,52
38,03
19,02
57,05
160
9,51
85,57
9,51
9,51
19,02
28,52
28,52
300
114,08
19,02
60
19,02
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Тульской области
2017-2021
44000,00
в том числе по годам:
2017 - 10000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
44000,00
в том числе по годам:
2017 - 10000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
3. Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 – 2021
337531,87074
в том числе по годам:
2014 - 173047,7716
2015 - 84134,09914
2016 - 37950,00
2017 - 11100,00
2018 - 6600,00
2019 - 6600,00
2020 - 9100,00
2021 - 9000,00
233551,87074
в том числе по годам:
2014 - 140547,7716
2015 - 61184,09914
2016 - 31820,00
100730,00
в том числе по годам:
2014 - 31550,00
2015 - 22000,00
2016 - 5180,00
2017 - 11000,00
2018 - 6500,00
2019 - 6500,00
2020 - 9000,00
2021 - 9000,00
3250,00
в том числе по годам:
2014 - 950,00
2015 - 950,00
2016 - 950,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 100,00
2020 - 100,00
3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса «Лучшие бизнес-идеи Тульской области»
2016 - 2021
37000,00
в том числе по годам:
2016 - 25000,00
2017 - 3000,00
2018 - 1500,00
2019 - 1500,00
2020 - 3000,00
2021 - 3000,00
21500,00
в том числе по годам:
2016 - 21500,00
15500,00
в том числе по годам:
2016 - 3500,00
2017 - 3000,00
2018 - 1500,00
2019 - 1500,00
2020 - 3000,00
2021 - 3000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.1.1. Областной открытый конкурс «Лучшие бизнес-идеи Тульской области» 2016 г.
2016
22500,00
в том числе по годам:
2016 - 22500,00
19350,00
в том числе по годам:
2016 - 19350,00
3150,00
в том числе по годам:
2016 - 3150,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.1.2. Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям
2016
2500,00
в том числе по годам:
2016 - 2500,00
2150,00
в том числе по годам:
2016 - 2150,00
350,00
в том числе по годам:
2016 - 350,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований
3.2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)
Остаток средств на 01.01.2015
2014
2015
2045,45099
в том числе по годам:
2014 - 1500,00
545,45099
1745,45099
в том числе по годам:
2014 - 1200,00
545,45099
300,00
в том числе по годам:
2014 - 300,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.3. Развитие Тульского областного гарантийного фонда
2014
150000,00
в том числе по годам:
2014 - 150000,00
120000,00
в том числе по годам:
2014 - 120000,00
30000,00
в том числе по годам:
2014 - 30000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.4. Развитие микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства
2015, 2017 – 2021
97026,95113
в том числе по годам:
2015 - 70026,95113
2017 - 7000,00
2018 - 5000,00
2019 - 5000,00
2020 - 5000,00
2021 - 5000,00
50026,95113
в том числе по годам:
2015 - 50026,95113
47000,00
в том числе по годам:
2015 - 20000,00
2017 - 7000,00
2018 - 5000,00
2019 - 5000,00
2020 - 5000,00
2021 - 5000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОФПМП
(по согласованию)
3.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Остаток средств на 01.01.2014
Остаток средств на 01.01.2015
2014
2015
20512,00846
16347,7716
4164,23686
20512,00846
16347,7716
4164,23686
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Остаток средств на 01.01.2015
2014
5697,46016
в том числе по годам:
2014 - 4250,00
1447,46016
4447,46016
в том числе по годам:
2014 - 3000,00
1447,46016
1250,00
в том числе по годам:
2014 - 1250,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.7. Обеспечение льготной установки Справочной системы ГАРАНТ для субъектов малого предпринимательства
2014 – 2016
2550,00
в том числе по годам:
2014 - 850,00
2015 - 850,00
2016 - 850,00
2550,00
в том числе по годам:
2014 - 850,00
2015 - 850,00
2016 - 850,00
ООО «ГАРАНТ – Тула» (по согласованию)
3.8. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства нежилых помещений
Министерство экономического развития Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
3.9. Проведение консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса и защиты прав предпринимателей
2014 – 2021
800,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 100,00
2020 - 100,00
2021 - 100,00
800,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 100,00
2020 - 100,00
2021 - 100,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
3.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2015 - 2017, 2020 - 2021
22000,00
в том числе по годам:
2015 - 7000,00
2016 - 12000,00
2017 - 1000,00
2020 - 1000,00
2021 - 1000,00
15320,00
в том числе по годам:
2015 - 5000,00
2016 - 10320,00
6680,00
в том числе по годам:
2015 - 2000,00
2016 - 1680,00
2017 - 1000,00
2020 - 1000,00
2021 - 1000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОФПМП
(по согласованию),
ТОГФ (по согласованию)
4. Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
2014 – 2021
311973,00
в том числе по годам:
2014 - 66720,00
2015 - 77600,00
2016 - 80600,00
2017 - 15720,00
2018 - 16220,00
2019 - 8720,00
2020 - 10220,00
2021 - 36393,00
164000,00
в том числе по
годам:
2014 - 44000,00
2015 - 60000,00
2016 - 60000,00
145293,00
в том числе по годам:
2014 - 22120,00
2015 -17000,00
2016 - 20000,00
2017 - 15500,00
2018 - 16000,00
2019 - 8500,00
2020 - 10000,00
2021 - 36173,00
2680,00
в том числе по годам:
2014 - 600,00
2015 - 600,00
2016 - 600,00
2017 - 220,00
2018 - 220,00
2019 - 220,00
2020 - 220,00
4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям
2021
6173,00
в том числе по годам:
2021 - 6173,00
6173,00
в том числе по годам:
2021 - 6173,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)
2021
5000,00
в том числе по годам:
2021 - 5000,00
5000,00
в том числе по годам:
2021 - 5000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2014 – 2021
123120,00
в том числе по годам:
2014 - 11120,00
2015 - 37000,00
2016 - 40000,00
2017 - 7000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 7000,00
2021 - 7000,00
60000,00
в том числе по годам:
2015 - 30000,00
2016 - 30000,00
63120,00
в том числе по годам:
2014 - 11120,00
2015 - 7000,00
2016 - 10000,00
2017 - 7000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 7000,00
2021 - 7000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности центров молодежного инновационного творчества
2017 – 2021
11000,00
в том числе по годам:
2017 - 1500,00
2018 - 2000,00
2019 - 1500,00
2020 - 3000,00
2021 - 3000,00
11000,00
в том числе по годам:
2017 - 1500,00
2018 - 2000,00
2019 - 1500,00
2020 - 3000,00
2021 - 3000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
2014 – 2018
149000,00
в том числе по годам:
2014 - 55000,00
2015 - 40000,00
2016 - 40000,00
2017 - 7000,00
2018 - 7000,00
104000,00
в том числе по годам:
2014 - 44000,00
2015 - 30000,00
2016 - 30000,00
45000,00
в том числе по годам:
2014 - 11000,00
2015 - 10000,00
2016 - 10000,00
2017 - 7000,00
2018 - 7000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на данных предприятиях энергетических обследований
2021
7000,00
в том числе по годам:
2021 - 7000,00
7000,00
в том числе по годам:
2021 - 7000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
2021
8000
в том числе по годам:
2021 - 8000,00
8000
в том числе по годам:
2021 - 8000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.8. Ведение базы данных тульских производственных и инновационных предприятий малого и среднего бизнеса
2014 – 2020
380,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 20,00
2018 - 20,00
2019 - 20,00
2020 - 20,00
380,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 20,00
2018 - 20,00
2019 - 20,00
2020 - 20,00
ТТПП (по согласованию)
4.9. Развитие субконтрактных отношений между предприятиями
2014 – 2020
2300,00
в том числе по годам:
2014 - 500,00
2015 - 500,00
2016 - 500,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2300,00
в том числе по годам:
2014 - 500,00
2015 - 500,00
2016 - 500,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
ТТПП (по согласованию)
5. Развитие и поддержка социального предпринимательства
2014 – 2021
121542,25083
в том числе по годам:
2014 - 47600,00
2015 - 16868,97183
2016 - 14840,649
2017 - 7170,00
2018 - 8552,63
2019 - 6290,00
2020 - 10170,00
2021 - 10050,00
53208,90083
в том числе по годам:
2014 - 34000,00
2015 - 13268,97183
2016 - 5939,929
41453,35
в том числе по годам:
2014 - 13500,00
2015 - 3500,00
2016 - 4450,72
2017 - 2700,00
2018 - 4082,63
2019 - 1820,00
2020 - 5700,00
2021 - 5700,00
26880,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 4450,00
2017 - 4470,00
2018 - 4470,00
2019 - 4470,00
2020 - 4470,00
2021 - 4350,00
5.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства
2014 – 2021
38142,559
в том числе по годам:
2014 - 12500,00
2015 - 3500,00
2016 - 4939,929
2017 - 2000,00
2018 - 3382,63
2019 - 1820,00
2020 - 5000,00
2021 - 5000,00
15939,929
в том числе по годам:
2014 - 10000,00
2015 - 3000,00
2016 - 2939,929
22202,63
в том числе по годам:
2014 - 2500,00
2015 - 500,00
2016 - 2000,00
2017 - 2000,00
2018 - 3382,63
2019 - 1820,00
2020 - 5000,00
2021 - 5000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
5.2. Проведение экспертных сессий для молодых предпринимателей с участием успешных руководителей предприятий для передачи опыта и обсуждения проектов молодых предпринимателей
2014 – 2020
780,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 120,00
2018 - 120,00
2019 - 120,00
2020 - 120,00
780,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 120,00
2018 - 120,00
2019 - 120,00
2020 - 120,00
ТТПП (по согласованию)
5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
Остаток средств на 01.01.2015
2014 - 2016
2015
25463,52757
в том числе по годам:
2014 - 15000,00
2015 - 7000,00
2016 - 1750,72
1712,80757
18712,80757
в том числе по годам:
2014 - 12000,00
2015 - 5000,00
1712,80757
6750,72
в том числе по годам:
2014 - 3000,00
2015 - 2000,00
2016 - 1750,72
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
2014
5000,00
в том числе по годам:
2014 - 5000,00
5000
в том числе по годам:
2014 - 5000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
Остаток средств на 01.01.2015
2014 - 2018, 2020 - 2021
2015
26056,16426
в том числе по годам:
2014 - 15000,00
2015 - 3000,00
2016 - 3700,00
2017 - 700,00
2018 - 700,00
2020 - 700,00
2021 - 700,00
1556,16426
18556,16426
в том числе по
годам:
2014 - 12000,00
2015 - 2000,00
2016 - 3000,00
1556,16426
7500,00
в том числе по годам:
2014 - 3000,00
2015 - 1000,00
2016 - 700,00
2017 - 700,00
2018 - 700,00
2020 - 700,00
2021 - 700,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
5.6. Проведение мероприятий со школьниками с целью популяризации предпринимательства
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
5.7. Проведение менторских проектов с начинающими предпринимателями
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
5.8. Экономическая смена лагеря старшеклассников
2016 – 2021
2700,00
в том числе по годам:
2016 - 450,00
2017 - 450,00
2018 - 450,00
2019 - 450,00
2020 - 450,00
2021 - 450,00
2700,00
в том числе по годам:
2016 - 450,00
2017 - 450,00
2018 - 450,00
2019 - 450,00
2020 - 450,00
2021 - 450,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.9. Ярмарка школьных компаний
2016 – 2021
900,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 150,00
2018 - 150,00
2019 - 150,00
2020 - 150,00
2021 - 150,00
900,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 150,00
2018 - 150,00
2019 - 150,00
2020 - 150,00
2021 - 150,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.10. Фестиваль школьных компаний
2016 – 2021
900,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 150,00
2018 - 150,00
2019 - 150,00
2020 - 150,00
2021 - 150,00
900,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 150,00
2018 - 150,00
2019 - 150,00
2020 - 150,00
2021 - 150,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.11.Кубок по моделированию экономики «МЭМ» среди школьников
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.12. Турнир школьников «Идеи без границ»
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.13. Проведение мероприятий по поддержке центров молодежного инновационного творчества
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
5.14. Проведение мероприятий по развитию Женского предпринимательства
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
6. Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 – 2021
380348,143
в том числе по годам:
2014 - 28873,20
2015 - 38447,207
2016 - 35807,466
2017 - 80420,00
2018 - 124527,27
2019 - 21400,00
2020 - 38473,00
2021 - 12400,00
37843,793
в том числе по
годам:
2014 - 15000,00
2015 - 15000,00
2016 - 7843,793
334354,350
в том числе по годам:
2014 - 13723,20
2015 - 23297,207
2016 - 27113,673
2017 - 79020,00
2018 - 123127,27
2019 - 20000,00
2020 - 37073,00
2021 - 11000,00
8150,00
в том числе по годам:
2014 - 150,00
2015 - 150,00
2016 - 850,00
2017 - 1400,00
2018 - 1400,00
2019 - 1400,00
2020 - 1400,00
2021 - 1400,00
6.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
2014 – 2021
241471,350
в том числе по годам:
2014 - 4623,20
2015 - 16797,207
2016 - 21913,673
2017 - 74010,00
2018 - 111627,27
2019 - 7500,00
2020 - 3500,00
2021 - 1500,00
241471,350
в том числе по годам:
2014 - 4623,20
2015 - 16797,207
2016 - 21913,673
2017 - 74010,00
2018 - 111627,27
2019 - 7500,00
2020 - 3500,00
2021 - 1500,00
6.1.1. Сбор и подготовка исходных данных для разработки проектно-разрешительной документации на строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.2. Проведение работ по оформлению земельного участка
Министерство экономического развития Тульской области, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию),
ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.3. Капитальный, текущий ремонт здания по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР
2015 – 2016
28130,880
в том числе по годам:
2015 - 14147,207
2016 - 13983,673
28130,880
в том числе по годам:
2015 - 14147,207
2016 - 13983,673
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.1.4. Приобретение компьютеров, оргтехники для здания бизнес-инкубатора
в г. Туле
2014, 2018
3397,05
в том числе по годам:
2014 - 1397,05
2018 - 2000,00
3397,05
в том числе по годам:
2014 - 1397,05
2018 - 2000,00
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, ГАУ «ЦИТ»
(по согласованию)
6.1.5. Организация локально-вычислительной сети
2014
26,15
в том числе по годам:
2014 - 26,15
26,15
в том числе по годам:
2014 - 26,15
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
6.1.6. Приобретение мебели для здания бизнес-инкубатора
в г. Туле
2014, 2020
2250,00
в том числе по годам:
2014 - 250,00
2020 - 2000,00
2250,00
в том числе по годам:
2014 - 250,00
2020 - 2000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле
2014 – 2017
9400,00
в том числе по годам:
2014 - 2950,00
2015 - 2650,00
2016 - 1600,00
2017 - 2200,00
9400,00
в том числе по годам:
2014 - 2950,00
2015 - 2650,00
2016 - 1600,00
2017 - 2200,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.1.8. Строительство здания на земельном участке по адресу:
г. Тула, ул. Кирова,
д. 135, для размещения бизнес-инкубатора
в г. Туле, в том числе ПИР
2016 – 2018
186457,27
в том числе по годам:
2016 - 6330,00
2017 - 70000,00
2018 - 110127,27
186457,27
в том числе по годам:
2016 - 6330,00
2017 - 70000,00
2018 - 110127,27
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.9. Приобретение оборудования для здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2019
4000,00
в том числе по годам:
2019 - 4000,00
4000,00
в том числе по годам:
2019 - 4000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.1.10. Проведение работы по регистрации организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
2017
10,00
в том числе по годам:
2017 - 10,00
10,00
в том числе по годам:
2017 - 10,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.1.11. Обеспечение деятельности организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
2017 – 2021
7300,00
в том числе по годам:
2017 - 1300,00
2018 - 1500,00
2019 - 1500,00
2020 - 1500,00
2021 - 1500,00
7300,00
в том числе по годам:
2017 - 1300,00
2018 - 1500,00
2019 - 1500,00
2020 - 1500,00
2021 - 1500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.1.12. Разработка документации по проведению конкурса для предоставления помещений бизнес-инкубатора в г. Туле
ЦПП (по согласованию)
6.1.13. Сдача бизнес-инкубатора в г. Туле в эксплуатацию
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.14. Регистрация права собственности Тульской области на имущественный комплекс бизнес-инкубатора в г. Туле
Министерство экономического развития Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.15. Предоставление и регистрация права пользования имущественным комплексом бизнес-инкубатора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатором
Министерство экономического развития Тульской области
6.1.16. Субсидирование затрат юридических лиц, связанных с созданием и обеспечением деятельности бизнес-инкубаторов
2017
500,00
в том числе по годам:
2017 - 500,00
500,00
в том числе по годам:
2017 - 500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.2. Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
2014 – 2021
46543,793
в том числе по годам:
2014 - 15000,00
2015 - 14500,00
2016 - 7043,793
2017 - 2000,00
2018 - 2000,00
2019 - 2000,00
2020 - 2000,00
2021 - 2000,00
21843,793
в том числе по годам:
2014 - 9000,00
2015 - 10000,00
2016 - 2843,793
24700,00
в том числе по годам:
2014 - 6000,00
2015 - 4500,00
2016 - 4200,00
2017 - 2000,00
2018 - 2000,00
2019 - 2000,00
2020 - 2000,00
2021 - 2000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта
2017 – 2021
15500,00
в том числе по годам:
2017 - 1500,00
2018 - 3500,00
2019 - 3500,00
2020 - 3500,00
2021- 3500,00
15500,00
в том числе по годам:
2017 - 1500,00
2018 - 3500,00
2019 - 3500,00
2020 - 3500,00
2021- 3500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.4. Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
2015 – 2021
15500,00
в том числе по годам:
2015 - 7000,00
2016 - 6000,00
2017 - 500,00
2018 - 500,00
2019 - 500,00
2020 - 500,00
2021 - 500,00
10000,00
в том числе по годам:
2015 - 5000,00
2016 - 5000,00
5500,00
в том числе по годам:
2015 - 2000,00
2016 - 1000,00
2017 - 500,00
2018 - 500,00
2019 - 500,00
2020 - 500,00
2021 - 500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра «Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область»
2014
7500,00
в том числе по годам:
2014 - 7500,00
6000,00
в том числе по годам:
2014 - 6000,00
1500,00
в том числе по годам:
2014 - 1500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
2014
1600,00
в том числе по годам:
2014 - 1600,00
1600,00
в том числе по годам:
2014 - 1600,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, автономная некоммерческая организация «Региональный центр субконтрактации», ЦПП (по согласованию)
6.7. Проведение работ по регистрации Центра инжиниринга
2017
10,00
в том числе по годам:
2017 - 10,00
10,00
в том числе по годам:
2017 - 10,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.8. Создание и обеспечение деятельности Центра инжиниринга
2018 – 2021
24073,00
в том числе по годам:
2017 - 1000,00
2018 - 3500,00
2019 - 3500,00
2020 - 12573,00
2021 - 3500,00
24073,00
в том числе по годам:
2017 - 1000,00
2018 - 3500,00
2019 - 3500,00
2020 - 12573,00
2021 - 3500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.9. Обеспечение деятельности Тульского информационно-туристического центра (Центра кластерного развития)
2014 – 2021
1500,00
в том числе по годам:
2014 - 150,00
2015 - 150,00
2016 - 200,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2021 - 200,00
1500,00
в том числе по годам:
2014 - 150,00
2015 - 150,00
2016 - 200,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2021 - 200,00
«ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
6.10. Содействие некоммерческим организациям, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства в деятельности по развитию малого и среднего бизнеса в Тульской области
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
6.11. Субсидирование затрат на создание и обеспечение деятельности Центров прототипирования
2019 – 2020
20000,00
в том числе по годам:
2019 - 5000,00
2020 - 15000,00
20000,00
в том числе по годам:
2019 - 5000,00
2020 - 15000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
6.12. Создание центров МФЦ для бизнеса
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.13. Создание лизинговой компании для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к услугам лизинга
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.14. Обеспечение деятельности Центра поддержки Тульский производителей
2016 – 2021
1150,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2021 - 200,00
1150,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2021 - 200,00
«ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
6.15. Обеспечение деятельности Торговой площадки bitender.ru (Тульская торговая биржа)
2016 – 2021
5500,00
в том числе по годам:
2016 - 500,00
2017 - 1000,00
2018 - 1000,00
2019 - 1000,00
2020 - 1000,00
2021 - 1000,00
5500,00
в том числе по годам:
2016 - 500,00
2017 - 1000,00
2018 - 1000,00
2019 - 1000,00
2020 - 1000,00
2021 - 1000,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства подпрограммы
Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность
Сроки строительства (годы)
Наличие утвержден-ной проектно-сметной докумен-тации (ПСД) <*>
Форма собствен-ности
Сметная стоимость <**>
Остаток на 1 января года начала реализации подпрограммы
начало строи-тельства
окон-чание строи-тель-ства
в ценах, утвержденных в ПСД (тыс. руб.)
