ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2011 г. № 402

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 28.03.2012 № 68; от 07.02.2013 № 22; от 17.07.2013 № 199; от 30.12.2013 № 474; от 23.07.2014 № 211; от 24.09.2014 № 268; от 17.12.2014 № 391; от 06.07.2017 № 144; от 03.04.2018 № 83; от 07.08.2018 № 222, от 19.05.2020 № 111, от 18.06.2020 № 142, от 29.12.2020 № 374)

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Рязанской области «О дорожном фонде Рязанской области» Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Рязанской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.А. Беленецкого.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.05.2020 № 111)

(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 17.07.2013 № 199; от 06.07.2017 № 144; от 03.04.2018 № 83)

Губернатор Рязанской области

О.И. Ковалев

(приложение в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 28.03.2012 № 68; от 17.07.2013 № 199; от 30.12.2013 № 474; от 23.07.2014 № 211; от 24.09.2014 № 268; от 17.12.2014 № 391; от 06.07.2017 № 144; от 03.04.2018 № 83; от 07.08.2018 № 222, от 19.05.2020 № 111, от 18.06.2020 № 142, от 29.12.2020 № 374)

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 7 декабря 2011 г. № 402

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ДОРОЖНОГО ФОНДА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Рязанской области (далее - Дорожный фонд).

2. Главным распорядителем бюджетных средств Дорожного фонда является министерство финансов Рязанской области в части:

а) направления расходов Дорожного фонда на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов;

б) предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов.

По другим направлениям расходов Дорожного фонда главными распорядителями бюджетных средств являются центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, указанные в ведомственной структуре расходов областного бюджета.

3. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от источников, указанных в статье 2 Закона Рязанской области «О дорожном фонде Рязанской области», и подлежит корректировке в случае изменения в течение текущего финансового года размера доходов областного бюджета по источникам формирования доходов Дорожного фонда.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.05.2020 № 111)

4. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом доходов областного бюджета, установленных статьей 2 Закона Рязанской области «О дорожном фонде Рязанской области». Указанная разница, при ее положительном значении, подлежит уменьшению на величину отклонения в отчетном финансовом году фактического объема ассигнований Дорожного фонда от суммы прогнозировавшегося объема доходов областного бюджета, установленных статьей 2 Закона Рязанской области «О дорожном фонде Рязанской области». Указанная разница, при ее отрицательном значении, уменьшает объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на соответствующий финансовый год.

Для целей настоящего Порядка под фактическим объемом бюджетных ассигнований Дорожного фонда понимаются бюджетные ассигнования Дорожного фонда в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года, за исключением:

бюджетных ассигнований Дорожного фонда, направленных на увеличение ассигнований Дорожного фонда в отчетном финансовом году путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в связи с неполным использованием в году, предшествующем отчетному финансовому году;

бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств, направленных на выполнение поручений и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и местного значения Рязанской области (далее - на финансовое обеспечение дорожной деятельности).

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.05.2020 № 111)

5. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году путем внесения изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

6. Перечисление безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в доходы Дорожного фонда осуществляется после заключения договора пожертвования между данными физическими или юридическими лицами с одной стороны и Правительством Рязанской области с другой стороны в сроки, предусмотренные указанным договором.

Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств после подтверждения поступления указанных средств органом Федерального казначейства по Рязанской области, осуществляющим учет доходов областного бюджета, установленных в качестве источников формирования Дорожного фонда статьей 2 Закона Рязанской области «О дорожном фонде Рязанской области».

7. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда на очередной финансовый год и на плановый период может быть увеличен в целях финансирования расходных обязательств, направленных на выполнение поручений и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области по вопросам финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.

8. Формирование ассигнований Дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 24 июня 2009 г. № 165 «О порядке и сроках составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период».

В рамках формирования проекта закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

а) министерство финансов Рязанской области доводит до министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области проектировки на очередной финансовый год и плановый период предельного объема (изменений предельного объема) бюджетных ассигнований Дорожного фонда и доходов областного бюджета, установленных в качестве источников формирования Дорожного фонда статьей 2 Закона Рязанской области «О дорожном фонде Рязанской области», по кодам доходов бюджетной классификации;

(подпункт «а» в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.05.2020 № 111)

б) министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области представляет в Правительство Рязанской области предложения по распределению субсидий местным бюджетам и осуществляет распределение иных указанных в настоящем Порядке предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований Дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период по следующим направлениям расходов:

содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений на них (включая: приобретение, метрологическое и техническое обслуживание лабораторного оборудования и приборов, приобретение измерительного оборудования, передвижной лаборатории, используемых в целях оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения; приобретение работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения; приобретение буксирных катеров в целях обслуживания переправ (паромных переправ и (или) наплавных мостов);

(абзац 2 изложен в редакции постановления Правительства Рязанской области от 29.12.2020 № 374)

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 19.05.2020 № 111)

(абзац 2 введен постановлением Правительства Рязанской области от 07.08.2018 № 222)

содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений на них;

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений на них (включая инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз, в том числе при внедрении новых технологий, техники, конструкций и материалов);

строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием и искусственных сооружений на них (включая разработку документации по планировке территорий в целях размещения автомобильных дорог, инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз и подготовку территории строительства, в том числе при внедрении новых технологий, техники, конструкций и материалов), в том числе проектирование, строительство, реконструкция автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт в размере не менее 5 процентов объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

опытно-экспериментальное внедрение инновационной продукции при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений на них;

внедрение новых технологий, техники, конструкций и материалов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений на них;

разработка проектной документации на выполнение работ с использованием инноваций;

обеспечение деятельности подведомственных министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области учреждений, осуществляющих дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

предоставление в 2012 и 2013 годах субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда;

предоставление в 2012 и 2013 годах субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда;

предоставление субсидий муниципальным образованиям содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

(абзац 12 изложен в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 19.05.2020 № 111, от 18.06.2020 № 142)

предоставление субсидий муниципальным образованиям на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (включая разработку рабочей документации);

(абзац 13 в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 18.06.2020 № 142, от 29.12.2020 № 374)

(абзац 13 введен постановлением Правительства Рязанской области от 19.05.2020 № 111)

в) министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области могут быть подготовлены для включения в проект закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предложения по направлению бюджетных ассигнований Дорожного фонда на:

предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и (или) реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием к населенным пунктам, на территории которых и (или) в пределах производственной зоны которых производятся мероприятия, направленные на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Рязанской областью из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда, а также на предоставление бюджетных кредитов и субсидий из бюджета Рязанской области местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов;

предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, объектами которых являются объекты, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;

предоставление субсидий федеральному бюджету на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения в случаях, установленных федеральными законами.

9. Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области ежеквартально направляет отчет об использовании средств Дорожного фонда в министерство финансов Рязанской области по форме и в сроки, установленные министерством финансов Рязанской области.

10. Контроль за расходованием средств Дорожного фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Рязанской области.