О Молодежной палате при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПАРЛАМЕНТА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О Молодежной палате при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики

(утратил силу:

Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики от 31.10.2009 года № 177-П-П, НГР: RU07000200900272)

Парламент Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Создать Молодежную палату при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики.

2. Утвердить Положение о Молодежной палате при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики (прилагается).

3. Комитету Парламента Кабардино-Балкарской Республики по культуре, спорту, туризму и средствам массовой информации организовать формирование Молодежной палаты при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики по культуре, спорту, туризму и средствам массовой информации.

Председатель Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

И.Бечелов

г. Нальчик

7 декабря 2006 года

№ 1000-П-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О Молодежной палате при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики

1. Общие положения

1.1. Молодежная палата при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики (далее - Молодежная палата) является совещательным органом при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. Молодежная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и Регламентом Молодежной палаты.

1.3. Срок полномочий членов Молодежной палаты истекает через два года со дня первого заседания Молодежной палаты.

2. Цели и задачи Молодежной палаты

2.1. Целью формирования Молодежной палаты является содействие деятельности Парламента Кабардино-Балкарской Республики в области законодательного регулирования и реализации прав и законных интересов молодежи.

2.2. Задачами Молодежной палаты являются:

а) приобщение молодежи к парламентской деятельности, формирование правовой и политической культуры, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи республики;

б) подготовка предложений по совершенствованию законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи;

в) участие в разработке и реализации республиканских целевых программ, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

г) взаимодействие с органами государственной власти республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами в сфере реализации инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;

д) осуществление информационно-аналитической и консультативной деятельности в области государственной молодежной политики.

3. Поддержка Молодежной палатой гражданских инициатив

3.1. Молодежная палата содействует углублению взаимодействия общественных организаций с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях защиты и учета потребностей и интересов молодежи и прав общественных объединений Кабардино-Балкарской Республики при формировании и реализации молодежной политики, а также в целях содействия общественному контролю за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления в сфере молодежной политики.3.2. Молодежная палата содействует согласованию и учету общественно значимых интересов молодежи и общественных объединений органами государственной власти и органами местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов социально-экономического, общественно-политического развития Кабардино-Балкарской Республики, выдвижения и поддержки молодежных инициатив, имеющих общественное значение и направленных на развитие гражданского общества.

3.3. Молодежная палата осуществляет сбор и обработку информации об инициативах общественных объединений и граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кабардино-Балкарской Республики, содействующих решению задач в области реализации прав и законных интересов молодежи, приобщения молодежи к парламентской деятельности, формирования правовой и политической культуры, поддержки созидательной, гражданской активности молодежи республики.

3.4. Молодежная палата доводит до общественного сведения информацию об инициативах, указанных в настоящем разделе, содействует пропаганде указанных инициатив.

4. Состав Молодежной палаты

4.1. Членами Молодежной палаты могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики, представленные республиканскими и местными общественными организациями, Кабардино-Балкарскими региональными отделениями политических партий, а также студенческими органами учебных заведений (далее - субъекты права внесения кандидатур).

4.2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Молодежной палаты следующие общественные организации:

а) общественные организации, не имеющие уставной целью участие в решении проблем молодежи;

б) общественные организации, зарегистрированные, а также организации, внесшие изменения или дополнения в устав, касающиеся включения в уставные цели решения проблем молодежи, менее чем за шесть месяцев до дня истечения срока полномочий членов Молодежной палаты действующего состава (данное ограничение не распространяется на порядок формирования молодежной палаты первого состава);

в) общественные организации, чья деятельность признана в установленном порядке не соответствующей уставным целям или рассматривается в суде на предмет прекращения ее деятельности.

4.3. Членами Молодежной палаты не могут быть:

а) лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы (кроме лиц, являющихся членами общественных организаций в соответствии с пунктом 4.1, но не более одной четвертой от общего числа членов Молодежной палаты);

б) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

в) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

г) лица, членство которых в Молодежной палате ранее было прекращено на основании грубого нарушения ими этических норм, предусмотренных Регламентом Молодежной палаты. В этом случае запрет на членство в Молодежной палате относится только к работе Молодежной палаты следующего состава;

д) лица, не являющиеся членами субъектов права внесения кандидатур.

5. Порядок формирования Молодежной палаты

5.1. Молодежная палата формируется на основе предложений субъектов права внесения кандидатур.

5.2. Молодежная палата формируется в количестве 33 членов. Члены Молодежной палаты избираются в Молодежную палату по норме один представитель от одного субъекта права внесения кандидатур. При этом один человек не может быть одновременно представителем более чем одного субъекта права внесения кандидатур.

