О республиканской целевой программе "Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года"



RU 09000200900149

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.04.2009

г. Черкесск

№ 119

О республиканской целевой программе «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»

(Утратил силу постановлением Правительства КЧР от 30.10.2017 № 286 RU09000201700302)

Рассмотрев проект республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года», Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить республиканскую целевую программу «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года» согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики разработать и утвердить соответствующие муниципальные целевые программы.

3. Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики ежегодно предусматривать в республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики средства на реализацию республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года» в пределах возможности доходной базы республиканского бюджета.

4. Министерству сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики:

4.1. Разработать и внести в установленном порядке законопроект о признании утратившими силу Закона Карачаево-Черкесской Республики от 21.06.2007 № 45-РЗ «О республиканской целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года», постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 31.03.2006 № 61 «О республиканской целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2007-2011 годы».

4.2. Корректировать в установленном порядке объемы финансирования мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года» ежегодно в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.02.2006 № 38 «О республиканской целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2007-2011 годы».

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы сельского хозяйства.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

В.Г. Кайшев

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 08.04.2009 № 119

Республиканская целевая программа

«Развитие сельского хозяйства

в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»

2009 год

ПАСПОРТ

республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» (далее - Государственная программа)

Государственный заказчик Программы

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Основные исполнители

Программы

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства»

Основные разработчики

Программы

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Карачаево-Черкесской Республике, Федеральное государственное учреждение центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский» (далее - ФГУ ЦАС), Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства»

Цели Программы

Устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов

Задачи Программы

Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;

улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства

Сроки реализации

Программы

2009-2012 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма «Социальное развитие села до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»;

подпрограмма «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»

Объемы и источники

финансирования

Объем финансирования Программы составляет - 9919,51 млн.рублей:

за счет федерального бюджета (по согласованию) всего - 4455,68 млн. рублей, в том числе:

2009 год - 912,88 млн.рублей

2010 год - 1071,44 млн.рублей

2011 год - 1209,72 млн.рублей

2012 год - 1261,64 млн.рублей

за счет республиканского бюджета всего - 2348,95 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 292,94 млн.рублей

2010 год - 618,17 млн.рублей

2011 год - 704,38 млн.рублей

2012 год - 733,46 млн.рублей

за счет средств местных бюджетов (по согласованию) всего - 239,75 млн. рублей, в том числе:

2009 год - 53,08 млн.рублей

2010 год - 58,08 млн.рублей

2011 год - 63,98 млн.рублей

2012 год - 64,61 млн.рублей

за счет внебюджетных источников всего - 2875,13 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 791,29 млн.рублей

2010 год - 659,64 млн.рублей

2011 год - 707,4 млн.рублей

2012 год - 716,8 млн.рублей

Ожидаемые результаты

реализации Программы

Улучшение жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 2,2 раза по отношению к 2006 году);

повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 86% и уровня газификации домов природным газом - до 81,6 %;

увеличение объема производства продукции сельского хозяйства на 34 % по отношению к 2006 году;

привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства до 2012 года в размере 745 млн.рублей

Управление реализацией

Программы и контроль

за ходом ее выполнения

Реализация Программы координируется Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, которое ежегодно готовит отчет о ходе и результатах реализации Программы. Контроль за выполнением Программы осуществляется уполномоченными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики органами государственной власти в пределах их компетенции.

1. Содержание проблемы и необходимость разработки программных мероприятий

Агропромышленное производство Карачаево-Черкесской Республики - самое малоземельное (за исключением Республики Ингушетия) из всех республик Южного федерального округа.

Площадь сельскохозяйственных угодий республики 608,8 тыс.га, из них пашни - 145,3 тыс.га, сенокосы - 137,8 тыс.га, пастбища - 320,17 тыс.га. Плодородные черноземы в общей структуре сельхозугодий занимают 299,0 тыс.га или 49,1 процента. Более половины валовой продукции сельского хозяйства республики производится в отрасли растениеводства. В республике возделывается около 40 видов сельскохозяйственных культур.

Первостепенное значение в структуре растениеводства занимают зерновые культуры, под которыми занято около 50 процентов пашни. Основными зерновыми культурами являются озимая пшеница - 36,4 процента занимаемой площади, озимый и яровой ячмень, социально значимые, экономически выгодные - подсолнечник, сахарная свекла, картофель.

Количественные показатели производства продукции растениеводства 1990 года достигнуты лишь в 2005 году. Животноводство к настоящему времени только восстанавливается. Экономически выгодно содержание только племенного, высокопродуктивного скота, содержание которого окупается произведенной продукцией.

Животноводство республики характеризуется наличием 26 племенных организаций различной формы собственности, в том числе 12 крестьянских (фермерских) хозяйств, из них 11 хозяйств занимаются разведе-нием овец карачаевской породы, 2 хозяйства разводят овец советской мясошерстной породы, 9 хозяйств занимаются разведением лошадей карачаевской породы, 2 хозяйства по разведению крупного рогатого скота, 1 по разведению уток пекинской породы и 1 племенное хозяйство по разведению Алтайского яка. Республика занимает двадцатое место по количеству племенных хозяйств в России.

В связи с тем, что более 90 процентов поголовья скота сосредоточено в личных подсобных хозяйствах населения (далее - ЛПХ) и в крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ), включение этих хозяйств в систему государственного, племенного, ветеринарного и агротехнического обслуживания является основной задачей Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики. Увеличение поголовья крупного рогатого скота (далее - КРС) отмечено по всем категориям хозяйств к уровню 1999 года, при этом в личных подворьях населения на 47 %, КФХ в 4,5 раза. Поголовье овец возросло на 284,7 тыс. голов (189%). Поголовье свиней за анализируемый период увеличилось на 15 процентов. Рост поголовья скота идет за счет закупа высокопродуктивного скота из-за пределов республики, что соответственно сказалось на увеличении производства животноводческой продукции.

Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за пятилетний период составляет около 3,4 %, что свидетельствует о медленном развитии агропромышленного комплекса.

Основными причинами медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

в агропромышленном секторе республики наблюдается тенденция:

роль коллективных хозяйств падает, они превращаются в малые формы хозяйствования или ликвидируются (добровольно или через процедуры банкротства), при этом происходит накопление долгов и отток работников в малый бизнес (КФХ, ЛПХ). Около 53,8 % сельских жителей имеют средний доход в денежной форме на 31,6% ниже прожиточного уровня. Коллективные хозяйства, не обеспеченные оборотными средствами и не имеющие доступ к кредитам, теряют трудовые ресурсы, но продолжают сохранять землю и материальные ресурсы, что ведет к дальнейшему ухудшению их финансового состояния. Недостаток финансовых ресурсов у большинства сельхозпроизводителей не позволяет перейти из состояния выживания к этапу динамичного развития.

Отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили социальные проблемы села. Техническая оснащенность сельскохозяйственных организаций за последние десять лет снизилась вдвое. Существующий парк сельскохозяйственной техники выработал нормативный срок эксплуатации более чем на 90%. При этом ежегодное обновление машинотракторного парка (далее - парк) составляет около 2%. Как следствие, невозможно выполнение необходимых технологических операций при проведении механизированных сельскохозяйственных работ в полном объеме и в оптимальные агротехнические сроки. Это приводит к увеличению затрат на производство продукции, необоснованным потерям. Достижению высоких результатов препятствует низкий уровень доходности от животноводства. Низким остается и уровень притока инвестиционных ресурсов сельского хозяйства республики. Так, в 2006 году объем инвестиций в основной капитал отрасли составил 2,8% их объема в экономике республики. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство республики, наблюдающийся в 2006-2007 годах, является результатом реализации в республике приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».

Оперативная отраслевая информация имеет недостаточный объем и невысокий уровень качества, которые необходимы для принятия оперативных управленческих решений. В связи с отсутствием в республике действенного информационного обмена и движения отраслевой информации в электронных формах, фактически не ведутся и не накапливаются отраслевые базы данных, что исключает возможность проведения эффективного текущего и последующего контроля развития отрасли с использованием компьютерных методов статистического анализа, прогнозного моделирования на среднесрочный период с использованием современных информационных технологий.

Медленное развитие отрасли сельского хозяйства в республике обусловлено:

низкими темпами структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

неблагоприятными общими условиями функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительным уровнем развития рыночной инфраструктуры, затрудняющей доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей республики к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

финансовой неустойчивостью отрасли, нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

дефицитом квалифицированных кадров, вызванным низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

При этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорение темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики в республике.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других ресурсов.

Задачи для достижения указанных целей в рамках Программы:

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий республики;

улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства республики;

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства.

3. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2009-2012 годы.

4. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, сельскохозяйственных товаропроизводителей, кредитных и общественных организаций.

Выполнение отдельных мероприятий Программы осуществляется посредством заключения государственным заказчиком государственных контрактов с исполнителями программных мероприятий.

Рост объема производства продукции сельского хозяйства в большей степени предполагается обеспечить на основе внедрения новых технологий производства, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и ускоренного увеличения кормовой базы.

В республике открыты и действуют пункты искусственного осеменения коров и телок, что способствует улучшению генетического потенциала продуктивности скота.

Для приобретения и завоза на территорию республики высоко-продуктивного племенного скота созданы необходимые предпосылки. В ряде сельхозорганизаций, включенных в федеральный проект «Развитие агропромышленного комплекса», строительство и модернизация существующих и новых животноводческих комплексов находятся на стадии завершения.

Завоз племенного скота будет производиться через открытое акционерное общество «Росагролизинг» и другие лизинговые компании, желающие принять участие в Программе. Предполагается разведение мясо-молочного скота швицкой и симментальской породы. Отбор лизинговых компаний будет осуществляться в установленном порядке.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство предполагается в 2009-2010 годах, а к 2012 году будет составлять в сумме 745 млн.рублей.

В первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей тракторами, зерноуборочными комбайнами и сельскохозяйственными машинами будет уменьшаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Стабилизация обеспеченности сельскохозяйственной техники намечается к 2011 году. Всего за период реализации Программы предполагается приобретение 346 тракторов, 61 зерноуборочного комбайна, 32 кормоуборочных комбайнов и сельскохозяйственного инвентаря на сумму 701,2 млн.рублей.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства до 2012 года являются:

развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса», связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Программой;

развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком;

ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельхозтоваропроизводителей;

повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации труда, а также организации труда и управления;

создание условий всем сельхозтоваропроизводителям для инвестирования в модернизацию и технического перевооружения производства.

Вместе с тем, наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем. К основным рискам относятся следующие:

диспаритет цен на приобретаемые сельхозтоваропроизводителями промышленные товары и услуги и цен на реализацию;

природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий;

социальные риски, обусловленные возможностью усиления социальной направленности непривлекательности сельской местности и увеличением разрыва между уровнем жизни в городе и на селе, которые создают серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и провоцируют нехватку трудоспособного населения;

законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности.

5. Система программных мероприятий

Основные мероприятия по реализации Программы состоят из 4 разделов:

1. Устойчивое развитие сельских территорий республики.

2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства республики.

3. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства республики.

4. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства республики.

Перечень программных мероприятий с указанием источников финансирования по годам указан в приложении 2 к Программе.

5.1. Устойчивое развитие сельских территорий

Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которые включают в себя мероприятия по:

повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений республики;

поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений республики в рамках пилотных проектов.

5.1.1. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений республики

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений республики является повышение престижности проживания в сельской местности, повышение занятости и уровня жизни сельского населения республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений республики;

развитие социальной инфраструктуры республики;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Реализация вышеуказанных мероприятий осуществляется в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» и подпрограммы «Социальное развитие села до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года».

Финансирование мероприятий подпрограммы по развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских поселений республики в сумме 3353,5 млн.рублей будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета (по согласованию), бюджета республики и внебюджетных источников.

Государственная поддержка за счет бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации представляется гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам на условиях и в порядке, предусмотренном Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 № 144 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности».

5.1.2. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений республики в рамках пилотных проектов

Целью осуществления мероприятий поддержки комплексной застройки и благоустройства сельских поселений республики в рамках пилотных проектов является повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, а также рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

обеспечение благоустройства сельских поселений республики в рамках пилотных проектов;

повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры поселений республики;

распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений республики;

Предполагается реализовать проекты комплексной компактной застройки сельских поселений республики в период 2009-2012 годов в трех сельских населенных пунктах республики. Финансирование указанных мероприятий будет осуществляться в рамках подпрограммы «Социальное развитие села до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года».

Реализацию проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений республики в рамках мероприятий Программы предполагается осуществлять на основе конкурсного отбора.

В состав проекта комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений республики предполагается включить объекты:

инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищной застройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров;

социальной и культурно-бытовой сфер, необходимых для обслуживания населения, проживающего на территории компактной застройки.

5.2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства республики

Для создания общих условий функционирования сельского хозяйства республики необходимо осуществление мероприятий по:

поддержанию почвенного плодородия;

созданию единой системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;

оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовке специалистов для сельского хозяйства республики.

5.2.1. Поддержание почвенного плодородия

Целью осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия является обеспечение воспроизводства плодородия при осуществлении хозяйственной деятельности на территории республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в республике, в том числе предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота;

защита земель сельскохозяйственного назначения в республике от затопления и подтопления, водной и ветровой эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов путем проведения комплекса организационных, водохозяйственных, агротехнических и агролесомелиоративных мероприятий;

внесение минеральных удобрений;

организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяй-ственного назначения в республике, оценка и прогноз состояния земель, выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов и формирование информационной базы данных по плодородию почв.

Реализация мероприятий по поддержанию и восстановлению почвенного плодородия осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года» и подпрограммы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года».

Финансирование мероприятий подпрограммы в сумме 3370,92 млн. рублей будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета (по согласованию), бюджета республики и внебюджетных источников.

Субсидии на приобретение минеральных удобрений предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на условиях долевого финансирования за счет средств федерального и республиканского бюджетов согласно Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» (далее - Государственная программа).

5.2.2. Создание единой системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятий по созданию единой системы информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства является создание системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства в республике на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

формирование государственных информационных ресурсов в сельском хозяйстве и обеспечение доступа к ним хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса республики и населения республики;

развитие информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса республики и автоматизированных информационных систем Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Реализация данного мероприятия осуществляется путем:

оснащения в течении 2 лет Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики материально-технической базой, достаточной для оперативной обработки данных по объектам агропромышленного комплекса республики;

проведение мероприятий по обработке, опытной эксплуатации и внедрению информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства республики.

Финансирование мероприятий по созданию единой системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства республики осуществляется на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета (по согласованию), республиканского бюджета и внебюджетных источников.

5.2.3. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства республики

Целью осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям республики, переподготовке специалистов для сельского хозяйства республики к консультационным услугам является повышение качества переподготовки и квалификации специалистов для сельского хозяйства республики.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

развитие на региональном уровне республиканского центра по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям республики (далее - консультационный центр);

интеграция консультационного центра с системой информационного обеспечения;

проведение переподготовки и повышения квалификации специалистов для сельского хозяйства республики.

Реализация данного мероприятия осуществляется путем:

предоставления квалифицированной консультационной помощи, в том числе по оформлению кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством республики;

организации методической работы консультационного центра;

мониторинга, маркетинга развития подотраслей сельского хозяйства республики и публикации материалов для распространения опыта проведения консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям республики.

Финансирование мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовке специалистов для сельского хозяйства республики предполагается за счет средств федерального бюджета (по согласованию).

5.3. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства республики

Для развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства республики необходимо осуществить мероприятия по:

поддержке племенного животноводства;

развитию овцеводства и козоводства;

поддержке элитного семеноводства;

производству рапса;

закладке многолетних насаждений.

5.3.1. Поддержка племенного животноводства

Поддержка племенного животноводства будет направлена на увеличение производства высококачественной племенной продукции и ее реализации на внутреннем рынке; стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции, отвечающей требованиям рынка.

К 2012 году удельный вес племенного скота в общем поголовье составит 13,8%, учитывая, что в 2008 году этот показатель составлял 11%.

В целях обеспечения поддержки племенного животноводства на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета предполагается предоставлять субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным в установленном порядке организациями по племенному животноводству, на содержание племенного маточного поголовья овец и лошадей карачаевской породы по ставкам, устанавливаемым на содержание одной головы племенного скота на один год. Объем средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики для выполнения условий софинансирования будет составлять не менее 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

Поддержка племенного животноводства будет осуществляться также посредством поставки племенного скота и современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм на условиях финансовой аренды (лизинга).

5.3.2. Развитие овцеводства и козоводства

Цели осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства:

сохранение традиционного уклада жизни и поддержание занятости населения и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подворий (населения), специализирующихся на овцеводстве и козоводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличение маточного поголовья овец и коз в хозяйствах всех категорий до 568 тыс. голов. Для выполнения условий софинансирования предполагается предоставлять субсидии из республиканского бюджета в размере 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

5.3.3. Поддержка элитного семеноводства

Мероприятия по поддержке элитного семеноводства будут направлены на повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задач:

увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно-обоснованной нормы исходя из расчета 15% общей площади посевов;

обеспечение доступности приобретения элитных семян для достижения производства качественного репродукционного семенного материала.

На выполнение намеченных задач на условиях софинансирования предполагается предоставлять субсидии на поддержку элитного семеноводства сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям за счет средств республиканского бюджета в размере 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться согласно Государственной программе путем предоставления на условиях долевого финансирования за счет средств федерального и республиканского бюджетов субсидий на приобретение у российских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур, в частотности зерновых, зернобобовых, кукурузы, сои, сахарной свеклы, картофеля сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), рассчитываемых по ставке на одну тонну семян.

5.3.4. Производство рапса

Мероприятия по производству рапса направлены на увеличение объемов производства маслосемян этой культуры в целях обеспечения потребности населения в растительном масле, а отрасль животноводства - в растительном белке.

Для достижения поставленной цели необходимо решить до 2012 года две основные задачи:

увеличение посевных площадей рапса во всех категориях хозяйств республики до 3,5 тыс.га;

валовой сбор семян довести до 8,8 тыс.тонн.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться согласно Государственной программе путем предоставления на условиях долевого финансирования за счет средств федерального и республиканского бюджетов для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) субсидий на:

приобретение элитных семян, которые будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян и будут составлять 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

приобретение средств химической защиты растений (протравители семян, гербициды, инстектициды), которые будут рассчитываться по ставке на один гектар посева рапса и будут составлять 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федераль-ного бюджета.

5.3.5. Закладка многолетних насаждений

Целями осуществления мероприятий по закладке многолетних насаждений являются стимулирование закладки многолетних насаждений для обеспечения населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности - сырьем, а также создание условий для развития садоводства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

увеличение закладки площадей плодовых насаждений, в том числе садов интенсивного типа к 2012 году до 600 гектаров.

Реализация мероприятий по закладке многолетних насаждений будет осуществляться согласно Государственной программе путем предоставления на условиях долевого финансирования за счет средств федерального и республиканского бюджетов. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар на закладку и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения, при этом объем средств республиканского бюджета будет составлять 30 процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

5.4. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства республики

Для достижения финансовой устойчивости сельского хозяйства республики необходимо осуществление мероприятий по:

повышению доступности кредитов;

повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе;

технической и технологической модернизации сельского хозяйства;

снижению рисков в сельском хозяйстве.

