Об утверждении Положения о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Чеченской Респ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.12.2012 г.                                          г. Грозный                                                        №225

Об утверждении Положения о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Чеченской Республики

В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по аттестации аварийно- спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Чеченской Республики.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Чеченской Республики:

от 22 июля 2003 года №35 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей»;

от 17 марта 2009 года №52 «О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 22 июля 2003 года №35 «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей»;

от 21 сентября 2010 года №156 «О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 17 марта 2009 года №52 «Об аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, председателя комиссии Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики И.Р. Черхигова.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Чеченской Республики

от 07.12.2012г. №225

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Чеченской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Чеченской Республики (далее - аттестационная комиссия), а также порядок проведения аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению возложенных аварийно-спасательных работ, общественных аварийно-спасательных формирований, спасателей, а также граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на территории Чеченской Республики.

1.2. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики, организациями, общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории Чеченской Республики, в сфере их полномочий по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

1.3. В своей деятельности аттестационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 22 августа 1995 года №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года №1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Чеченской Республики от 29 декабря 2007 года №60-РЗ «Об аварийно-спасательных службах и аварийно- спасательных формированиях Чеченской Республики», иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи аттестационной комиссии

Основными задачами аттестационной комиссии являются:

2.1. Проведение первичной, периодической и внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - аварийно-спасательные службы (формирования)), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в Чеченской Республике.

Аттестационная комиссия проводит аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ:

аварийно-спасательных служб (формирований), созданных органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Чеченской Республики;

подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению возложенных на них аварийно-спасательных работ на территории Чеченской Республики;

общественных аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующих на территории Чеченской Республики;

спасателей, входящих в состав указанных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель первого класса» включительно.

2.2. Проверка степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Права и обязанности аттестационной комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики и организаций материалы и информацию, необходимые для осуществления своей деятельности;

заслушивать на своих заседаниях должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики и организаций;

привлекать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики и организаций для участия в своей работе;

создавать подкомиссии по направлениям деятельности, а также экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии;

запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции.

3.2. Аттестационная комиссия осуществляет следующие функции: проводит проверку документов, представляемых руководителем организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения аттестации;

проводит проверку соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, а также определение их готовности к выполнению возложенных задач;

принимает решения об аттестации на право ведения аварийно- спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, аварийно-спасательных работ;

оформляет и выдает аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства об аттестации на право ведения аварийно- спасательных работ установленного образца, а в случае отрицательных результатов внеочередной аттестации - отзывает ранее выданные свидетельства;

оформляет аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также производит в книжках спасателя записи о проведении периодической и (или) внеочередной аттестации;

ведет регистрационный реестр аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационный реестр спасателей;

осуществляет мониторинг за соблюдением обязательных требований, предъявляемых при аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в межаттестационный период.

4. Состав аттестационной комиссии

4.1. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

По решению Председателя аттестационной комиссии может создаваться секретариат аттестационной комиссии.

Аттестационную комиссию возглавляет председатель.

4.2. В пределах своих полномочий председатель аттестационной комиссии:

осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии; председательствует на заседаниях аттестационной комиссии или поручает проведение заседания заместителю председателя комиссии;

организует работу аттестационной комиссии и утверждает планы ее работы;

определяет порядок создания и работы подкомиссии по направлениям деятельности, экспертных и рабочих групп и порядок их взаимодействия с аттестационной комиссией;

распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии; осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.

4.3. В отсутствие председателя аттестационной комиссии обязанности председателя исполняет один из его заместителей.

Заместитель (заместители) председателя аттестационной комиссии осуществляет свои функции по поручению председателя и аттестационной комиссии.

4.4. Секретарь аттестационной комиссии:

оповещает членов комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, о времени и месте проведения заседания, вопросах, выносимых на рассмотрение, а также предоставляет членам аттестационной комиссии документы, подлежащие рассмотрению на заседании;

ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует результаты голосования и решения комиссии, готовит выписки из протокола и в установленные сроки доводит результаты аттестации до заинтересованных организаций и граждан;

заносит сведения об аттестованных аварийно-спасательных службах (формированиях), спасателях в регистрационные реестры аттестационной комиссии - регистрационный реестр аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационный реестр спасателей;

оформляет свидетельства об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) на право ведения аварийно-спасательных работ, удостоверения личности спасателя, а при необходимости - их дубликаты; ведет делопроизводство аттестационной комиссии; руководит работой секретариата аттестационной комиссии (при его наличии).

4.5. Члены аттестационной комиссии:

проверяют документы, представляемые в аттестационную комиссию для проведения аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя;

участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции аттестационной комиссии;

при несогласии с принятым аттестационной комиссией решением в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания аттестационной комиссии;

участвуют в работе подкомиссий по направлениям деятельности, экспертных и рабочих групп.

5. Организация работы аттестационной комиссии

5.1. Аттестация проводится аттестационной комиссией по планам и графикам, разрабатываемым секретарем аттестационной комиссии и утверждаемым председателем аттестационной комиссии на очередной год, на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб (формирований), и заявлений спасателей.

5.2. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

5.3. На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.

5.4. Основанием для принятия аттестационной комиссией положительного решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) на право ведения аварийно-спасательных работ является:

полнота и достоверность документов, представленных для проведения соответствующего вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная) в соответствии с пунктами 13, 14 и 15 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1091 (далее - Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации № 1091);

соответствие аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, предусмотренным пунктом 12 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1091;

отсутствие оснований для отказа в аттестации, предусмотренных в пункте 17 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1091.

Решение об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) принимается аттестационной комиссией по каждому из заявленных видов аварийно-спасательных работ.

Аттестационная комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 16 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1091, с указанием в протоколе заседания оснований принятого решения.

5.5. Основанием для принятия аттестационной комиссией положительного решения об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, на право ведения каждого из заявленных видов аварийно-спасательных работ является:

полнота и достоверность документов, представленных для проведения соответствующего вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная) в соответствии с пунктами 23, 24 и 25 Положения, утвержденного Постановлением № 1091;

выполнение спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, нормативов по физической подготовке, предусмотренных пунктом 22 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1091;

соответствие спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, требованиям, предъявляемым при аттестации, предусмотренным пунктом 22 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1091, а также требованиям для присвоения соответствующего класса квалификации, предусмотренным пунктами 29-32 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1091;

отсутствие оснований для отказа в аттестации, предусмотренных пунктом 33 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1091.

Решение об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, принимается аттестационной комиссией по каждому из выявленных видов аварийно-спасательных работ.

Аттестационная комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 27 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1091, с указанием в протоколе заседания оснований принятого решения.

5.6. Решение аттестационной комиссии оформляется в виде протокола ее заседания.

Выписка из протокола заседания с содержащимся в ней решением аттестационной комиссии в течение 15 рабочих дней направляется руководителю организации, подавшей заявление об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, а при аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, не входящего в состав аварийно-спасательной службы (формирования), - непосредственно спасателю или гражданину.

Результаты аттестации в течение 15 рабочих дней в письменной форме доводятся до сведения организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно- спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также до руководства обслуживаемых аварийно-спасательной службой (формированием) объектов и территорий.

Руководитель аварийно-спасательной службы (формирования), спасатель или гражданин, приобретающий статус спасателя, в случае несогласия с решением аттестационной комиссии имеет право обжаловать это решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документы, представленные для проведения аттестации аварийно- спасательной службы (формирования), спасателя, гражданина, приобретающего статус спасателя, протокол заседания аттестационной комиссии с решением об аттестации или отказе в аттестации, а также другие документы формируются в дело аттестационной комиссии.