Члены Молодежной палаты избираются в соответствии с нормой представительства:

а) республиканские общественные организации - 6;

б) местные общественные организации - 14 (по одному представителю от каждого муниципального района и города республиканского подчинения и два представителя от городского округа Нальчик);

в) студенческие органы учебных заведений - 7;

г) Кабардино-Балкарские региональные отделения общероссийских политических партий - 6.

5.3. Не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий действующих членов Молодежной палаты Парламент Кабардино-Балкарской Республики инициирует процедуру формирования нового состава Молодежной палаты.

5.4. В течение 30 дней со дня объявления о формировании Молодежной палаты субъекты права внесения кандидатур направляют в профильный комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики решение руководящего коллегиального органа, а также заявку по форме, прилагаемой к настоящему Положению (приложение 1).

В профильный комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики представляются также:

а) копия учредительного документа субъекта права внесения кандидатур;

б) сведения о количестве его членов;

в) характеристика на данного представителя, копии паспорта, диплома об окончании учебного заведения либо аттестата.

5.5. В течение 15 дней со дня окончания приема заявок смешанная экспертная комиссия, создаваемая в соответствии с распоряжением Председателя Парламента Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет проверку поданных заявок и прилагаемых документов требованиям настоящего Положения и принимает решение о допуске представителей общественных организаций к участию в отборе в качестве кандидатов в члены Молодежной палаты. Состав смешанной экспертной комиссии формируется из числа известных общественных деятелей, деятелей науки, культуры, представителей республиканского органа исполнительной власти в сфере молодежной политики и средств массовой информации.

5.6. В течение 15 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 5.5, профильный комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики проводит консультации в комитетах Парламента Кабардино-Балкарской Республики по предлагаемым кандидатурам.

В течение 15 дней после окончания консультаций профильный комитет Парламента Кабардино-Балкарской Республики проводит конкурсное заседание, на котором принимается решение по кандидатурам, рекомендуемым для включения в состав Молодежной палаты, и вносит на утверждение Парламента Кабардино-Балкарской Республики проект соответствующего постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики о составе Молодежной палаты. В работе профильного комитета принимает участие смешанная экспертная комиссия с правом совещательного голоса.

5.7. В случае, если полный состав Молодежной палаты не будет сформирован либо досрочно будут прекращены полномочия одного из членов Молодежной палаты (в срок не менее 6 месяцев до окончания срока полномочий Молодежной палаты действующего состава), Парламент Кабардино-Балкарской Республики вправе принять решение о назначении дополнительного отбора в Молодежную палату.

Дополнительный отбор в Молодежную палату осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 5.4 - 5.6 настоящего Положения. При этом сроки осуществления отборочных процедур сокращаются наполовину.

6. Регламент Молодежной палаты

6.1. Молодежная палата утверждает Регламент Молодежной палаты.

6.2. Регламентом Молодежной палаты устанавливаются:

а) права, обязанности и этические нормы поведения членов Молодежной палаты;

б) порядок участия членов Молодежной палаты в ее деятельности;

в) сроки и порядок проведения заседаний Молодежной палаты;

г) полномочия и порядок деятельности Совета Молодежной палаты в части, не урегулированной настоящим Положением;

д) полномочия и порядок деятельности секретаря Молодежной палаты в части, не урегулированной настоящим Положением;

е) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Молодежной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей в части, не урегулированной настоящим Положением;

ж) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Молодежной палаты в соответствии с настоящим Положением;

з) формы и порядок принятия решений Молодежной палаты;

и) порядок привлечения к работе Молодежной палаты общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Молодежной палатой;

к) порядок подготовки и проведения мероприятий в Молодежной палате;

л) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Молодежной палаты в соответствии с настоящим Положением.

7. Структура и организация работы Молодежной палаты

7.1. На первом заседании Молодежной палаты из общего числа членов Молодежной палаты избираются председатель Молодежной палаты, два заместителя председателя Молодежной палаты, секретарь Молодежной палаты, принимается решение о количестве комиссий, их названиях и составе.

7.2. Выборы председателя Молодежной палаты, заместителей председателя Молодежной палаты и секретаря Молодежной палаты проводятся открытым голосованием.

Член Молодежной палаты считается избранным председателем, заместителем председателя, секретарем Молодежной палаты, если за него проголосовало более половины от общего числа членов Молодежной палаты.

Избрание председателя, заместителей председателя, секретаря Молодежной палаты оформляется решением Молодежной палаты.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, секретаря Молодежной палаты новые выборы проводятся на очередном заседании Молодежной палаты.

