О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 5 МАРТА 2007 ГОДА № 42-ПП



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2010 года № 44-пп

О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 5 марта 2007 года № 42-пп

В целях активизации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, принятия дополнительных мер по улучшению ситуации на рынке труда и созданию новых рабочих мест, в соответствии с законом Белгородской области от 21 декабря 2009 года № 320 «Об областном бюджете на 2010 год» правительство области постановляет:

Внести в постановление правительства области от 5 марта 2007 года № 42-пп «Об утверждении областной программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2007-2010 годы» (далее - Программа) следующие изменения:

- в паспорте Программы:

- раздел «Объем и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

«Общий объем ресурсного обеспечения Программы за 2007-2010 годы по всем источникам финансирования - 9653,8 млн. рублей, в том числе:

- кредитные ресурсы коммерческих банков -7511,5 млн. рублей;

- средства федерального бюджета - 1040,7 млн. рублей;

- средства областного бюджета - 507,2 млн. рублей;

- прочие источники финансирования - 594,4 млн. рублей.»;

- во введении к Программе:

в абзаце 5 введения слова «от 8 декабря 1995 года № 93-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» заменить словами «от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации»;

- в части 111 «Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»:

слова «предоставление целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства размером до 300 тыс. рублей за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств» заменить словами «предоставление целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства размером до 1 млн. рублей за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств»; слова «Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе принципов, установленных частью I статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и оказывается на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области» заменить словами «Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе принципов, установленных частью I статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области»;

- в абзаце 3 части VI «Ресурсное обеспечение Программы» слова «по всем источникам финансирования - 11342,7 млн. рублей» заменить словами «по всем источникам финансирования - 9653,8 млн. рублей, в том числе:»;

- абзацы 4,5,6,7 и 8 части VI изложить в следующей редакции:

«- кредитные ресурсы коммерческих банков - 7511,5 млн. рублей;»;

«- средства федерального бюджета -1040,7 млн. рублей;»;

«- средства областного бюджета - 507,2 млн. рублей;»;

«- прочие источники финансирования - 594,4 млн. рублей.

Объемы финансирования Программы по годам:

(млн. руб.)

№

п.п.

Годы

Всего

том числе:

средства кредитных организаций

средства федерального бюджета

средства областного бюджета

прочие источники финансирования

1

2007

2167,0

1877,6

131,2

49,8

108,4

2

2008

2191,7

1868,9

163,6

47,4

111,8

3

2009

2427,3

1815,0

336,3

165,6

110,4

4

2010

2867,8

1950,0

409,6

244,4

263,8

Всего

9653,8

7511,5

1040,7

507,2

594,4

- внести изменения в мероприятия Программы согласно приложению.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Приложение

к постановлению правительства

Белгородской области

от 8 февраля 2010 года

№ 44-пп

Приложение

к областной программе «Развитие и

государственная поддержка малого и

среднего предпринимательства

Белгородской области на

2007-2010 годы»

Мероприятия

областной программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2007-2010 годы»

№

п/п

Основные направления и мероприятия

Результативность выполнения мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Ресурсное обеспечение мероприятия (тыс. руб.)

Источники финансирования

Всего за 2007 -2010 годы

в том числе:

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2. Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства

2.1

Финансовая поддержка перспективных и приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства области.

Проведение отбора инвестиционных проектов в целях оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для их реализации

Ускорение развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах экономики области. Увеличение доли производственных и инновационных направлений малого и среднего предпринимательства в общей структуре оборота малых и средних предприятий

Департамент экономического развития области; ОГУ «БРРИЦ»; ЦИР; БОФПМП совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

Мониторинг инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, и контроль за их реализацией

Осуществление контроля за эффективностью и целевым использованием средств и созданием новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов

БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ»; департамент экономического развития области

2007-2010 годы

2.3

Реализация проекта микрокредитования малого предпринимательства с привлечением кредитных ресурсов коммерческих банков (средства областного и федерального бюджетов на реализацию данного проекта указаны в абзаце д) подпункта 2.5.5 пункта 2.5 раздела 2 настоящих мероприятий)

Развитие малого предпринимательства области и создание 4,0 тыс. новых рабочих мест

Департамент экономического развития области; БОФПМП совместно с кредитными организациями области

2007 -2010 годы

609910

180000

160000

119910

150000

Средства кредитных организаций

2.4

Развитие механизма субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам, получаемым субъектами малого и среднего предпринимательства на инвестиционные цели (включая инвестиционные проекты, предусматривающие развитие сельского туризма, народных художественных промыслов, развитие инвестиционной деятельности на основе финансовой аренды (лизинга). Средства областного и федерального бюджетов на реализацию данного проекта указаны в абзаце г) подпункта 2.5.5. пункта 2.5. раздела 2 настоящих мероприятий

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства с целью развития бизнеса и создания 3,5 тыс. новых рабочих мест

Департамент экономического развития области; БОФПМП во взаимодействии с кредитными организациями области

2007-2010 годы

1119015

357620

302060

159335

3000000

Средства кредитных организаций области

2.5

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства в рамках совместных проектов правительства области и Министерства экономического развития Российской Федерации по мероприятиям:

Привлечение субсидий федерального бюджета на реализацию приоритетных направлений развития малого предпринимательства

Департамент экономического развития области; БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ» во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

2.5.1

- создание и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов) (* переходящий остаток 2008 года)

Увеличение числа малых предприятий, работающих в инновационной и производственной сферах деятельности. Создание за 2007-2010 годы до 40 малых инновационных предприятий

Департамент экономического развития области; ОГУ «БРРИЦ» во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

55983 62907

3000 10100

3000

49983 52807*

-

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

2.5.2

- поддержка малых предприятий, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта

Развитие внешнеэкономической деятельности малых предприятий

Департамент экономического развития области; БОФПМП

2007-2010 годы

2113 1647

1500 1647

314

299

-

Средам областного бюджета

Средства федерального бюджета

2.5.3

- создание промышленных парков

Развитие инновационного и производственного малого и среднего предпринимательства, создание условий для занятости населения

Департамент экономического развития области; ОГУ «БРРИЦ» во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2009-2010 годы

185418 140000

-

-

45418

140000

140000

Средства областного бюджета

Внебюджетные источники финансирования

2.5.4

- создание областного государственного технопарка

Оказание имущественной поддержки малому предпринимательству

Департамент экономического развития области;

ОГУ «БРРИЦ»

2010 годы

16000

16000

-

-

-

16000

16000

Средства властного

бюджета

Внебюджетные источники финансирования

2.5.5

- реализация иных мероприятий по государственной поддержке и развитию малого предпринимательства:

Совершенствование действующих и развитие новых форм финансовой поддержки малого предпринимательства

Департамент экономического развития области; БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ» во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

Антикризисный пакет мер:

а) программа поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса

Предоставление грантов стоимостью 300 тыс. руб. для организации бизнеса не менее 380 гражданам, потерявшим работу и зарегистрированным в качестве субъекта малого предпринимательства

Департамент экономического развития области; БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2009-2010 годы

23005

92020

3005

12020

20000

80000

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

б) формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для кидая займов малым предприятиям

Выдача займов субъектам малого предпринимательства размером до 1 млн. руб. Обеспечение занятости не менее 750 человек, сохранение 2,5 тыс. действующих рабочих мест

Департамент экономического развития области; БОФПМП

2009-2010 годы

37500

150000

-

т

17500

70000

20000

80000

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

в) гарантийный фонд (фонд поручительств)

Пополнение гарантийного фонда БОФПМП для оказания поддержки субъектам малого предпринимательства в форме предоставления поручительств по частично обеспеченным банковским кредитам

Департамент экономического развития области; БОФПМП

2007-

2010 год

42329 105000

21000

1000

10329 65000

10000 40000

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

г) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам

Создание не менее 3 тыс. новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов и сохранение 2,5 тыс. ранее созданных рабочих мест. Обязательство субъектов малого предпринимательства по сохранению рабочих мест в течение не менее б месяцев со дня оказания поддержки

Департамент экономического развития области; БОФПМП

2007-2010 годы

17268

50051

2733 6898

5129

7299

4406

15854

5000

20000

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

д) субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, получаемым Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства для выдачи целевых займов на инвестиционные цели в рамках проекта микрокредитования субъектов малого предпринимательства (*переходящий остаток субсидий, привлеченных в 2007 году)

Совершенствование действующих и развитие новых форм финансовой поддержки малого предпринимательства

Департамент экономического развития области; БОФПМП

2007-2010 годы

19138 39022

3334 9234

5000 4687*

4926 2789*

5878 22312

Средства областного бюджета

Средства федерального

бюджета

е) программа предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области в: - 2007 году - 2008 году - 2009 году -2010 году

Развитие кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития

области; БОФПМП

2007-2010 годы

3298 2330

1446

352

830

1000

1000

500

500

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

ж) создание и организация деятельности малых инновационных предприятий (*переходящий остаток предыдущего года)

Развитие инновационного потенциала малых предприятий

Департамент экономического развития области; ОГУ «БРРИЦ»

2008-2009 годы

4000

4000

-

2000

2000

-

2000

2000

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

з) программа обеспечения деятельности бизнес-инкубатора в г. Белгороде (развитие процессов бизнес-инкубирования)

Предоставление бизнес-инкубатором информационно-образовательных и других услуг

Департамент экономического развития области; ОГУ «БРРИЦ»

2009-год

4000

4000

2000

2000

2000

2000

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

2.5.6

- развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства и развитие лизинговых отношений в сфере малого предпринимательства в рамках договора правительства Белгородской области и Минэкономразвития России от 19 декабря 2005 года № 102-ГАР-05

Развитие механизма предоставления поручительств субъектам малого предпринимательства по частично обеспеченным банковским кредитам

Департамент экономического развития области; БОФПМП

2007-2008 годы

8613

3056

5557

Средства федерального бюджета

2.6

Развитие на территории области кредитных потребительских кооперативов граждан

Функционирование сети кредитных потребительских кооперативов граждан: формирование кооперативами фондов финансовой взаимопомощи в сумме не менее 90 млн. рублей; выдача займов членам кооперативов не менее 60 млн. рублей в год, в том числе на развитие предпринимательства и личных подсобных хозяйств

Департамент экономического развитая области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области

2007-2010 годы

413234,0

102793,5

105753,3

03687,2

01000,0

Внебюджетные источники

финансирования

2.7

Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе области в рамках национального проекта «Развитие АПК»:

- личных подсобных хозяйств граждан

Развитие предпринимательской деятельности на селе

Охват кредитованием в 2007 году не менее 5 процентов личных подсобных хозяйств граждан области. Доведение кредитуемых сельских подворий граждан к 2010 году до 15 тыс. единиц

Департамент агропромышленного комплекса области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, но взаимодействии с кредитными организациями области

2007-2010 годы

252513

16889 3139000

37000

2407 600000

76000

4000

793300

69513

5241

890700

70000

5241

855000

Средства федерального бюджета

Средства областного бюджета

Кредитные ресурсы коммерческих банков

- сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Обеспечение функционирования к 2010 году не менее 100 снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов и выращивание ими не менее 15 тыс. голов нетелей, создания 20 тыс. стабильных рабочих мест в системе малых форм хозяйствования на селе

2007-2010 годы

167626

9438 1924900

50500

2632 520000

50200

3608 452900

21206

1599 476000

45720

1599 476000

Средства федерального бюджета

Средства областного бюджета

Кредитные ресурсы коммерческих банков

крестьянских (фермерских) хозяйств

Увеличение объема продукции сельского хозяйства, производимого крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к 2010 году в сравнении с 2006 годом на 10,6 процента (в сопоставимых ценах)

2007-2010 годы

97179 4665 718700

12500 461 220000

18833 992 160700

21296 1606 169000

44550 1606 169000

Средства федерального бюджета

Средства областного бюджета

Кредитные ресурсы коммерческих банков

517318

30992

5782600

100000

5500

1340000

145033

8600

1406900

112015

8446

1535700

160270

8446

1500000

Всего: Средства федерального бюджета

Средства областного бюджета

Кредитные ресурсы коммерческих банков

2.8

Предоставление государственной гарантии Белгородской области для обеспечения кредитных обязательств Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства

Упрощение доступа к кредитным ресурсам коммерческих банков субъектам малого и среднего предпринимательства

Департаменты экономического развития, финансов и бюджетной политики области; БОФПМП

2007-2010 годы

574000

135000

140000

147000

152000

Государственная гарантия Белгородской области

2.9

Рассмотрение вопросов о передаче ежегодно в залог имущества, находящегося в областной и муниципальной собственности, для обеспечения кредитных обязательств Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства (по оценочной стоимости)

Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства в целях привлечения инвестиций в сферу малого бизнеса

Департаменты имущественных и земельных отношений и экономического развития области; БОФПМП скоординированно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

95000 10000

65000

30000

-

10000

Имущество, находящееся в областной собственности

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, на сновании решений уполномоченных органов местного самоуправления

2.10

Рассмотрение вопросов о передаче в залог имущества, находящегося в муниципальной собственности, для обеспечения кредитных обязательств субъектов малого предпринимательства области при реализации инвестиционных проектов за счет банковских кредитов (по оценочной стоимости)

Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства на муниципальном уровне

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов во взаимодействии с департаментами имущественных и земельных отношений и экономического развития области

2007-2010 годы

60000

30000

30000

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления

2.11

Утверждение перечня объектов недвижимости областной собственности для предоставления имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Департаменты имущественных и земельных отношений и экономического развития области

2008 год

не менее 12 тыс. кв.м

Имущество, находящееся в областной собственности, на основании решения органов исполнительной власти области

3. Поддержка инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1

Осуществление мероприятий по поддержке инновационной деятельности предприятий с привлечением средств Государственного фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд СР МП НТС) на:

Развитие инновационной деятельности малых предприятий, взаимодействие науки и малого бизнеса в сфере инновационных технологий

Департамент экономического развития области; Белгородский инновационно-технологический Центр «ТРАНСФЕР»; Белгородское региональное представительство Фонда СР МПНТС

2007-2010 годы

- субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам малым инновационным предприятиям

2007-2010 годы

2000

500

500

500

500

Средства Фонда СР МПНТС

- финансовую поддержку перспективных научных исследований и технологических разработок ученых Белгородской области в рамках конкурсов «СТАРТ» и «ТЕМП»

2007 - 2010 годы

8000

2000

2000

2000

2000

Средства Фонда СР МП МТС

10000

2500

2500

2500

2500

Всего

3.2

Финансовое обеспечение деятельности ОГУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр» ЕЮ развитию инновационных процессов в экономике области и подготовке кадров - всего (без учета средств на реализацию программы обеспечения деятельности бизнес-инкубатора в г. Белгороде (развитие процессов бизнес-инкубирования)

Выполнение функции по координации инновационных процессов на территории области

Департамент экономического развития области; ОГУ «БРРИЦ»

2007 -2010 годы

21899

1954

7942

6141

5862

Средства властного бюджета

3.3

Реализация мероприятий по организация инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (возмещение затрат субъектам малого предпринимательства, связанных с государственной регистрацией инновационных предприятий, получением и защитой патентов, товарных знаков и других средств индивидуализации продукции и услуг, разработкой и внедрением полезных моделей и образцов продукции). Средства областного и федерального бюджетов учтены в абзаце ж) подпункта 2,5,5 пункта 2.5. раздела 2 настоящих мероприятий)

Стимулирование создания до 25 малых предприятий и инновационной сфере, внедрение инноваций в производство

Департамент экономического развития области; ОГУ «БРРИЦ»; малые инновационные предприятия

2008 - 2010 годы

3.4

Создание промышленных парков (средства учтены в подпункте 2,5.3. пункта 2.5 раздела 2 настоящих мероприятий)

Развитие инновационного и производственного малого и среднего предпринимательства, создание условий для занятости населения

Департамент экономического развития области; ОГУ «БРРИЦ»; ОАО «Дирекция по развитию промышленных зон»

2010 год

3.5

Создание областного государственного технопарка (средства учтены в подпункте 2.5.4 пункта 2.5 раздела 2 настоящих мероприятий)

Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства

Департамент экономического развития области; ОГУ «БРРИЦ»

2010 год

4. Совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

4.1

Финансирование отдельных функций Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства

Повышение эффективности деятельности БОФПМП

Департаменты экономического развития, финансов и бюджетной политики области

2007-2010 годы

25606

7236

7011

7161

4198

Средства областного бюджета

4.2

Создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (областного Дома предпринимателей)

Создание условий для комплексной государственной поддержки малого предпринимательства

Департаменты экономического развития, финансов и бюджетной политики области; БОФПМП

2008-2010 годы

18685

2100

7098

4999

4488

Средства областного бюджета

4.3

Совершенствование функционирования системы «Одно окно» на территории области в части оказания государственных услуг субъектам малого предпринимательства, обеспечение прозрачности деятельности системы, минимизация взаимодействия потребителей услуг е органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

Улучшение условий ведения предпринимательства. Сокращение административных барьеров в сфере малого предпринимательства.

Управление государственного заказа и лицензирования области

2007 -2010 годы

4.4

Развитие деятельности Центра инвестиционного роста Белгородской области по изучению инвестиционной среды и выработке предложений по ее улучшению в целях повышения инвестиционной активности малого предпринимательства

Активизация инвестиционных процессов в области, создание системы всесторонней поддержки продвижения инвестиционных проектов для финансирования

Департамент экономического развития области во взаимодействии с Белгородским отделением Сбербанка России № 8592; ЦИР

2007-2010 годы

5. Мероприятия по организационной поддержке малого и среднего предпринимательства, сокращению административных барьеров и защите прав предпринимателей

5.1

Проведение систематического мониторинга состояния и уровня развития малого и среднего предпринимательства, анализ экономических и социальных проблем» сдерживающих его развитие

Выявление актуальных проблем предпринимательской деятельности, сбор и обобщение предложений по улучшению ситуации в целях внесения изменений в законодательные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность

Департамент экономического развития области; БОФПМП; ЦИР во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

5.2

Создание системы комплексной информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, в том числе:

-открытие собственного дела;

-взаимодействие с органами государственного контроля (надзора);

-юридические вопросы; -налоговое законодательство;

-внешнеэкономическая деятельность;

-патентно-лицензионная деятельность;

-привлечение инвестиций

Сокращение административных барьеров, активизация предпринимательской деятельности

БОФПМП; ЦИР; ОГУ «БРРИЦ» во взаимодействии с ТПП, ассоциацией «Ремесленная Палата Белгородской области», общественными объединениями предпринимателей

2007-2010 годы

5.3

Организация постоянного взаимодействия органов исполнительной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации контрольно-надзорных функций в сфере предпринимательства. Обеспечение системы информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о правах, функциях и действиях контролирующих и надзорных органов через средства массовой информации

Сокращение административных барьеров, улучшение условий ведения бизнеса

Департамент экономического развития области; БОФПМП; ТПП во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти

2007-2010 годы

5.4

Разработка и внедрение административных и должностных регламентов с учетом показателей результативности малого предпринимательства области для государственных гражданских служащих, занятых вопросами развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации административной реформы в Белгородской области

Повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих, ответственных за развитие малого и среднего предпринимательства области. Совершенствование системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития области

2007-2010 годы

5.5

Координация работы по формированию базы данных о системе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Белгородской области и представлению её в системе Интернет

Повышении уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития области; БОФПМП

2007-2010 годы

5.6

Обеспечение информационной и консультационной поддержки малого предпринимательства в режиме «горячая линия», «телефон доверия», «книга жалоб»

Оперативное решение актуальных вопросов, связанных с ведением бизнеса. Оказание помощи не менее 1500 предпринимателям ежегодно

БОФПМП; департамент экономического развития области во взаимодействии с ТПП и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007 - 2010 годы

Распространение книги учета проверок субъекта хозяйственной деятельности Белгородской области среди субъектов малого предпринимательства

Содействие малому предпринимательствау в преодолении административных барьеров

ТПП; субъекты малого и среднего предпринимательства

2007 -2010 годы

460

115

115

115

115

Внебюджетные источники финансирования

Организация работы областного совета но поддержке и развитию малого предпринимательства при губернаторе области и областного межведомственного координационного совета при губернаторе области по защите интересов малого и среднего предпринимательства

Выработка стратегических направлений развития малого предпринимательства, общественный контроль за исполнением программ и мероприятий по поддержке малого предпринимательства, защита прав предпринимателей, сокращение административных барьеров

Департамент экономического развития области; БОФПМП

2007 - 2010 годы

5.9

Обеспечение деятельности постоянно действующей общественной приемной полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе для предпринимателей

Оперативное рассмотрение заявлений, предложений и жалоб предпринимателей, сокращение административных барьеров

БОФПМП

2007 - 2010 годы

5.10

Анализ деятельности действующих объединений предпринимателей, содействие формированию новых общественных объединений предпринимателей, развитию форм саморегулирования предпринимательской деятельности, обществ взаимного кредитования

Развитие основ самоуправления и самофинансирования в секторе малого и среднего предпринимательства, укрепление взаимодействия бизнеса и власти

Департамент экономического развития области БОФПМП во взаимодействии с органами местного само управления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

5.11

Организация и проведение областных съездов, форумов, конференций, «круглых столов» с участием предпринимателей и общественных объединений предпринимателей

Повышение предпринимательской активности, содействие самоорганизации субъектов малого и среднего предпринимательства, выработка предложений по решению проблем малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития области; БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ»; ЦИР совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, ТПП

2007-2010 годы

1300

150

350

400

400

Внебюджетные источники финансирования

5.12

Организация и проведение выставок, ярмарок на территории области и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, Создание постоянно действующей выставки-экспозиции продукции и товаров субъектов малого и среднего предпринимательства области

Активизация выставочно-ярмарочной деятельности, содействие продвижению продукции малого и среднего предпринимательства на рынках, развитие межрегионального сотрудничества

Департамент экономического развития области; БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ» совместно с ТПП, ВЦ «Белэкспо-центр», органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

7600

1500

1600

2200

2300

Внебюджетные источники финансирования

5.13

Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в отраслевых и российских конкурсах профессионального мастерства

Распространение положительного опыта работы субъектов малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития области; БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ»; ЦИР скоординированно с ТПП, ассоциацией «Ремесленная Палата Белгородской области» и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

280

50

50

80

100

Внебюджетные источники финансирования

5.14

Организация и проведение областных конкурсов:

- «Лидер малого бизнеса» - «Лучшее малое предприятие»

- «Лучший предприниматель»

- «Лучший работодатель в сфере малого бизнеса» «Деловая женщина предприниматель»

- «Лучший предпринимательский проект»

- «Лучшее техническое решение в инвестиционной сфере»

- «Лучший материал о малом предпринимательстве, опубликованный в средствах массовой информации» и других

Содействие повышению престижа малого предпринимательства

Департамент экономического развития области; БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ»; ЦИР совместно с ТПП и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 гады

470

100

120

120

130

Внебюджетные источники финансирования

5.15

Взаимодействие со средствами массовой информации но вопросам хода реализации областной программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2007-2010 годы», популяризации предпринимательской деятельности и распространения положительного опыта предпринимательства

Популяризации форм и методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, пропаганда цивилизованного ведения предпринимательства, повышение имиджа предпринимателей

Департамент экономического развития области БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ»; ЦИР совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

5.16

Организация работы по ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, включая затраты на приобретение технологических, программных, лтнгвистических, правовых и организационных средств обеспечения пользования реестром (в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»)

(* средства учтены в текущей деятельности БОФПМП; * * переходящий остаток предыдущего года)

Хранение и актуализация информация о субъектах малого и среднего предпринимательства, обеспечение оперативного доступа к ней, мониторинг состояния и развития предпринимательства, решение аналитических задач, способствующих совершенствованию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития области; БОФПМП; субъекты малого и среднего предпринимательства во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2008-2010 годы

192* 192**

-

192*

-

192**

-

Средства областного бюджета

Средства федерального бюджета

6. Мероприятия по развитию кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства

6.1

Разработка и реализация ежегодных Программ предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области (*средства областного и федерального бюджетов учтены в абзаце е) подпункта 2.5.5. пункта 2.5. раздела 2 настоящих мероприятий)

Развитие кадрового потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства, улучшение практики ведения бизнеса. Создание системы информационно-образовательной подготовки для различных категорий предпринимателей. Обучение основам ведения бизнеса ежегодно не менее 700 человек

Департамент экономического развития области; БОФПМП

2007-2010 годы

6.2

Краткосрочное обучение предпринимателей, руководителей и специалистов предприятий малого и среднего предпринимательства по вопросам менеджмента, ведения финансов и учета, маркетинга, изменений законодательства, организации коммерческих организаций с иностранными инвестициями

Развитие кадрового потенциала предпринимательства, улучшение ведения практики бизнеса

БОФПМП скоординированно с ТПП, департаментом экономического развития области

2007-2010 годы

2000

500

500

500

500

Внебюджетные источники финансирования

6.3

Организация системы обучения и повышения квалификации предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и оказания услуг, по вопросам ведения предпринимательской деятельности и защиты прав потребителей

Повышение квалификации представителей сервисных специальностей, расширение наименований услуг, оказываемых населению

Департамент экономического развития области БОФПМП совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов; общественными объединениями предпринимателей

2007 -2010 годы

2000

500

500

500

500

Внебюджетные источники финансирования

6.4

Организация системы дистанционного бизнес образования. Создание и организация работы информационного портала для малого и среднего предпринимательства в сети Интернет

Обучение населения основам предпринимательства. Улучшение информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

БОФПМП

2007-2010 годы

Средства областного, федерального бюджетов и другие источники финансирования в рамках ежегодных программ предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

6.5

Подготовка и издание пособий, справочников, методических рекомендаций и иных материалов по различным аспектам предпринимательской деятельности

Повышение уровня информационного обеспечения предпринимательского сообщества по наиболее актуальным вопросам ведения бизнеса

Отраслевые департаменты области; БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ»; ЦИР совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

915

165

200

250

300

Внебюджетные источники финансирования

6.6

Издание газеты для предпринимателей «Белгородское «Бизнес-обозрение» (*средства учтены в пункте 4.1. раздела 4 настоящих мероприятий)

Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

БОФПМП во взаимодействии с департаментом экономического развития области

2007-2010 годы

7. Мероприятия по повышению социальной ответственности бизнеса и развитию социального партнерства

7.1

Пропаганда среди субъектов малого и среднего предпринимательства области Свода нравственных принципов и правил в хозяйствовании для ведения предпринимательской деятельности

Распространение этических норм ведения бизнеса

ТПП

2007-2010 годы

90

20

20

25

25

Внебюджетные источники финансирования

7.2

Оказание содействия развитию:

-молодежного бизнеса;

-семейного бизнеса;

-малого бизнеса в сельских поселениях области;

-предпринимательской деятельности инвалидов, безработных и других социально незащищенных категорий населения;

-ремесленной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

Вовлечение в предпринимательскую деятельность незанятой молодежи, жителей сельских поселений, социально незащищенных категорий населения; содействие развитию перспективных направлений предпринимательства

Департамент экономического развития области БОФПМП; ОГУ «БРРИЦ»; ЦИР совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

7.3

Предоставление информационных и консультационных услуг незанятым и безработным гражданам по организации собственного дела, в том числе оказание финансовой помощи на подготовку учредительных документов

Содействие самозанятости граждан

Управление по труду и занятости населения Белгородской области во взаимодействии с БОФПМП

2007-2010 годы

3607

250

216

641

2500

Средства федерального бюджета

7.4

Организация консультационной деятельности по вопросам трудового законодательства

Оказание правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства

Департамент экономического развития области во взаимодействии с Государственной инспекцией труда в Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, управлением по труду и занятости населения Белгородской области; областным объединением организаций профессиональных союзов, отраслевыми обкомами профессиональных союзов

2007-2010 годы

7.5

Содействие вовлечению работодателей - субъектов малого предпринимательства в переговорные процессы по заключению отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров, созданию профсоюзных организаций с целью обеспечения социальных гарантий работающим

Реализация мер по социальной защите работников предприятий малого предпринимательства. Пропаганда системы социального партнерства

Департамент экономического развития области совместно с областным объединением организаций профессиональных союзов, отраслевыми обкомами профессиональных союзов объединениями работодателей, управлением по труду и занятости населения Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

2007-2010 годы

7.6

Участие в установленном законодательством порядке в мероприятиях по контролю за соблюдением работодателями условий договоров (контрактов) и соглашений. регулирующих трудовые отношения на малых предприятиях в соответствии с действующим законодательством, а также выполнением нормативных требований охраны труда и техники безопасности

Обеспечение социальных гарантий, создание безопасных условий труда для работников предприятий малого предпринимательства

Департамент экономического развития области совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, областным объединением организаций профессиональных союзов, отраслевыми обкомами профессиональных союзов, объединениями работодателей, Государственной инспекцией труда в Белгородской области

2007-2010 годы

№

п/п

Основные направления и мероприятия

Ресурсное обеспечение мероприятий (тыс. руб.)

Всего за2007-2010 годы

в том числе:

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

1

2

6

7

8

9

10

Объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий программы -всего

9653815,0

2167001,5

21917363

2427253,2

2868020,0

в том числе:

кредитные ресурсы коммерческих банков

7511525.0

1877620.0

1868960,0

1814945,0

1950000,0

средства федерального бюджета

1040707,0

131185,0

163622.0

336318.0

409582,0

средства областного бюджета

507234,0

49803.0

47446.0

1656110

244372,0

прочие источники финансирования

594349,0

108393,5

111708,3

110377,2

263870,0

Примечание:

в программе применяются следующие условные сокращения:

БОФПМП - Белгородский областной фонд поддержки малого предпринимательства;

ОГУ «БРРИЦ» - областное государственное учреждение «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр»;

ЦИР - Центр инвестиционного роста Белгородской области;

ТПП - Белгородская торгово-промышленная палата;

БелГУ - Белгородский государственный университет:

БГТУ им. Шухова - Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова;

Фонд СР МП НТС - Государственный фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;

ОАО «ЦИТ» - открытое акционерное общество «Центр инновационных технологий».