О механизме реализации окружных целевых программ НА 2007 ГОД



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О механизме реализации окружных целевых программ

НА 2007 ГОД

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об окружном бюджете на 2007 год» и подпунктом 9.7 Порядка разработки, утверждения и реализации окружных целевых программ, утверждённого постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 января 2006 года № 1-А «О порядке разработки, утверждения и реализации окружных целевых программ», Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Положение о механизме реализации окружных целевых программ на 2007 год согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 8 февраля 2007 г. № 55-А

Приложение

Утверждено

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОЛОЖЕНИЕ

о механизме реализации окружных целевых программ на 2007 год

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия государственных заказчиков окружных целевых программ или государственных заказчиков-координаторов (далее - Государственные заказчики), ответственных за выполнение мероприятий окружных целевых программ, исполнителей, департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент экономики) и департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент финансов) в процессе реализации окружных целевых программ (далее - Программы), принятых к финансированию в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа «Об окружном бюджете на 2007 год».

1.2. Управление реализацией Программ осуществляется Государственными заказчиками.

Государственные заказчики несут ответственность за своевременную и качественную реализацию Программ, осуществляют координацию действий ответственных за выполнение мероприятий, управление исполнителями, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию.

1.3. Организационно-методическое руководство, координацию деятельности Государственных заказчиков Программ, ответственных за выполнение мероприятий Программ, и органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) по реализации мероприятий Программ, сбор информации о реализации Программ и её анализ, оценку отчётов о ходе работ по Программам и эффективности использования финансовых средств осуществляет департамент экономики.

1.4. Программы финансируются в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации автономного округа. Государственные заказчики реализуют Программы по перечням мероприятий, утверждаемым нормативным правовым актом Администрации автономного округа.

1.5. Реализация мероприятий по Программам, в которых предусматривается капитальное строительство объектов, включённых в Адресную инвестиционную программу автономного округа, осуществляется в соответствии с Положением о порядке реализации Адресной инвестиционной программы автономного округа.

II. Механизм реализации Программ, осуществляемых за счёт средств окружного бюджета, передаваемых Государственным заказчикам

2.1. Расходование средств по Программам осуществляется на основании платёжных поручений Государственных заказчиков в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств, которые предоставляются в департамент финансов в общеустановленном порядке.

III. Механизм реализации Программ, осуществляемых за счёт средств окружного бюджета, мероприятия которых предусматривают участие нескольких ответственных за их выполнение

3.1. Расходование средств по Программам, мероприятия которых предусматривают участие нескольких ответственных за их выполнение (главных распорядителей средств окружного бюджета в соответствии с приложением № 20 к Закону автономного округа «Об окружном бюджете на 2007 год»), осуществляется на основании платёжных поручений в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств. Платёжные поручения представляются ответственными за выполнение мероприятий Программ в департамент финансов в общеустановленном порядке.

3.2. Ответственные за выполнение мероприятий Программ представляют Государственному заказчику следующую информацию:

- в срок до 12-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, - ежеквартальную отчётность о выполнении программных мероприятий по форме приложения № 1 к настоящему Положению с пояснительной запиской о результатах выполнения или причинах невыполнения программных мероприятий;

- в срок до 25 сентября - ожидаемую оценку исполнения Программ за год.

IV. Механизм реализации Программ, осуществляемых за счёт средств окружного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе в виде субвенций и субсидий

4.1. Муниципальные образования в автономном округе несут ответственность за целевое и эффективное использование средств окружного бюджета, а также за выполнение мероприятий Программ, финансируемых за счёт средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в виде субвенций и субсидий.

4.2. Муниципальные образования в автономном округе определяют уполномоченный орган (орган местного самоуправления, муниципальное учреждение), ответственный за реализацию соответствующей Программы, о чём в письменном виде сообщают Государственному заказчику и ответственным исполнителям Программ.

4.3. Муниципальные образования в автономном округе обеспечивают своевременное (не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчётным) представление Государственному заказчику и ответственным исполнителям Программ заявок с указанием объёма финансирования программных мероприятий на следующий за отчётным месяц в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

4.4. Расходование средств по Программам осуществляется в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств на основании платёжных поручений Государственных заказчиков и ответственных исполнителей Программ, представляемых в департамент финансов в общеустановленном порядке.

4.5. Для осуществления текущего финансового контроля муниципальные образования в автономном округе ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчётным, представляют Государственному заказчику и ответственным исполнителям Программ реестры первичных документов по выполнению мероприятий Программ согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Перечень и формы представляемой муниципальными образованиями в автономном округе информации могут быть дополнены или уточнены по требованию Государственного заказчика.

4.6. Муниципальные образования в автономном округе в срок до 20 сентября представляют Государственному заказчику и ответственным исполнителям Программ ожидаемую оценку исполнения окружных целевых программ за год.

4.7. В случае нарушения муниципальным образованием в автономном округе сроков отчётности или непредставления документов в соответствии с подпунктами 4.3, 4.5, 4.6 настоящего Положения Государственный заказчик имеет право приостановить финансирование Программ.

V. Заключительные положения

5.1. Изменения и дополнения в нормативные правовые акты Администрации автономного округа, утверждающие перечень мероприятий Программ, предусмотренных к финансированию за счёт средств окружного бюджета в 2007 году, могут вноситься не раньше 1 октября 2007 года за исключением случаев увеличения объёмов финансирования соответствующих Программ.

5.2. Государственный заказчик в I квартале 2007 года вправе производить авансирование сумм субвенций и субсидий муниципальным образованиям в автономном округе для реализации мероприятий Программ в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации автономного округа.

5.3. Государственные заказчики ежеквартально представляют в департамент экономики отчёты о выполнении программных мероприятий за счёт средств окружного бюджета:

- остающихся в распоряжении Государственных заказчиков в соответствии с приложением № 20 к Закону автономного округа «Об окружном бюджете на 2007 год»;

- передаваемых ответственным за выполнение мероприятий Программ, являющимся главными распорядителями средств окружного бюджета в соответствии с приложением № 20 к Закону автономного округа «Об окружном бюджете на 2007 год»;

- передаваемых бюджетам муниципальных образований в автономном округе в виде субвенций и субсидий в соответствии с приложениями №№ 16 и 18 к Закону автономного округа «Об окружном бюджете на 2007 год».

Отчёт представляется по форме приложения № 1 к настоящему Положению с пояснительной запиской о результатах выполнения программных мероприятий в натуральных показателях.

Срок представления отчётности - до 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.

5.4. Департамент финансов ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, направляет в департамент экономики информацию согласно приложениям №№ 4 и 5 к настоящему Положению.

5.5. Департамент экономики ежеквартально представляет в департамент финансов отчёты о выполнении программных мероприятий. Отчёт представляется по форме приложения № 1 к настоящему Положению с пояснительной запиской о результатах выполнения программных мероприятий в натуральных показателях.

Срок представления отчётности - до 5-го числа второго месяца, следующего за отчётным периодом.

5.6. Государственные заказчики с учётом полученной от ответственных за выполнение мероприятий Программ и муниципальных образований в автономном округе информации до 1 октября представляют в департамент экономики ожидаемую оценку исполнения Программ за год согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

5.7. Департамент экономики до 15 октября направляет в департамент финансов ожидаемую оценку исполнения Программ за год согласно приложению № 6 к настоящему Положению.

5.8. Государственные заказчики ежегодно направляют в департамент экономики до 1 февраля доклады о ходе реализации Программ и эффективности использования финансовых средств за 2006 год, подготовленные на основе форм и схем, разработанных для подготовки доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

5.9. В случае непредставления Государственными заказчиками в установленные сроки в департамент экономики отчётов, предусмотренных настоящим Положением, департамент экономики вправе обратиться в департамент финансов с предложением о приостановлении финансирования по соответствующей Программе.

5.10. Средства окружного бюджета, передаваемые в бюджеты муниципальных образований в автономном округе в виде субвенций и субсидий для реализации Программ, неиспользованные до 25 декабря 2007 года, подлежат возврату в окружной бюджет до 29 декабря 2007 года.

5.11. Департамент строительства автономного округа представляет Государственным заказчикам Программ отчётность по объектам, включённым в Адресную инвестиционную программу автономного округа, с конъюнктурным обзором и пояснительной запиской о выполнении мероприятий Программ, получении и использовании финансовых ресурсов в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств:

- за отчётный месяц - 10-го числа месяца, следующего за отчётным;

- за отчётный квартал - 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- за отчётный год - 25-го числа месяца, следующего за отчётным годом.

5.12. Департамент строительства автономного округа в срок до 25 сентября представляет Государственным заказчикам Программ ожидаемую оценку исполнения окружных целевых программ за год по объектам, включённым в Адресную инвестиционную программу автономного округа.

5.13. Заключение Государственными заказчиками и ответственными за выполнение мероприятий Программ, а также муниципальными образованиями в автономном округе государственных и муниципальных контрактов на поставку товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд осуществляется на конкурсной основе с учётом требований действующего законодательства Российской Федерации в пределах доведённых бюджетных ассигнований.

Приложение № 1

к Положению о механизме реализации

окружных целевых программ на 2007 год

ОТЧЁТ

о выполнении мероприятий окружных целевых программ

за ____________________________________________________

период

№ п/п

Наименование
окружной целевой программы,
подпрограммы,
мероприятия,
состав мероприятий

Всего

город Салехард

город Лабытнанги

город Новый Уренгой

город Ноябрьский

город Муравленко

город Губкинский

Надымский район

Шурышкарский район

Приуральский район

Ямальский район

Тазовский район

Пуровский район

Наименование окружной программы, подпрограммы

утверждено на год, в том числе:

Текущие

Главный распорядитель

Наименование мероприятия

утверждено на год

утверждено на отчётный период

Профинансировано

%исполнения от утверждённого на год

%исполнения от утверждённого на отчётный период

объём выполненных мероприятий (фактические расходы)*

% выполнения к утверждённому на год

% выполнения к утверждённому на отчётный период

* - приобретено товаров, выполнено работ, оказано услуг

Руководитель органа исполнительной власти,

являющегося государственным заказчиком

(ответственным за выполнение) Программы ___________________ подпись

Заместитель руководителя органа исполнительной власти,

являющегося государственным заказчиком Программы,

по экономике _____________________подпись

Исполнитель _____________________подпись

Приложение № 2

к Положению о механизме реализации

окружных целевых программ на 2007 год

ЗАЯВКА

на финансирование окружной целевой программы за счёт средств окружного бюджета, передаваемых бюджетам

муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе в виде субвенций и субсидий

_______________________________________________

(наименование)

на _________________________________

(период)

Наименование муниципального
образования, наименование окружной целевой программы

Кодфункциональной классификации

Руководитель уполномоченного органа

(органа местного самоуправления, муниципального учреждения),

ответственного за реализацию соответствующей программы ___________________ подпись

Заместитель руководителя уполномоченного органа

(органа местного самоуправления, муниципального учреждения) по экономике _____________________подпись

Исполнитель _____________________подпись

Приложение № 3

к Положению о механизме реализации

окружных целевых программ на 2007 год

РЕЕСТР

первичных документов по выполнению мероприятий окружной целевой программы

__________________________________________________________________________________,

реализуемой на территории муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе

___________________________________________________________________________________

за счёт средств окружного бюджета, передаваемых в бюджеты муниципальных образований

Ямало-Ненецкого автономного округа в форме субвенций и субсидий

за _________________________________________________

(период)

№
п/п

Наименование окружнойцелевой
программы,подпрограммы, мероприятия

Муниципальные контракты напоставку товаров(работ, услуг) для государственных
нужд

Платёжные документы по оплате за счёт средств окружного бюджета товаров(работ, услуг) врамкахмуниципальных контрактов на поставку товаров(работ, услуг) для государственныхнужд

Акты сдачи-приёмки работ, справки о стоимости
выполненных работ и отчётные документы (материалы), выполненные врамкахмуниципальныхконтрактов напоставку товаров(работ, услуг) для государственных нужд

* Данные заполняются с нарастающим итогом с начала года.

Руководитель уполномоченного органа

(органа местного самоуправления, муниципального учреждения),

ответственного за реализацию соответствующей программы ________________ подпись

Заместитель руководителя уполномоченного органа

(органа местного самоуправления, муниципального учреждения) по экономии ___________________подпись

Исполнитель _____________________подпись

Приложение № 4

к Положению о механизме реализации

окружных целевых программ на 2007 год

Информация

об исполнении окружных целевых программ

за ____________________________________________________

(период)

тыс.руб.

Целе-вая статья

Вид рас-ходов

Наименование программы, подпрог-раммы, мероприятия

Утверждено на год

Утверж-дено на отчётный период

В том числе

Испол-нено за отчёт-ный период

% испол-нения за отчёт-ный период

В том числе за счёт

средства, оставляемые в распоряжении госзаказчиков (ответственных исполнителей)

средства, переданные в муниципальные образования в виде субвенций и субсидий

средств, оставляемых в распоряжении госзаказчиков (ответственных исполнителей)

% испол-нения за отчётный период

средств, переданных в муниципальные образования в виде субвенций и субсидий

% испол-нения за отчётный период

Исполнитель ______________________________ подпись

Приложение № 5

к Положению о механизме реализации

окружных целевых программ на 2007 год

Информация

об объемах субвенций и субсидий, предоставленных главными распорядителями средств окружного бюджета муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию мероприятий окружных целевых программ

тыс. рублей

Целевая статья

Вид расходов

Наименование

Утверждено субвенций и субсидий на год

Утверждено субвенций и субсидий за отчётный период

Предоставлено субвенцийи субсидий муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе в отчётном периоде

городСалехард

город Лабытнанги

Надымский район

городНовый Уренгой

город Ноябрьск

город Муравленко

город Губкинский

Шурышкарскийрайон

Приуральский район

Ямальскийрайон

Тазовскийрайон

Пуровскийрайон

Красноселькупскийрайон

Приложение № 6

к Положению о механизме реализации

окружных целевых программ на 2007 год

Ожидаемая оценка

исполнения по окружным целевым программам, предусмотренным к финансированию за счёт средств окружного бюджета на 2007 год

тыс. руб.

ЦСР

КВР

КВCР

Наименование программы, подпрограммы,
главный распорядитель

План 2007 год

Уточнённый план 2007 год

Ассигнования на 9 месяцев

Исполнено за 9 месяцев

%

исполнения

Ожидаемое исполнение за 2007 год

всего

главный распорядитель

субвенции и субсидии

всего

главный распорядитель

субвенции и субсидии

всего

главный распорядитель

субвенции и субсидии

всего

главный распорядитель

субвенции и субсидии

к утверждённому на год

к утверждённому на 9 месяцев

всего

главный распорядитель

субвенции и субсидии

всего

главный распорядитель

субвенции и субсидии

всего

главный распорядитель

субвенции и субсидии

Исполнитель _____________________подпись