7.3. Председатель Молодежной палаты:

- обеспечивает организацию работы Молодежной палаты;

- ведет заседания Молодежной палаты и ее Совета;

- информирует Парламент Кабардино-Балкарской Республики о рассмотренных на заседаниях Молодежной палаты и Совета Молодежной палаты вопросах и принятых решениях;

- ведает внутренним распорядком Молодежной палаты;

- координирует подготовку материалов и проектов документов к заседаниям Молодежной палаты;

- возглавляет Совет Молодежной палаты и организует его работу;

- распределяет обязанности между заместителями председателя Молодежной палаты;

- информирует членов Молодежной палаты о решениях органов государственной власти, касающихся деятельности Молодежной палаты, а также

о работе Молодежной палаты, Совета Молодежной палаты и других его органов;

- представляет Молодежную палату во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, гражданами;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежной палаты и настоящим Положением.

7.4. Заместители председателя Молодежной палаты:

- замещают председателя Молодежной палаты в его отсутствие;

- в пределах своих полномочий координируют деятельность комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежной палаты;

- решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Молодежной палаты в соответствии с Регламентом Молодежной палаты, настоящим Положением и распределением обязанностей между заместителями председателя Молодежной палаты.

7.5. Секретарь Молодежной палаты:

- организует оповещение членов Молодежной палаты о предстоящем заседании Молодежной палаты;

- принимает решение о направлении поступивших в Молодежную палату материалов на рассмотрение в соответствующие комиссии Молодежной палаты;

- взаимодействует с комиссиями, экспертными и рабочими группами Молодежной палаты при подготовке вопросов, выносимых на заседание Молодежной палаты;

- осуществляет обеспечение членов Молодежной палаты необходимыми материалами и информацией о заседаниях Молодежной палаты и Совета Молодежной палаты;

- организует учет поступающей информации от членов комиссий, экспертных и рабочих групп Молодежной палаты;

- обобщает и представляет в Совет Молодежной палаты поступившие предложения в план работы Молодежной палаты и в проект повестки дня заседания Молодежной палаты;

- организует ведение делопроизводства Молодежной палаты, протоколирование и стенографирование заседаний Молодежной палаты и Совета Молодежной палаты;

- обеспечивает регистрацию и хранение документов Молодежной палаты;

- организует и контролирует выполнение решений Молодежной палаты, Совета Молодежной палаты, поручений председателя Молодежной палаты;

- осуществляет взаимодействие с Аппаратом Парламента Кабардино-Балкарской Республики, комитетами Парламента Кабардино-Балкарской Республики по вопросам предоставления информации, необходимой для обеспечения деятельности Молодежной палаты;

- выполняет иные функции, возложенные на секретаря Молодежной палаты Регламентом Молодежной палаты, настоящим Положением, председателем Молодежной палаты и Советом Молодежной палаты.

7.6. Совет Молодежной палаты формируется для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Молодежной палаты.

В состав Совета Молодежной палаты входят председатель Молодежной палаты, заместители председателя Молодежной палаты, секретарь Молодежной палаты, председатели комиссий Молодежной палаты.

Ведет заседание Совета Молодежной палаты председатель Молодежной палаты.

В случае отсутствия председателя Молодежной палаты на заседании Совета Молодежной палаты председательствует один из его заместителей.

Совет Молодежной палаты вправе принимать решения, если на заседании Совета присутствуют более половины его членов.

Члены Молодежной палаты вправе вносить в Совет Молодежной палаты предложения по проектам планов Молодежной палаты и повестке дня заседания Молодежной палаты.

Решения Совета Молодежной палаты оформляются протоколами заседания Совета Молодежной палаты и подписываются председательствующим на заседании.

7.7. Комиссии Молодежной палаты формируются из числа членов Молодежной палаты на добровольной основе.

Образование комиссий оформляется решением Молодежной палаты.

Председатель и заместители председателя комиссии Молодежной палаты избираются из числа членов соответствующих комиссий на заседании комиссии.

Председатель и заместитель председателя комиссии Молодежной палаты утверждаются на заседании Молодежной палаты по представлению соответствующей комиссии.

Положение о комиссиях Молодежной палаты утверждается решением Молодежной палаты.

7.8. Молодежная палата может образовывать следующие комиссии:

а) по регламенту и вопросам организации деятельности палаты;

б) по правовым вопросам и вопросам взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления;

в) по бюджету, экономике и молодежному предпринимательству;

г) по социальной защите, охране здоровья, труду и занятости;

д) по образованию, науке, культуре, спорту и организации досуга молодежи;

е) по вопросам развития молодежного движения, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;

ж) по межнациональным и межконфессиональным проблемам в молодежной среде.

По решению Молодежной палаты могут образовываться и другие комиссии.

7.9. Комиссии Молодежной палаты по вопросам, отнесенным к их ведению:

а) организуют работу по направлениям своей деятельности с соответствующими комитетами Парламента;

б) осуществляют предварительное рассмотрение поступивших в Молодежную палату материалов по вопросам, касающимся прав и законных интересов молодежи;

в) совместно с экспертными и рабочими группами Молодежной палаты готовят проекты рекомендаций и решений для рассмотрения на заседаниях Совета Молодежной палаты и Молодежной палаты;

г) дают заключения и предложения по подготовленным экспертными и рабочими группами Молодежной палаты проектам документов;

д) решают вопросы организации своей работы.