в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)
в ценах, утвержден-ных в ПСД (тыс. руб.)
в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)
Строительство здания на земельном участке по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле
2016
2018
-
государст-венная
186457,27
в том числе ПИР:
6330,0
186457,27
в том числе ПИР:
6330,0
-
-
--------------------------------
<*> Проектно-сметная документация разрабатывается.
<**> Указана предполагаемая стоимость.
4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы
Перечень показателей конечного и непосредственного результата
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель 1. Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предприни-мательства
Задача 1. Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предприни-мательства
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предприниматель-ства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %
27,1
28,0
31,9
32,0
32,0
34,5
34,5
34,7
35,0
35,0
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предприниматель-ства, в общем объеме валового регионального продукта, %
24,5
25,8
27,8
28,0
28,0
28,0
28,3
28,5
30,0
30,0
Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона, %
13
13
14
15
20
23
25,5
28,4
30
30
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предприниматель-ства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. руб.
431497,0
1706103,0
1830570,0
1903090,0
2336090,0
2730090,0
3222090,0
3635090,0
3750000,0
3750000,0
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предприниматель-ства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, ед.
6813
7808
8946
9761
10547
11233
11944
12100
12555
12555
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями тыс. рублей
174213096,05
297159026,0
310661063,0
316874284,2
323211769,8
329676005,0
336269525,0
342994916,0
349854814,0
349854814,0
Задача 2. Создание новых субъектов малого и среднего предприни-мательства
Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства на 1 тыс. жителей (с индивидуаль-
ными предпринимате-лями), ед.
36,3
36,3
38
40,5
40,9
41,3
42
43
44
44
Количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимате-лями), ед.
57223
57223
61028
61030
61579
62565
63691
65028
67000
67000
Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предприни-мательства
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, ед.
0
36
41
75
110
145
180
195
215
215
Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предприниматель-ства, ед.
529
7324
6406
6406
691
763
803
803
872
24068
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
Наименование ресурсов
Единицы измерения
Потребность в ресурсах
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
1516197,40557
399677,1716
314220,739
211003,595
148890,0
187249,9
74740,0
102793,0
77623,0
В том числе:
федеральный бюджет
тыс. руб.
592535,95457
278091,7716
208840,46097
105603,722
бюджет Тульской области
тыс. руб.
697237,730
89543,9
76134,557
68173,373
118450,0
156809,9
44100,0
72153,0
71873,0
местные бюджеты
тыс. руб.
16733,721
6681,5
3885,721
6166,5
внебюджетные источники
тыс. руб.
209690,0
25360,0
25360,0
31060,0
30440,0
30440,0
30640,0
30640,0
5750,0
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)
тыс. руб.
1
6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в первую очередь ростом числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе вновь зарегистрированных. В рамках подпрограммы запланировано реализовать комплекс мероприятий по оказанию финансовой поддержки представителям бизнес-сообщества, в результате чего ожидается рост числа получателей поддержки, увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 28,0% до 35%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 25,8% до 30,0%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 24068 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3750000 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить долю выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона с 13 до 30 процентов;
увеличить количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) до 67000 единиц;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями) до 44 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 174213096,05 тыс. рублей до 349854814,0 тыс. рублей.
7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций Тульской области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, соисполнителями подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы устанавливается в календарном плане работы отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на соответствующий год.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы.
1
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации государственной программы» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы»
Наименование подпрограммы
Обеспечение реализации государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей
Задачи подпрограммы
Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы
Показатели подпрограммы
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов;
уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2021 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования подпрограммы - 118578,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 14461,2 тыс. руб.;
2017 год - 15332,6 тыс. руб.;
2018 год - 15332,6 тыс. руб.;
2019 год - 15332,6 тыс. руб.;
2020 год - 15332,6 тыс. руб.;
2021 год - 15332,6 тыс. руб.;
из них:
средства бюджета Тульской области - 118578,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 14461,2 тыс. руб.;
2017 год - 15332,6 тыс. руб.;
2018 год - 15332,6 тыс. руб.;
2019 год - 15332,6 тыс. руб.;
2020 год - 15332,6 тыс. руб.;
2021 год - 15332,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Полнота использования лимита бюджетных обязательств - 100 процентов к концу 2021 года;
участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
1
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, развитие кадрового потенциала, методического и информационно-аналитического обеспечения сферы развития малого и среднего предпринимательства, расширение сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации.
Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли малого и среднего бизнеса.
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей государственной программы является организация эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества, в первую очередь субъектами малого и среднего предпринимательства, а также общественными объединениями.
Также важнейшим механизмом реализации намеченных мероприятий государственной программы и достижения региональных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, являющихся составной частью отраслевых показателей Российской Федерации, является обеспечение эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления в части принятия и реализации ими аналогичных муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, одним из механизмов успешного обеспечения намеченных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами бизнеса, включая общественные объединения и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения эффективности управления развитием данной отрасли необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы; совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.
1
3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
Наименование мероприятия
Срок исполнения (годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
2014 - 2021
118 578,60
в том числе по годам:
2014 - 13 132,60
2015 - 14 321,80
2016 - 14 461,20
2017 - 15 332,60
2018 - 15 332,60
2019 - 15 332,60
2020 - 15 332,60
2021 - 15 332,60
118 578,60
в том числе по годам:
2014 - 13 132,60
2015 - 14 321,80
2016 - 14 461,20
2017 - 15 332,60
2018 - 15 332,60
2019 - 15 332,60
2020 - 15 332,60
2021 - 15 332,60
1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
2014 - 2021
115 392,20
в том числе по годам:
2014 - 12 784,40
2015 - 13 902,70
2016 - 14 042,10
2017 - 14 932,60
2018 - 14 932,60
2019 - 14 932,60
2020 - 14 932,60
2021 - 14 932,60
115 392,20
в том числе по годам:
2014 - 12 784,40
2015 - 13 902,70
2016 - 14 042,10
2017 - 14 932,60
2018 - 14 932,60
2019 - 14 932,60
2020 - 14 932,60
2021 - 14 932,60
Комитет Тульской области по предприниматель-ству и потребительскому рынку
2. Расходы на обеспечение функций государственных органов
2014 - 2021
3186,4
в том числе по годам:
2014 - 348,20
2015 - 419,10
2016 - 419,10
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 400,00
2020 - 400,00
2021 - 400,00
3186,4
в том числе по годам:
2014 - 348,20
2015 - 419,10
2016 - 419,10
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 400,00
2020 - 400,00
2021 - 400,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы
Перечень показателей конечного и непосредственного результата
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия подпро-граммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Цель 1. Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей
Задача 1. Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, %
94,3
97,7
99
99
99
99
100
100
100
100
уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, %
96
80
80
80
80
80
80
80
80
80
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы»
Наименование ресурсов
Единицы измерения
Потребность в ресурсах
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
118578,60
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
В том числе:
федеральный бюджет
тыс. руб.
бюджет Тульской области
тыс. руб.
118578,60
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)
тыс. руб.
6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются повышением эффективности управления государственными финансами и использования государственного имущества, в части вопросов реализации государственной программы, повышением качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также развитие эффективных форм взаимодействия с институтами гражданского общества.
7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Достижение главной цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций области, в том числе в привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы – комитетом Тульской по предпринимательству и потребительскому рынку.
В рамках подпрограммы комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку организует взаимодействие с органами местного самоуправления по разработке ими аналогичных муниципальных программ, осуществляет взаимодействие и координацию деятельности Микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства, Тульского областного гарантийного фонда, Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства».
7. Перечень показателей результативности и эффективности
Сведения о целевых показателях государственной программы и их значениях.
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изме-рения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
на момент завершения реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
28
31,9
32,0
32,0
34,5
34,5
34,7
35,0
35,0
2
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
%
25,8
27,8
28,0
28,0
28,0
28,3
28,5
30,0
30,0
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
7324
6406
6406
691
763
803
803
872
24068
4
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
тыс. руб.
1706103,0
1830570,0
1903090,0
2336090,0
2730090,0
3222090,0
3635090,0
3750000,0
3750000,0
5
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
единиц
7808
8946
9761
10547
11233
11944
12100
12555
12555
6
Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона
%
13
14
15
20
23
25,5
28,4
30
30
7
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями)
единиц
36,3
38
40,5
40,9
41,3
42
43
44
44
8
Количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями), ед
единиц
57223
61028
61030
61579
62565
63691
65028
67000
67000
9
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
единиц
36
41
75
110
145
180
195
215
215
10
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
тыс. руб.
297159026,0
310661063,0
316874284,2
323211769,8
329676005,0
336269525,0
342994916,0
349854814,0
349854814,0
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
11
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
%
97,7
99
99
99
99
100
100
100
100
12
Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
%
80
80
80
80
80
80
80
80
80
1
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
ДСЧРСМСП = (СЧМП + СЧСП) x 100 / СЧЭ, где
ДСЧРСМСП - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
СЧМП - среднесписочная численность работников малых предприятий;
СЧСП - среднесписочная численность работников средних предприятий;
СЧЭ - среднесписочная численность работников в экономике
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»).
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
ДП СМСПВРП = ВДСМСП x 100 / ВРПТО, где
ДП СМСПВРП - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
ДСМСП - валовая добавленная стоимость, произведенная малыми и средними предприятиями в Тульской области;
ВРПТО - валовой региональный продукт, произведенный в Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»).
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается путем суммирования количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в разрезе мероприятий подпрограммы, единиц
№ п/п
Наименование мероприятия
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Итого получателей за весь период реализации подпрограммы
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
1
1.5. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
120
480
600
500
500
1100
2
1.9. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
15
15
15
15
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
80
3
2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
274
822
1096
12
126
138
23
23
82
82
82
82
81
81
81
81
81
81
1664
4
2.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Тульской области
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
10
5
3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса «Лучшие бизнес-идеи Тульской области»
6
39
45
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
70
6
3.2. Субсидирование проектов обучения субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации
10
16
26
26
7
3.3. Формирование Тульского областного гарантийного фонда.
15
75
90
7
7
97
8
3.4. Формирование фонда Микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства
28
110
138
7
51
58
60
60
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
266
9
3.5. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной или инновационной направленности
14
14
14
10
3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательст-ва, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
16
21
37
37
11
3.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предприниматель-ства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1
1
2
1
3
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
11
12
4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям
7
7
7
13
4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)
5
5
5
14
4.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
25
25
2
12
14
4
10
14
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
68
15
4.4. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
6
6
8
8
10
10
12
12
12
12
48
16
4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
15
46
61
2
12
14
4
10
14
7
7
7
7
103
17
4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
7
7
7
18
4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
8
8
8
19
5.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства
25
100
125
8
25
33
25
37
62
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
720
20
5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией и осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
9
27
36
1
5
6
4
4
46
21
5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
1
1
1
22
5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
7
29
36
1
4
5
2
6
8
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
59
23
6.2. Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
583
3450
4033
716
4781
5497
5315
706
6021
300
300
300
300
300
300
268
268
268
268
16987
24
6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта
31
31
47
47
47
47
47
47
54
54
226
25
6.4. Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
16
108
124
34
100
134
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
308
26
6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра «Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область»
57
210
267
267
27
6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
724
724
724
28
6.7. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
150
29
6.8. Создание и обеспечение деятельности Центра инжиниринга
29
29
29
29
29
29
44
44
131
30
6.11. Создание Центров прототипирования
11
11
11
11
11
11
33
31
6.12. Создание центров МФЦ для бизнеса
100
100
125
125
150
150
175
175
200
200
750
32
6.13. Создание лизинговой компании для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательст-ва к услугам лизинга
10
10
15
15
20
20
45
ИТОГО
7324
6406
6406
691
763
803
803
872
24068
1
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
3
Единица измерения
тыс. руб.
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается путем суммирования объёмов уплаченных налоговых платежей субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки, отчитывающихся в текущем году
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается путем суммирования количества рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежегодно
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
В = ВМСП / Вобщ. * 100%, где
ВМСП – выручка малых и средних предприятий
Вобщ. – общая выручка предприятий Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями)»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями)
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
К = КМСП / Ч. * 1000, где
КМСП – количество субъектов малого и среднего предпринимательства (с индивидуальными предпринимателями)
Ч. – численность населения Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями)»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
8
2
Наименование показателя
Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями)
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Кобщ. = КМП + КМИКР+ КСП+ КИП, где
КМП - количество малых предприятий
КМИКР - количество микропредприятий
КСП - количество средних предприятий
КИП - количество индивидуальных предпринимателей
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
9
2
Наименование показателя
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Периодичная отчетность организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов. Данные о количестве рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, планируемых к созданию и введению в эксплуатацию субъектами малого и среднего предпринимательства
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
10
2
Наименование показателя
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
3
Единица измерения
тыс. руб.
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
ОБобщ. = ОБМП + ОБМИКР + ОБИП, где
ОБМП - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями
ОБМИКР - оборот продукции (услуг), производимой микропредприятиями
ОБИП - оборот продукции (услуг), производимой индивидуальными предпринимателями
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально по итогам предыдущего квартала с подведением итогов работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
11
2
Наименование показателя
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, проценты
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается как соотношение кассового расхода бюджетных средств к предусмотренному лимиту бюджетных обязательств по комитету Тульской области
по предпринимательству и потребительскому рынку
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
12
2
Наименование показателя
Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается отношением количества муниципальных районов (городских округов), имеющих соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между муниципальными районами (городскими округами) и комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, к общему количеству муниципальных районов (городских округов) x 100, за отчетный период
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год
1
Обоснование состава и значений показателей государственной программы
Состав показателей результативности и эффективности программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей сформирован с целью получения информации о результативности всех составных частей Программы при оптимальных затратах на сбор отчетности.
Целевые значения показателей установлены исходя из объема финансирования на реализацию мероприятий Программы и требований нормативных документов к условиям осуществления образовательной и архивной деятельности в организациях различных типов.
Выбор показателей обусловлен тем, что они реально учитывают эффекты, предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, рассчитываются Федеральной службой государственной статистики в установленные сроки.
Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий программы;
наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;
регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);
применение общепринятых определений и единиц измерения;
наличие источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы малого и среднего предпринимательства и социально-экономические показатели этого сектора экономики.
К числу факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий.
Достижение указанных показателей зависит от ряда социально-экономических факторов, в том числе от сохранения предусмотренных объемов финансирования, государственно-правового регулирования, управления и контроля.
1
8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
8.1. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Тульской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации <1>
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государствен-ная программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области»
Всего
X
X
X
X
380768,2716
299296,81797
188238,295
133782,6
172142,5
59432,6
87485,6
87205,6
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
378945,0716
299296,811797
181908,295
63682,6
59915,23
59152,6
87205,6
87205,6
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
1823,2
0,0
0,0
100,0
2100,0
280,0
280,0
0,0
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
X
X
X
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
«Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
Всего
X
X
X
X
367635,6716
284975,01797
173777,095
118450,0
156809,9
44100,0
72153,0
71873,0
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
365812,4716
284975,01797
167447,095
48350,0
44582,63
43820
71873,0
71873,0
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
1823,2
0,0
0,0
100,0
2100,0
280,0
280,0
0,0
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
X
X
X
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства
Всего
X
X
X
X
4050,7
1350,0
0,0
230,0
100,0
280,0
380,0
0,0
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
1715064
1712365
1710123650
1710161050
630
630,
244
630
2400
1250,7
0,00
0,0
0,0
1350,0
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
0412
0412
1712365
1710123650
622,
242
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1
Поддержание автоматизированной базы данных «Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки»
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
0412
0412
1712365
1710123650
622, 242
240
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1715064
1712365
1710161050
630
630
630
2400,0
600,0
0,0
0,0
800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4
Проведение форума, посвященного Дню российского предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712365
1710161050
630
630
250,7
0,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.6
Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712365
1710161050
630
630
400,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
Мероприятие 2
Субсидии бюджетам муниципальных образований
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
1715064
1718044
1710280440
521
521
521
42144,0
7000,0
0,0
8987,35038
59387,390
0,0
0,0
0,0
11428,98
0,0
0,0
10000,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
10000,0
0,0
0,0
10000,0
Мероприятие 2.1
Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (включая программы монопрофильных (моногорода) муниципальных образований)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1715064
1718044
1710280440
521
521
521
42144,0
7000,0
0,0
8987,35038
59387,390
0,0
0,0
0,0
11428,98
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.1
2.1.1. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2013 года:
МО Алексинский район
МО Арсеньевский район
МО город Донской
МО Киреевский район
МО Одоевский район
МО Узловский район
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1715064
521
14144,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.2
2.1.2. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2014 года:
МО Алексинский район
МО Арсеньевский район
МО Белевский район
МО Богородицкий район
МО Веневский район
МО Воловский район
МО город Донской
МО Дубенский район
МО город Ефремов
МО Заокский район
МО Кимовский район
МО Киреевский район
МО Куркинский район
МО город Новомосковск
МО Одоевский район
МО Плавский район
МО Славный
МО Суворовский район
МО Тепло-Огаревский район
МО город Тула
МО Узловский район
МО Чернский район
МО Щекинский район
МО Ясногорский район
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1715064
1718044
521
521
28000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.3
2.1.3. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2015 года:
МО город Алексин
МО Арсеньевский район
МО Белевский район
МО Богородицкий район
МО Веневский район
МО Воловский район
МО город Донской
МО Дубенский район
МО город Ефремов
МО Заокский район
МО Кимовский район
МО Киреевский район
МО Куркинский район
МО город Новомосковск
МО Каменский район
МО Плавский район
МО Славный
МО Суворовский район
МО Тепло-Огаревский район
МО город Тула
МО Узловский район
МО Чернский район
МО Щекинский район
МО Ясногорский район
815
815
0412
0412
1715064
1718044
521
521
0,0
0,0
8987,35038
59387,390
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Тульской области
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710280440
521
0,0
0,0
0,0
10000,0
7000,0
7000,0
10000,0
10000,0
Мероприятие 3
Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
0412
1712368
1710361060
1710323680
1715064
1710350641
17103R0641
630,810
630
810
630,810
810.521
810,521
31550,0
0,0
0,0
140547,7716
0.0
0,0
22000,00
0,0
0,0
61184,09914
0.0
0,0
0,0
0,0
0
0,0
31820,0
5180,0
0,0
7000,0
4000,0
0,0
0.0
0,0
0,0
5000,0
1500,0
0,0
0.0
0,0
0,0
5000,0
1500,0
0,0
0.0
0,0
0,0
5000,0
4000,0
0,0
0.0
0,0
0,0
5000,0
4000,0
0,0
0.0
0,0
Мероприятие 3.1
Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса «Лучшие бизнес-идеи Тульской области»
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1710323680
1710350641
17103R0641
810
810,521
810,521
0,0
0.0
0,0
0,0
0.0
0,0
0,0
21500,0
3500,0
3000,0
0.0
0,0
1500,0
0.0
0,0
1500,0
0.0
0,0
3000,0
0.0
0,0
3000,0
0.0
0,0
Мероприятие 3.1.1.