5.4.1. Повышение доступности кредитов

Государственная поддержка будет осуществляться на условиях софинансирования посредством предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в пункте 5.4.2, касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе), и организациями независимо от организационно правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):

инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей;

на приобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута);

краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупки молодняка сельскохозяйственных животных и уплаты страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки.

5.4.2. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;

развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

повышение доходов сельского населения.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими, в том числе кредитными), созданными в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», а также сельскохозяйственными товаропроизводителями на развитие несельскохозяйственных видов деятельности.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, предполагается предоставлять в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов (займов):

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс.рублей на одно хозяйство;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс.рублей на одно хозяйство;

для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйст-венной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн.рублей на одно хозяйство;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн.рублей на одно хозяйство;

для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указан-ного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн.рублей на один кооператив;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн.рублей на один кооператив.

Реализация мер по развитию малых форм хозяйствования на селе будет осуществляться, в том числе, посредством предоставления кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, открытым акционерным обществом «Российский сельскохозяйственный банк» и иными российскими кредитными организациями, осуществляющими кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Кроме того, государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления на условиях софинансирования субсидий за счет средств республиканского бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйст-венной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

В соответствии с законодательством Российской Федерации для формирования пакета документов, необходимых для предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) предполагается привлекать кредитные организации.

5.4.3. Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является техническое и технологическое обновление парка сельскохозяйственной техники.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства и кормопроизводства.

В целях осуществления поддержки мероприятий Программы на условиях софинансирования за счет средств республиканского бюджета предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники российского и зарубежного производства в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января 2010 года, возмещение части затрат на уплату процентов предполагается осуществлять в пределах одной второй, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Предполагается привлечение инвестиционных кредитов на эти цели сроком до 10 лет.

Также предусматриваются поставки на условиях лизинга высокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий.

5.4.4. Снижение рисков в сельском хозяйстве

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 90 процентов;

обеспечение устойчивого воспроизводства в сельском хозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию;

стабилизация финансово-экономического состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять за счет средств республиканского бюджета на условиях софинансирования посредством предоставления субсидий для возмещения 10 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования.

Указанные субсидии будут предоставляться при проведении страхования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля и чая) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье и переувлажнение почвы).

6. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и внебюджетных источников.

Общий объём расходов на реализацию Программы на период до 2012 года составляет 9919,51 млн.рублей:

за счет федерального бюджета (по согласованию), всего - 4455,68 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 912,88 млн.рублей

2010 год - 1071,44 млн.рублей

2011 год - 1209,72 млн.рублей

2012 год - 1261,64 млн.рублей

за счет республиканского бюджета, всего - 2348,95 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 292,94 млн.рублей

2010 год - 618,17 млн.рублей

2011 год - 704,38 млн.рублей

2012 год - 733,46 млн.рублей

за счет средств местных бюджетов (по согласованию), всего - 239,75 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 53,08 млн.рублей

2010 год - 58,08 млн.рублей

2011 год - 63,98 млн.рублей

2012 год - 64,61 млн.рублей

за счет внебюджетных источников, всего - 2875,13 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 791,29 млн.рублей

2010 год - 659,64 млн.рублей

2011 год - 707,4 млн.рублей

2012 год - 716,8 млн.рублей

Финансирование программных мероприятий будет осуществляться в пределах возможности доходной части республиканского бюджета Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с приложением 2 к Программе. Предоставление мер государственной поддержки, предусмотренных Программой, будет осуществляться на основании соответствующих порядков (правил), утвержденных Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Объём и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному корректированию в соответствии с реальными возможностями бюджетов всех уровней и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организация управления Программой осуществляется Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики:

координирует деятельность органов исполнительной власти республики по выполнению мероприятий Программы, обеспечивает их взаимодействие;

разрабатывает и реализует мероприятия по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов, выделяемых на обеспечение предусмотренных Программой направлений государственной поддержки;

обеспечивает текущий контроль за рациональным и целевым использованием финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов, выделяемых соответствующим организациям на выполнение работ и мероприятий по реализации Программы;

обеспечивает координацию реализации Программы с другими программами, реализуемыми на территории республики;

осуществляет функции государственного заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации программных мероприятий;

осуществляет полномочия главного распорядителя средств республиканского бюджета, предусмотренных на выполнение Программы;

заключает в установленном порядке государственные контракты о закупке товаров, выполнении работ и (или) оказании услуг, необходимых для реализации Программы;

является исполнителем программных мероприятий в части оказания мер государственной поддержки, предусмотренных Программой;

отчитывается о выполнении Программы посредством ежеквартального представления Президенту Карачаево-Черкесской Республики информации о полученных средствах на финансирование мероприятий Программы, эффективности использования бюджетных средств и результативности расходов на Программу.

Государственные учреждения, организации и индивидуальные предприниматели представляют в Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики информацию о ходе реализации программных мероприятий, исполнителями которых они являются.

Контроль за выполнением Программы осуществляется уполномоченными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики органами государственной власти в пределах их компетенции.

8. Оценка ожидаемой эффективности Программы.

Социально-экономические и экологические последствия реализации Программы

Динамика и прогноз развития сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2008-2012 годы отражены в приложении 1 к Программе.

Основные целевые индикаторы реализации программных мероприятий отражены в приложении 3 к Программе.

В результате реализации Программы в сельской местности будет создана минимально необходимая среда сельскохозяйственной деятельности, граждане, проживающие в сельской местности, приблизятся к городским условиям по реализации конституционных прав в области охраны здоровья, образования, приобщения к культурным ценностям, жилищной сфере, инженерного обустройства территории проживания:

будет введено более 144,7 тыс.кв.м жилья, при этом повысится качество оказания коммунальных услуг, а также газификации жилищного фонда природным газом до 81,6%;

будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы инженерной инфраструктуры;

число обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях по республике достигнет 92%;

дошкольное детское образование составит 40%;

обеспеченность медицинских учреждений будет доведено до 86 коек на 10 тысяч населения, амбулаториями - до 1,5 тысяч посещений в смену, что должно повлечь улучшение демографической обстановки за счет снижения заболеваемости и смертности детей и населения в трудоспособном возрасте;

обеспеченность сельского населения водой питьевого качества возрастет до 86,0%;

развитие телекоммуникационных сетей позволит обеспечить дополнительно 1430 сельских потребителей телефонной связью;

увеличится число молодых специалистов, закрепленных в сельскохозяйственном производстве, на 600 человек;

повысится производительность труда на основе укрепления здоровья работающих, улучшения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий, сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью, поездками за товарами и услугами.

При разработке конкретных проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии переработки технико-экономического обоснования проекта.

Увеличение удельного веса использования местных материалов позволит снизить затраты на производство.

За счет роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, агрохимических, гидромелиоративных и агролесомелиоративных работ ожидается увеличение в агропромышленном комплексе республики рабочих мест на 1030 человек, дополнительная прибыль в сумме 710,1 млн.рублей.

Уровень удовлетворения потребности в переработке производимой малыми формами хозяйствования продукции составит по:

молоку - 50,2%; мясу - 53%; картофелю - 10%; овощам - 80% и зерновым культурам - 73%.

Обновление парка с учетом списания этой техники составит в отношении тракторов 39,3%, зерноуборочных комбайнов - 45,9%.

Рост доходов работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году повысится относительно 2006 года в 1,7 раза.

Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2006 году на 34%. В 2009-2010 годах прогнозируется ежегодное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства, а в 2011-2012 годах - их стабилизация.

Приложение 1 к Программе

ДИНАМИКА И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики до 2012 года

№

п/п

Показатели

Единица

измерения

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

в процентах

к предыдущему году

104,7

107,0

105,4

103,4

2

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

-//-

106,1

109,2

107,5

103,3

3

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

-//-

102,6

103,6

102,0

103,0

4

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

-//-

110,6

110,2

108,5

107,1

5

Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности

рублей на члена

хозяйства в месяц

8738

10171

10893

11579

6

Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях

процентов

тракторы

-//-

6,6

8,0

9,2

10,3

комбайны зерноуборочные

-//-

3,6

10,4

11,5

13

комбайны свеклоуборочные

-//-

12,8

12,4

12,0

11,6

автомобили

-//

7

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)

л.с.

208

224

241

253

8

Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий

в процентах

к предыдущему году

104,9

105,2

105,2

105,2

Приложение 2 к Программе

П Е Р Е Ч Е Н Ь

программных мероприятий

(млн.рублей)

I. Устойчивое развитие сельских территорий (в соответствии с Подпрограммой «Социальное развитие села до 2012 года»

республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»)

Наименование мероприятий, коды, предусмотренные бюджетной классификацией Карачаево-Черкесской Республики (код главы, раздел, подраздел, КЦСР, КВР -

для расходов, финансируемых из республиканского бюджета)

Всего

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

1

2

3

4

5

6

7

1

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего

3353,5

576,6

823,7

959,0

994,2

в том числе:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

(812 10 03 1100021 262)

1415,4

259,2

337,5

405,0

413,7

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

(812 05 02 5222200 003)

413,1

94,4

100,0

106,2

112,5

мероприятия по развитию водоснабжения

(812 05 02 5222200 003)

290,6

45,0

76,7

82,4

86,5

мероприятия по развитию газификации

(812 05 02 5222200 003)

1227,5

157,4

309,5

371,6

389,0

Другие мероприятия

393,0

88,0

100,0

100, 0

105,0

2

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

(812 05 03 5220000 003)

74

16

18

20

20

(млн.рублей)

Наименование мероприятий

Всего

В том числе:

федеральный бюджет

республиканский бюджет

внебюджетные источники

финансирования

1

2

3

4

5

6

2009 год

1

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего

576,6

288,3

24,6

263,7

в том числе:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

286,2

143,1

7,0

136,1

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

94,4

47,2

2,3

44,9

мероприятия по развитию водоснабжения

45,0

22,5

2,9

19,6

мероприятия по развитию газификации

157,4

78,7

9,3

69,4

мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

52,0

26,0

2,8

23,2

мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи и физической культуры и спорта в сельской местности

