Основная информация
Дата опубликования: | 08 апреля 2008г. |
Номер документа: | RU53000200800142 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Новгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2013 № 161
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.04.2008 № 123
Великий Новгород
О КОМИТЕТЕ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
{Изменение:
постановление Администрации Новгородской области от 26 августа 2008 года № 294; НГР:ru53000200800362
постановление Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111;
постановление Администрации Новгородской области от 21 сентября 2009 года № 328; НГР:ru53000200900371
постановление Администрации Новгородской области от 22 июня 2010 года №282;НГР:ru53000201000354
постановление Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098
постановление Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 29.07.2004 № 310-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Новгородской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по ценовой и тарифной политике области.
2. Признать утратившими силу:
пункт 2 постановления Администрации области от 30.11.2004 № 264 «О реорганизации управления ценовой политики области и региональной энергетической комиссии Новгородской области»;
постановления Администрации области:
от 07.06.2006 № 283 «О внесении изменений в Положение о комитете по ценовой и тарифной политике области»;
от 30.10.2006 № 463 «О внесении изменений в Положение о комитете по ценовой и тарифной политике области».
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Губернатор области С.Г. Митин
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 08.04.2008 № 123
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1 Комитет по ценовой и тарифной политике области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 13/2.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров и услуг при осуществлении государственного регулирования цен и тарифов на территории области;
2.1.2. Обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на товары и услуги в соответствии с действующим законодательством;
2.2.2. Обеспечение обоснованности, объективности, прозрачности и гласности цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащих государственному регулированию.
2.2.3. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
2.2.4. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3. Полномочия комитета
Комитет на территории области обеспечивает исполнение следующих установленных федеральным и областным законодательством полномочий:
3.1. Разрабатывает, готовит и вносит в Администрацию области предложения об утверждении цен (тарифов), торговых надбавок, сборов, размеров (ставок) платы на:
3.1.1. Проведение государственного технического осмотра транспортных средств;
3.1.2. Транспортировку и хранение задержанных транспортных средств на специальных стоянках;
3.1.3. Услуги управления Гостехнадзора Новгородской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
3.1.4. Проведение технической инвентаризации жилищного фонда;
3.1.5. Социальные услуги, предоставляемые населению государственной системой социальных служб области;
3.1.6. Продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания в образовательных учреждениях области;
3.1.7. Продукты детского питания, включая пищевые концентраты;
3.1.8. Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.2. Осуществляет функции государственного заказчика области в случаях, если комитету предусмотрены средства областного бюджета для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области, в том числе направление сведений о государственных контрактах в реестр государственных контрактов, об их исполнении (изменении, прекращении действия).
3.3. Устанавливает:
3.3.1. Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.3.2. Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории области, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов;
3.3.3. Цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.3.4. Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.3.5. Плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;
3.3.6. Тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов;
3.3.7. Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.3.8. Тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.9. Розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
3.3.10. Предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса муниципальных образований области;
3.3.11. Предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области;
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.12. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствии с предельным индексом тарифов и надбавок, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам, с учетом инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденных представительными органами местного самоуправления области.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.13. По согласованию с газораспределительными организациями специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации Новгородской области, и осуществляет контроль за целевым использованием данных средств.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.14. Цены на топливо твердое, печное бытовое, керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
3.3.15. Тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении, в том числе перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
3.3.16. Систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, и систему критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги.
3.3.17. Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
3.3.18. Плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.19. Плату за подключение к системе теплоснабжения.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.4. Представляет в Федеральную службу по тарифам:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными Федеральной службой по тарифам;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, формате и в сроки, установленные правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Федеральной службой по тарифам;
предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.5. Направляет на согласование в Федеральную службу по тарифам:
3.5.1. Решения комитета об утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию выше максимального и (или) ниже минимального предельного уровня, установленного для области;
3.5.2. Решения комитета об утверждении предельных индексов тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в муниципальных образованиях области на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного для области;
3.5.3. Решения комитета об установлении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области, устанавливаемых на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, утвержденного для области.
3.6. Согласовывает с управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новгородской области конкретные размеры платы за предоставление сведений государственного земельного кадастра об определенном земельном участке, а также за их копирование (документирование).
3.7. Принимает участие в:
3.7.1. Формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации в части Новгородской области.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.7.2. Разработке, рассмотрении, согласовании вопросов социально-экономического развития области, относящихся к полномочиям комитета.