Областной открытый конкурс «Лучшие бизнес-идеи Тульской области» 2016 г.
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0421
1710350641
17103R0641
810
810
0,0
0,0
0,0
0,0
19350,0
3150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.2.
Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
17103R0641
1710350641
521
521
0.0
0,0
0.0
0,0
350,0
2150,0
0.0
0,0
0.0
0,0
0.0
0,0
0.0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1712368
1715064
1710323680
810
810
810
300,0
1200,0
0,0
0,0
545,450990
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.3
Развитие Тульского областного гарантийного фонда
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1712368
630
150000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4
Развитие микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1712368
1715064
1710361060
630
630
630
0,0
0,0
0,0
20000,0
50026,95113
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
5000,0
Мероприятие 3.5
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712368
1710361060
630
630
16347,7716
0,0
4164,236860,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.6
Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1712368
1715064
1710323680
810
810
810
1250,0
3000,0
0,0
0,0
1447,46016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.10
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1712368
1715064
1710323680
1710350641
17103R0641
630
630
810
810
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10320,0
1680,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1712366
1715064
1710423660
17103R0642
1710450642
810
810
810
810
810
22120,0
44000,0
0,0
0,0
0,0
17000,0
60000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10232,558
9767,442
60000,0
0,0
0,0
15500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
36173,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710423660
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6173,0
Мероприятие 4.2
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710423660
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
Мероприятие 4.3
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1712366
1710423660
1715064
17104R0642
1710450642
810
810
810
810
810
11120,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
30000,0
0,0
0,0
0,0
5116,279
0,0
4883,721
30000,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.4
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. Связанных с организацией или осуществлением деятельности центров молодежного инновационного творчества
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
17123660
810
0,0
0,0
0,0
1500,0
2000,0
1500,0
3000,0
3000,0
Мероприятие 4.5
Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1712366
1715064
1710423660
17104R0642
1710450642
810
810
810
810
810
11000,0
44000,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5116,279
4883,721
30000,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.6
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710423660
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
Мероприятие 4.7
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710423660
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8000,0
Мероприятие 5
Развитие и поддержка социального предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712367
1710523670
1710561070
17105R4450
17105R0643
1710550643
1710554450
630,810
630,810
810
630
630
810
810
630
34000,0
13500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13268,97183
3500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1962,348
740,03
1259,97
488,372
3000,0
2939,929
0,0
0,0
700,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
3382,63
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.1
Содействие развитию молодежного предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712367
1710561070
17105R4450
1710554450
630
630
630
630
630
10000,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
740,03
1259,97
2939,929
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3382,63
0,0
0,0
0,0
0,0
1820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.3
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1715064
1712367
1710523670
810
810
810
12000,0
3000,0
0,0
6712,80757
2000,0
0,0
0,0
0,0
1750,72
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.4
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712367
1710523670
810
810
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.5
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712367
1710523670
17103R0643
1710550643
810
810
810
810
810
12000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
4556,16426
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
211,628
488,372
3000,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Мероприятие 6
Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
X
X
X
X
28723,2
38297,207
34957,466
79020,0
123127,27
20000,0
37073,0
11000,0
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712369
1710661080
17106R0644
1710650644
630
630
630
630
630
15000,0
12300,0
0,0
0,0
0,0
15000,0
23297,207
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19506,776
1276,897
7843,793
0,0
0,0
9020,0
0,0
0,0
0,0
0,0
211000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37073,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
0,0
0,0
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
0412
0412
1712369
1710623690
242
622
240
1423,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
0412
1710623690
410
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
Всего
X
X
X
X
4623,2
16797,207
21913,673
74010,0
113627,27
5500,0
3500,0
1500,0
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712369
1710661080
630
630
3200,
0,0
16797,207
0,0
0,0
15583,673
0,0
4010,0
0,0
1500,0
0,0
5500,0
0,0
3500,0
0,0
1500,0
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
04120412
1712369
1710623690
622
242
240
1423,2
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
0412
1710623690
410
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.3
Капитальный, текущий ремонт здания по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712369
1710661080
630
630
0,0
0,0
14147,207
0,0
0,0
13983,673
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.4
Приобретение компьютеров, оргтехники для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
0412
0412
1712369
1710623690
242
240
1397,05
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.5
Организация локально-вычислительной сети
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
0412
1712369
622
26,15
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.6
Приобретение мебели для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712369
1710661080
630
630
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.7
Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1712369
630
2950,0
2650,0
1600,0
2200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.8
Строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР <*>
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
ГУКС «ТулоблУКС», ГАУ Тульской области «Проектная контора»
827
0412
1710623690
410
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.9
Приобретение оборудования для производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.10
Проведение работы по регистрации организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.11
Обеспечение деятельности организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
1300,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Мероприятие 6.1.16
Субсидирование затрат юридических лиц, связанных с созданием и обеспечением деятельности бизнес-инкубаторов
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710523670
810
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.2
Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712369
1710661080
17106R0644
1710650644
630
630
630
630
630
9000,0
6000,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
4500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3737,057
462,943
2843,793
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.3
Создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
1500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
Мероприятие 6.4
Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
1712369
1710661080
17106R0644
1710650644
630
630
630
630
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
186,046
813,954
5000,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.5
Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра «Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область»
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1715064
1712369
630
630
6000,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.6
Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1712369
630
1600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.7
Проведение работ по регистрации Центра инжиниринга
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.8
Создание и обеспечение деятельности Центра инжиниринга
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
1000,0
3500,0
3500,0
12573,0
3500,0
Мероприятие 6.11
Субсидирование затрат на создание и обеспечение деятельности Центров прототипирования
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
15000,0
0,0
Подпрограмма
«Обеспечение реализации государственной программы»
Всего
X
X
X
X
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
Государственный заказчик: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1730011
1730019
121,
122
242,
244,
851
120
120,
240,
850
12784,4
348,2
13902,7
419,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
815
815
0412
0412
1730100110
1730100190
0,0
0,0
0,0
0,0
14042,1
419,1
14932,6
400,0
14932,6
400,0
14932,6 400,0
14932,6
400,0
14932,6
400,0
Мероприятие 1
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
Всего
815
815
0412
0412
1730011
1730100110
121,122
120
12784,4
0,0
13902,7
0,0
0,0
14042,1
0,0
14932,6
0,0
14932,6
0,0
14932,6
0,0
14932,6
0,0
14932,6
Мероприятие 2
Расходы на обеспечение функций государственных органов
Всего
815
0412
1730019
242,
244,
851
348,2
419,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
815
0412
1730100190
120,
240,
851
0,0
0,0
419,1
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1
8.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных источников на реализацию целей государственной программы
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государст-венная программа
«Развитие малого и среднего предприни-мательства в Тульской области»
Всего
412809,7716
328542,53897
225464,795
164222,6
202582,5
90072,6
118125,6
92955,6
федеральный бюджет
278091,7716
208840,46097
105603,722
бюджет Тульской области
102676,5
90456,357
82634,573
133782,6
172142,5
59432,6
87485,6
87205,6
бюджеты муниципальных образований Тульской области
6681,5
3885,721
6166,5
внебюджетные источники
25360,0
25360,0
31060,0
30440,0
30440,0
30640,0
30640,0
5750,0
Подпрог-рамма
«Финансовая и информационно-инфраструктур-ная поддержка малого и среднего предприни-мательства»
Всего
399677,1716
314220,739
211003,595
148890,0
187249,9
74740,0
102793,0
77623,0
федеральный бюджет
278091,7716
208840,46097
105603,722
бюджет Тульской области
89543,9
76134,557
68173,373
118450,0
156809,9
44100,0
72153,0
71873,0
бюджеты муниципальных образований Тульской области
6681,5
3885,721
6166,5
внебюджетные источники
25360,0
25360,0
31060,0
30440,0
30440,0
30640,0
30640,0
5750,0
Подпрог-рамма
«Обеспечение реализации государственной программы»
Всего
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
федеральный бюджет
0,0
бюджет Тульской области
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
бюджеты муниципальных образований Тульской области
внебюджетные источники
9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер по управлению рисками реализации государственной программы
При реализации целей и задач государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков.
Риски реализации государственной программы и меры управления рисками
№ п/п
Вид рисков
Определение факторов риска
Меры управления рисками
Оценка уровня влияния риска
1
Макро-экономические риски
Замедление темпов экономического роста в связи с ухудшением микро- и макроэкономической ситуации и, как следствие, усиление инфляционных процессов, снижение денежных доходов населения.
Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляции, кризиса банковской системы.
Низкие темпы роста показателей социально-экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ряде муниципальных образований Тульской области.
Высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов производственных предприятий.
Недостаток ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) у субъектов малого и среднего предпринимательства для развития.
Своевременная корректировка объемов финансирования Государственной программы Тульской области
Высокий
2
Финансово-экономические, международные риски
Сокращение или несвоевременное финансирование мероприятий государственной поддержки за счет средств бюджета Тульской области, отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета на государственную программу поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Снижение объёмов кредитования и уровня доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Введение санкций и ограничений на поставку продукции производственными предприятиями.
Ужесточение таможенного регулирования.
Проведение систематического расчета социально-экономической и бюджетной эффективности и мероприятий, направленных на обеспечение правильного расчета объемов средств федерального и регионального бюджета.
Меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков их выполнения.
Разработка и реализация согласованных межведомственных решений, а также увязка с мерами правового регулирования в рамках других государственных программ Тульской области (госзакупки, госимущество, экономическое регулирование, стратегическое планирование)
Высокий
3
Природно-техногенные риски
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы, вооруженные конфликты)
Риск не поддается управлению со стороны исполнителей и участников программы
Средний
4
Законодательные риски
Несвоевременное принятие или неполнота нормативных правовых актов по вопросам реализации региональных программ здравоохранения
Оперативное реагирование на изменения федерального законодательства
Низкий
5
Риски кадрового потенциала
Трудность ликвидации кадрового дефицита, отток квалифицированных кадров из производственного сектора предпринимательства в иные сферы деятельности.
Перераспределение функциональных обязанностей. Привлечение дополнительных трудовых ресурсов
Высокий
6
Социальные риски
Старение трудовых ресурсов, ухудшение демографических показателей (рождаемость, смертность и т.д.) в регионе
Осуществление мероприятий по увеличению в численности занятых экономической деятельностью доли молодежи
Средний
1
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного и природно-техногенного характера.
Реализация государственной программы сопряжена, прежде всего, с финансовыми и макроэкономическими рисками.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Государственную программу, пересмотра целевых значений показателей. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов Государственной программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации программы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации государственной программы.
В целом, к мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
детальное планирование хода реализации программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий программы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации программы, в том числе состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением планируемых результатов мероприятий программы;
привлечение экспертов к оценке результатов реализации программы;
публичность отчетов и годовых докладов о ходе реализации программы.
Основными ресурсами для реализации государственной программы являются комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, финансовые средства бюджета Тульской области.
Управление реализацией государственной программы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий государственной программы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию государственной программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы.
Приложение
к государственной программе
Тульской области «Развитие малого и
среднего предпринимательства
в Тульской области»
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятия, предусмотренного подпрограммой «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий «Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям» подпрограммы «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства» (далее – мероприятия подпрограммы).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субсидия), направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и предусматривающих:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
б) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги);
в) реализацию иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку – главному распорядителю средств бюджета области (далее – комитет) на реализацию мероприятий подпрограммы.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с настоящими Правилами.
5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) соблюдение условий софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, из местных бюджетов в размерах, установленных настоящими Правилами;
б) наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации в части предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации;
в) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
г) соблюдение муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области, установленных статьей 5 Закона Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области»;
д) заключение соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом (далее – соглашение);
е) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями.
По мероприятию «Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям» дополнительными условиями предоставления и расходования субсидии являются:
отнесение к категории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р;
наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия, направленного на предоставление государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде предоставления грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям, предусмотренного нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации в части предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.
6. Для получения субсидии муниципальное образование Тульской области представляет в комитет следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, подписанное главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) (далее – глава администрации муниципального образования);
б) паспорт программы (подпрограммы) муниципального образования по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;
в) паспорт(а) мероприятия(ий), осуществляемого(ых) муниципальным образованием в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, подписанный(е) главой администрации муниципального образования;
г) пояснительную записку, подписанную главой администрации муниципального образования;
д) выписку из муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, содержащую перечень мероприятий, для реализации которых предоставляется субсидия;
е) заверенные копии правовых актов об утверждении действующей муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
ж) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования;
з) отчет о фактических расходах средств бюджета муниципального образования, заверенные копии платежных поручений, подтверждающих расходование средств бюджета муниципального образования.
7. Документы, перечисленные в подпунктах «а»-«ж» пункта 6 Правил, представляются в течение 10 рабочих дней, начиная со следующего дня после опубликования информационного сообщения о начале конкурса по отбору муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а документы, указанные в подпункте «з» пункта 6 Правил, представляются по форме и в сроки, которые устанавливаются пунктом 18 настоящих Правил.
8. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области), состав и порядок деятельности которой утверждается комитетом.
9. Конкурсные заявки, удовлетворяющие требованиям порядка предоставления субсидий, допускаются к участию в процедуре оценки конкурсных заявок.
10. Критерии отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий:
а) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, предусмотренный в текущем году (тыс. рублей);
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);
г) количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);
д) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (по данным муниципального образования) (%);
е) рост поступления в бюджет муниципальных образований налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства за предшествующий год (сравнение показателей по данным муниципальных образований) (тыс. руб.).
11. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из средств бюджета области, определяется Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области, исходя из объемов финансирования мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год, и уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, установленного пунктом 12 Правил.
12. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области составляет 86 процентов.
13. По мероприятию «Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства» объем субсидии из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:
Сi = А /14% x 86%,
где:
Сi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
А - объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
По мероприятию «Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям» объем субсидии из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:
Сi = Со+Сf,
при этом
Co = А/14% х 86%,
Cf = Со/14% х 86%,
где:
Сi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Со - объем субсидии, предусмотренной из бюджета Тульской области за счет средств бюджета Тульской области;
Сf - объем субсидии, предусмотренной из бюджета Тульской области за счет средств, поступивших из федерального бюджета;
А - объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями Тульской области на очередной финансовый год устанавливается законами Тульской области и (или) нормативными правовыми актами правительства Тульской области.
15. По результатам отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий комитет направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение комитету средств бюджета области для выплаты субсидий муниципальным образованиям Тульской области, к которой прилагаются копия протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области и копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов муниципальных образований Тульской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
16. Министерство финансов Тульской области выделяет средства, предусмотренные на мероприятия подпрограммы, комитету для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области.
17. Комитет перечисляет субсидии на счета бюджетов муниципальных образований Тульской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Тульской области.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в комитет отчеты о расходах бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы по форме, установленной соглашением, до полного расходования субсидии.
19. Решение Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области является основанием для заключения комитетом с муниципальным образованием соглашения, которое должно содержать:
а) наименование нормативного правового акта органов местного самоуправления Тульской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) обязательства муниципального образования Тульской области, связанные с софинансированием мероприятий, предусмотренных подпрограммой, за счет средств бюджетов муниципальных образований Тульской области;
в) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форму предоставления отчета о расходах бюджета муниципального образования Тульской области, бюджета Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы;
е) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидии;
ж) условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием Тульской области условий предоставления субсидий;
з) значения показателей результативности предоставления субсидии;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
20. Для подтверждения осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в комитет представляются следующие документы:
а) отчет о фактических расходах по средствам бюджета муниципального образования Тульской области;
б) отчет, подтверждающий осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидий из бюджета Тульской области;
в) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комитетом на основании следующих достигнутых показателей социально-экономического развития получателей поддержки:
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, %;
б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ед.);
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования (ед.);
г) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) (ед.).
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области до 20 января года, следующего за отчетным периодом, направляют в комитет сводный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной соглашением.
23. Основание, порядок и перераспределение субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий:
перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;
решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению комитета. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий;
если муниципальное образование Тульской области не устранило нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, комитет готовит предложения о прекращении предоставления субсидий этому муниципальному образованию Тульской области и перераспределении высвободившихся средств.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Тульской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении, комитет вносит в министерство финансов Тульской области предложение о сокращении субсидии, предоставляемой соответствующему муниципальному образованию Тульской области в текущем финансовом году, в размере, пропорциональном отклонению значений показателей результативности, но не более 10 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии.
Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на их получение.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.
В соответствии с решением комитета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется комитетом – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.
_____________________________________
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 ноября 2016 года № 503
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление правительства Тульской области от 30.10.2013 № 602 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области» следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Внести в постановление правительства Тульской области от 29.09.2015 № 442 «О принятии решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства государственной собственности Тульской области здания бизнес- инкубатора» следующие изменения:
пункты 1.5–1.8 постановления изложить в новой редакции:
«1.5. Срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства – декабрь 2018 года.
1.6. Предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства – 186457,27 тыс. рублей, в т.ч. подготовка проектной документации и проведение инженерных изысканий – 6330,0 тыс. рублей.
1.7. Распределение предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства по годам:
2016 год – 6330,0 тыс. рублей;
2017 год – 70000,0 тыс. рублей;
2018 год – 110127,27 тыс. рублей.
1.8. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, - 186457,27 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Тульской области – 186457,27 тыс. рублей, в т.ч. подготовка проектной документации и проведение инженерных изысканий - 6330,0 тыс. рублей.»;
пункт 1.9 постановления исключить.
3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Заместитель председателя правительства Тульской области – министр экономического развития Тульской области
Г.В. Лаврухин
1
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 07.11.2016№ 503
Приложение
к постановлению правительства
Тульской области
от 30.10.2013 № 602
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПАСПОРТ
государственной программы Тульской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области» (далее - государственная программа)
Ответственный исполнитель программы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители программы
-
Программно-целевые инструменты программы
Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»;
подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
Цель программы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области
Задачи программы
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей
Показатели программы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;
доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона, процентов;
количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями), единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями), единиц;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тыс. рублей;
полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов;
уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов
Этапы и сроки реализации программы
Государственная программа реализуется в один этап:
2014-2021 годы
Объемы ресурсного обеспечения программы
Общий объем финансирования государственной программы: 1634776,00557 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 412809,7716 тыс. руб.;
2015 год - 328542,53897 тыс. руб.;
2016 год - 225464,795 тыс. руб.;
2017 год - 164222,6 тыс. руб.;
2018 год - 202582,5 тыс. руб.;
2019 год - 90072,6 тыс. руб.;
2020 год - 118125,6 тыс. руб.;
2021 год - 92955,6 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 592535,95457 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;
2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;
2016 год - 105603,722 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 815816,330 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 102676,5 тыс. руб.;
2015 год - 90456,357 тыс. руб.;
2016 год - 82634,573 тыс. руб.;
2017 год - 133782,6 тыс. руб.;
2018 год - 172142,5 тыс. руб.;
2019 год - 59432,6 тыс. руб.;
2020 год - 87485,6 тыс. руб.;
2021 год - 87205,6 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 16733,721 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6681,5 тыс. руб.;
2015 год - 3885,721 тыс. руб.;
2016 год - 6166,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 209690,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25360,0 тыс. руб.;
2016 год - 31060,0 тыс. руб.;
2017 год - 30440,0 тыс. руб.;
2018 год - 30440,0 тыс. руб.;
2019 год - 30640,0 тыс. руб.;
2020 год - 30640,0 тыс. руб.;
2021 год - 5750,0 тыс. руб.;
в том числе:
подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства» - общий объем финансирования - 1516197,40557 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 399677,1716 тыс. руб.;
2015 год - 314220,73897 тыс. руб.;
2016 год - 211003,595 тыс. руб.;
2017 год - 148890,0 тыс. руб.;
2018 год - 187249,9 тыс. руб.;
2019 год - 74740,0 тыс. руб.;
2020 год - 102793,0 тыс. руб.;
2021 год - 77623,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 592535,95457 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;
2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;
2016 год - 105603,722 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 697237,730 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 89543,9 тыс. руб.;
2015 год - 76134,557 тыс. руб.;
2016 год - 68173,373 тыс. руб.;
2017 год - 118450,00 тыс. руб.;
2018 год - 156809,9 тыс. руб.;
2019 год - 44100,0 тыс. руб.;
2020 год - 72153,0 тыс. руб.;
2021 год - 71873,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 16733,721 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6681,5 тыс. руб.;
2015 год - 3885,721 тыс. руб.;
2016 год - 6166,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 209690,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25360,0 тыс. руб.;
2016 год - 31060,0 тыс. руб.;
2017 год - 30440,0 тыс. руб.;
2018 год - 30440,0 тыс. руб.;
2019 год - 30640,0 тыс. руб.;
2020 год - 30640,0 тыс. руб.;
2021 год - 5750,0 тыс. руб.;
подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» - общий объем финансирования - 118578,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 14461,2 тыс. руб.;
2017 год - 15332,6 тыс. руб.;
2018 год - 15332,6 тыс. руб.;
2019 год - 15332,6 тыс. руб.;
2020 год - 15332,6 тыс. руб.;
2021 год - 15332,6 тыс. руб.;
из них:
средства бюджета Тульской области - 118578,6 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 14461,2 тыс. руб.;
2017 год - 15332,6 тыс. руб.;
2018 год - 15332,6 тыс. руб.;
2019 год - 15332,6 тыс. руб.;
2020 год - 15332,6 тыс. руб.;
2021 год - 15332,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация государственной программы позволит:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 28,0% до 35%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 25,8% до 30,0%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 24068 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3750000 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить долю выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона с 13 до 30 процентов;
увеличить количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) до 67000 единиц;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями) до 44 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 174213096,05 тыс. рублей до 349854814,0 тыс. рублей;
полнота использования лимита бюджетных обязательств - 100 процентов к концу 2021 года;
участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
1
1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы малого и среднего предпринимательства в Тульской области
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы. Современный динамично развивающийся малый бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое развитие территорий, в том числе обеспечивает занятость населения, создает конкурентную рыночную среду, способствует формированию среднего класса и общей деловой среды.
В связи с чем, содействие развитию малого и среднего предпринимательства официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики Правительства Российской Федерации.
Региональная государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства Тульской области является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
По состоянию на 1 января 2016 года в Тульской области насчитывалось 23693 субъекта малого и среднего предпринимательства.
В 2015 году общее количество работающих на малых предприятиях с учетом внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 65,355 тыс. человек.
Оборот малых предприятий в 2015 году составил 130675,3 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2013 годом на 16,0%.
Отгружено товаров собственного производства и оказано услуг в секторе малого предпринимательства в 2015 году на сумму 70604,5 млн. рублей, что на 23,0 % больше, чем за 2013 год.
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2015 году составила 19848,2 рублей, что на 19,9% выше уровня 2013 года.
Инвестиции в основной капитал малых предприятий составили 7203,4 млн. рублей или 111,5% к уровню 2013 года.
Общее количество работающих на средних предприятиях без учета внешних совместителей и работников, выполнявших работы по договорам, составило 18,784 тыс. человек.
Оборот средних предприятий в 2015 году составил 48696,1 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2013 годом на 2,4%.
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг средними предприятиями на сумму 29432,9 млн. рублей, что на 30,5% больше, чем за 2013 год.
Среднемесячная заработная плата работников средних предприятий за 2015 год составила 24724,6 рублей, что на 17,7% больше в сравнении с 2013 годом.
Инвестиции в основной капитал средних предприятий составили 3526,0 млн. рублей.
По состоянию на 1 января 2016 года на территории Тульской области осуществляли деятельность 37335 индивидуальных предпринимателей, что на 5,9% (2096 человек) больше, чем на 1 января 2014 года.
Доля малых и средних предприятий в общем числе предприятий и организаций Тульской области всех форм собственности в 2015 году составила 65,8%.
Общая динамика развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области за период 2010-2015 годы представлена далее в таблице.
1
Показатели деятельности микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей в Тульской области в 2010-2015 годах
Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Общее количество микропредприятий, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, единиц, в том числе:
59623
61280
64086
57537
57223
61028
количество микропредприятий
16034
17040
20752
19815
18501
21214
количество малых предприятий
2361
2972
2432
2313
2281
2290
количество средних предприятий
276
205
175
170
180
189
количество индивидуальных предпринимателей
40952
41063
40727
35239
36261
37335
Общая численность работников списочного состава микропредприятий, малых и средних предприятий (без внешних совместителей), человек, в том числе:
130203
124146
125906
122528
121003
средняя численность работников списочного состава микропредприятий (без внешних совместителей)
33707*
23898
39681
38492
35827
средняя численность работников списочного состава малых предприятий (без внешних совместителей)
71791
76781
67045
64929
64194
61531
средняя численность работников списочного состава средних предприятий (без внешних совместителей)
24705
23467
19180
19107
20982
18784
Общий оборот микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:
164726,3
192888,6
212649,5
236726,2
262921,9
оборот микропредприятий
43020,9 <*>
35916,7
65287,6
76591,0
89032,6
оборот малых предприятий
86561,0
104870,1
106013,4
112583,2
117173,3
130675,3
оборот средних предприятий
35144,4
52101,8
41348,5
47552
56716
48696,1
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами микропредприятий, малых и средних предприятий (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), млн. рублей, в том числе:
74700,8
91132,8
99209,6
113262,1
127907,1
собственными силами микропредприятий
14769,6 <*>
15399,2
24946,9
30812,9
38243,1
собственными силами малых предприятий
38188,9
53881,1
52960,6
57336,9
66324,3
70604,5
собственными силами средних предприятий
21742,3
21852,5
21302,1
22556,2
26858,4
29432,9
Инвестиции в основной капитал микропредприятий, малых и средних предприятий, млн. рублей, в том числе:
7123,9
5026,7
7338,0
14233,5
15246,0
инвестиции в основной капитал микропредприятий
4348,4
170,6
613,7
5291,5
6340,5
инвестиции в основной капитал малых предприятий
1417,1
2625,3
4665,4
6460,3
6613,8
7203,4
инвестиции в основной капитал средних предприятий
1358,4
2230,8
2058,9
2481,7
2291,7
3526,0
--------------------------------
<*> - оценка проведена комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на основании метода прогнозирования
1
На сегодняшний день остаются нерешенными ряд стратегических задач по развитию малого и среднего предпринимательства, связанные, в первую очередь, с развитием реального сектора экономики, производственного и инновационного потенциала региона, созданием функциональной и системной инфраструктуры поддержки предпринимательства.
На решение данных задач направлен комплекс мероприятий государственной программы.
Итогом реализации государственной программы станет достижение ряда показателей, напрямую характеризирующих состояние малого и среднего бизнеса в Тульском регионе.
2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития малого и среднего предпринимательства, прогноз конечных результатов государственной программы
Цель государственной программы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области.
Задачи государственной программы:
создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышение социально-экономических показателей.
В результате реализации государственной программы предполагается достигнуть целевые значения следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 28,0% до 35%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 25,8% до 30,0%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 24068 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3750000 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить долю выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона с 13 до 30 процентов;
увеличить количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) до 67000 единиц;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями) до 44 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 174213096,05 тыс. рублей до 349854814,0 тыс. рублей;
полнота использования лимита бюджетных обязательств – 100 процентов к концу 2021 года;
участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
3. Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа реализуется в один этап: 2014-2021 годы.
4. Перечень основных мероприятий государственной программы
Основные мероприятия, не включенные в подпрограммы, отсутствуют.
1
5. Основные меры правового регулирования в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Тульской области
№ п/п
Наименование (направление) мероприятия
Вид нормативного правового акта
Сроки
Исполнитель
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
1
Развитие микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на развитие Микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
2
Развитие Тульского областного гарантийного фонда
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на развитие Тульского областного гарантийного фонда»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
3
Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
4
Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
5
Содействие развитию молодежного предпринимательства
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на содействие развитию молодежного предпринимательства»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на реализацию мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя»
II - IV квартал (2014-2015)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
7
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
Постановление правительства Тульской области «О создании организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора в г. Туле»
II - IV квартал 2017 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
8
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на создание и обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле»
II - IV квартал (ежегодно)
9
Проведение форума, посвященного «Дню российского предпринимательства»
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение форума, посвященного «Дню российского предпринимательства»
II квартал (2014-2015)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
10
Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии в виде имущественного взноса на проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства»
II - IV квартал (ежегодно)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
11
Создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта
Постановление правительства Тульской области «О создании Центра поддержки экспорта»
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии автономной некоммерческой организации «Центр поддержки экспорта»
II квартал 2017 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
12
Создание и обеспечение деятельности Центра инжиниринга
Постановление правительства Тульской области «О создании Центра инжиниринга»
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Центр инжиниринга»
II квартал 2018 года
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
13
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Распоряжение правительства Тульской области «О предоставлении субсидии некоммерческой организации «Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства»
II - IV квартал (2014-2015)
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1
6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу
ПОДПРОГРАММА
«Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
Наименование подпрограммы
Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области;
министерство экономического развития Тульской области;
министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области;
администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию);
государственное автономное учреждение Тульской области «Центр информационных технологий» (далее - ГАУ «ЦИТ»);
государственное учреждение капитального строительства «ТулоблУКС» (далее - ГУКС «ТулаоблУКС»);
государственное автономное учреждение Тульской области «Проектная контора» (по согласованию);
Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - ТОФПМП) (по согласованию);
некоммерческая организация «Тульский областной гарантийный фонд» (далее - ТОГФ) (по согласованию);
негосударственная некоммерческая организация «Тульская торгово-промышленная палата» (далее - ТТПП) (по согласованию);
некоммерческая организация Тульский региональный фонд «Центр поддержки предпринимательства» (далее - ЦПП) (по согласованию);
автономная некоммерческая организация «Региональный центр субконтрактации» (по согласованию);
некоммерческое партнерство «Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства» (далее - НП Лига) (по согласованию);
Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (далее - «ОПОРА РОССИИ») (по согласованию);
Тульское региональное отделение межрегиональной общественной организации «Достижения молодых»
(далее - «Достижения молодых»);
общество с ограниченной ответственностью «ГАРАНТ - Тула» (далее - ООО «ГАРАНТ - Тула») (по согласованию)
Цель подпрограммы
Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства
Задачи подпрограммы
Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
Показатели подпрограммы
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов;
доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, процентов;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц;
объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. рублей;
количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, единиц;
доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона, процентов;
количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями), единиц;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями), единиц;
количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, единиц;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, тыс. рублей
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2021 годы
Объемы и источники финанси-рования, в том числе по годам
Общий объем финансирования подпрограммы - 1516197,40557 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 399677,1716 тыс. руб.;
2015 год - 314220,73897 тыс. руб.;
2016 год - 211003,595 тыс. руб.;
2017 год - 148890,0 тыс. руб.;
2018 год - 187249,9 тыс. руб.;
2019 год - 74740,0 тыс. руб.;
2020 год - 102793,0 тыс. руб.;
2021 год - 77623,0 тыс. руб.;
из них:
средства федерального бюджета - 592535,95457 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 278091,7716 тыс. руб.;
2015 год - 208840,46097 тыс. руб.;
2016 год - 105603,722 тыс. руб.;
средства бюджета Тульской области - 697237,730 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 89543,9 тыс. руб.;
2015 год - 76134,557 тыс. руб.;
2016 год - 68173,373 тыс. руб.;
2017 год - 118450,00 тыс. руб.;
2018 год - 156809,9 тыс. руб.;
2019 год - 44100,0 тыс. руб.;
2020 год - 72153,0 тыс. руб.;
2021 год - 71873,0 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 16733,721 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 6681,5 тыс. руб.;
2015 год - 3885,721 тыс. руб.;
2016 год - 6166,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 209690,0 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 25360,0 тыс. руб.;
2015 год - 25360,0 тыс. руб.;
2016 год - 31060,0 тыс. руб.;
2017 год - 30440,0 тыс. руб.;
2018 год - 30440,0 тыс. руб.;
2019 год - 30640,0 тыс. руб.;
2020 год - 30640,0 тыс. руб.;
2021 год - 5750,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация подпрограммы позволит:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 28,0% до 35%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 25,8% до 30,0%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 24068 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3750000 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить долю выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона с 13 до 30 процентов;
увеличить количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) до 67000 единиц;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями) до 44 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 174213096,05 тыс. рублей до 349854814,0 тыс. рублей.
1
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Тульской области.
Повышение эффективности экономики региона за счет увеличения вклада малого и среднего предпринимательства обусловлено решением ряда актуальных проблем.
В основе проблемы привлечения в сферу малого и среднего предпринимательства банковского капитала слабая имущественная база малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, а также высокие, по сравнению с доходностью бизнеса, ставки платы за кредитные ресурсы.
В сложившихся экономических условиях решение указанных проблем приобретает особую актуальность.
Частично эту проблему помогает решать финансовая поддержка, оказываемая в рамках данной подпрограммы субъектам малого и среднего предпринимательства Тульской области, соответствующим критериям получателей поддержки, определенным постановлением администрации Тульской области от 20.05.2016 № 209 «Об утверждении Порядка предоставления средств бюджета Тульской области и средств, поступивших из федерального бюджета, на развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области».
К числу иных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области, относятся:
низкий уровень обеспеченности нежилыми помещениями субъектов малого предпринимательства, в первую очередь находящихся на начальном этапе становления;
недостаточное финансовое обеспечение за счет местных бюджетов муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях Тульской области, удаленных от областного центра;
ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.
Масштабы и сложность задач, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в Тульской области, обусловили необходимость использования для их решения программно-целевого метода.
Кроме того, применение указанного метода вызвано необходимостью координации действий органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий данной подпрограммы.
Одним из основных инструментов реализации данной подпрограммы, является предоставление на конкурсной основе субсидий бюджетам муниципальных образований, согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия, предусмотренного подпрограммой (приложение).
Особую роль малого и среднего предпринимательства в условиях рыночной системы хозяйствования определяют следующие факторы:
увеличение доли среднего класса, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни и являющегося главной стабилизирующей силой гражданского общества;
наличие в секторе малого и среднего предпринимательства большого потенциала для создания новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности в обществе, особенно в условиях мирового экономического кризиса;
изменение общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения;
гибкость и способность малого и среднего предпринимательства быстро трансформировать структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Возникает необходимость в создании ряда организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, для реализации различных направлений поддержки: информационной, консультационной, в сфере обучения.
Для решения одной из наиболее острых проблем, с которой сталкиваются наши предприниматели, такой как отсутствие производственных площадей с подключенными коммуникациями для осуществления деятельности, необходимо реализовать такое направление как создание бизнес-инкубатора, который предоставит возможность представителям бизнеса воспользоваться необходимыми производственными и административными площадями для размещения своих производств.