36,0

18,0

2,6

15,4

2

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

16,0

11,0

2,0

3,0

2010 год

1

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего

823,7

409,0

162,3

252,4

в том числе:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

337,5

168,8

67,5

101,2

1

2

3

4

5

6

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

100,0

50

20

30

мероприятия по развитию водоснабжения

76,7

38,4

15,3

23

мероприятия по развитию газификации

309,5

154,7

53,0

101,8

мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

55,0

25,6

10,0

19,4

мероприятия по развитию электрификации в сельской местности

5,0

2,5

1,5

1,0

мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи и физической культуры и спорта в сельской местности

40,0

19,0

15,0

6,0

2

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

18,0

12,0

6,0

-

2011 год

1

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего

959

475,5

189,7

293,8

в том числе:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

405,0

202,5

81

121,5

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

106,2

53,1

21,2

31,9

мероприятия по развитию водоснабжения

82,4

41,2

16,4

24,8

мероприятия по развитию газификации

371,6

183,7

70,8

117,1

мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

55,0

25,6

10,0

19,4

мероприятия по развитию электрификации в сельской местности

5,0

2,5

1,5

1,0

мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи и физической культуры и спорта в сельской местности

40,0

20,0

10,0

10,0

2

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

20,0

14,0

6,0

-

1

2

3

4

5

6

2012 год

1

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего

994,2

493,2

196,8

304,2

в том числе:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

413,7

206,9

82,7

124,1

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

112,5

56,3

22,5

33,7

мероприятия по развитию водоснабжения

86,5

43,3

17,3

25,9

мероприятия по развитию газификации

389,0

190,5

73,3

125,2

мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

58,0

29,0

11,0

18,0

мероприятия по развитию электрификации в сельской местности

5,0

2,5

1,5

1,0

мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи и физической культуры и спорта в сельской местности

42,0

21,0

11,0

10,0

2

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

20,0

14,0

6,0

-

(млн.рублей)

II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

Наименование мероприятия, коды, предусмотренные бюджетной классификацией Карачаево-Черкесской Республики (код главы, раздел, подраздел, КЦСР, КВР -

для расходов, финансируемых из республиканского бюджета)

Всего

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

1

2

3

4

5

6

7

3

Поддержание почвенного плодородия (в соответствии с Подпрограммой «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»), всего

3370,92

818,63

829,43

858,73

864,13

1

2

3

4

5

6

7

в том числе:

Новое осушение (812 04 05 5225200 003)

17,65

4,25

4,25

4,25

4,9

Реконструкция оросительных систем (812 04 05 5225200 342)

231

58,8

56,8

56,8

58,6

Реконструкция осушительных систем (812 04 05 5225200 342)

54,44

14,46

13,46

13,46

13,06

Внесение минеральных удобрений (812 04 05 5225200 342)

958,7

220,0

235,5

250,8

252,4

Внесение органических удобрений (812 04 05 5225200 342)

972,7

243,1

243,1

243,1

243,4

Известкование кислых почв (812 04 05 5225200 342)

67,3

9,1

13,6

22,0

22,6

Гипсование солонцов (812 04 05 5225200 342)

65,2

10,2

14,0

20,3

20,7

Агрохимические и токсические исследования (812 04 05 5225200 342)

46,3

10,9

11,3

11,8

12,3

Субсидии сельхозтоваропроизводителям на приобретение минеральных удобрений (812 04 05 1006000 333)

16,6

3,8

4,0

4,2

4,6

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия (812 04 05 5225200 342)

62,7

17,9

14,9

14,9

15,0

Противопаводковые мероприятия (812 04 05 5225200 342)

191,2

47,7

47,7

47,7

48,1

Противоэрозийные мероприятия (812 04 05 5225200 342)

36,85

9,25

9,25

9,25

9,1

Ремонт и содержание мелиоративных систем (812 04 05 5225200 342)

45,01

10,99

11,49

11,49

11,04

Обводнение пастбищ (812 04 05 5225200 003)

84,17

27,53

18,83

18,83

18,98

Групповые водопроводы (812 04 05 5225200 003)

388,5

98,3

98,3

98,3

93,6

Реконструкция гидротехнических сооружений (812 04 05 5225200 003)

16,4

4,6

5,2

3,6

3,0

Приобретение оборудования (812 04 05 5225200 003)

16

4,0

4,0

4,0

4,0

Развитие производственных баз (812 04 05 5225200 003)

58,9

13,5

13,5

13,5

18,4

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований (812 04 05 5225200 342)

12,1

3,0

3,0

3,1

3,0

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

13,2

3,25

3,25

3,35

3,35

Землеустроительные работы по корректировке планово картографических материалов (812 04 05 5225200 342)

16

4,0

4,0

4,0

4,0

4

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сель-ского хозяйства, всего (812 04 05 2600422 012)

14,25

6,75

7,5

-

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Капитальные вложения в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы

мероприятия в области сельскохозяйственного производства

5

Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

1,6

0,3

0,4

0,4

0,5

(млн.рублей)

Всего

В том числе

федеральный бюджет

республиканский бюджет

средства

местного

бюджета

внебюджетные источники финансирования

1

2

3

4

5

6

7

2009 год

3

Поддержание почвенного плодородия, всего

818,63

195,4

45,88

53,08

524,27

В том числе:

Новое осушение

4,25

2,2

0,4

0,45

1,2

Реконструкция оросительных систем

58,8

32,0

4,9

4,8

17,1

Реконструкция осушительных систем

14,46

7,5

1,4

0,96

4,6

Внесение минеральных удобрений

220,0

21,7

13,78

20,2

164,32

Внесение органических удобрений

243,1

243,1

Известкование кислых почв

9,1

2,2

0,5

0,8

5,6

Гипсование солонцов

10,2

2,1

0,6

0,9

6,6

Агрохимические и токсические исследования

10,9

5,1

0,5

0,6

4,7

Субсидии сельхозтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений

3,8

2,9

0,2

-

0,7

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия

17,9

1,9

1,6

-

14,4

Противопаводковые мероприятия

47,7

22,0

5,2

6,7

13,8

Противоэрозийные мероприятия

9,25

5,0

0,8

1,25

2,2

Ремонт и содержание мелиоративных систем

10,99

5,7

1,2

0,79

3,3

Обводнение пастбищ

27,53

17,4

2,0

2,83

5,3

Групповые водопроводы

98,3

50,0

9,0

12,8

26,5

Реконструкция гидротехнических сооружений

4,6

1,6

0,6

-

2,4

Приобретение оборудования

4,0

4,0

-

-

-

Развитие производственных баз

13,5

6,0

2,0

-

5,5

1

2

3

4

5

6

7

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

3,0

0,6

0,7

-

1,7

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

3,25

1,5

0,5

-

1,25

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

4,0

4,0

-

-

-

4

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, всего

6,75

4,75

1,68

-

0,32

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

-

-

-

-

-

Капитальные вложения в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы

-

-

-

-

-

мероприятия в области сельскохозяйственного производства

-

-

-

-

-

5

Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

0,3

0,3

-

-

-

2010 год

3

Поддержание почвенного плодородия, всего

829,43

191,0

173,75

58,08

406,6

В том числе:

Новое осушение

4,25

2,2

1,5

0,45

0,1

Реконструкция оросительных систем

56,8

32,0

16,0

4,8

4,0

Реконструкция осушительных систем

13,46

7,5

4,0

0,96

1,0

Внесение минеральных удобрений

235,5

21,9

61,3

24,5

127,8

Внесение органических удобрений

243,1

243,1

Известкование кислых почв

13,6

3,5

2,9

1,1

6,1

Гипсование солонцов

14,0

2,9

3,3

1,3

6,5

Агрохимические и токсические исследования

11,3

5,3

1,9

0,6

3,5

Субсидии сельхозтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений

4,0

3,1

0,9

-

-

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия

14,9

1,9

3,0

-

10

Противопаводковые мероприятия

47,7

22,0

19,0

6,7

-

Противоэрозийные мероприятия

9,25

5,0

3,0

1,25

-

Ремонт и содержание мелиоративных систем

11,49

5,7

4,0

0,79

1,0

1

2

3

4

5

6

7

Обводнение пастбищ

18,83

8,7

7,3

2,83

Групповые водопроводы

98,3

50,0

33,0

12,8

2,5

Реконструкция гидротехнических сооружений

5,2

3,2

1,0

-

1,0

Приобретение оборудования

4,0

4

-

-

-

Развитие производственных баз

13,5

6,0

7,5

-

-

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

3,0

0,6

2,4

-

-

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

3,25

1,5

1,75

-

-

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

4,0

4,0

-

-

-

4

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, всего

7,5

5,0

1,86

-

0,64

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

-

-

-

-

-

Капитальные вложения в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы

-

-

-

-

-

мероприятия в области сельскохозяйственного производства

-

-

-

-

-

5

Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

0,4

0,4

-

-

-

2011 год

3

Поддержание почвенного плодородия, всего

858,73

193,1

188,05

63,98

413,6

В том числе:

Новое осушение

4,25

2,2

1,5

0,45

0,1

Реконструкция оросительных систем

56,8

32,0

16,0

4,8

4,0

Реконструкция осушительных систем

13,46

7,5

4,0

0,96

1,0

Внесение минеральных удобрений

250,8

22,1

72,0

28,9

127,8

Внесение органических удобрений

243,1

-

-

-

243,1

Известкование кислых почв

22,0

5,0

5,0

2,0

10,0

Гипсование солонцов

20,3

4,3

4,7

1,9

9,4

Агрохимические и токсические исследования

11,8

5,6

1,9

0,6

3,7

1

2

3

4

5

6

7

Субсидии сельхозтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений

4,2

3,2

1,0

-

-

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия

14,9

1,9

3,0

-

10

Противопаводковые мероприятия

47,7

22,0

19,0

6,7

-

Противоэрозийные мероприятия

9,25

5,0

3,0

1,25

-

Ремонт и содержание мелиоративных систем

11,49

5,7

4,0

0,79

1,0

Обводнение пастбищ

18,83

8,7

7,3

2,83

Групповые водопроводы

98,3

50

33

12,8

2,5

Реконструкция гидротехнических сооружений

3,6

1,6

1,0

-

1,0

Приобретение оборудования

4,0

4

-

-

Развитие производственных баз

13,5

6,0

7,5

-

-

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

3,1

0,6

2,5

-

-

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

3,35

1,7

1,65

-

-

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

4,0

4,0

-

-

-

4

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, всего

-

-

-

-

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

-

-

-

-

-

Капитальные вложения в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы

-

-

-

-

-

мероприятия в области сельскохозяйственного производства

-

-

-

-

-

5

Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

0,4

0,4

-

-

-

2012 год

3

Поддержание почвенного плодородия, всего

864,13

197,3

189,62

64,61

412,6

В том числе:

Новое осушение

4,9

2,5

1,64

0,46

0,3

Реконструкция оросительных систем

58,6

33,0

17,98

4,92

2,7

Реконструкция осушительных систем

13,06

7,7

3,37

0,99

1,0

1

2

3

4

5

6

7

Внесение минеральных удобрений

252,4

22,2

73,1

29,0

128,1

Внесение органических удобрений

243,4

-

-

-

243,4

Известкование кислых почв

22,6

5,1

5,2

2,2

10,1

Гипсование солонцов

20,7

4,3

4,9

2,1

9,4

Агрохимические и токсические исследования

12,3

5,7

2,2

0,6

3,8

Субсидии сельхозтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений

4,6

3,4

1,2

-

-

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия

15,0

2,1

2,9

-

10

Противопаводковые мероприятия

48,1

22,9

18,53

6,67

-

Противоэрозийные мероприятия

9,1

6,0

1,86

1,24

-

Ремонт и содержание мелиоративных систем

11,04

5,8

3,45

0,79

1,0

Обводнение пастбищ

18,98

8,7

7,44

2,84

-

Групповые водопроводы

93,6

44,8

33,2

12,8

2,8

Реконструкция гидротехнических сооружений

3,0

1,8

1,2

-

-

Приобретение оборудования

4,0

4,0

-

-

Развитие производственных баз

18,4

11,0

7,4

-

-

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

3,0

0,6

2,4

-

-

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

3,35

1,7

1,65

-

-

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

4,0

4,0

-

-

-

4

Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства, всего

-

-

-

-

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

-

-

-

-

-

Капитальные вложения в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы

-

-

-

-

-

мероприятия в области сельскохозяйственного производства

-

-

-

-

-

5

Развитие консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства

0,5

0,5

-

-

(млн.рублей)

III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

Всего

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

1

2

3

4

5

6

7

6

Приоритетное развитие животноводства, всего

603,27

137,7

142,71

155,13

167,73

в том числе:

мероприятия по поддержке племенного животноводства, всего

174,87

39,65

42,3

44,95

47,97

из них:

субсидии на поддержку племенного животноводства

174,87

39,65

42,3

44,95

47,97

Лизинг скота и оборудования для животноводческих комплексов

39,8

8,5

9,5

10,8

11,0

Мероприятия по развитию овцеводства и козоводства

258,34

58,45

62,36

66,54

70,99

Субсидии на продукцию животноводства

117,05

27,1

25,9

29,79

34,26

Субсидии на возмещение части стоимости комбикормов

13,21

4,0

2,65

3,05

3,51

7

Развитие отраслей растениеводства, всего

115,32

61,78

16,19

17,79

19,56

в том числе меры по поддержке элитного семеноводства

21,39

4,93

5,19

5,49

5,78

их них субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений

5,53

1,25

1,33

1,43

1,52

Меры по закладке многолетних насаждений, всего

14,08

3,26

3,44

3,6

3,78

из них субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями

14,08

3,26

3,44

3,6

3,78

Мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития

34,85

8,59

7,56

8,70

10,0

Прочие мероприятия

45

45

-

-

-

(млн.рублей)

Всего

В том числе:

федеральный бюджет

республиканский бюджет

внебюджетные источники

финансирования

1

2

3

4

5

6

2009 год

6

Приоритетное развитие животноводства, всего

137,7

83,96

53,74

-

в том числе:

мероприятия по поддержке племенного животноводства, всего

39,65

30,5

9,15

-

из них субсидии на поддержку племенного животноводства

39,65

30,5

9,15

-

Лизинг скота и оборудования

8,5

8,5

-

Мероприятия по развитию овцеводства и козоводства

58,45

44,96

13,49

-

Субсидии на продукцию животноводства

27,1

-

27,1

-

Субсидии на возмещение части стоимости комбикормов

4,0

-

4,0

-

7

Развитие отраслей растениеводства, всего

61,78

6,3

55,48

-

в том числе меры по поддержке элитного семеноводства

4,93

3,79

1,14

-

из них субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений

1,25

0,96

0,29

-

Меры по закладке многолетних насаждений, всего

3,26

2,51

0,75

из них субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями

3,26

2,51

0,75

-

Мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития

8,59

-

8,59

-

Прочие мероприятия

45

-

45

-

2010 год

6

Приоритетное развитие животноводства, всего

142,71

90,01

52,7

-

в том числе:

мероприятия по поддержке племенного животноводства, всего

42,3

32,54

9,76

-

из них субсидии на поддержку племенного животноводства

42,3

32,54

9,76

-

1

2

3

4

5

6

Лизинг скота и оборудования

9,5

9,5

-

Мероприятия по развитию овцеводства и козоводства

62,36

47,97

14,39

-

Субсидии на продукцию животноводства

25,9

-

25,9

-

Субсидии на возмещение части стоимости комбикормов

2,65

-

2,65

-

7

Развитие отраслей растениеводства, всего

16,19

6,63

9,56

-

в том числе меры по поддержке элитного семеноводства

5,19

3,99

1,2

-

из них субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений

1,33

1,02

0,31

-

Меры по закладке многолетних насаждений, всего

3,44

2,64

0,8

-

из них субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями

3,44

2,64

0,8

-

Мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития

7,56

-

7,56

-

Прочие мероприятия

-

-

-

-

2011 год

6

Приоритетное развитие животноводства, всего

155,13

96,56

58,57

-

в том числе:

мероприятия по поддержке племенного животноводства, всего

44,95

34,58

10,37

-

из них субсидии на поддержку племенного животноводства

44,95

34,58

10,37

-

Лизинг скота и оборудования для животноводческих комплексов

10,8

10,8

-

-

Мероприятия по развитию овцеводства и козоводства

66,54

51,18

15,36

-

Субсидии на продукцию животноводства

29,79

-

29,79

-

Субсидии на возмещение части стоимости комбикормов

3,05

-

3,05

-

7

Развитие отраслей растениеводства, всего

17,79

6,99

10,8

-

в том числе меры по поддержке элитного семеноводства

5,49

4,22

1,27

-

из них субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений

1,43

1,10

0,33

-

Меры по закладке многолетних насаждений, всего

3,6

2,77

0,83

-

из них субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями

3,6

2,77

0,83

-

1

2

3

4

5

6

Мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития

8,7

-

8,7

-

Прочие мероприятия

-

-

-

-

2012 год

6

Приоритетное развитие животноводства, всего

167,73

102,51

65,22

-

В том числе:

мероприятия по поддержке племенного животноводства, всего

47,97

36,9

11,07

-

из них субсидии на поддержку племенного животноводства

47,97

36,9

11,07

-

Лизинг скота и оборудования для животноводческих комплексов

11

11

-

-

Мероприятия по развитию овцеводства и козоводства

70,99

54,61

16,38

-

Субсидии на продукцию животноводства

34,26

-

34,26

-

Субсидии на возмещение части стоимости комбикормов

3,51

-

3,51

-

7

Развитие отраслей растениеводства, всего

19,56

7,36

12,2

-

в том числе меры по поддержке элитного семеноводства

5,78

4,45

1,33

-

из них субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений

1,52

1,17

0,35

-

Меры по закладке многолетних насаждений, всего

3,78

2,91

0,87

-

из них субсидирование части затрат на закладку и уход за многолетними насаждениями

3,78

2,91

0,87

-

Мероприятия по защите сельскохозяйственных культур от градобития

10,0

-

10,0

-

Прочие мероприятия

-

-

-

-

(млн.рублей)

IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

Всего

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

8

Повышение доступности кредитов, всего

1752,64

301,84

421,8

496,8

532,2

в том числе:

субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам)

276,14

55,64

69,9

73,5

77,10

субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам

1476,5

246,2

351,9

423,3

455,1

9

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, всего

315,73

93,93

67,8

82,6

71,4

в том числе:

субсидирование процентов по кредитам (займам)

315,73

93,93

67,8

82,6

71,4

10

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего

240,12

21,99

59,65

73,36

85,12

в том числе:

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентных ставок

166,6

16,0

40,2

51,0

59,4

обеспечение агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой на условиях финансового лизинга

73,52

5,99

19,45

22,36

25,72

11

Снижение рисков в сельском хозяйстве

78,16

14,67

20,15

21,67

21,67

(млн.рублей)

Всего

В том числе

федеральный бюджет

республиканский бюджет

внебюджетные источники

финансирования

1

2

3

4

5

6

2009 год

8

Повышение доступности кредитов, всего

301,84

203,6

98,24

-

в том числе:

-

субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам)

55,64

42,8

12,84

-

1

2

3

4

5

6

субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам

246,2

160,8

85,4

-

9

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, всего

93,93

88,6

5,33

-

в том числе:

-

субсидирование процентов по кредитам (займам)

93,93

88,6

5,33

-

10

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего

21,99

16,0

5,99

-

в том числе:

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентных ставок

16,0

16,0

-

-

обеспечение агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой на условиях финансового лизинга

5,99

-

5,99

-

11

Снижение рисков в сельском хозяйстве

14,67

14,67

-

-

2010 год

8

Повышение доступности кредитов, всего

421,8

281,2

140,6

в том числе:

субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам)

69,9

46,6

23,3

субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам

351,9

234,6

117,3

9

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, всего

67,8

33,9

33,9

в том числе:

субсидирование процентов по кредитам (займам)

67,8

33,9

33,9

10

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего

59,65

26,8

32,85

в том числе:

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентных ставок

40,2

26,8

13,4

обеспечение агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой на условиях финансового лизинга

19,45

-

19,45

11

Снижение рисков в сельском хозяйстве

20,15

15,50

4,65

2011 год

8

Повышение доступности кредитов, всего

496,8

331,2

165,6

в том числе:

субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам)

73,5

49,0

24,5

субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам

423,3

282,2

141,1

1

2

3

4

5

6

9

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, всего

82,6

41,3

41,3

в том числе:

субсидирование процентов по кредитам (займам)

82,6

41,3

41,3

10

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего

73,36

34,0

39,36

в том числе:

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентных ставок

51,0

34,0

17,0

обеспечение агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой на условиях финансового лизинга

22,36

-

22,36

11

Снижение рисков в сельском хозяйстве

21,67

16,67

5,0

2012 год

8

Повышение доступности кредитов, всего

532,2

354,8

177,4

в том числе:

субсидирование процентных ставок по краткосрочным кредитам (займам)

77,10

51,4

25,7

субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам

455,1

303,4

151,7

9

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, всего

71,4

35,7

35,7

в том числе:

субсидирование процентов по кредитам (займам)

71,4

35,7

35,7

10

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего

85,12

39,6

45,52

в том числе:

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентных ставок

59,4

39,6

19,8

обеспечение агропромышленного комплекса сельскохозяйственной техникой на условиях финансового лизинга

25,72

-

25,72

11

Снижение рисков в сельском хозяйстве

21,67

16,67

5,0

Приложение 3 к Программе

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

реализации программных мероприятий

Единица измерения

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

1

2

3

4

5

6

7

1. Устойчивое развитие сельских территорий

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и

инженерного обустройства сельских поселений

1

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, всего

тыс.кв.м

22,9

27,0

32,4

33,1

в том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

-//-

7,55

8,0

8,5

9,0

2

Обеспеченность сельского населения питьевой водой

процентов

64

71

79

86

3

Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом

-//-

64,8

69,9

75,6

81,6

2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

Поддержка почвенного плодородия

4

Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий

тыс.га

14

15

16

18

5

Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления

-//-

1,2

1,2

1,3

1,4

6

Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания

-//-

11

12

13

14

7

Внесение минеральных удобрений

тыс.тонн

действующего

вещества

2

2

2

2

1

2

3

4

5

6

7

Создание системы государственного информационного обеспечения

в сфере сельского хозяйства (СГИОСХ)

8

Использование республиканским органом управления АПК функциональных возможностей, предоставляемых системой государственного информационного обеспечения сельского хозяйства (СГИОСХ) (да/нет)

да/нет

да

да

да

да

9

Количество муниципальных органов управления АПК, предоставляющих информацию в СГИОСХ

единиц

4

8

8

8

10

Количество муниципальных органов управления, использующих функциональные возможности, предоставляемые СГИОСХ

-//-

4

8

8

8

Предоставление государственных услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями в электронном виде

да/нет

да

да

да

да

Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и

переподготовка специалистов для сельского хозяйства

11

Количество оказанных услуг

тысяч

единиц

-

-

-

5

12

Количество республиканских центров по оказанию консультационной помощи

единиц

-

-

-

1

Количество консультантов республиканских центров по оказанию консультационной помощи

человек

-

-

-

20

13

Количество руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года

-//-

15

16

16

17

Участие союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей в формировании

государственной аграрной политики

14

Привлечение союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей к формированию и реализации государственной аграрной политики

единиц

-

Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

Развитие животноводства

15

Производство скота и птицы (в живом весе)

тыс.тонн

40

44

49

51

16

Производство молока

-//-

232

252

260

266

1

2

3

4

5

6

7

Поддержка племенного животноводства

17

Прирост реализации племенного молодняка

условных голов в процентах

к предыдущему году

15,8

16,0

16,5

17,0

18

Удельный вес племенного скота в общем поголовье

-//-

11,5

12,7

13,0

13,8

19

Поставка племенного скота открытым акционерным обществом «Росагролизинг»

тыс.голов

Развитие овцеводства и козоводства

26

Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на конец года

тыс.голов

522

539

551

568

Проведение противоэпизоотических мероприятий

27

Уровень заболеваемости животных гиподерматозом

процентов

15

0

0

0

28

Количество субъектов Российской Федерации, использующих методы ранней диагностики заболевания (нарастающим итогом)

да/нет

нет

да

да

да

Развитие отраслей растениеводства

Поддержка элитного семеноводства

29

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов

процентов

9

11

13

15

Производство рапса

35

Посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий

тыс.га

2,0

3,0

3,5

3,5

36

Валовой сбор рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий

тыс.тонн

3,8

6,3

7,7

8,8

37

Урожайность рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий

ц/га

19,0

21,0

22,0

25,0

Закладка многолетних насаждений

38

Площадь закладки многолетних насаждений

тыс.га

0,3

0,4

0,5

0,6

1

2

3

4

5

6

7

4. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства

Повышение доступности кредитов

млн.

рублей

республиканский бюджет

республиканский бюджет

республиканский бюджет

республиканский бюджет

39

Объем субсидируемых кредитов (займов), всего

3079,5

4254,1

5012,3

5387,1

в том числе:

краткосрочные

-//-

610,0

664,0

698,0

732,0

Инвестиционные, всего

-//

2469,5

3590,1

4314,3

4655,1

в том числе получили в текущем году

-//-

1112,8

1202,9

1303,1

1397,8

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе

40

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности

млн.

рублей

810,0

660,0

828,0

720,0

Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в предыдущем году в сопоставимых ценах

%

8

9

9

9

Удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в % к общему числу зарегистрированных кооперативов) всех видов (кредитных, перерабатывающих, снабженческо-сбытовых), всего

%

47,9

63,3

68,0

76,9

в том числе:

кредитных

%

30

50

70

70

перерабатывающих

-//-

30,8

69,2

69,2

76,9

снабженческо-сбытовых

-//-

64

65,4

66,7

68,9

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности

млн.

рублей

1066,0

873,0

912,0

830,0

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства

41

Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организа-циями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей:

1

2

3

4

5

6

7

тракторы

штук

58

70

81

91

комбайны зерноуборочные

-//-

10

12

14

16

комбайны кормоуборочные

-//-

7

7

6

6

42

Объемы привлеченных кредитов

тыс.рублей

118276

168936

141246

141246

Снижение рисков в сельском хозяйстве

43

Удельный вес застрахованых посевных площадей в общей посевной площади

процентов

65

80

85

90

Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий

млн.тонн

0,0756

0,0778

0,0802

0,0826

Подпрограмма

«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»

П А С П О Р Т

подпрограммы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»

Наименование Подпрограммы

«Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года»

Государственный заказчик

Подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Основные разработчики

Подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Карачаево-Черкесской Республике, Федеральное государственное учреждение центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский» (далее - ФГУ ЦАС)

Цели и задачи Подпрограммы

Увеличение объема производства экологически чистой, качественной сельскохозяйственной продукции в сбалансированной номенклатуре с учетом природно-климатических условий производства и потребности населения республики;

повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

обеспечение ценовой доступности произведенной сельскохозяйственной продукции населению;

увеличение числа работающих в агропромышленном комплексе, повышение их доходов;

возврат в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;

сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;

создание материально-технической базы для использования новейших интенсивных технологий производства сельскохозяйственных культур;

сокращение выбытия земель из сельскохозяйственного оборота от водной и ветровой эрозии

Сроки реализации

Подпрограммы

2009-2012 годы

Перечень основных

мероприятий Подпрограммы

Мелиорация (гидромелиорация, агролесомелиорация, химическая) земель, улучшение сельскохозяйственных угодий, защита от водной и ветровой эрозии почв

Основные исполнители

мероприятий Подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике (по согласованию), Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Карачаево-Черкес-ской Республике (по согласованию), Федеральное государственное учреждение центр агрохимической службы «Карачаево-Черкесский» (по согласованию), Карачаево-Черкесское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства»

Предполагаемые объемы и

источники финансирования

Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы требуется 3370,92 млн.рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета (по согласова-нию), всего:

776,8 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 195,4 млн.рублей

2010 год - 191,0 млн.рублей

2011 год - 193,1 млн.рублей

2012 год - 197,3 млн.рублей.

республиканского бюджета, всего:

597,3 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 45,88 млн.рублей

2010 год - 173,75 млн.рублей

2011 год - 188,05 млн.рублей

2012 год - 189,62 млн.рублей

бюджетов муниципальных образо-ваний (по согласованию), всего:

239,75 млн. рублей, в том числе:

2009 год - 53,08 млн.рублей

2010 год - 58,08 млн.рублей

2011 год - 63,98 млн.рублей

2012 год - 64,61 млн.рублей

внебюджетных источников, всего:

1757,07 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 524,27 млн.рублей

2010 год - 406,6 млн.рублей

2011 год - 413,6 млн.рублей

2012 год - 412,6 млн.рублей

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Подпрограммы

Будет осушено 1700 га земли, реконструировано оросительных систем на площади 7600 и осушительных систем на площади 3130 га, реконструированы 81 шт. гидротехнических сооружений, обводнены пастбища на площади 8400 га, осуществлен ремонт 63 км мелиоративных систем, построено 45 км групповых водопроводов;

проведены:

известкование кислых почв на площади 13,4 тыс.га и гипсование солонцов на площади 8,5 тыс.га, посадка полезащитных и овражно-балочных лесных полос на площади 1690 га, агротехнические, токсикологические исследования на площади 504,8 тыс.га и землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований, разработке схем землеустройств районов, корректировке планово-кар-тографических материалов на площади 670,8 тыс.га.

Дополнительная прибыль в сумме 710,1 млн.рублей, рабочих мест на 1030 человек.

Система организации

контроля за исполнением

Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограм-мы осуществляется уполномоченными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики органами государственной власти в пределах их компетенции. Мини-стерство сельского хозяйства Кара-чаево-Черкесской Республики еже-годно готовит отчет о ходе и результатах реализации мероприятий Под-программы в установленном порядке.

1. Содержание проблемы и необходимости разработки Подпрограммы

За последние 16 лет общая площадь сельскохозяйственных угодий республики сократилась на 7,8 процента, в том числе пашни - 17,3 процента, посевной площади - 40,0 процента.

Из сохранившейся площади сельскохозяйственных угодий площадь переувлажненных составляет 14,7, засоренных камнями - 14,5, засолен-ных - 11,4, подверженных эрозии и дефляции соответственно 32,1 и 75,8, нуждающихся в коренном улучшении сенокосов и пастбищ - 153 тыс.га.

При нынешнем состоянии использования сельскохозяйственных угодий ежегодный вынос урожаем питательных веществ превышает суммарное их поступление на 7,7 процента.

Причинами сокращения площади использования наличных сельскохозяйственных угодий, их деградации является невыполнение необходимых мелиоративных, противоэрозийных, агротехнических, агрохимических мероприятий, крайне ограниченное внесение органических и минеральных удобрений. Основной же причиной невыполнения вышеуказанных мероприятий является недостаток финансовых средств у сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности из-за диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, в том числе энергоносители, высокие процентные ставки банков и при этом недостаточная государственная поддержка из бюджетов всех уровней. Все это и вызвало необходимость разработки и реализации Подпрограммы в соответствии с Федеральной целевой программой «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2007-2011 годы и на период до 2012 года» и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

увеличение объема производства экологически чистой, качественной сельскохозяйственной продукции в сбалансированной номенклатуре с учетом природно-климатических условий производства и потребности населения республики;

повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

обеспечение ценовой доступности произведенной сельскохозяйственной продукции населению;

увеличение числа работающих в агропромышленном комплексе, повышение их доходов.

Основными задачами Подпрограммы являются:

возврат в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий;

сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;

создание материально-технической базы для использования новейших интенсивных технологий производства сельскохозяйственных культур;

сокращение выбытия земель из сельскохозяйственного оборота от водной и ветровой эрозии.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы 2009-2012 годы.

4. Механизм реализации Подпрограммы

Государственным заказчиком Подпрограммы является Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики. В части оказания мер государственной поддержки Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики является исполнителем мероприятий Подпрограммы.

Реализация программных мероприятий обеспечивается на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых с исполнителями, определяемыми на конкурсной основе: государственными водохозяйственными и агрохимическими предприятиями, лесхозами, учреждениями и различными акционерными и другими организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков.

Часть работ может быть выполнена непосредственно землепользователями.

Непосредственная реализация мероприятий Подпрограммы землепользователями осуществляется на основе утвержденных проектов землеустройства, содержащих мероприятия по рациональному использованию и охране земель, разрабатываемых проектно-изыскательскими организациями по землеустройству, имеющими лицензии на проведение этих мероприятий.

5. Перечень программных мероприятий

В соответствии с и Подпрограммы и с учетом уровня использования сельскохозяйственных угодий, состояния плодородия почв, агроландшафтов, финансовых возможностей настоящая Подпрограмма предусматривает проведение следующих мероприятий:

1.

Осушение

1700 га

2.

Реконструкция оросительных систем

7600 га

3.

Реконструкция осушительных систем

3130 га

4.

Ремонт и содержание мелиоративных систем

63 км

5.

Реконструкция гидротехнических сооружений

81 шт.

6.

Обводнение пастбищ

8400 га

7.

Реконструкция групповых водопроводов

45 км

8.

Противоэрозийные мероприятия

104 км/1000 га

9.

Внесение минеральных удобрений

64,4 тыс.т вДВ

10.

Внесение органических удобрений

2330 тыс.т

11.

Известкование кислых почв

13,4 тыс.га

12.

Гипсование солонцов

8,5 тыс.га

13.

Агротехнические и токсикологические иссле-дования

504,8 тыс.га

14.

Агролесомелиоративные и мелиоративные мероприятия

2590 га

15.

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

670,8 тыс.га

16.

Землеустроительные работы по разработке схем землеустройства районов

670,8 тыс.га

17.

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

670,8 тыс.га

Выбор мероприятий осуществлен с учетом остроты необходимости проведения тех или иных мероприятий для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. Объемы работ по указанным мероприятиям определены исходя из расчетов их стоимости с учетом предполагаемого финансирования и ожидаемых изменений государственной политики в области сельского хозяйства в сторону увеличения государственной поддержки и усиления защиты этой отрасли.

Перечень программных мероприятий с указанием источников и объемов финансирования определен в приложении к Подпрограмме.

5.1. Мелиорация земель

Одним из условий расширенного воспроизводства плодородия почв сельскохозяйственных угодий республики являются осушение и орошение. Поэтому наращивание и качественное улучшение гидромелиоративного фонда приобретает важное значение. В связи с этим Подпрограммой предусматривается строительство новых осушительных систем на площади 1700 га, реконструкция осушительных систем на площади 3130 га, реконструкция оросительных систем на площади 7600 га, обводнение 8400 га пастбищ, строительство 45 км групповых водопроводов, ремонт 63 км мелиоративных систем, реконструкция гидротехнических сооружений в количестве 81 единицы, развитие 8 производственных баз.

5.2. Агролесомелиоративное обустройство земель

Для плоскостной микрозоны республики, где сосредоточена основная часть пашни, характерным является как ветровая, так и водная эрозия почв. В связи с этим Подпрограммой предусматривается посадка 300 га полезащитных и 1390 га овражно-балочных лесополос. Кроме того, проведение рубки ухода в защитных лесонасаждениях 1-5 класса возраста на площади 900 га.

5.3. Агрохимическая мелиорация земель

В регулировании биологического кругооборота веществ в агросистемах, сохранении и расширении воспроизводства плодородия земель, в рамках требований обеспечения экологической безопасности центральное место занимает агрохимическая мелиорация земель. Агрохимическая мелиорация земель включает в себя агрохимические и агроэкологические обследования сельскохозяйственных угодий, по результатам которых определяются параметры и проводятся химическая мелиорация земель, внесение минеральных и органических удобрений. Подпрограммой предусматривается проведение агрохимического и токсикологического обследования на площади 504,8 тыс.га сельскохозяйственных угодий. На их основе известкование кислых почв на площади 13,4 тыс.га, гипсование солонцов на площади 8,5 тыс.га пашни, внесение 2330 тыс. тонн органических и 64,4 тыс.тонн минеральных удобрений в действующем веществе.

5.4. Землеустроительные мероприятия

В решении проблемы сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафта в условиях кардинального изменения полномочий и прав муниципальных образований, сельхозтоваропроизводителей различных форм собственности в землепользовании важное значение приобретают землеустроительные работы. Подпрограммой предусматривается проведение землеустроительных работ по корректировке материалов почвенных исследований и по разработке схем землеустройства районов на площади 670,8 тыс.га сельскохозяйственных угодий.

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

На реализацию Подпрограммы требуется 3370,92 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 776,8 млн.рублей, респуб-ликанского бюджета - 597,3 млн.рублей, местных бюджетов (по согла- сованию) - 239,75 млн.рублей, внебюджетных источников - 1635,2 млн. рублей.

Финансирование Подпрограммы из республиканского бюджета по годам составит:

2009 - 45,88 млн.рублей

2010 - 173,75 млн.рублей

2011 - 188,05 млн.рублей

2012 - 189,62 млн.рублей

Софинансирование мероприятий Подпрограммы из федерального бюджета предусматривается в рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года».

Расчет потребности финансовых средств для осуществления мероприятий и их объемов произведен по реалистическому варианту расчета в концепции федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2012 года», затраты на осуществление мероприятий Под-программы рассчитаны с учетом экстраполяции по дефлятору Минэкономразвития России к ценам 2005 года.

7. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом ее реализации

Организация управления Подпрограммой осуществляется Государственным заказчиком - Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется уполномоченными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики органами государственной власти в пределах их компетенции.

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Респуб-лики ежегодно готовит отчет о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы в установленном порядке.

8. Оценка ожидаемой эффективности Подпрограммы

По экспертной оценке в результате реализации мероприятий Подпрограммы в предусмотренных объемах на 2012 год прирост продукции растениеводства в натуре составит 592,5 тыс.тонн зерновых единиц стоимостью 2305,6 млн.рублей, прибыль же от реализации приращенной продукции растениеводства - 710,1 млн.рублей.

Ожидаемая прибыль от реализации прироста продукции растениеводства позволит окупить затраты на мероприятия Подпрограммы в течение 4 лет. Кроме того, ожидается увеличение в агропромышленном комплексе республики рабочих мест на 1030 человек за счет роста объемов производства сельскохозяйственной продукции, агрохимических, гидромелиоративных и агролесомелиоративных работ.