7.10. Для выработки проектов документов, предложений и рекомендаций Молодежной палаты, подготовки заключений на поступившие на рассмотрение Молодежной палаты материалы, осуществления иной деятельности в соответствии с целями и задачами Молодежной палаты из числа членов Молодежной палаты могут создаваться экспертные и рабочие группы.

К работе экспертных и рабочих групп Молодежной палаты могут привлекаться представители общественных объединений, ученые и специалисты в области молодежной политики.

7.11. Заседания Молодежной палаты проводятся не реже одного раза в три месяца. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Молодежной палаты.

8. Участие членов Молодежной палаты в ее работе

8.1. Члены Молодежной палаты принимают личное участие в работе пленарных заседаний Молодежной палаты, Совета Молодежной палаты, комиссий и рабочих групп Молодежной палаты.

8.2. Члены Молодежной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Молодежной палаты, Совета Молодежной палаты, комиссий и рабочих групп Молодежной палаты.

8.3. Члены Молодежной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных организаций, рекомендовавших их в состав Молодежной палаты.

9. Гарантии деятельности членов Молодежной палаты

9.1. Деятельность членов Молодежной палаты осуществляется на общественных началах (на неоплачиваемой основе).

9.2. Члену Молодежной палаты могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением им полномочий члена Молодежной палаты.

9.3. Отзыв члена Молодежной палаты не допускается.

10. Удостоверение члена Молодежной палаты

10.1. Член Молодежной палаты имеет удостоверение члена Молодежной палаты (далее - удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Молодежной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.

10.2. Образец и описание удостоверения утверждаются Молодежной палатой.

11. Прекращение и приостановление полномочий члена Молодежной палаты

11.1. Полномочия члена Молодежной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Молодежной палаты, в случае:

а) истечения срока полномочий Молодежной палаты действующего состава;

б) подачи им заявления о выходе из состава Молодежной палаты;

в) неспособности члена Молодежной палаты по состоянию здоровья более 9 месяцев участвовать в работе Молодежной палаты;

г) вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Молодежной палаты обвинительного приговора суда;

д) признания члена Молодежной палаты недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

е) грубого нарушения членом Молодежной палаты этических норм, установленных Регламентом Молодежной палаты - по решению не менее половины членов Молодежной палаты, принятому на пленарном заседании Молодежной палаты;

ж) избрания члена Молодежной палаты депутатом Парламента Кабардино-Балкарской Республики;

з) смерти члена Молодежной палаты.

12. Решения и доклады Молодежной палаты

12.1. Молодежная палата не реже одного раза в год готовит и публикует в средствах массовой информации доклад о деятельности Молодежной палаты.

12.2. Решения и доклады Молодежной палаты носят рекомендательный характер для органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и местного самоуправления.

13. Организационное взаимодействие Молодежной палаты и Парламента Кабардино-Балкарской Республики

Организационное взаимодействие Молодежной палаты и Парламента Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Советом Молодежной палаты.

14. Финансовое обеспечение деятельности Молодежной палаты

Финансирование деятельности Молодежной палаты осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

15. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня принятия соответствующего решения Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.

Приложение 1

Заявка

о выдвижении кандидата в члены Молодежной палаты при Парламенте Кабардино-Балкарской Республики

1.

Ф.И.О.

2.

Дата

рождения

3.

Название субъекта

права вне-сения   кандидатур

4.

Цели организации

(органа), касающиеся

молодежи (вы-писка из устава,

положения,

программы

политической партии)

5.

Дата

образования   организа-ции

(органа)

6.

Должность   кандидата

в орга-низации   (органе)

7.

Контактные

Данные

телефон, адрес,   E-mail:, и т.п.) канди-дата

8.

Контактные данные

(телефон, адрес,

E-mail:, и т.п.)   органи-зации (органа)

9.

Мероприятия,   направленные

на решение

молодежных во-просов,

проведенные

за по-следние два   года, в том числе при

непосредственном

уча-стии кандидата

10.

Значимые для   молодежи

ре-зультаты,

достигнутые за по-следние   два

года организаци-ей,   органом

(количество

ме-роприятий,

благополучателей,

участников, охват   и т.п.)

11.

Какие проблемы

в сфере мо-лодежной

политики,

на Ваш взгляд,   требуют

первоочеред-ного   решения? (заполняет кандидат)

12.

Как Вы

считаете, что кон-кретно   необходимо

сделать для   решения

первоочередных

проблем в сфере   молодежной

политики?   (заполняет кандидат)