В связи с этим возникает необходимость программного подхода в реализации данной подпрограммы.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предпринимательства.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
1
3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
2014 – 2021
1516197,40557
в том числе по годам:
2014 - 399677,1716
2015 -314220,73897
2016 - 211003,595
2017 - 148890,00
2018 - 187249,90
2019 - 74740,00
2020 - 102793,00
2021 - 77623,00
592535,95457
в том числе по годам:
2014 - 278091,7716
2015 - 208840,46097
2016 - 105603,722
697237,730
в том числе по годам:
2014 - 89543,90
2015 - 76134,557
2016 - 68173,373
2017 - 118450,00
2018 - 156809,90
2019 - 44100,00
2020 - 77153,00
2021 - 71873,00
16733,721
в том числе по годам:
2014 - 6681,50
2015 - 3885,721
2016 - 6166,50
209690,00
в том числе по годам:
2014 - 25360,00
2015 - 25360,00
2016 - 31060,00
2017 - 30440, 00
2018 - 30440, 00
2019 - 30640,00
2020 - 30640,00
2021 - 5750,00
1. Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства
2014 – 2020
175120,70
в том числе по годам:
2014 - 27610,70
2015 - 24910,00
2016 - 24210,00
2017 - 24480,00
2018 - 24350,00
2019 - 24730,00
2020 - 24830,00
2400,00
в том числе по годам:
2014 - 2400,00
3990,70
в том числе по годам:
2014 - 1650,70
2015 - 1350,00
2017 - 230,00
2018 - 100,00
2019 - 280,00
2020 - 380,00
168730,00
в том числе по годам:
2014 - 23560,00
2015 - 23560,00
2016 - 24210,00
2017 - 24250,00
2018 - 24250,00
2019 - 24450,00
2020 - 24450,00
1.1. Поддержание автоматизированной базы данных «Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки»
2014, 2017-2020
1160,00
в том числе по
годам:
2014 - 400,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 280,00
2020 - 280,00
1160,00
в том числе по
годам:
2014 - 400,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 280,00
2020 - 280,00
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.2. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
2014 – 2015
3800,00
в том числе по годам:
2014 - 3000,00
2015 - 800,00
2400,00
в том числе по
годам:
2014 - 2400,00
1400,00
в том числе по годам:
2014 - 600,00
2015 - 800,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.3. Публикации тульских инновационных проектов в журнале «Деловая Тула»
2014 – 2020
1250,00
в том числе по годам:
2014 -150,00
2015 - 150,00
2016 - 150,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
1250,00
в том числе по годам:
2014 -150,00
2015 - 150,00
2016 - 150,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
Негосударственная некоммерческая организация «Тульская торгово-промышленная палата» (далее - ТТПП) (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)
1.4. Проведение форума, посвященного «Дню российского предпринимательства»
2014 – 2015
550,70
в том числе по годам:
2014 - 250,70
2015 - 300,00
550,70
в том числе по годам:
2014 - 250,70
2015 - 300,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.5. Проведение регионального этапа и участие в организации федерального этапа конкурса Национальной премии торгово-промышленной палаты Российской Федерации в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий»
2014 – 2020
2800,00
в том числе по годам:
2014 - 400,00
2015 - 400,00
2016 - 400,00
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 400,00
2020 - 400,00
2800,00
в том числе по годам:
2014 - 400,00
2015 - 400,00
2016 - 400,00
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 400,00
2020 - 400,00
ТТПП (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку (по согласованию)
1.6. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 – 2015, 2017, 2020
880,00
в том числе по годам:
2014 - 400,00
2015 - 250,00
2017 - 130,00
2020 - 100,00
880,00
в том числе по годам:
2014 - 400,00
2015 - 250,00
2017 - 130,00
2020 - 100,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.7. Организация участия в конкурсах, проводимых в рамках программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере:
2014 – 2021
180000,00
в том числе по годам:
2014 - 22500,00
2015 - 22500,00
2016 - 22500,00
2017 - 22500,00
2018 - 22500,00
2019 - 22500,00
2020 - 22500,00
2021 - 22500,00
180000,00
в том числе по годам:
2014 - 22500,00
2015 - 22500,00
2016 - 22500,00
2017 - 22500,00
2018 - 22500,00
2019 - 22500,00
2020 - 22500,00
2021 - 22500,00
1.7.1. Малых и средних инновационных предприятий в конкурсе проектов на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию наукоемкой продукции и технологий
2014 – 2021
80000,00
в том числе по годам:
2014 - 10000,00
2015 - 10000,00
2016 - 10000,00
2017 - 10000,00
2018 - 10000,00
2019 - 10000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
80000,00
в том числе по годам:
2014 - 10000,00
2015 - 10000,00
2016 - 10000,00
2017 - 10000,00
2018 - 10000,00
2019 - 10000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
Некоммерческое партнерство «Тульская региональная Лига научно-технического и инновационного предпринимательства» (далее - НП Лига) (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.7.2. Студентов и аспирантов высших учебных заведений области в конкурсе проектов в рамках программы «Участник молодежного научно-инновационного конкурса» («У.М.Н.И.К.»)
2014 – 2021
32000,00
в том числе по годам:
2014 - 4000,00
2015 - 4000,00
2016 - 4000,00
2017 - 4000,00
2018 - 4000,00
2019 - 4000,00
2020 - 4000,00
2021 - 4000,00
32000,00
в том числе по годам:
2014 - 4000,00
2015 - 4000,00
2016 - 4000,00
2017 - 4000,00
2018 - 4000,00
2019 - 4000,00
2020 - 4000,00
2021 - 4000,00
НП Лига (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.7.3. Малых инновационных предприятий в конкурсе на финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития, в рамках программы «Старт»
2014 – 2021
68000,00
в том числе по годам:
2014 - 8500,00
2015 - 8500,00
2016 - 8500,00
2017 - 8500,00
2018 - 8500,00
2019 - 8500,00
2020 - 8500,00
2021 - 8500,00
68000,00
в том числе по годам:
2014 - 8500,00
2015 - 8500,00
2016 - 8500,00
2017 - 8500,00
2018 - 8500,00
2019 - 8500,00
2020 - 8500,00
2021 - 8500,00
НП Лига (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
1.8. Проведение краткосрочных семинаров по вопросам, связанным с развитием микрофинансирования и кредитной кооперации
2014 – 2016
90,00
в том числе по годам:
2014 - 30,00
2015 - 30,00
2016 - 30,00
90,00
в том числе по годам:
2014 - 30,00
2015 - 30,00
2016 - 30,00
Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - МФО ТОФПМП) (по согласованию)
1.9. Проведение семинаров, направленных на повышение финансовой грамотности субъектов малого и среднего предпринимательства и приобретение ими навыков работы с заемными средствами
2014 – 2016
90,00
в том числе по годам:
2014 - 30,00
2015 - 30,00
2016 - 30,00
90,00
в том числе по годам:
2014 - 30,00
2015 - 30,00
2016 - 30,00
Микрофинансовая организация Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - МФО ТОФПМП) (по согласованию)
1.10. Организация «Всероссийских онлайн-семинаров» по правовым вопросам предпринимательской деятельности». Обеспечение бесплатного посещения семинаров 180 малым предприятиям, включенным в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Тульской области - получателей поддержки
2014 – 2016
750,00
в том числе по годам:
2014 - 250,00
2015 - 250,00
2016 - 250,00
750,00
в том числе по годам:
2014 - 250,00
2015 - 250,00
2016 - 250,00
ООО «ГАРАНТ – Тула» (по согласованию), комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
1.11. Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 – 2021
1900,00
в том числе по годам:
2014 - 200,00
2015 - 200,00
2016 - 250,00
2017 - 250,00
2018 - 250,00
2019 - 250,00
2020 - 250,00
2021 - 250,00
1900,00
в том числе по годам:
2014 - 200,00
2015 - 200,00
2016 - 250,00
2017 - 250,00
2018 - 250,00
2019 - 250,00
2020 - 250,00
2021 - 250,00
Тульское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (далее – «ОПОРА РОССИИ») (по согласованию)
1.12. Проведение заседаний координационных и совещательных органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
1.13. Проведение регионального этапа Национальной предпринимательской премии «Бизнес – Успех» по Центральному федеральному округу
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, «ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
1.14. Создание «Летописи тульского предпринимательства»
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию), ТОГФ (по согласованию)
1.15. Проведение всероссийского форума предпринимателей и съезда лидеров ОПОРЫ РОССИИ
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, «ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
1.16. Издание газеты малого и среднего предпринимательства Тульского региона (тираж не менее 50 тыс. экз.)
2016-2021
2700,00
в том числе по годам:
2016 - 100,00
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
2700,00
в том числе по годам:
2016 - 100,00
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, «ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
1.17. Проведение народной премии «Тульский бренд»
2016-2021
3000,00
в том числе по годам:
2016 - 500,00
2017 - 500,00
2018 - 500,00
2019 - 500,00
2020 - 500,00
2021 - 500,00
3000,00
в том числе по годам:
2016 - 500,00
2017 - 500,00
2018 - 500,00
2019 - 500,00
2020 - 500,00
2021 - 500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, «ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
2. Субсидии бюджетам муниципальных образований Тульской области
2014 – 2021
189681,441
в том числе по годам:
2014 - 55825,50
2015 - 72260,461
2016 - 17595,48
2017 - 10000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
101531,39
в том числе по годам:
2014 - 42144,00
2015 - 59387,3900
71416,33
в том числе по годам:
2014 - 7000,00
2015 - 8987,35
2016 - 11428,98
2017 - 10000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
16733,721
в том числе по годам:
2014 - 6681,50
2015 - 3885,721
2016 - 6166,50
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Остаток средств на 01.01.2014
2014 – 2021
2014
145681,441
в том числе по годам:
2014 - 41681,50
2015 - 72260,461
2016 - 17595,
2014 - 14144,00
101531,39
в том числе по годам:
2014 - 28000,00
2015 - 59387,3900
2014 - 14144,00
27416,33
в том числе по годам:
2014 - 7000,00
2015 - 8987,35
2016 - 11428,98
16733,721
в том числе по годам:
2014 - 6681,50
2015 - 3885,721
2016 - 6166,50
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.1.1. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2013 года:
МО город Алексин
МО Арсеньевский район
МО город Донской
МО Киреевский район
МО Одоевский район
МО Узловский район
14144,00
1248,00
384,00
1600,00
4192,00
480,00
6240,00
14144,00
1248,00
384,00
1600,00
4192,00
480,00
6240,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.1.2. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2014 года:
МО город Алексин
МО Арсеньевский район
МО Белевский район
МО Богородицкий район
МО Веневский район
МО Воловский район
МО город Донской
МО Дубенский район
МО город Ефремов
МО Заокский район
МО Кимовский район
МО Киреевский район
МО Куркинский район
МО город Новомосковск
МО Одоевский район
МО Плавский район
МО Славный
МО Суворовский район
МО Тепло-Огаревский район
МО город Тула
МО Узловский район
МО Чернский район
МО Щекинский район
МО Ясногорский район
36750,00
756,00
504,00
1029,00
2625,00
609,00
630,00
1218,00
504,00
1806,00
924,00
504,00
3570,00
252,00
1764,00
252,00
567,00
756,00
756,00
1176,00
11550,00
1512,00
756,00
2016,00
714,00
28000,00
576,00
384,00
784,00
2000,00
464,00
480,00
928,00
384,00
1376,00
704,00
384,00
2720,00
192,00
1344,00
192,00
432,00
576,00
576,00
896,00
8800,00
1152,00
576,00
1536,00
544,00
7000,00
144,00
96,00
196,00
500,00
116,00
120,00
232,00
96,00
344,00
176,00
96,00
680,00
48,00
336,00
48,00
108,00
144,00
144,00
224,00
2200,00
288,00
144,00
384,00
136,00
1750,00
36,00
24,00
49,00
125,00
29,00
30,00
58,00
24,00
86,00
44,00
24,00
170,00
12,00
84,00
12,00
27,00
36,00
36,00
56,00
550,00
72,00
36,00
96,00
34,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.1.3. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2015 года:
МО город Алексин
МО Арсеньевский район
МО Белевский район
МО Богородицкий район
МО Веневский район
МО Воловский район
МО город Донской
МО Дубенский район
МО город Ефремов
МО Заокский район
МО Кимовский район
МО Киреевский район
МО Куркинский район
МО город Новомосковск
МО Каменский район
МО Плавский район
МО Славный
МО Суворовский район
МО Тепло-Огаревский район
МО город Тула
МО Узловский район
МО Чернский район
МО Щекинский район
МО Ясногорский район
69717,44
3673,56
997,89
1496,84
6297,54
1496,84
1269,84
2494,74
1496,84
1998,04
997,89
2993,68
8406,15
498,95
4490,52
498,95
498,95
572,08
1496,84
1496,84
15743,8
5656,12
997,89
3148,76
997,89
59387,39
3135,1
851,62
1277,44
5374,44
1277,44
1083,71
2129,06
1277,44
1705,21
851,62
2554,87
7174,15
425,81
3832,31
425,81
425,81
425,81
1277,44
1277,44
13436,1
4778,3
851,62
2687,22
851,62
8987,35
468,46
127,25
190,88
803,1
190,88
161,93
318,14
190,88
254,8
127,25
381,76
1072
63,63
572,64
63,63
63,63
127,25
190,88
190,88
2007,7
763,74
127,25
401,54
127,25
1342,7
70
19,02
28,52
120
28,52
24,2
47,54
28,52
38,03
19,02
57,05
160
9,51
85,57
9,51
9,51
19,02
28,52
28,52
300
114,08
19,02
60
19,02
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
2.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Тульской области
2017-2021
44000,00
в том числе по годам:
2017 - 10000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
44000,00
в том числе по годам:
2017 - 10000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 10000,00
2021 - 10000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
3. Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 – 2021
337531,87074
в том числе по годам:
2014 - 173047,7716
2015 - 84134,09914
2016 - 37950,00
2017 - 11100,00
2018 - 6600,00
2019 - 6600,00
2020 - 9100,00
2021 - 9000,00
233551,87074
в том числе по годам:
2014 - 140547,7716
2015 - 61184,09914
2016 - 31820,00
100730,00
в том числе по годам:
2014 - 31550,00
2015 - 22000,00
2016 - 5180,00
2017 - 11000,00
2018 - 6500,00
2019 - 6500,00
2020 - 9000,00
2021 - 9000,00
3250,00
в том числе по годам:
2014 - 950,00
2015 - 950,00
2016 - 950,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 100,00
2020 - 100,00
3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса «Лучшие бизнес-идеи Тульской области»
2016 - 2021
37000,00
в том числе по годам:
2016 - 25000,00
2017 - 3000,00
2018 - 1500,00
2019 - 1500,00
2020 - 3000,00
2021 - 3000,00
21500,00
в том числе по годам:
2016 - 21500,00
15500,00
в том числе по годам:
2016 - 3500,00
2017 - 3000,00
2018 - 1500,00
2019 - 1500,00
2020 - 3000,00
2021 - 3000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.1.1. Областной открытый конкурс «Лучшие бизнес-идеи Тульской области» 2016 г.
2016
22500,00
в том числе по годам:
2016 - 22500,00
19350,00
в том числе по годам:
2016 - 19350,00
3150,00
в том числе по годам:
2016 - 3150,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.1.2. Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям
2016
2500,00
в том числе по годам:
2016 - 2500,00
2150,00
в том числе по годам:
2016 - 2150,00
350,00
в том числе по годам:
2016 - 350,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований
3.2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)
Остаток средств на 01.01.2015
2014
2015
2045,45099
в том числе по годам:
2014 - 1500,00
545,45099
1745,45099
в том числе по годам:
2014 - 1200,00
545,45099
300,00
в том числе по годам:
2014 - 300,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.3. Развитие Тульского областного гарантийного фонда
2014
150000,00
в том числе по годам:
2014 - 150000,00
120000,00
в том числе по годам:
2014 - 120000,00
30000,00
в том числе по годам:
2014 - 30000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.4. Развитие микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства
2015, 2017 – 2021
97026,95113
в том числе по годам:
2015 - 70026,95113
2017 - 7000,00
2018 - 5000,00
2019 - 5000,00
2020 - 5000,00
2021 - 5000,00
50026,95113
в том числе по годам:
2015 - 50026,95113
47000,00
в том числе по годам:
2015 - 20000,00
2017 - 7000,00
2018 - 5000,00
2019 - 5000,00
2020 - 5000,00
2021 - 5000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОФПМП
(по согласованию)
3.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Остаток средств на 01.01.2014
Остаток средств на 01.01.2015
2014
2015
20512,00846
16347,7716
4164,23686
20512,00846
16347,7716
4164,23686
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Остаток средств на 01.01.2015
2014
5697,46016
в том числе по годам:
2014 - 4250,00
1447,46016
4447,46016
в том числе по годам:
2014 - 3000,00
1447,46016
1250,00
в том числе по годам:
2014 - 1250,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
3.7. Обеспечение льготной установки Справочной системы ГАРАНТ для субъектов малого предпринимательства
2014 – 2016
2550,00
в том числе по годам:
2014 - 850,00
2015 - 850,00
2016 - 850,00
2550,00
в том числе по годам:
2014 - 850,00
2015 - 850,00
2016 - 850,00
ООО «ГАРАНТ – Тула» (по согласованию)
3.8. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства нежилых помещений
Министерство экономического развития Тульской области, администрации муниципальных образований Тульской области
(по согласованию)
3.9. Проведение консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения бизнеса и защиты прав предпринимателей
2014 – 2021
800,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 100,00
2020 - 100,00
2021 - 100,00
800,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 100,00
2018 - 100,00
2019 - 100,00
2020 - 100,00
2021 - 100,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
3.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2015 - 2017, 2020 - 2021
22000,00
в том числе по годам:
2015 - 7000,00
2016 - 12000,00
2017 - 1000,00
2020 - 1000,00
2021 - 1000,00
15320,00
в том числе по годам:
2015 - 5000,00
2016 - 10320,00
6680,00
в том числе по годам:
2015 - 2000,00
2016 - 1680,00
2017 - 1000,00
2020 - 1000,00
2021 - 1000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОФПМП
(по согласованию),
ТОГФ (по согласованию)
4. Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
2014 – 2021
311973,00
в том числе по годам:
2014 - 66720,00
2015 - 77600,00
2016 - 80600,00
2017 - 15720,00
2018 - 16220,00
2019 - 8720,00
2020 - 10220,00
2021 - 36393,00
164000,00
в том числе по
годам:
2014 - 44000,00
2015 - 60000,00
2016 - 60000,00
145293,00
в том числе по годам:
2014 - 22120,00
2015 -17000,00
2016 - 20000,00
2017 - 15500,00
2018 - 16000,00
2019 - 8500,00
2020 - 10000,00
2021 - 36173,00
2680,00
в том числе по годам:
2014 - 600,00
2015 - 600,00
2016 - 600,00
2017 - 220,00
2018 - 220,00
2019 - 220,00
2020 - 220,00
4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям
2021
6173,00
в том числе по годам:
2021 - 6173,00
6173,00
в том числе по годам:
2021 - 6173,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)
2021
5000,00
в том числе по годам:
2021 - 5000,00
5000,00
в том числе по годам:
2021 - 5000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
2014 – 2021
123120,00
в том числе по годам:
2014 - 11120,00
2015 - 37000,00
2016 - 40000,00
2017 - 7000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 7000,00
2021 - 7000,00
60000,00
в том числе по годам:
2015 - 30000,00
2016 - 30000,00
63120,00
в том числе по годам:
2014 - 11120,00
2015 - 7000,00
2016 - 10000,00
2017 - 7000,00
2018 - 7000,00
2019 - 7000,00
2020 - 7000,00
2021 - 7000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности центров молодежного инновационного творчества
2017 – 2021
11000,00
в том числе по годам:
2017 - 1500,00
2018 - 2000,00
2019 - 1500,00
2020 - 3000,00
2021 - 3000,00
11000,00
в том числе по годам:
2017 - 1500,00
2018 - 2000,00
2019 - 1500,00
2020 - 3000,00
2021 - 3000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
2014 – 2018
149000,00
в том числе по годам:
2014 - 55000,00
2015 - 40000,00
2016 - 40000,00
2017 - 7000,00
2018 - 7000,00
104000,00
в том числе по годам:
2014 - 44000,00
2015 - 30000,00
2016 - 30000,00
45000,00
в том числе по годам:
2014 - 11000,00
2015 - 10000,00
2016 - 10000,00
2017 - 7000,00
2018 - 7000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на данных предприятиях энергетических обследований
2021
7000,00
в том числе по годам:
2021 - 7000,00
7000,00
в том числе по годам:
2021 - 7000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
2021
8000
в том числе по годам:
2021 - 8000,00
8000
в том числе по годам:
2021 - 8000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
4.8. Ведение базы данных тульских производственных и инновационных предприятий малого и среднего бизнеса
2014 – 2020
380,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 20,00
2018 - 20,00
2019 - 20,00
2020 - 20,00
380,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 20,00
2018 - 20,00
2019 - 20,00
2020 - 20,00
ТТПП (по согласованию)
4.9. Развитие субконтрактных отношений между предприятиями
2014 – 2020
2300,00
в том числе по годам:
2014 - 500,00
2015 - 500,00
2016 - 500,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2300,00
в том числе по годам:
2014 - 500,00
2015 - 500,00
2016 - 500,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
ТТПП (по согласованию)
5. Развитие и поддержка социального предпринимательства
2014 – 2021
121542,25083
в том числе по годам:
2014 - 47600,00
2015 - 16868,97183
2016 - 14840,649
2017 - 7170,00
2018 - 8552,63
2019 - 6290,00
2020 - 10170,00
2021 - 10050,00
53208,90083
в том числе по годам:
2014 - 34000,00
2015 - 13268,97183
2016 - 5939,929
41453,35
в том числе по годам:
2014 - 13500,00
2015 - 3500,00
2016 - 4450,72
2017 - 2700,00
2018 - 4082,63
2019 - 1820,00
2020 - 5700,00
2021 - 5700,00
26880,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 4450,00
2017 - 4470,00
2018 - 4470,00
2019 - 4470,00
2020 - 4470,00
2021 - 4350,00
5.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства
2014 – 2021
38142,559
в том числе по годам:
2014 - 12500,00
2015 - 3500,00
2016 - 4939,929
2017 - 2000,00
2018 - 3382,63
2019 - 1820,00
2020 - 5000,00
2021 - 5000,00
15939,929
в том числе по годам:
2014 - 10000,00
2015 - 3000,00
2016 - 2939,929
22202,63
в том числе по годам:
2014 - 2500,00
2015 - 500,00
2016 - 2000,00
2017 - 2000,00
2018 - 3382,63
2019 - 1820,00
2020 - 5000,00
2021 - 5000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
5.2. Проведение экспертных сессий для молодых предпринимателей с участием успешных руководителей предприятий для передачи опыта и обсуждения проектов молодых предпринимателей
2014 – 2020
780,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 120,00
2018 - 120,00
2019 - 120,00
2020 - 120,00
780,00
в том числе по годам:
2014 - 100,00
2015 - 100,00
2016 - 100,00
2017 - 120,00
2018 - 120,00
2019 - 120,00
2020 - 120,00
ТТПП (по согласованию)
5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
Остаток средств на 01.01.2015
2014 - 2016
2015
25463,52757
в том числе по годам:
2014 - 15000,00
2015 - 7000,00
2016 - 1750,72
1712,80757
18712,80757
в том числе по годам:
2014 - 12000,00
2015 - 5000,00
1712,80757
6750,72
в том числе по годам:
2014 - 3000,00
2015 - 2000,00
2016 - 1750,72
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
2014
5000,00
в том числе по годам:
2014 - 5000,00
5000
в том числе по годам:
2014 - 5000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
Остаток средств на 01.01.2015
2014 - 2018, 2020 - 2021
2015
26056,16426
в том числе по годам:
2014 - 15000,00
2015 - 3000,00
2016 - 3700,00
2017 - 700,00
2018 - 700,00
2020 - 700,00
2021 - 700,00
1556,16426
18556,16426
в том числе по
годам:
2014 - 12000,00
2015 - 2000,00
2016 - 3000,00
1556,16426
7500,00
в том числе по годам:
2014 - 3000,00
2015 - 1000,00
2016 - 700,00
2017 - 700,00
2018 - 700,00
2020 - 700,00
2021 - 700,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ТОГФ (по согласованию)
5.6. Проведение мероприятий со школьниками с целью популяризации предпринимательства
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
5.7. Проведение менторских проектов с начинающими предпринимателями
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
5.8. Экономическая смена лагеря старшеклассников
2016 – 2021
2700,00
в том числе по годам:
2016 - 450,00
2017 - 450,00
2018 - 450,00
2019 - 450,00
2020 - 450,00
2021 - 450,00
2700,00
в том числе по годам:
2016 - 450,00
2017 - 450,00
2018 - 450,00
2019 - 450,00
2020 - 450,00
2021 - 450,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.9. Ярмарка школьных компаний
2016 – 2021
900,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 150,00
2018 - 150,00
2019 - 150,00
2020 - 150,00
2021 - 150,00
900,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 150,00
2018 - 150,00
2019 - 150,00
2020 - 150,00
2021 - 150,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.10. Фестиваль школьных компаний
2016 – 2021
900,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 150,00
2018 - 150,00
2019 - 150,00
2020 - 150,00
2021 - 150,00
900,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 150,00
2018 - 150,00
2019 - 150,00
2020 - 150,00
2021 - 150,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.11.Кубок по моделированию экономики «МЭМ» среди школьников
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.12. Турнир школьников «Идеи без границ»
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«Достижения молодых» (по согласованию)
5.13. Проведение мероприятий по поддержке центров молодежного инновационного творчества
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
5.14. Проведение мероприятий по развитию Женского предпринимательства
2016 – 2021
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
3600,00
в том числе по годам:
2016 - 600,00
2017 - 600,00
2018 - 600,00
2019 - 600,00
2020 - 600,00
2021 - 600,00
«ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
6. Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2014 – 2021
380348,143
в том числе по годам:
2014 - 28873,20
2015 - 38447,207
2016 - 35807,466
2017 - 80420,00
2018 - 124527,27
2019 - 21400,00
2020 - 38473,00
2021 - 12400,00
37843,793
в том числе по
годам:
2014 - 15000,00
2015 - 15000,00
2016 - 7843,793
334354,350
в том числе по годам:
2014 - 13723,20
2015 - 23297,207
2016 - 27113,673
2017 - 79020,00
2018 - 123127,27
2019 - 20000,00
2020 - 37073,00
2021 - 11000,00
8150,00
в том числе по годам:
2014 - 150,00
2015 - 150,00
2016 - 850,00
2017 - 1400,00
2018 - 1400,00
2019 - 1400,00
2020 - 1400,00
2021 - 1400,00
6.1. Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
2014 – 2021
241471,350
в том числе по годам:
2014 - 4623,20
2015 - 16797,207
2016 - 21913,673
2017 - 74010,00
2018 - 111627,27
2019 - 7500,00
2020 - 3500,00
2021 - 1500,00
241471,350
в том числе по годам:
2014 - 4623,20
2015 - 16797,207
2016 - 21913,673
2017 - 74010,00
2018 - 111627,27
2019 - 7500,00
2020 - 3500,00
2021 - 1500,00
6.1.1. Сбор и подготовка исходных данных для разработки проектно-разрешительной документации на строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.2. Проведение работ по оформлению земельного участка
Министерство экономического развития Тульской области, администрация муниципального образования город Тула (по согласованию),
ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.3. Капитальный, текущий ремонт здания по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР
2015 – 2016
28130,880
в том числе по годам:
2015 - 14147,207
2016 - 13983,673
28130,880
в том числе по годам:
2015 - 14147,207
2016 - 13983,673
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.1.4. Приобретение компьютеров, оргтехники для здания бизнес-инкубатора
в г. Туле
2014, 2018
3397,05
в том числе по годам:
2014 - 1397,05
2018 - 2000,00
3397,05
в том числе по годам:
2014 - 1397,05
2018 - 2000,00
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, ГАУ «ЦИТ»
(по согласованию)
6.1.5. Организация локально-вычислительной сети
2014
26,15
в том числе по годам:
2014 - 26,15
26,15
в том числе по годам:
2014 - 26,15
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
6.1.6. Приобретение мебели для здания бизнес-инкубатора
в г. Туле
2014, 2020
2250,00
в том числе по годам:
2014 - 250,00
2020 - 2000,00
2250,00
в том числе по годам:
2014 - 250,00
2020 - 2000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.1.7. Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле
2014 – 2017
9400,00
в том числе по годам:
2014 - 2950,00
2015 - 2650,00
2016 - 1600,00
2017 - 2200,00
9400,00
в том числе по годам:
2014 - 2950,00
2015 - 2650,00
2016 - 1600,00
2017 - 2200,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.1.8. Строительство здания на земельном участке по адресу:
г. Тула, ул. Кирова,
д. 135, для размещения бизнес-инкубатора
в г. Туле, в том числе ПИР
2016 – 2018
186457,27
в том числе по годам:
2016 - 6330,00
2017 - 70000,00
2018 - 110127,27
186457,27
в том числе по годам:
2016 - 6330,00
2017 - 70000,00
2018 - 110127,27
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.9. Приобретение оборудования для здания бизнес-инкубатора в г. Туле
2019
4000,00
в том числе по годам:
2019 - 4000,00
4000,00
в том числе по годам:
2019 - 4000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.1.10. Проведение работы по регистрации организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
2017
10,00
в том числе по годам:
2017 - 10,00
10,00
в том числе по годам:
2017 - 10,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.1.11. Обеспечение деятельности организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
2017 – 2021
7300,00
в том числе по годам:
2017 - 1300,00
2018 - 1500,00
2019 - 1500,00
2020 - 1500,00
2021 - 1500,00
7300,00
в том числе по годам:
2017 - 1300,00
2018 - 1500,00
2019 - 1500,00
2020 - 1500,00
2021 - 1500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.1.12. Разработка документации по проведению конкурса для предоставления помещений бизнес-инкубатора в г. Туле
ЦПП (по согласованию)
6.1.13. Сдача бизнес-инкубатора в г. Туле в эксплуатацию
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.14. Регистрация права собственности Тульской области на имущественный комплекс бизнес-инкубатора в г. Туле
Министерство экономического развития Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС»
(по согласованию)
6.1.15. Предоставление и регистрация права пользования имущественным комплексом бизнес-инкубатора организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатором
Министерство экономического развития Тульской области
6.1.16. Субсидирование затрат юридических лиц, связанных с созданием и обеспечением деятельности бизнес-инкубаторов
2017
500,00
в том числе по годам:
2017 - 500,00
500,00
в том числе по годам:
2017 - 500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.2. Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
2014 – 2021
46543,793
в том числе по годам:
2014 - 15000,00
2015 - 14500,00
2016 - 7043,793
2017 - 2000,00
2018 - 2000,00
2019 - 2000,00
2020 - 2000,00
2021 - 2000,00
21843,793
в том числе по годам:
2014 - 9000,00
2015 - 10000,00
2016 - 2843,793
24700,00
в том числе по годам:
2014 - 6000,00
2015 - 4500,00
2016 - 4200,00
2017 - 2000,00
2018 - 2000,00
2019 - 2000,00
2020 - 2000,00
2021 - 2000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта
2017 – 2021
15500,00
в том числе по годам:
2017 - 1500,00
2018 - 3500,00
2019 - 3500,00
2020 - 3500,00
2021- 3500,00
15500,00
в том числе по годам:
2017 - 1500,00
2018 - 3500,00
2019 - 3500,00
2020 - 3500,00
2021- 3500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.4. Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
2015 – 2021
15500,00
в том числе по годам:
2015 - 7000,00
2016 - 6000,00
2017 - 500,00
2018 - 500,00
2019 - 500,00
2020 - 500,00
2021 - 500,00
10000,00
в том числе по годам:
2015 - 5000,00
2016 - 5000,00
5500,00
в том числе по годам:
2015 - 2000,00
2016 - 1000,00
2017 - 500,00
2018 - 500,00
2019 - 500,00
2020 - 500,00
2021 - 500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра «Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область»
2014
7500,00
в том числе по годам:
2014 - 7500,00
6000,00
в том числе по годам:
2014 - 6000,00
1500,00
в том числе по годам:
2014 - 1500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
2014
1600,00
в том числе по годам:
2014 - 1600,00
1600,00
в том числе по годам:
2014 - 1600,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, автономная некоммерческая организация «Региональный центр субконтрактации», ЦПП (по согласованию)
6.7. Проведение работ по регистрации Центра инжиниринга
2017
10,00
в том числе по годам:
2017 - 10,00
10,00
в том числе по годам:
2017 - 10,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.8. Создание и обеспечение деятельности Центра инжиниринга
2018 – 2021
24073,00
в том числе по годам:
2017 - 1000,00
2018 - 3500,00
2019 - 3500,00
2020 - 12573,00
2021 - 3500,00
24073,00
в том числе по годам:
2017 - 1000,00
2018 - 3500,00
2019 - 3500,00
2020 - 12573,00
2021 - 3500,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.9. Обеспечение деятельности Тульского информационно-туристического центра (Центра кластерного развития)
2014 – 2021
1500,00
в том числе по годам:
2014 - 150,00
2015 - 150,00
2016 - 200,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2021 - 200,00
1500,00
в том числе по годам:
2014 - 150,00
2015 - 150,00
2016 - 200,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2021 - 200,00
«ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
6.10. Содействие некоммерческим организациям, организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства в деятельности по развитию малого и среднего бизнеса в Тульской области
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
6.11. Субсидирование затрат на создание и обеспечение деятельности Центров прототипирования
2019 – 2020
20000,00
в том числе по годам:
2019 - 5000,00
2020 - 15000,00
20000,00
в том числе по годам:
2019 - 5000,00
2020 - 15000,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
6.12. Создание центров МФЦ для бизнеса
Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, ЦПП (по согласованию)
6.13. Создание лизинговой компании для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к услугам лизинга
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
6.14. Обеспечение деятельности Центра поддержки Тульский производителей
2016 – 2021
1150,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2021 - 200,00
1150,00
в том числе по годам:
2016 - 150,00
2017 - 200,00
2018 - 200,00
2019 - 200,00
2020 - 200,00
2021 - 200,00
«ОПОРА РОССИИ» (по согласованию)
6.15. Обеспечение деятельности Торговой площадки bitender.ru (Тульская торговая биржа)
2016 – 2021
5500,00
в том числе по годам:
2016 - 500,00
2017 - 1000,00
2018 - 1000,00
2019 - 1000,00
2020 - 1000,00
2021 - 1000,00
5500,00
в том числе по годам:
2016 - 500,00
2017 - 1000,00
2018 - 1000,00
2019 - 1000,00
2020 - 1000,00
2021 - 1000,00
«ОПОРА РОССИИ»
(по согласованию)
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства подпрограммы
Наименование и местонахождение стройки (объекта), проектная мощность
Сроки строительства (годы)
Наличие утвержден-ной проектно-сметной докумен-тации (ПСД) <*>
Форма собствен-ности
Сметная стоимость <**>
Остаток на 1 января года начала реализации подпрограммы
начало строи-тельства
окон-чание строи-тель-ства
в ценах, утвержденных в ПСД (тыс. руб.)
в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)
в ценах, утвержден-ных в ПСД (тыс. руб.)
в ценах года начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)
Строительство здания на земельном участке по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле
2016
2018
-
государст-венная
186457,27
в том числе ПИР:
6330,0
186457,27
в том числе ПИР:
6330,0
-
-
--------------------------------
<*> Проектно-сметная документация разрабатывается.
<**> Указана предполагаемая стоимость.
4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы
Перечень показателей конечного и непосредственного результата
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель 1. Создание условий для благоприятного и динамичного развития малого и среднего предприни-мательства
Задача 1. Повышение социально-экономического эффекта деятельности субъектов малого и среднего предприни-мательства
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предприниматель-ства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %
27,1
28,0
31,9
32,0
32,0
34,5
34,5
34,7
35,0
35,0
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предприниматель-ства, в общем объеме валового регионального продукта, %
24,5
25,8
27,8
28,0
28,0
28,0
28,3
28,5
30,0
30,0
Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона, %
13
13
14
15
20
23
25,5
28,4
30
30
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предприниматель-ства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, тыс. руб.
431497,0
1706103,0
1830570,0
1903090,0
2336090,0
2730090,0
3222090,0
3635090,0
3750000,0
3750000,0
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предприниматель-ства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, ед.
6813
7808
8946
9761
10547
11233
11944
12100
12555
12555
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями тыс. рублей
174213096,05
297159026,0
310661063,0
316874284,2
323211769,8
329676005,0
336269525,0
342994916,0
349854814,0
349854814,0
Задача 2. Создание новых субъектов малого и среднего предприни-мательства
Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства на 1 тыс. жителей (с индивидуаль-
ными предпринимате-лями), ед.
36,3
36,3
38
40,5
40,9
41,3
42
43
44
44
Количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимате-лями), ед.
57223
57223
61028
61030
61579
62565
63691
65028
67000
67000
Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предприни-мательства
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, ед.
0
36
41
75
110
145
180
195
215
215
Количество субъектов малого и среднего предприниматель-ства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предприниматель-ства, ед.
529
7324
6406
6406
691
763
803
803
872
24068
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
Наименование ресурсов
Единицы измерения
Потребность в ресурсах
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
1516197,40557
399677,1716
314220,739
211003,595
148890,0
187249,9
74740,0
102793,0
77623,0
В том числе:
федеральный бюджет
тыс. руб.
592535,95457
278091,7716
208840,46097
105603,722
бюджет Тульской области
тыс. руб.
697237,730
89543,9
76134,557
68173,373
118450,0
156809,9
44100,0
72153,0
71873,0
местные бюджеты
тыс. руб.
16733,721
6681,5
3885,721
6166,5
внебюджетные источники
тыс. руб.
209690,0
25360,0
25360,0
31060,0
30440,0
30440,0
30640,0
30640,0
5750,0
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)
тыс. руб.
1
6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере развития малого и среднего предпринимательства, в первую очередь ростом числа субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе вновь зарегистрированных. В рамках подпрограммы запланировано реализовать комплекс мероприятий по оказанию финансовой поддержки представителям бизнес-сообщества, в результате чего ожидается рост числа получателей поддержки, увеличение числа занятых в малом и среднем бизнесе.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 28,0% до 35%;
увеличить долю продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, с 25,8% до 30,0%;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с 529 единиц до 24068 единиц;
увеличить объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 431497 тыс. рублей до 3750000 тыс. рублей;
увеличить количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы, с 6813 единиц до 12555 единиц;
увеличить долю выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона с 13 до 30 процентов;
увеличить количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями) до 67000 единиц;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями) до 44 единиц;
создать рабочие места на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах до 215 единиц;
увеличить оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями, с 174213096,05 тыс. рублей до 349854814,0 тыс. рублей.
7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Достижение цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций Тульской области, в том числе привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы - комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, соисполнителями подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы устанавливается в календарном плане работы отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку на соответствующий год.
Управление реализацией подпрограммы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы.
1
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение реализации государственной программы» (далее - подпрограмма)
Паспорт
подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы»
Наименование подпрограммы
Обеспечение реализации государственной программы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей
Задачи подпрограммы
Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы
Показатели подпрограммы
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, процентов;
уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап с 2014 по 2021 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам
Общий объем финансирования подпрограммы - 118578,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 14461,2 тыс. руб.;
2017 год - 15332,6 тыс. руб.;
2018 год - 15332,6 тыс. руб.;
2019 год - 15332,6 тыс. руб.;
2020 год - 15332,6 тыс. руб.;
2021 год - 15332,6 тыс. руб.;
из них:
средства бюджета Тульской области - 118578,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 13132,6 тыс. руб.;
2015 год - 14321,8 тыс. руб.;
2016 год - 14461,2 тыс. руб.;
2017 год - 15332,6 тыс. руб.;
2018 год - 15332,6 тыс. руб.;
2019 год - 15332,6 тыс. руб.;
2020 год - 15332,6 тыс. руб.;
2021 год - 15332,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Полнота использования лимита бюджетных обязательств - 100 процентов к концу 2021 года;
участие не менее 80 процентов муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
1
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, являются повышение эффективности государственного управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, развитие кадрового потенциала, методического и информационно-аналитического обеспечения сферы развития малого и среднего предпринимательства, расширение сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации.
Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли малого и среднего бизнеса.
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с органами исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Ключевым направлением деятельности при решении поставленных задач и достижении значений целевых показателей государственной программы является организация эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества, в первую очередь субъектами малого и среднего предпринимательства, а также общественными объединениями.
Также важнейшим механизмом реализации намеченных мероприятий государственной программы и достижения региональных показателей в сфере малого и среднего предпринимательства, являющихся составной частью отраслевых показателей Российской Федерации, является обеспечение эффективного взаимодействия с органами местного самоуправления в части принятия и реализации ими аналогичных муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, одним из механизмов успешного обеспечения намеченных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами бизнеса, включая общественные объединения и организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В целях обеспечения эффективности управления развитием данной отрасли необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для реализации государственной программы; совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей.
В качестве основных задач подпрограммы выступают:
обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы;
обеспечение соответствия квалификационных требований специалистов целям и задачам государственной программы.
1
3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
Наименование мероприятия
Срок исполнения (годы)
Объем финансирования (тыс. рублей)
Ответственные за выполнение мероприятий
всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
местных бюджетов
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
2014 - 2021
118 578,60
в том числе по годам:
2014 - 13 132,60
2015 - 14 321,80
2016 - 14 461,20
2017 - 15 332,60
2018 - 15 332,60
2019 - 15 332,60
2020 - 15 332,60
2021 - 15 332,60
118 578,60
в том числе по годам:
2014 - 13 132,60
2015 - 14 321,80
2016 - 14 461,20
2017 - 15 332,60
2018 - 15 332,60
2019 - 15 332,60
2020 - 15 332,60
2021 - 15 332,60
1. Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
2014 - 2021
115 392,20
в том числе по годам:
2014 - 12 784,40
2015 - 13 902,70
2016 - 14 042,10
2017 - 14 932,60
2018 - 14 932,60
2019 - 14 932,60
2020 - 14 932,60
2021 - 14 932,60
115 392,20
в том числе по годам:
2014 - 12 784,40
2015 - 13 902,70
2016 - 14 042,10
2017 - 14 932,60
2018 - 14 932,60
2019 - 14 932,60
2020 - 14 932,60
2021 - 14 932,60
Комитет Тульской области по предприниматель-ству и потребительскому рынку
2. Расходы на обеспечение функций государственных органов
2014 - 2021
3186,4
в том числе по годам:
2014 - 348,20
2015 - 419,10
2016 - 419,10
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 400,00
2020 - 400,00
2021 - 400,00
3186,4
в том числе по годам:
2014 - 348,20
2015 - 419,10
2016 - 419,10
2017 - 400,00
2018 - 400,00
2019 - 400,00
2020 - 400,00
2021 - 400,00
Комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы
Перечень показателей конечного и непосредственного результата
Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение)
Значения показателей по годам реализации подпрограммы
Плановое значение показателя на день окончания действия подпро-граммы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Цель 1. Совершенствование системы государственного управления развитием малого и среднего предпринимательства Тульской области и повышением социально-экономических показателей
Задача 1. Обеспечение непрерывности и системности работ по реализации государственной программы
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, %
94,3
97,7
99
99
99
99
100
100
100
100
уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы, %
96
80
80
80
80
80
80
80
80
80
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы»
Наименование ресурсов
Единицы измерения
Потребность в ресурсах
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Финансовые ресурсы
тыс. руб.
118578,60
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
В том числе:
федеральный бюджет
тыс. руб.
бюджет Тульской области
тыс. руб.
118578,60
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
местные бюджеты
тыс. руб.
внебюджетные источники
тыс. руб.
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)
тыс. руб.
6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются повышением эффективности управления государственными финансами и использования государственного имущества, в части вопросов реализации государственной программы, повышением качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в установленной сфере деятельности, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также развитие эффективных форм взаимодействия с институтами гражданского общества.
7. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения
Достижение главной цели подпрограммы и решение поставленных задач осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
Система мероприятий подпрограммы построена на принципах выстраивания эффективных партнерских отношений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Тульской области, некоммерческих организаций области, в том числе в привлечении финансовых средств бюджета области и муниципальных бюджетов.
Управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем государственной программы – комитетом Тульской по предпринимательству и потребительскому рынку.
В рамках подпрограммы комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку организует взаимодействие с органами местного самоуправления по разработке ими аналогичных муниципальных программ, осуществляет взаимодействие и координацию деятельности Микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства, Тульского областного гарантийного фонда, Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства».
7. Перечень показателей результативности и эффективности
Сведения о целевых показателях государственной программы и их значениях.
№ п/п
Наименование показателей
Ед. изме-рения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
на момент завершения реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
1
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
28
31,9
32,0
32,0
34,5
34,5
34,7
35,0
35,0
2
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
%
25,8
27,8
28,0
28,0
28,0
28,3
28,5
30,0
30,0
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
единиц
7324
6406
6406
691
763
803
803
872
24068
4
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
тыс. руб.
1706103,0
1830570,0
1903090,0
2336090,0
2730090,0
3222090,0
3635090,0
3750000,0
3750000,0
5
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
единиц
7808
8946
9761
10547
11233
11944
12100
12555
12555
6
Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона
%
13
14
15
20
23
25,5
28,4
30
30
7
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями)
единиц
36,3
38
40,5
40,9
41,3
42
43
44
44
8
Количество малых и средних предприятий (c индивидуальными предпринимателями), ед
единиц
57223
61028
61030
61579
62565
63691
65028
67000
67000
9
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
единиц
36
41
75
110
145
180
195
215
215
10
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
тыс. руб.
297159026,0
310661063,0
316874284,2
323211769,8
329676005,0
336269525,0
342994916,0
349854814,0
349854814,0
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы»
11
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
%
97,7
99
99
99
99
100
100
100
100
12
Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
%
80
80
80
80
80
80
80
80
80
1
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
1
2
Наименование показателя
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
ДСЧРСМСП = (СЧМП + СЧСП) x 100 / СЧЭ, где
ДСЧРСМСП - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
СЧМП - среднесписочная численность работников малых предприятий;
СЧСП - среднесписочная численность работников средних предприятий;
СЧЭ - среднесписочная численность работников в экономике
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»).
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
2
2
Наименование показателя
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
ДП СМСПВРП = ВДСМСП x 100 / ВРПТО, где
ДП СМСПВРП - доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта;
ДСМСП - валовая добавленная стоимость, произведенная малыми и средними предприятиями в Тульской области;
ВРПТО - валовой региональный продукт, произведенный в Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»).
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
3
2
Наименование показателя
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается путем суммирования количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с договором целевого финансирования. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год
1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, в том числе получивших поддержку по муниципальным программам развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в разрезе мероприятий подпрограммы, единиц
№ п/п
Наименование мероприятия
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Итого получателей за весь период реализации подпрограммы
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
Бюджет Тульской области
Федеральный бюджет
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
1
1.5. Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
120
480
600
500
500
1100
2
1.9. Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
15
15
15
15
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
80
3
2.1. Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
274
822
1096
12
126
138
23
23
82
82
82
82
81
81
81
81
81
81
1664
4
2.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Тульской области
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
10
5
3.1. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса «Лучшие бизнес-идеи Тульской области»
6
39
45
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
70
6
3.2. Субсидирование проектов обучения субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации
10
16
26
26
7
3.3. Формирование Тульского областного гарантийного фонда.
15
75
90
7
7
97
8
3.4. Формирование фонда Микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства
28
110
138
7
51
58
60
60
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
266
9
3.5. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам банков, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства для реализации проектов производственной или инновационной направленности
14
14
14
10
3.6. Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательст-ва, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
16
21
37
37
11
3.10. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предприниматель-ства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
1
1
2
1
3
4
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
11
12
4.1. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям
7
7
7
13
4.2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)
5
5
5
14
4.3. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
25
25
2
12
14
4
10
14
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
68
15
4.4. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
6
6
8
8
10
10
12
12
12
12
48
16
4.5. Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
15
46
61
2
12
14
4
10
14
7
7
7
7
103
17
4.6. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
7
7
7
18
4.7. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
8
8
8
19
5.1. Содействие развитию молодежного предпринимательства
25
100
125
8
25
33
25
37
62
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
720
20
5.3. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией и осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
9
27
36
1
5
6
4
4
46
21
5.4. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
1
1
1
22
5.5. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
7
29
36
1
4
5
2
6
8
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
59
23
6.2. Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
583
3450
4033
716
4781
5497
5315
706
6021
300
300
300
300
300
300
268
268
268
268
16987
24
6.3. Создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта
31
31
47
47
47
47
47
47
54
54
226
25
6.4. Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
16
108
124
34
100
134
10
10
10
10
10
10
10
10
10
10
308
26
6.5. Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра «Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область»
57
210
267
267
27
6.6. Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
724
724
724
28
6.7. Создание и обеспечение деятельности Центра кластерного развития
30
30
30
30
30
30
30
30
30
30
150
29
6.8. Создание и обеспечение деятельности Центра инжиниринга
29
29
29
29
29
29
44
44
131
30
6.11. Создание Центров прототипирования
11
11
11
11
11
11
33
31
6.12. Создание центров МФЦ для бизнеса
100
100
125
125
150
150
175
175
200
200
750
32
6.13. Создание лизинговой компании для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательст-ва к услугам лизинга
10
10
15
15
20
20
45
ИТОГО
7324
6406
6406
691
763
803
803
872
24068
1
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
4
2
Наименование показателя
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Тульской области в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
3
Единица измерения
тыс. руб.
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается путем суммирования объёмов уплаченных налоговых платежей субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки, отчитывающихся в текущем году
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
5
2
Наименование показателя
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку в рамках государственной программы
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается путем суммирования количества рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших государственную поддержку
6
Описание системы мониторинга показателя
Периодичная отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства установлена в соответствии с договорами оказания государственной поддержки. Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежегодно
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
6
2
Наименование показателя
Доля выручки малых и средних предприятий в общей выручке предприятий региона
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
В = ВМСП / Вобщ. * 100%, где
ВМСП – выручка малых и средних предприятий
Вобщ. – общая выручка предприятий Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями)»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
7
2
Наименование показателя
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. жителей (с индивидуальными предпринимателями)
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
К = КМСП / Ч. * 1000, где
КМСП – количество субъектов малого и среднего предпринимательства (с индивидуальными предпринимателями)
Ч. – численность населения Тульской области
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями)»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
8
2
Наименование показателя
Количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями)
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Кобщ. = КМП + КМИКР+ КСП+ КИП, где
КМП - количество малых предприятий
КМИКР - количество микропредприятий
КСП - количество средних предприятий
КИП - количество индивидуальных предпринимателей
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
9
2
Наименование показателя
Количество рабочих мест на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах
3
Единица измерения
Единиц
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Периодичная отчетность организаций, управляющих деятельностью бизнес-инкубаторов. Данные о количестве рабочих мест, созданных на предприятиях, расположенных в бизнес-инкубаторах, планируемых к созданию и введению в эксплуатацию субъектами малого и среднего предпринимательства
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогам работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
10
2
Наименование показателя
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
3
Единица измерения
тыс. руб.
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
ОБобщ. = ОБМП + ОБМИКР + ОБИП, где
ОБМП - оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями
ОБМИКР - оборот продукции (услуг), производимой микропредприятиями
ОБИП - оборот продукции (услуг), производимой индивидуальными предпринимателями
6
Описание системы мониторинга показателя
Источник информации: Росстат (Туластат) (Бюллетень «Малые предприятия Тульской области», Статистическая информация «Сведения о деятельности средних предприятий в разрезе видов экономической деятельности (оборот товаров (работ, услуг), выручка от реализации товаров (работ, услуг), финансовое состояние, средняя численность и заработная плата работников, инвестиционная деятельность)», Сборник «Малое и среднее предпринимательство в Тульской области»). Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально по итогам предыдущего квартала с подведением итогов работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
11
2
Наименование показателя
Полнота использования лимита бюджетных обязательств по комитету Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, проценты
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель конечного результата
5
Порядок формирования показателя
Рассчитывается как соотношение кассового расхода бюджетных средств к предусмотренному лимиту бюджетных обязательств по комитету Тульской области
по предпринимательству и потребительскому рынку
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку по итогу работы за год
ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ
«Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы»
Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)
Солтанова Екатерина Александровна, заместитель председателя комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку - начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства,
тел. 8(4872) 71-75-95, доб. 4507,
e-mail: Ekaterina.Soltanova@tularegion.ru
1
Номер паспорта показателя
12
2
Наименование показателя
Уровень участия муниципальных районов (городских округов) Тульской области в реализации государственной программы
3
Единица измерения
Проценты
4
Тип показателя
Показатель непосредственного результата
5
Порядок формирования показателя
Показатель рассчитывается отношением количества муниципальных районов (городских округов), имеющих соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между муниципальными районами (городскими округами) и комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, к общему количеству муниципальных районов (городских округов) x 100, за отчетный период
6
Описание системы мониторинга показателя
Мониторинг показателя проводится комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку ежеквартально с подведением итогов работы за год
1
Обоснование состава и значений показателей государственной программы
Состав показателей результативности и эффективности программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей сформирован с целью получения информации о результативности всех составных частей Программы при оптимальных затратах на сбор отчетности.
Целевые значения показателей установлены исходя из объема финансирования на реализацию мероприятий Программы и требований нормативных документов к условиям осуществления образовательной и архивной деятельности в организациях различных типов.
Выбор показателей обусловлен тем, что они реально учитывают эффекты, предоставляемой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, рассчитываются Федеральной службой государственной статистики в установленные сроки.
Перечень показателей государственной программы определен на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий программы;
наблюдаемость и наличие методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации программы;
регулярность формирования отчетных данных (ежеквартально и по итогам работы за год);
применение общепринятых определений и единиц измерения;
наличие источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на развитие сферы малого и среднего предпринимательства и социально-экономические показатели этого сектора экономики.
К числу факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:
экономические факторы: темп инфляции, стабильность национальной валюты, динамика роста цен и тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и Тульской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий.
Достижение указанных показателей зависит от ряда социально-экономических факторов, в том числе от сохранения предусмотренных объемов финансирования, государственно-правового регулирования, управления и контроля.
1
8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
8.1. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств бюджета Тульской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации <1>
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государствен-ная программа
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Тульской области»
Всего
X
X
X
X
380768,2716
299296,81797
188238,295
133782,6
172142,5
59432,6
87485,6
87205,6
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
378945,0716
299296,811797
181908,295
63682,6
59915,23
59152,6
87205,6
87205,6
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
1823,2
0,0
0,0
100,0
2100,0
280,0
280,0
0,0
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
X
X
X
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма
«Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
Всего
X
X
X
X
367635,6716
284975,01797
173777,095
118450,0
156809,9
44100,0
72153,0
71873,0
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
X
X
X
365812,4716
284975,01797
167447,095
48350,0
44582,63
43820
71873,0
71873,0
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
X
X
X
1823,2
0,0
0,0
100,0
2100,0
280,0
280,0
0,0
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
X
X
X
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1
Мероприятия по совершенствованию региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства
Всего
X
X
X
X
4050,7
1350,0
0,0
230,0
100,0
280,0
380,0
0,0
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
1715064
1712365
1710123650
1710161050
630
630,
244
630
2400
1250,7
0,00
0,0
0,0
1350,0
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
0412
0412
1712365
1710123650
622,
242
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.1
Поддержание автоматизированной базы данных «Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки»
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
0412
0412
1712365
1710123650
622, 242
240
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
100,0
0,0
280,0
0,0
280,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.2
Реализация мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1715064
1712365
1710161050
630
630
630
2400,0
600,0
0,0
0,0
800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.4
Проведение форума, посвященного Дню российского предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712365
1710161050
630
630
250,7
0,0
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 1.6
Проведение открытого конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712365
1710161050
630
630
400,0
0,0
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
0,0
0,0
Мероприятие 2
Субсидии бюджетам муниципальных образований
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
1715064
1718044
1710280440
521
521
521
42144,0
7000,0
0,0
8987,35038
59387,390
0,0
0,0
0,0
11428,98
0,0
0,0
10000,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
10000,0
0,0
0,0
10000,0
Мероприятие 2.1
Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (включая программы монопрофильных (моногорода) муниципальных образований)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1715064
1718044
1710280440
521
521
521
42144,0
7000,0
0,0
8987,35038
59387,390
0,0
0,0
0,0
11428,98
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.1
2.1.1. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2013 года:
МО Алексинский район
МО Арсеньевский район
МО город Донской
МО Киреевский район
МО Одоевский район
МО Узловский район
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1715064
521
14144,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.2
2.1.2. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2014 года:
МО Алексинский район
МО Арсеньевский район
МО Белевский район
МО Богородицкий район
МО Веневский район
МО Воловский район
МО город Донской
МО Дубенский район
МО город Ефремов
МО Заокский район
МО Кимовский район
МО Киреевский район
МО Куркинский район
МО город Новомосковск
МО Одоевский район
МО Плавский район
МО Славный
МО Суворовский район
МО Тепло-Огаревский район
МО город Тула
МО Узловский район
МО Чернский район
МО Щекинский район
МО Ясногорский район
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1715064
1718044
521
521
28000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.3
2.1.3. В том числе победителям конкурсного отбора муниципальных образований Тульской области 2015 года:
МО город Алексин
МО Арсеньевский район
МО Белевский район
МО Богородицкий район
МО Веневский район
МО Воловский район
МО город Донской
МО Дубенский район
МО город Ефремов
МО Заокский район
МО Кимовский район
МО Киреевский район
МО Куркинский район
МО город Новомосковск
МО Каменский район
МО Плавский район
МО Славный
МО Суворовский район
МО Тепло-Огаревский район
МО город Тула
МО Узловский район
МО Чернский район
МО Щекинский район
МО Ясногорский район
815
815
0412
0412
1715064
1718044
521
521
0,0
0,0
8987,35038
59387,390
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.2
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях Тульской области
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710280440
521
0,0
0,0
0,0
10000,0
7000,0
7000,0
10000,0
10000,0
Мероприятие 3
Мероприятия по обеспечению доступности ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
0412
1712368
1710361060
1710323680
1715064
1710350641
17103R0641
630,810
630
810
630,810
810.521
810,521
31550,0
0,0
0,0
140547,7716
0.0
0,0
22000,00
0,0
0,0
61184,09914
0.0
0,0
0,0
0,0
0
0,0
31820,0
5180,0
0,0
7000,0
4000,0
0,0
0.0
0,0
0,0
5000,0
1500,0
0,0
0.0
0,0
0,0
5000,0
1500,0
0,0
0.0
0,0
0,0
5000,0
4000,0
0,0
0.0
0,0
0,0
5000,0
4000,0
0,0
0.0
0,0
Мероприятие 3.1
Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям - победителям областного открытого конкурса «Лучшие бизнес-идеи Тульской области»
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1710323680
1710350641
17103R0641
810
810,521
810,521
0,0
0.0
0,0
0,0
0.0
0,0
0,0
21500,0
3500,0
3000,0
0.0
0,0
1500,0
0.0
0,0
1500,0
0.0
0,0
3000,0
0.0
0,0
3000,0
0.0
0,0
Мероприятие 3.1.1.
Областной открытый конкурс «Лучшие бизнес-идеи Тульской области» 2016 г.
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0421
1710350641
17103R0641
810
810
0,0
0,0
0,0
0,0
19350,0
3150,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.1.2.
Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
17103R0641
1710350641
521
521
0.0
0,0
0.0
0,0
350,0
2150,0
0.0
0,0
0.0
0,0
0.0
0,0
0.0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.2
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой образовательных услуг по подготовке, переподготовке и повышению квалификации (продолжительностью до 200 часов)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1712368
1715064
1710323680
810
810
810
300,0
1200,0
0,0
0,0
545,450990
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.3
Развитие Тульского областного гарантийного фонда
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1712368
630
150000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4
Развитие микрофинансовой организации Тульский областной фонд поддержки малого предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1712368
1715064
1710361060
630
630
630
0,0
0,0
0,0
20000,0
50026,95113
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
5000,0
Мероприятие 3.5
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712368
1710361060
630
630
16347,7716
0,0
4164,236860,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.6
Субсидирование части затрат, связанных с оплатой участия субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (оказания услуг), в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1712368
1715064
1710323680
810
810
810
1250,0
3000,0
0,0
0,0
1447,46016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.10
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1712368
1715064
1710323680
1710350641
17103R0641
630
630
810
810
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10320,0
1680,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1000,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
Мероприятия по стимулированию производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1712366
1715064
1710423660
17103R0642
1710450642
810
810
810
810
810
22120,0
44000,0
0,0
0,0
0,0
17000,0
60000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10232,558
9767,442
60000,0
0,0
0,0
15500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
36173,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.1
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к газопроводам, тепловым и водоканальным сетям
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710423660
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6173,0
Мероприятие 4.2
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность производственной или инновационной направленности, на присоединение к электросетям (до 500 кВт)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710423660
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
Мероприятие 4.3
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1712366
1710423660
1715064
17104R0642
1710450642
810
810
810
810
810
11120,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
30000,0
0,0
0,0
0,0
5116,279
0,0
4883,721
30000,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.4
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. Связанных с организацией или осуществлением деятельности центров молодежного инновационного творчества
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
17123660
810
0,0
0,0
0,0
1500,0
2000,0
1500,0
3000,0
3000,0
Мероприятие 4.5
Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1712366
1715064
1710423660
17104R0642
1710450642
810
810
810
810
810
11000,0
44000,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
30000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5116,279
4883,721
30000,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4.6
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710423660
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
Мероприятие 4.7
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710423660
810
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8000,0
Мероприятие 5
Развитие и поддержка социального предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712367
1710523670
1710561070
17105R4450
17105R0643
1710550643
1710554450
630,810
630,810
810
630
630
810
810
630
34000,0
13500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13268,97183
3500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1962,348
740,03
1259,97
488,372
3000,0
2939,929
0,0
0,0
700,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
3382,63
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.1
Содействие развитию молодежного предпринимательства
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712367
1710561070
17105R4450
1710554450
630
630
630
630
630
10000,0
2500,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
740,03
1259,97
2939,929
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3382,63
0,0
0,0
0,0
0,0
1820,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.3
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с организацией или осуществлением деятельности групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
0412
0412
0412
1715064
1712367
1710523670
810
810
810
12000,0
3000,0
0,0
6712,80757
2000,0
0,0
0,0
0,0
1750,72
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.4
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с подготовкой видеоматериалов (аналогичных видеопаспорту) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных учреждениях Тульской области
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712367
1710523670
810
810
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.5
Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712367
1710523670
17103R0643
1710550643
810
810
810
810
810
12000,0
3000,0
0,0
0,0
0,0
4556,16426
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
211,628
488,372
3000,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
700,0
0,0
0,0
Мероприятие 6
Мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
X
X
X
X
28723,2
38297,207
34957,466
79020,0
123127,27
20000,0
37073,0
11000,0
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712369
1710661080
17106R0644
1710650644
630
630
630
630
630
15000,0
12300,0
0,0
0,0
0,0
15000,0
23297,207
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
19506,776
1276,897
7843,793
0,0
0,0
9020,0
0,0
0,0
0,0
0,0
211000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
20000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
37073,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
0,0
0,0
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
0412
0412
1712369
1710623690
242
622
240
1423,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
0412
1710623690
410
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1
Создание бизнес-инкубатора в г. Туле
Всего
X
X
X
X
4623,2
16797,207
21913,673
74010,0
113627,27
5500,0
3500,0
1500,0
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712369
1710661080
630
630
3200,
0,0
16797,207
0,0
0,0
15583,673
0,0
4010,0
0,0
1500,0
0,0
5500,0
0,0
3500,0
0,0
1500,0
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
04120412
1712369
1710623690
622
242
240
1423,2
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Соисполнитель 2: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
827
0412
1710623690
410
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.3
Капитальный, текущий ремонт здания по адресу: г. Тула, ул. Кирова, д. 135, для размещения бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР
Ответственный исполнитель государственной программы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712369
1710661080
630
630
0,0
0,0
14147,207
0,0
0,0
13983,673
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.4
Приобретение компьютеров, оргтехники для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
839
0412
0412
1712369
1710623690
242
240
1397,05
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.5
Организация локально-вычислительной сети
Соисполнитель 1: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
839
0412
1712369
622
26,15
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.6
Приобретение мебели для офисного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1712369
1710661080
630
630
250,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.7
Обеспечение деятельности бизнес-инкубатора в г. Туле
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1712369
630
2950,0
2650,0
1600,0
2200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.8
Строительство производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле, в том числе ПИР <*>
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области,
ГУКС «ТулоблУКС», ГАУ Тульской области «Проектная контора»
827
0412
1710623690
410
0,0
0,0
6330,0
70000,0
110127,27
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.9
Приобретение оборудования для производственного здания бизнес-инкубатора в г. Туле
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4000,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.10
Проведение работы по регистрации организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.1.11
Обеспечение деятельности организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
1300,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
Мероприятие 6.1.16
Субсидирование затрат юридических лиц, связанных с созданием и обеспечением деятельности бизнес-инкубаторов
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710523670
810
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.2
Обеспечение деятельности Тульского регионального фонда «Центр поддержки предпринимательства»
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
0412
1715064
1712369
1710661080
17106R0644
1710650644
630
630
630
630
630
9000,0
6000,0
0,0
0,0
0,0
10000,0
4500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3737,057
462,943
2843,793
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.3
Создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки экспорта
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
1500,0
3500,0
3500,0
3500,0
3500,0
Мероприятие 6.4
Обеспечение деятельности Регионального Интегрированного Центра - Тульская область
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
815
815
0412
0412
0412
0412
1712369
1710661080
17106R0644
1710650644
630
630
630
630
0,0
0,0
0,0
0,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
186,046
813,954
5000,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
0,0
500,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.5
Обеспечение деятельности информационно-аналитического центра «Евро Инфо Корреспондентский Центр - Тульская область»
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1715064
1712369
630
630
6000,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.6
Обеспечение деятельности Регионального центра субконтрактации
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1712369
630
1600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.7
Проведение работ по регистрации Центра инжиниринга
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 6.8
Создание и обеспечение деятельности Центра инжиниринга
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
1000,0
3500,0
3500,0
12573,0
3500,0
Мероприятие 6.11
Субсидирование затрат на создание и обеспечение деятельности Центров прототипирования
Ответственный исполнитель государственной подпрограммы: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
0412
1710661080
630
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
15000,0
0,0
Подпрограмма
«Обеспечение реализации государственной программы»
Всего
X
X
X
X
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
Государственный заказчик: комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
815
815
0412
0412
1730011
1730019
121,
122
242,
244,
851
120
120,
240,
850
12784,4
348,2
13902,7
419,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
815
815
0412
0412
1730100110
1730100190
0,0
0,0
0,0
0,0
14042,1
419,1
14932,6
400,0
14932,6
400,0
14932,6 400,0
14932,6
400,0
14932,6
400,0
Мероприятие 1
Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов
Всего
815
815
0412
0412
1730011
1730100110
121,122
120
12784,4
0,0
13902,7
0,0
0,0
14042,1
0,0
14932,6
0,0
14932,6
0,0
14932,6
0,0
14932,6
0,0
14932,6
Мероприятие 2
Расходы на обеспечение функций государственных органов
Всего
815
0412
1730019
242,
244,
851
348,2
419,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
815
0412
1730100190
120,
240,
851
0,0
0,0
419,1
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1
8.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных источников на реализацию целей государственной программы
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государст-венная программа
«Развитие малого и среднего предприни-мательства в Тульской области»
Всего
412809,7716
328542,53897
225464,795
164222,6
202582,5
90072,6
118125,6
92955,6
федеральный бюджет
278091,7716
208840,46097
105603,722
бюджет Тульской области
102676,5
90456,357
82634,573
133782,6
172142,5
59432,6
87485,6
87205,6
бюджеты муниципальных образований Тульской области
6681,5
3885,721
6166,5
внебюджетные источники
25360,0
25360,0
31060,0
30440,0
30440,0
30640,0
30640,0
5750,0
Подпрог-рамма
«Финансовая и информационно-инфраструктур-ная поддержка малого и среднего предприни-мательства»
Всего
399677,1716
314220,739
211003,595
148890,0
187249,9
74740,0
102793,0
77623,0
федеральный бюджет
278091,7716
208840,46097
105603,722
бюджет Тульской области
89543,9
76134,557
68173,373
118450,0
156809,9
44100,0
72153,0
71873,0
бюджеты муниципальных образований Тульской области
6681,5
3885,721
6166,5
внебюджетные источники
25360,0
25360,0
31060,0
30440,0
30440,0
30640,0
30640,0
5750,0
Подпрог-рамма
«Обеспечение реализации государственной программы»
Всего
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
федеральный бюджет
0,0
бюджет Тульской области
13132,6
14321,8
14461,2
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
15332,6
бюджеты муниципальных образований Тульской области
внебюджетные источники
9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер по управлению рисками реализации государственной программы
При реализации целей и задач государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков.
Риски реализации государственной программы и меры управления рисками
№ п/п
Вид рисков
Определение факторов риска
Меры управления рисками
Оценка уровня влияния риска
1
Макро-экономические риски
Замедление темпов экономического роста в связи с ухудшением микро- и макроэкономической ситуации и, как следствие, усиление инфляционных процессов, снижение денежных доходов населения.
Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляции, кризиса банковской системы.
Низкие темпы роста показателей социально-экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в ряде муниципальных образований Тульской области.
Высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов производственных предприятий.
Недостаток ресурсов (финансовых, кадровых, материально-технических) у субъектов малого и среднего предпринимательства для развития.
Своевременная корректировка объемов финансирования Государственной программы Тульской области
Высокий
2
Финансово-экономические, международные риски
Сокращение или несвоевременное финансирование мероприятий государственной поддержки за счет средств бюджета Тульской области, отсутствие софинансирования из средств федерального бюджета на государственную программу поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Снижение объёмов кредитования и уровня доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Введение санкций и ограничений на поставку продукции производственными предприятиями.
Ужесточение таможенного регулирования.
Проведение систематического расчета социально-экономической и бюджетной эффективности и мероприятий, направленных на обеспечение правильного расчета объемов средств федерального и регионального бюджета.
Меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации государственной программы, содержащего перечень мероприятий государственной программы с указанием сроков их выполнения.
Разработка и реализация согласованных межведомственных решений, а также увязка с мерами правового регулирования в рамках других государственных программ Тульской области (госзакупки, госимущество, экономическое регулирование, стратегическое планирование)
Высокий
3
Природно-техногенные риски
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные, техногенные катастрофы, вооруженные конфликты)
Риск не поддается управлению со стороны исполнителей и участников программы
Средний
4
Законодательные риски
Несвоевременное принятие или неполнота нормативных правовых актов по вопросам реализации региональных программ здравоохранения
Оперативное реагирование на изменения федерального законодательства
Низкий
5
Риски кадрового потенциала
Трудность ликвидации кадрового дефицита, отток квалифицированных кадров из производственного сектора предпринимательства в иные сферы деятельности.
Перераспределение функциональных обязанностей. Привлечение дополнительных трудовых ресурсов
Высокий
6
Социальные риски
Старение трудовых ресурсов, ухудшение демографических показателей (рождаемость, смертность и т.д.) в регионе
Осуществление мероприятий по увеличению в численности занятых экономической деятельностью доли молодежи
Средний
1
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного и природно-техногенного характера.
Реализация государственной программы сопряжена, прежде всего, с финансовыми и макроэкономическими рисками.
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Государственную программу, пересмотра целевых значений показателей. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов Государственной программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения реализации программы.
В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации государственной программы.
В целом, к мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:
детальное планирование хода реализации программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий программы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации программы, в том числе состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением планируемых результатов мероприятий программы;
привлечение экспертов к оценке результатов реализации программы;
публичность отчетов и годовых докладов о ходе реализации программы.
Основными ресурсами для реализации государственной программы являются комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, финансовые средства бюджета Тульской области.
Управление реализацией государственной программы осуществляет комитет Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку, который в пределах своих полномочий:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий государственной программы;
разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию государственной программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий государственной программы.
Приложение
к государственной программе
Тульской области «Развитие малого и
среднего предпринимательства
в Тульской области»
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятия, предусмотренного подпрограммой «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства»
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий «Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства» и «Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям» подпрограммы «Финансовая и информационно-инфраструктурная поддержка малого и среднего предпринимательства» (далее – мероприятия подпрограммы).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субсидия), направленных на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и предусматривающих:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
б) поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги);
в) реализацию иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку – главному распорядителю средств бюджета области (далее – комитет) на реализацию мероприятий подпрограммы.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тульской области, прошедшим конкурсный отбор, в соответствии с настоящими Правилами.
5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:
а) соблюдение условий софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, из местных бюджетов в размерах, установленных настоящими Правилами;
б) наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации в части предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации;
в) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования;
г) соблюдение муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области, установленных статьей 5 Закона Тульской области от 11 ноября 2005 года № 639-ЗТО «О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области»;
д) заключение соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию для реализации мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области и комитетом (далее – соглашение);
е) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями.
По мероприятию «Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям» дополнительными условиями предоставления и расходования субсидии являются:
отнесение к категории монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 1398-р;
наличие в муниципальных программах развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия, направленного на предоставление государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в виде предоставления грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям, предусмотренного нормативными правовыми актами Министерства экономического развития Российской Федерации в части предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации.
6. Для получения субсидии муниципальное образование Тульской области представляет в комитет следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсном отборе муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, подписанное главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) (далее – глава администрации муниципального образования);
б) паспорт программы (подпрограммы) муниципального образования по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;
в) паспорт(а) мероприятия(ий), осуществляемого(ых) муниципальным образованием в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, подписанный(е) главой администрации муниципального образования;
г) пояснительную записку, подписанную главой администрации муниципального образования;
д) выписку из муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, содержащую перечень мероприятий, для реализации которых предоставляется субсидия;
е) заверенные копии правовых актов об утверждении действующей муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
ж) выписку из решения представительного органа муниципального образования об утверждении местного бюджета, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования;
з) отчет о фактических расходах средств бюджета муниципального образования, заверенные копии платежных поручений, подтверждающих расходование средств бюджета муниципального образования.
7. Документы, перечисленные в подпунктах «а»-«ж» пункта 6 Правил, представляются в течение 10 рабочих дней, начиная со следующего дня после опубликования информационного сообщения о начале конкурса по отбору муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а документы, указанные в подпункте «з» пункта 6 Правил, представляются по форме и в сроки, которые устанавливаются пунктом 18 настоящих Правил.
8. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований Тульской области), состав и порядок деятельности которой утверждается комитетом.
9. Конкурсные заявки, удовлетворяющие требованиям порядка предоставления субсидий, допускаются к участию в процедуре оценки конкурсных заявок.
10. Критерии отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий:
а) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, предусмотренный в текущем году (тыс. рублей);
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);
г) количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) за предшествующий год (по данным муниципальных образований) (единиц);
д) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения (по данным муниципального образования) (%);
е) рост поступления в бюджет муниципальных образований налоговых платежей от субъектов малого и среднего предпринимательства за предшествующий год (сравнение показателей по данным муниципальных образований) (тыс. руб.).
11. Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Тульской области из средств бюджета области, определяется Конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований Тульской области, исходя из объемов финансирования мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на текущий финансовый год, и уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, установленного пунктом 12 Правил.
12. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области составляет 86 процентов.
13. По мероприятию «Предоставление на конкурсной основе субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства» объем субсидии из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:
Сi = А /14% x 86%,
где:
Сi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
А - объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
По мероприятию «Субсидии монопрофильным муниципальным образованиям для финансирования мероприятий по предоставлению грантов на развитие собственного бизнеса начинающим предпринимателям» объем субсидии из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле:
Сi = Со+Сf,
при этом
Co = А/14% х 86%,
Cf = Со/14% х 86%,
где:
Сi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Со - объем субсидии, предусмотренной из бюджета Тульской области за счет средств бюджета Тульской области;
Сf - объем субсидии, предусмотренной из бюджета Тульской области за счет средств, поступивших из федерального бюджета;
А - объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
14. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области из бюджета Тульской области между муниципальными образованиями Тульской области на очередной финансовый год устанавливается законами Тульской области и (или) нормативными правовыми актами правительства Тульской области.
15. По результатам отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидий комитет направляет в министерство финансов Тульской области заявку на выделение комитету средств бюджета области для выплаты субсидий муниципальным образованиям Тульской области, к которой прилагаются копия протокола заседания Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области и копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов муниципальных образований Тульской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
16. Министерство финансов Тульской области выделяет средства, предусмотренные на мероприятия подпрограммы, комитету для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований Тульской области.
17. Комитет перечисляет субсидии на счета бюджетов муниципальных образований Тульской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований Тульской области.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в комитет отчеты о расходах бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы по форме, установленной соглашением, до полного расходования субсидии.
19. Решение Конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований Тульской области является основанием для заключения комитетом с муниципальным образованием соглашения, которое должно содержать:
а) наименование нормативного правового акта органов местного самоуправления Тульской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) обязательства муниципального образования Тульской области, связанные с софинансированием мероприятий, предусмотренных подпрограммой, за счет средств бюджетов муниципальных образований Тульской области;
в) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей;
г) сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форму предоставления отчета о расходах бюджета муниципального образования Тульской области, бюджета Тульской области на реализацию мероприятий подпрограммы;
е) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидии;
ж) условия приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным образованием Тульской области условий предоставления субсидий;
з) значения показателей результативности предоставления субсидии;
и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
20. Для подтверждения осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в комитет представляются следующие документы:
а) отчет о фактических расходах по средствам бюджета муниципального образования Тульской области;
б) отчет, подтверждающий осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет субсидий из бюджета Тульской области;
в) заверенные копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется комитетом на основании следующих достигнутых показателей социально-экономического развития получателей поддержки:
а) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, %;
б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (ед.);
в) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения муниципального образования (ед.);
г) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) (ед.).
22. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области до 20 января года, следующего за отчетным периодом, направляют в комитет сводный отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной соглашением.
23. Основание, порядок и перераспределение субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий:
перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, неполного освоения субсидий, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;
решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению комитета. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий;
если муниципальное образование Тульской области не устранило нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, комитет готовит предложения о прекращении предоставления субсидий этому муниципальному образованию Тульской области и перераспределении высвободившихся средств.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Тульской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в соглашении, комитет вносит в министерство финансов Тульской области предложение о сокращении субсидии, предоставляемой соответствующему муниципальному образованию Тульской области в текущем финансовом году, в размере, пропорциональном отклонению значений показателей результативности, но не более 10 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии.
Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Тульской области, имеющими право на их получение.
Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.
В соответствии с решением комитета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется комитетом – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового контроля.
_____________________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.070.030 Расходы местных бюджетов, 090.000.000 Хозяйственная деятельность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: