Об утверждении Порядка предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан Татарстанскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.02.2022 № 96

Об утверждении Порядка предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан Татарстанскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и проведением мероприятий в сфере правового просвещения

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан Татарстанскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и проведением мероприятий в сфере правового просвещения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от _____ 2022 № _____

Порядок предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан Татарстанскому региональному отделению Общероссийской общественной

организации «Ассоциация юристов России» на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и проведением мероприятий в сфере правового просвещения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Бюджетным кодексом Республики Татарстан и определяет механизм предоставления в 2022 году субсидии из бюджета Республики Татарстан Татарстанскому региональному отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности и проведением мероприятий в сфере правового просвещения (далее соответственно – субсидия, организация, мероприятия).

2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств – Министерства юстиции Республики Татарстан (далее – Министерство) как до получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Сведения о субсидии размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Бюджет» при формировании проекта закона Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Республики Татарстан о внесении изменений в закон Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период).

4. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

оплата коммунальных услуг, аренды помещений, оборудования;

оплата услуг транспорта и связи, информационно-аналитических услуг;

приобретение и содержание оргтехники и оборудования;

приобретение расходных материалов;

прочие расходы на осуществление уставных видов деятельности;

организационные расходы, связанные с проведением мероприятий;

оплата труда, включая начисления на оплату труда;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей.

5. Организация на 1 число месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), должна соответствовать следующим требованиям:

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан на основании иных нормативных правовых актов Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Для получения субсидии организация представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), включающую следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством;

копии учредительных документов;

смету расходов;

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации;

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (при наличии главного бухгалтера), скрепленную печатью организации, с указанием реквизитов расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, для перечисления субсидии (в свободной форме);

справку, подписанную руководителем организации, о соответствии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка (в свободной форме).

Документы представляются организацией на бумажном носителе.

Все листы заявки должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации или уполномоченного им лица. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя организации или уполномоченного им лица.

За недостоверность предъявляемых сведений организация несет ответственность согласно законодательству Российской Федерации.

7. Организация вправе по собственному усмотрению представить в Министерство следующие документы:

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справку, выданную налоговым органом, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем пункте, Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

8. Заявка регистрируется Министерством в день ее поступления в журнале регистрации заявок.

9. Министерство в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявки проверяет организацию и представленные ею документы на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство уведомляет организацию о принятом решении в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня его принятия посредством электронной почты или других контактных реквизитов, указанных в заявке.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной организацией информации.

11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан. Соглашение заключается в двухдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

В соглашении предусматриваются:

размер субсидии, ее целевое назначение;

порядок перечисления субсидии;

значения результата предоставления субсидии;

условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств в доход бюджета Республики Татарстан при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, установленные пунктом 20 настоящего Порядка;

согласие организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

При необходимости Министерство заключает с организацией дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Республики Татарстан.

12. Организация признается уклонившейся от заключения соглашения в случае, если в сроки, указанные в абзаце первом пункта 11 настоящего Порядка, не обеспечила подписание соглашения лицом, имеющим право действовать от имени организации.

13. Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с организацией, запрещается приобретать за счет полученных из бюджета Республики Татарстан средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

14. Организация, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление в отношении них проверки Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

15. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:

С = З₁ + З₂ + З₃ + ... + Зn + P + Н,

где:

З₁, З₂, З₃, ..., Зn – расходы по направлениям, указанным в абзацах втором – седьмом пункта 4 настоящего Порядка, которые определяются методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающимся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаторов-изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты производителей и поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

Р – расходы по направлению, указанному в абзаце восьмом пункта 4 настоящего Порядка, которые определяются исходя из расчетной численности работников, расчетных должностных окладов, ежемесячных надбавок к должностному окладу, стимулирующих выплат, а также иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Расходы на оплату начислений на оплату труда включают уплату страховых взносов во внебюджетные фонды и взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Н – расходы по направлению, указанному в абзаце девятом пункта 4 настоящего Порядка, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

16. Министерство перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

17. Результатом предоставления субсидии является осуществление организацией уставной деятельности и проведение не менее одного мероприятия не позднее 31 декабря 2022 года.

18. Организация представляет в Министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, прилагаемым к типовым формам соглашений, установленным Министерством финансов Республики Татарстан.

19. Предоставленная субсидия подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 60-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства в полном объеме в случаях выявления факта недостоверности представленной организацией информации, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

20. Остатки средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, за исключением случаев принятия Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан решения о наличии потребности в указанных средствах.

В случае потребности направления средств, не использованных в отчетном финансовом году, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, организация представляет в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным, информацию с обоснованием такой потребности.

Министерство не позднее 10 календарных дней со дня получения от организации информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, по согласованию с Министерством финансов Республики Татарстан принимает решение о наличии или об отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

В случае принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчет-ном финансовом году, между Министерством и организацией заключается дополни-тельное соглашение к соглашению в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия такого решения.

21. При нарушении организацией сроков возврата субсидии, указанных в пунктах 19 и 20 настоящего Порядка, Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

23. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Министерством.