3.7.3. Согласовании в установленном порядке инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Администрацией области, а также в установленных случаях - инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации, и готовит проекты соответствующих распоряжений Администрации области.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 июня 2010 года №282;НГР:ru53000201000354}
3.8. Готовит расчеты индексов-дефляторов цен по отраслям промышленности по области.
3.9. Осуществляет:
3.9.1. Контроль за применением регулируемых цен (тарифов), торговых надбавок, сборов, размеров (ставок) платы, предельных индексов, устанавливаемых на территории области, в соответствии с действующим законодательством;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.9.2. Мониторинг розничных цен на бензин и дизельное топливо на территории области.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.9.3. Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.9.4. Контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111}
3.9.5. Мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;
3.9.6. Согласование производственных программ и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
3.9.7. Контроль в установленном порядке за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Администрацией области, а также участие в установленных случаях в осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации;
3.9.8. Контроль в установленном Правительством Российской Федерации порядке за соблюдением организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, стандартов раскрытия информации в сферах теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и (или) очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов:
о ценах (тарифах) на регулируемые товары и услуги и надбавках к этим ценам (тарифам);
об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);
об инвестиционных программах и отчетах об их реализации.
3.9.9. Контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
3.9.10. Установленные законодательством функции и полномочия в отношении подведомственных государственных областных учреждений.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.9.11. Контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этим органом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
3.9.12. Контроль за применением регулируемых комитетом цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;
3.9.13. Контроль за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;
3.9.14. Мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.9.15. Согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемой органами местного самоуправления области.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.10. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.11. Организует проведение конкурсов на присвоение статуса гарантирующего поставщика электрической энергии (мощности) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности) в переходный период реформирования электроэнергетики а также участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении зон их деятельности/
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111}
3.12. Обеспечивает защиту информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении комитета, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.13. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в Федеральную службу по тарифам отчет о своей деятельности.
3.14. Публикует в установленном порядке принятые решения.
3.15. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.16. Представляет в Федеральную службу по тарифам заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
3.17. Устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.18. Рассматривает вопрос об установлении социальной нормы потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженных цен (тарифов), применяемых при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующий социальной норме потребления.
3.19. Представляет в Федеральную службу по тарифам предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии.
3.20. Осуществляет государственный контроль деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением контроля деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется Федеральной службой по тарифам.
3.21. Участвует в установленном порядке в реализации мер антикоррупционной политики.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 июня 2010 года №282;НГР:ru53000201000354}
3.22. Утверждает:
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городского округа.
3.23. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.
3.24. Издает следующие постановления комитета:
об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов;
об утверждении административных регламентов оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в соответствии с настоящим Положением;
об установлении цен (тарифов), надбавок, платы (ставок платы), предельных индексов в соответствии с настоящим Положением;
об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, и системы критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги;
об установлении для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340;
об утверждении методических указаний по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории области;
об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
об утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
3.25. Осуществляет контроль исполнения постановлений комитета.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
4. Права комитета
Для исполнения установленных федеральным и областным законодательством полномочий комитет имеет право:
4.1. Контролировать осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения.
4.2. Запрашивать и получать у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), в том числе регулируемых в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, определенные комитетом.
4.3. Осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении..
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
4.4. Привлекать специалистов (в технических, юридических и иных вопросах) для проработки вопросов, возникающих при регулировании цен, тарифов.
4.5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам ценообразования.
4.6. Образовывать коллегиальный орган (правление) для определения основных направлений деятельности в области регулирования и принятия соответствующих решений, в состав которого входят не более 7 человек, в том числе председатель комитета возглавляющий указанный коллегиальный орган (правление).
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111}
4.7. Определять метод регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащих государственному регулированию.
4.8. Создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его полномочиям.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111}
4.9. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов области по вопросам ценообразования.
4.10. Отменять решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением полномочий, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900114}
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области (по согласованию с Федеральной службой по тарифам).
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.
5.3. Председатель комитета:
5.3.1. Подписывает приказы и постановления комитета;
5.3.2. Организует работу и распределяет обязанности между членами коллегиального органа (правления), а также работниками комитета;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
5.3.3. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
5.3.4. Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
5.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников комитета в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;
5.3.7. Утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределах установленного фонда оплаты труда, бюджетную смету комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
5.3.8. Применяет к работникам комитета и руководителям подведомственных государственных областных учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
5.3.9. Открывает и закрывает лицевой счет комитета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области.
5.3.10. Обеспечивает в соответствии с указом Губернатора области от 11.09.2009 N 204 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти области:
доля муниципальных образований, в которых тарифы на холодное водоснабжение для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление указанного вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на холодное водоснабжение одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
доля муниципальных образований, в которых тарифы на горячее водоснабжение для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление указанного вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на горячее водоснабжение одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
доля муниципальных образований, в которых тарифы на водоотведение и очистку сточных вод для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление указанного вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на водоотведение и очистку сточных вод одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
доля муниципальных образований, в которых тарифы на тепловую энергию для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление указанного вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на тепловую энергию одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 июня 2010 года №282;НГР:ru53000201000354}
5.3.11. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций;
5.3.12. Утверждает должностные регламенты работников комитета;
5.3.13. Принимает меры по борьбе с коррупцией;
5.3.14. Утверждает перечень должностных лиц комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.3.15. Рассматривает от имени комитета дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
5.4. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти области.
5.6. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
5.7. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.
5.8. В период отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя комитета в соответствии с должностным регламентом.
5.9. Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета и осуществляет контроль их исполнения.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
Утратило силу постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2013 № 161
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.04.2008 № 123
Великий Новгород
О КОМИТЕТЕ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
{Изменение:
постановление Администрации Новгородской области от 26 августа 2008 года № 294; НГР:ru53000200800362
постановление Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111;
постановление Администрации Новгородской области от 21 сентября 2009 года № 328; НГР:ru53000200900371
постановление Администрации Новгородской области от 22 июня 2010 года №282;НГР:ru53000201000354
постановление Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098
постановление Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
В соответствии с Уставом Новгородской области и областным законом от 29.07.2004 № 310-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Новгородской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по ценовой и тарифной политике области.
2. Признать утратившими силу:
пункт 2 постановления Администрации области от 30.11.2004 № 264 «О реорганизации управления ценовой политики области и региональной энергетической комиссии Новгородской области»;
постановления Администрации области:
от 07.06.2006 № 283 «О внесении изменений в Положение о комитете по ценовой и тарифной политике области»;
от 30.10.2006 № 463 «О внесении изменений в Положение о комитете по ценовой и тарифной политике области».
3. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Губернатор области С.Г. Митин
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 08.04.2008 № 123
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1 Комитет по ценовой и тарифной политике области (далее - комитет) является органом исполнительной власти Новгородской области, реализующим полномочия в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно-методическими документами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и принимает в пределах своих полномочий решения самостоятельно.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 13/2.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров и услуг при осуществлении государственного регулирования цен и тарифов на территории области;
2.1.2. Обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг, цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Государственное регулирование цен (тарифов) на товары и услуги в соответствии с действующим законодательством;
2.2.2. Обеспечение обоснованности, объективности, прозрачности и гласности цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащих государственному регулированию.
2.2.3. Недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен (тарифов) для других потребителей;
2.2.4. Создание экономических стимулов обеспечения повышения энергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и использования энергосберегающих технологий в процессах использования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии (мощности).
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3. Полномочия комитета
Комитет на территории области обеспечивает исполнение следующих установленных федеральным и областным законодательством полномочий:
3.1. Разрабатывает, готовит и вносит в Администрацию области предложения об утверждении цен (тарифов), торговых надбавок, сборов, размеров (ставок) платы на:
3.1.1. Проведение государственного технического осмотра транспортных средств;
3.1.2. Транспортировку и хранение задержанных транспортных средств на специальных стоянках;
3.1.3. Услуги управления Гостехнадзора Новгородской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
3.1.4. Проведение технической инвентаризации жилищного фонда;
3.1.5. Социальные услуги, предоставляемые населению государственной системой социальных служб области;
3.1.6. Продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания в образовательных учреждениях области;
3.1.7. Продукты детского питания, включая пищевые концентраты;
3.1.8. Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.2. Осуществляет функции государственного заказчика области в случаях, если комитету предусмотрены средства областного бюджета для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд области, в том числе направление сведений о государственных контрактах в реестр государственных контрактов, об их исполнении (изменении, прекращении действия).
3.3. Устанавливает:
3.3.1. Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.3.2. Цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, расположенным на территории области, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов;
3.3.3. Цены (тарифы) или предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.3.4. Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.3.5. Плату за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину;
3.3.6. Тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов;
3.3.7. Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.3.8. Тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.9. Розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);
3.3.10. Предельные индексы максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса муниципальных образований области;
3.3.11. Предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области;
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.12. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствии с предельным индексом тарифов и надбавок, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам, с учетом инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденных представительными органами местного самоуправления области.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.13. По согласованию с газораспределительными организациями специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования программ газификации Новгородской области, и осуществляет контроль за целевым использованием данных средств.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.14. Цены на топливо твердое, печное бытовое, керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
3.3.15. Тарифы на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении, в том числе перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
3.3.16. Систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, и систему критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги.
3.3.17. Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
3.3.18. Плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.3.19. Плату за подключение к системе теплоснабжения.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.4. Представляет в Федеральную службу по тарифам:
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными Федеральной службой по тарифам;
информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, формате и в сроки, установленные правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными Федеральной службой по тарифам;
предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.5. Направляет на согласование в Федеральную службу по тарифам:
3.5.1. Решения комитета об утверждении тарифов на электрическую и тепловую энергию выше максимального и (или) ниже минимального предельного уровня, установленного для области;
3.5.2. Решения комитета об утверждении предельных индексов тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в муниципальных образованиях области на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, установленного для области;
3.5.3. Решения комитета об установлении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области, устанавливаемых на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, утвержденного для области.
3.6. Согласовывает с управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новгородской области конкретные размеры платы за предоставление сведений государственного земельного кадастра об определенном земельном участке, а также за их копирование (документирование).
3.7. Принимает участие в:
3.7.1. Формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации в части Новгородской области.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.7.2. Разработке, рассмотрении, согласовании вопросов социально-экономического развития области, относящихся к полномочиям комитета.
3.7.3. Согласовании в установленном порядке инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Администрацией области, а также в установленных случаях - инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Министерством энергетики Российской Федерации, и готовит проекты соответствующих распоряжений Администрации области.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 июня 2010 года №282;НГР:ru53000201000354}
3.8. Готовит расчеты индексов-дефляторов цен по отраслям промышленности по области.
3.9. Осуществляет:
3.9.1. Контроль за применением регулируемых цен (тарифов), торговых надбавок, сборов, размеров (ставок) платы, предельных индексов, устанавливаемых на территории области, в соответствии с действующим законодательством;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.9.2. Мониторинг розничных цен на бензин и дизельное топливо на территории области.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.9.3. Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.9.4. Контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111}
3.9.5. Мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;
3.9.6. Согласование производственных программ и дает заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
3.9.7. Контроль в установленном порядке за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утверждаемых Администрацией области, а также участие в установленных случаях в осуществлении контроля за реализацией инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации;
3.9.8. Контроль в установленном Правительством Российской Федерации порядке за соблюдением организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии, стандартов раскрытия информации в сферах теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и (или) очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов:
о ценах (тарифах) на регулируемые товары и услуги и надбавках к этим ценам (тарифам);
об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);
об инвестиционных программах и отчетах об их реализации.
3.9.9. Контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
3.9.10. Установленные законодательством функции и полномочия в отношении подведомственных государственных областных учреждений.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
3.9.11. Контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых этим органом применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
3.9.12. Контроль за применением регулируемых комитетом цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;
3.9.13. Контроль за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;
3.9.14. Мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.9.15. Согласование стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемой органами местного самоуправления области.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.10. Принимает в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.11. Организует проведение конкурсов на присвоение статуса гарантирующего поставщика электрической энергии (мощности) в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии (мощности) в переходный период реформирования электроэнергетики а также участвует в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении зон их деятельности/
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111}
3.12. Обеспечивает защиту информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении комитета, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.13. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в Федеральную службу по тарифам отчет о своей деятельности.
3.14. Публикует в установленном порядке принятые решения.
3.15. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.16. Представляет в Федеральную службу по тарифам заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов).
3.17. Устанавливает для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
3.18. Рассматривает вопрос об установлении социальной нормы потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженных цен (тарифов), применяемых при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующий социальной норме потребления.
3.19. Представляет в Федеральную службу по тарифам предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественной монополии.
3.20. Осуществляет государственный контроль деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением контроля деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется Федеральной службой по тарифам.
3.21. Участвует в установленном порядке в реализации мер антикоррупционной политики.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 июня 2010 года №282;НГР:ru53000201000354}
3.22. Утверждает:
нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городского округа.
3.23. Отменяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения органа местного самоуправления поселения или городского округа, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законом субъекта Российской Федерации полномочий в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", но противоречащие законодательству Российской Федерации или принятые с превышением предоставленной ему компетенции.
3.24. Издает следующие постановления комитета:
об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов;
об утверждении административных регламентов оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в соответствии с настоящим Положением;
об установлении цен (тарифов), надбавок, платы (ставок платы), предельных индексов в соответствии с настоящим Положением;
об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, и системы критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги;
об установлении для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению комитетом, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 года № 340;
об утверждении методических указаний по расчету тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории области;
об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
об утверждении нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
об утверждении нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;
об утверждении инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.
3.25. Осуществляет контроль исполнения постановлений комитета.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
4. Права комитета
Для исполнения установленных федеральным и областным законодательством полномочий комитет имеет право:
4.1. Контролировать осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения.
4.2. Запрашивать и получать у органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), в том числе регулируемых в соответствии с федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) по форме и в сроки, определенные комитетом.
4.3. Осуществлять сбор информации о ценах (тарифах), установленных и регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", о нерегулируемых ценах на электрическую энергию (мощность) и об их применении..
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
4.4. Привлекать специалистов (в технических, юридических и иных вопросах) для проработки вопросов, возникающих при регулировании цен, тарифов.
4.5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам ценообразования.
4.6. Образовывать коллегиальный орган (правление) для определения основных направлений деятельности в области регулирования и принятия соответствующих решений, в состав которого входят не более 7 человек, в том числе председатель комитета возглавляющий указанный коллегиальный орган (правление).
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111}
4.7. Определять метод регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащих государственному регулированию.
4.8. Создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его полномочиям.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900111}
4.9. Разрабатывать и согласовывать проекты нормативных правовых актов области по вопросам ценообразования.
4.10. Отменять решения органа местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением полномочий, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 17 апреля 2009 года № 114; НГР:ru53000200900114}
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области (по согласованию с Федеральной службой по тарифам).
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия.
5.3. Председатель комитета:
5.3.1. Подписывает приказы и постановления комитета;
5.3.2. Организует работу и распределяет обязанности между членами коллегиального органа (правления), а также работниками комитета;
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
5.3.3. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
5.3.4. Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
5.3.5. Назначает на должность и освобождает от должности работников комитета в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;
5.3.7. Утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределах установленного фонда оплаты труда, бюджетную смету комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
5.3.8. Применяет к работникам комитета и руководителям подведомственных государственных областных учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 14 марта 2011 года № 89; НГР:ru53000201100098}
5.3.9. Открывает и закрывает лицевой счет комитета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области.
5.3.10. Обеспечивает в соответствии с указом Губернатора области от 11.09.2009 N 204 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти области:
доля муниципальных образований, в которых тарифы на холодное водоснабжение для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление указанного вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на холодное водоснабжение одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
доля муниципальных образований, в которых тарифы на горячее водоснабжение для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление указанного вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на горячее водоснабжение одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
доля муниципальных образований, в которых тарифы на водоотведение и очистку сточных вод для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление указанного вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на водоотведение и очистку сточных вод одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
доля муниципальных образований, в которых тарифы на тепловую энергию для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление указанного вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на тепловую энергию одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации.
{В ред. постановления Администрации Новгородской области от 22 июня 2010 года №282;НГР:ru53000201000354}
5.3.11. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций;
5.3.12. Утверждает должностные регламенты работников комитета;
5.3.13. Принимает меры по борьбе с коррупцией;
5.3.14. Утверждает перечень должностных лиц комитета, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
5.3.15. Рассматривает от имени комитета дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
5.4. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти области.
5.6. Ликвидация и реорганизация комитета осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
5.7. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.
5.8. В период отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя комитета в соответствии с должностным регламентом.
5.9. Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета и осуществляет контроль их исполнения.
{В ред постановления Администрации Новгородской области от 12 октября 2011 года № 528; НГР:ru53000201100562}
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 7 от 23.03.2011, Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 1 от 02.04.2010, Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 54 от 23.04.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: