О ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 декабря 2006 года №196

О ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

{Изменения:

постановление Губернатора Хабаровского края от 30.12.2006 №220;

постановление Губернатора Хабаровского края от 07.06.2007 №85;

постановление Губернатора Хабаровского края от 26.02.2009 №14;

постановление Губернатора Хабаровского края от 05.08.2009 №108;

постановление Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69;

постановление Губернатора Хабаровского края от 29.06.2010 №89;

постановление Губернатора Хабаровского края от 26.08.2010 №106;

постановление Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

В целях выполнения требований Федерального закона от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" в части передачи отдельных полномочий Российской Федерации в сфере занятости населения и защиты от безработицы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 г. № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. В связи с преобразованием с 01 января 2007 г. Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю в управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края:

1.1. Установить с 01 января 2010 г. предельную штатную численность краевых государственных учреждений центров занятости населения в количестве 502 человека, включая численность обслуживающего персонала.

Управлению государственной службы занятости населения Правительства края ежегодно при формировании краевого бюджета представлять в министерство финансов края значения показателей согласованных Губернатором края исходных данных для расчета объемов финансирования на осуществление полномочий по реализации государственной политики занятости населения.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 26.08.2010 №106}

1.2. Исключен. Постановление Губернатора Хабаровского края от 26.02.2009 №14.

1.3. Утвердить прилагаемое Положение об управлении государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края.

2. Министерству имущественных отношений края (Чиханацкий С.А.):

2.1. В установленном порядке оформить документы о принятии в собственность Хабаровского края государственных учреждений центров занятости населения как имущественных комплексов согласно прилагаемому Перечню.

2.2. Утвердить уставы краевых государственных учреждений центров занятости населения Хабаровского края.

{в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 26.02.2009 №14}

3. Министерству социальной защиты населения края (Частный С.И.) в месячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать и представить на утверждение положение об оплате труда управления государственной службы занятости Правительства Хабаровского края и краевых государственных учреждений центров занятости населения.

{в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 26.02.2009 №14}

4. Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (Печерица А.Ф.), Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (Позолотин С.И.), Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю (Звержеева И.Г.), Хабаровскому краевому фонду обязательного медицинского страхования (Максимова Н.Н.), Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования (Мушицын В.Ф.), Управлению Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (Коновод А.П.) оказать содействие в регистрации органов и учреждений службы занятости края в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления и деятельностью управления государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.

Губернатор

В.И. Ишаев

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Губернатора Хабаровского края

от 07 декабря 2006 г. № 196

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

{Изменения:

постановление Губернатора Хабаровского края от 30.12.2006 №220;

постановление Губернатора Хабаровского края от 07.06.2007 №85;

постановление Губернатора Хабаровского края от 26.02.2009 №14}

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Управление и Правительство соответственно) является уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края по вопросам занятости населения и является правопреемником Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю.

1.2. Управление имеет сокращенное наименование: управление ГСЗН Правительства Хабаровского края.

{п. 1.2 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 30.12.2006 №220}

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Хабаровского края (далее - край), законами и иными нормативными правовыми актами края, а также настоящим Положением.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца. Место нахождения Управления: 680021, г. Хабаровск, пер. Станционный, 21.

1.5. Управление имеет единый баланс по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников.

1.6. Управление является главным распорядителем и получателем средств, выделяемых из краевого бюджета на содержание, выплату пособий по безработице, активную политику в сфере содействия занятости и защиты от безработицы.

1.7. Имущество Управления является краевой собственностью и находится у него в оперативном управлении.

1.8. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, а также за счет средств краевого бюджета.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

1.9. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через краевые государственные казенные учреждения службы занятости - центры занятости населения (далее - центры занятости) во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

{в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 26.02.2009 №14}

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

2. Полномочия

Управление осуществляет на территории края следующие полномочия:

2.1. Осуществляет контроль за:

- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

- регистрацией инвалидов в качестве безработных.

{п. 2.1 в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 07.06.2007 №85}

2.2. Обеспечивает регистрацию центрами занятости граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

2.3. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

- информирование граждан, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда в крае, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы;

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, в том числе в электронной форме, в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных услуг;

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ;

- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

- содействие самозанятости безработных граждан;

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

- выдача работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

- содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

- {абзац 13 исключен: постановление Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

{абзац 1 дополнен постановлением Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

2.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости населения граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, а также безработных граждан.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

2.5. Исключен. - Постановление Губернатора Хабаровского края от 26.02.2009 № 14.

2.6. Участвует в работе призывной комиссии по вопросам альтернативной гражданской службы.

2.7. Обобщает практику применения и анализирует причины нарушений законодательства о занятости населения в крае, а также подготавливает соответствующие предложения по совершенствованию данного законодательства.

{в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 26.02.2009 №14}

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

2.8. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

2.9. Осуществляет в отношении центров занятости:

2.9.1. Полномочия учредителя.

2.9.2. Утверждение уставов, внесение в них изменений, в том числе утверждение уставов в новой редакции.

2.9.3. Назначение на должность директоров, заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудовых договоров с ними.

2.9.4. Мероприятия по обеспечению проведения аттестации директоров.

2.9.5. Согласование приема на работу главных бухгалтеров, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними.

2.9.6. Определение порядка утверждения бюджетной сметы и планирование бюджетных ассигнований.

2.9.7. Формирование и утверждение государственного задания.

2.9.8. Контроль и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, целевого использования и сохранности закрепленного за ними имущества.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

2.9.9. {Исключен: постановление Губернатора Хабаровского края от 26.08.2010 №106}

2.10. Формирует и представляет в Правительство предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости.

{в ред. постановления Губернатора Хабаровского края от 26.02.2009 №14}

2.11. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

2.12. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.

2.13. Подготавливает и обеспечивает представление в Правительство края в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Управления и центров занятости.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

2.14. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости.

2.15. Приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

2.16. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.17. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.18. Организует мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении структур и организаций в этой области.

2.18.1. Организует работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Управлении.

2.18.2. Организует подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края и других документов, регулирующих отношения в области мобилизационной подготовки по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления.

2.18.3. При объявлении мобилизации в пределах своих полномочий в установленном порядке организует перевод Управления на работу в условиях военного времени, а также координирует деятельность по этим вопросам подведомственных организаций.

2.19. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих и работников Управления, а также директоров центров занятости.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

2.20. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.21. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления.

2.22. Проверяет исполнение центрами занятости, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства о занятости населения, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

2.23. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

{п. 2.23 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 07.06.2007 №85}

2.24. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Правительства, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, индивидуальными правовыми актами Федеральной службы по труду и занятости.

2.25. В пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами края, настоящим Положением, принимает нормативные правовые акты.

{дополнен постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

2.26. Подготавливает в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов края по вопросам, относящимся к ведению Управления.

{дополнен постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

2.27. Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

{пункт 2.27 введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

3. Права

Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:

3.1. {исключен постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

3.2. {исключен постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

3.3. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг.

3.4. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления в установленном законом порядке.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

3.5. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.6. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы).

3.7. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

3.8. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

3.9. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

3.10. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором, Председателем Правительства края по представлению первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы в установленном законодательством о государственной гражданской службе порядке.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 29.06.2010 №89}

4.2. Начальник Управления имеет заместителей и распределяет обязанности между ними.

Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором края по представлению начальника Управления, согласованному с первым заместителем Председателя Правительства края по экономическим вопросам, в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

Главный бухгалтер Управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с первым заместителем Председателя Правительства края по экономическим вопросам.

4.3. Начальник Управления:

4.3.1. Представляет Губернатору, Председателю Правительства края:

- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления, смету доходов и расходов на содержание Управления в пределах утвержденных на соответствующий период субвенций, предусмотренных в федеральном бюджете, и средств краевого бюджета;

{в редакции постановления Губернатора Хабаровского края от 30.04.2010 №69}

- предложения о развитии сети центров занятости.

4.3.2. Без доверенности действует от имени Управления, по согласованию с министерством имущественных отношений края распоряжается имуществом Управления, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, выдает доверенности.

4.3.3. Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание и структуру Управления, согласованные в установленном порядке.

4.3.4. Издает приказы по вопросам деятельности Управления.

4.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления.

4.3.6. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей, назначаемый распоряжением Губернатора края по представлению начальника Управления.

{подпункт 4.3.6. введен постановлением Губернатора Хабаровского края от 27.01.2011 №6}

4.4. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к постановлению

Губернатора Хабаровского края

от 07 декабря 2006 г. № 196

ПЕРЕЧЕНЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ, ПРИНИМАЕМЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

{Изменения: постановление Губернатора Хабаровского края от 30.12.2006 №220}

┌───┬────────────────────────────────────┬───────────────────────┐

│ № │      Наименование учреждения       │Адрес места нахождения │

│п/п│                                    │                       │

├───┼────────────────────────────────────┼───────────────────────┤

│ 1 │                2                   │           3           │

└───┴────────────────────────────────────┴───────────────────────┘

  1. Государственное учреждение "Центр    680000, г. Хабаровск,

     занятости населения г. Хабаровска"   ул. Нагишкина, 9

  2. Государственное учреждение "Центр    681000, г. Комсомольск-

     занятости населения города           на-Амуре, пр. Мира, 24

     Комсомольска-на-Амуре"

  3. Государственное учреждение "Центр    682460, г. Николаевск-

     занятости населения города           на-Амуре,

     Николаевска-на-Амуре"                ул. Володарского, 1

       филиалы:

       Аяно-Майский филиал                682570, с. Аян,

       государственного учреждения        ул. Советская, 8

       "Центр занятости населения города

       Николаевска-на-Амуре"

       Тугуро-Чумиканский филиал          682560, с. Чумикан,

       государственного учреждения        ул. Советская, 17

       "Центр занятости населения города

       Николаевска-на-Амуре"

       Ульчский филиал государственного   682400, с. Богородское,

       учреждения "Центр занятости        ул. Сластина, 10

       населения города Николаевска-

       на-Амуре"

  4. Государственное учреждение "Центр    682711, пос. Солнечный,

     занятости населения Солнечного       ул. Ленина, 39

     района"

       филиал по занятости населения      682380, с. имени Полины

       района имени Полины Осипенко       Осипенко,

       государственного учреждения        пер. Почтовый, 3

       "Центр занятости населения

       Солнечного района"

  5. Государственное учреждение "Центр    682880, г. Советская

     занятости населения города           Гавань,

     Советская Гавань"                    ул. Комсомольская, 28

  6. Государственное учреждение "Центр    682640, г. Амурск,

     занятости населения города Амурска"  пр. Октябрьский, 28

  7. Государственное учреждение "Центр    682970, г. Бикин,

     занятости населения города Бикина"   пер. Энергетический, 3

  8. Государственное учреждение "Центр    682950, г. Вяземский,

     занятости населения города           ул. Козюкова, 1

     Вяземский"

  9. Государственное учреждение "Центр    680019, г. Хабаровск,

     занятости населения Хабаровского     пер. Станционный, 19

     района"

(п. 9 в  ред.  постановления  Губернатора  Хабаровского  края  от

30.12.2006 № 220)

10. Государственное учреждение "Центр    681021, г. Комсомольск-

     занятости населения Комсомольского   на-Амуре,

     района"                              ул. Сидоренко, 28

11. Государственное учреждение "Центр    682910, рп. Переяславка,

     занятости населения района имени     пер. Коммунальный, 12

     Лазо"

12. Государственное учреждение "Центр    682030, пос. Чегдомын,

     занятости населения                  ул. Центральная, 50

     Верхнебуреинского района"

13. Государственное учреждение "Центр    682350, с. Троицкое,

     занятости населения Нанайского       ул. Калинина, 1

     района"

14. Государственное учреждение "Центр    682480, пос. Охотск,

     занятости населения Охотского        ул. Комсомольская, 42а

     района"

15. Государственное учреждение "Центр    682860, пос. Ванино,

     занятости населения Ванинского       ул. Молодежная, 2

     района"