Приложение к Подпрограмме

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ

финансирования Подпрограммы

(млн.рублей)

Наименование мероприятий

2009-2012 годы

В том числе по годам

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений - всего

3353,5

576,6

823,7

959,0

994,2

в том числе:

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

1415,4

259,2

337,5

405,0

413,7

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

413,1

94,4

100,0

106,2

112,5

мероприятия по развитию водоснабжения

290,6

45,0

76,7

82,4

86,5

мероприятия по развитию газификации

1227,5

157,4

309,5

371,6

389,0

Другие мероприятия

393,0

88,0

100,0

100,0

105,0

Мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

220

52

55

55

58

Мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи и физической культуры и спорта в сельской местности

158

36

40

40

42

Реконструкция и техническое перевооружение сельских электрических сетей

15

-

5

5

5

Поддержка комплексной и компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

74

16

18

20

20

В том числе за счет средств федерального и республиканского бюджетов, внебюджетных источников:

(млн.рублей)

2009 год

Всего

в том числе

федеральный

бюджет

республиканский

бюджет

внебюджетные

источники фи-нансирования

1

2

3

4

5

6

1

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустрой-ства сельских поселений, всего

576,6

288,3

24,6

263,7

в том числе:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

286,2

143,1

7,0

136,1

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

94,4

47,2

2,3

44,9

мероприятия по развитию водоснабжения

45,0

22,5

2,9

19,6

мероприятия по развитию газификации

157,4

78,7

9,3

69,4

мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской мест-ности

52,0

26,0

2,8

23,2

мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи и физической культуры и спорта в сельской местности

36,0

18,0

2,6

15,4

2

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

16,0

11,0

2,0

3,0

2010 год

1

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего

823,7

409,0

162,3

252,4

в том числе:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

337,5

168,8

67,5

101,2

1

2

3

4

5

6

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

100,0

50

20

30

мероприятия по развитию водоснабжения

76,7

38,4

15,3

23

мероприятия по развитию газификации

309,5

154,7

53,0

101,8

мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской мест-ности

55,0

25,6

10,0

19,4

мероприятия по развитию электрификации в сельской местности

5,0

2,5

1,5

1,0

мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи и физической культуры и спорта в сельской местности

40,0

19,0

15,0

6,0

2

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

18,0

12,0

6,0

-

2011 год

1

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего

959

475,5

189,7

293,8

в том числе:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

405,0

202,5

81

121,5

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

106,2

53,1

21,2

31,9

мероприятия по развитию водоснабжения

82,4

41,2

16,4

24,8

мероприятия по развитию газификации

371,6

183,7

70,8

117,1

мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской мест-ности

55,0

25,6

10,0

19,4

мероприятия по развитию электрификации в сельской местности

5,0

2,5

1,5

1,0

мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи и физической культуры и спорта в сельской местности

40,0

20,0

10,0

10,0

2

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

20,0

14,0

6,0

-

1

2

3

4

5

6

2012 год

1

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего

994,2

493,2

196,8

304,2

в том числе:

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования, всего

413,7

206,9

82,7

124,1

из них:

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

112,5

56,3

22,5

33,7

мероприятия по развитию водоснабжения

86,5

43,3

17,3

25,9

мероприятия по развитию газификации

389,0

190,5

73,3

125,2

мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской мест-ности

58,0

29,0

11,0

18,0

мероприятия по развитию электрификации в сельской местности

5,0

2,5

1,5

1,0

мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи и физической культуры и спорта в сельской местности

42,0

21,0

11,0

10,0

2

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

20,0

14,0

6,0

-

Подпрограмма

«Социальное развитие села до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»

П А С П О Р Т

Подпрограммы «Социальное развитие села до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года»

Наименование Подпрограммы

«Социальное развитие села до 2012 года» республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства в Карачаево-Черкесской Республике до 2012 года» (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки

Подпрограммы

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2007 года № 596 «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социальное развитие села до 2010 года», постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»

Государственный заказчик -координатор Подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Государственные заказчики Подпрограммы

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Рес-публики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Респуб-лики

Основные разработчики

Подпрограммы

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Рес-публики, Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Респуб-лики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Рес-публики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства, энер-гетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Рес-публики, республиканское государ-ственное учреждение «Карачаево-Черкесское республиканское управ-ление автомобильных дорог общего пользования территориального зна-чения «Карачаевочеркесавтодор» (далее - Управление «Карачаево-черкесавтодор»), открытое акцио-нерное общество «Карачаево-Черкес-скэлектросвязь» (по согласованию)

Цели и задачи Подпрограммы

Повышение уровня социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и обеспечение для сельс-кого населения доступности и качества базовых социальных благ.

Создание правовых, административных и экономических условий для социально-экономического развития населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Поднятие сельской экономики, расширение и обеспечение привлекательности рынка труда в сельской местности. Создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности.

Сроки и этапы реализации

Подпрограммы

2009-2012 годы

Основные мероприятия

Подпрограммы

Мероприятия сгруппированы по следующим направлениям:

жилищное строительство;

образование;

здравоохранение;

культурно-досуговая деятельность;

торговое и бытовое обслуживание сельского населения;

электрификация;

водоснабжение;

газификация;

телекоммуникационная связь;

дорожное строительство.

Реализация программных мероприятий обеспечивает:

улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-социальной помощи;

повышение образовательного уровня сельских учащихся, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями;

повышение уровня и качества электро-, водо-, газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной связью;

расширение сети сельских автомобильных дорог с твердым покрытием и их благоустройство;

повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест в сферах, охватываемых программными мероприятиями.

Основные исполнители

Подпрограммных мероприятий

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики,

Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики,

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики,

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики,

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики,

Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики,

Государственный комитет Карачаево-Черкесской Республики по культуре,

Открытое акционерное общество «Карачаево-Черкесскэнерго» (по сог-ласованию),

Федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Карачаево-Черкесской Республике» (по согласованию),

Республиканское государственное учреждение «Карачаевочеркесавтодор»,

Открытое акционерное общество «Карачаево-Черкесскэлектросвязь (по согласованию),

Карачаево-Черкесское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства»

Объемы финансирования

Подпрограммы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы на период до 2012 года составляет 3427,5 млн. рублей:

за счет федерального бюджета (по согласованию) всего - 1717,0 млн.рублей в том числе:

2009 год - 299,3 млн.рублей

2010 год - 421,0 млн.рублей

2011 год - 489,5 млн.рублей

2012 год - 507,2 млн.рублей

За счет республиканского бюджета всего - 593,4 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 26,6 млн.рублей

2010 год - 168, 3 млн.рублей

2011 год -195,7 млн.рублей

2012 год -202,8 млн.рублей

За счет внебюджетных источников всего - 1117,1 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 266,7 млн.рублей

2010 год - 252,4 млн.рублей

2011 год - 293,8 млн.рублей

2012 год - 304,2 млн.рублей

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Подпрограммы

При реализации подпрограммных мероприятий к 2012 году будет вве-дено 144,7 тыс.кв.м жилья, возрастет уровень обеспеченности коммуналь-ными услугами; уровень газификации домов природным газом достигнет 81,6 %; будет достигнуто беспере-бойное снабжение электрической энергией; повысится доля обуча-ющихся в благоустроенных общеоб-разовательных учреждениях в первую смену до 92 %; увеличится обеспеченность медицинских учреж-дений больничными койками - до 86 коек на 10 тыс. населения, амбула-ториями до - 1,5 тыс.посещений в смену; обеспечение сельского населе-ния водой питьевого качества достиг-нет 86,0 %; будет введено 1,43 тыс. телефонных номеров; будет приведена в нормативно-техническое состояние и расширена сеть автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты; на объектах социальной и инженерной инфраструктуры села за период реализации Подпрограммы сохранится 1,4 тыс. рабочих мест и дополни-тельно будет создано 389 рабочих мест; улучшится демографическая ситуация на селе и обеспеченность агропромышленного комплекса квали-фицированными кадрами, повысится производительность сельскохозяйст-венного труда на 15-20 %.

Система организации

контроля за исполнением

Подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрог-раммы осуществляется уполномоченными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики органами государственной власти в пределах их компетенции. Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики ежегодно готовит отчет о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы в установленном порядке.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Основная часть села в Карачаево-Черкесской Республике находится в кризисном состоянии из-за резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения, что привело к увеличению отставания села от города по уровню и условиям жизнедеятельности по причине недостаточного инвестирования социального развития и инженерного обустройства сельских территорий из республиканского бюджета.

В среднем по республике на 100 сельских населенных пунктов приходится 53 детских дошкольных учреждения, 90 школ, 80 клубов, 52 объекта здравоохранения.

По состоянию на начало 2003 года в сфере социального и инженерного обустройства села в Карачаево-Черкесской Республике сложилась следующая ситуация.

Жилищные условия. Сельский жилищный фонд на территории Карачаево-Черкесской Республики составлял 4389,5 тыс.кв.м общей площади, из них 96,7 % приходилось на частное домовладение, включающее помимо жилого дома хозяйственные надворные постройки для ведения личного подсобного хозяйства. Основная часть сельского жилого фонда не имела элементарных коммунальных удобств: водопроводом были оборудованы 32 % сельского жилого фонда, центральным отоплением 38,8 %, канализацией - 31,6 % горячим водоснабжением - 22,1 %.

Обеспеченность сельского населения жильем с полным набором коммунальных услуг составляла 3,7 кв.м на человека.

Здравоохранение. За последние годы на 10 тыс. сельского населения приходилось только 84 больничных койки, тогда как в городе 105. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений в расчете на 10 тыс.жителей на селе в 1,3 раза меньше, чем в городе.

Обеспеченность сельского населения врачами в 3 раза ниже по сравнению с городским, а средним медицинским персоналом - соответственно в 1,3 раза.

Материальная база действующих учреждений здравоохранения на селе не соответствовала современным требованиям. Медицинское оборудование морально и физически устарело и требует замены.

Образование. Сеть дошкольных образовательных учреждений на территории Карачаево-Черкесской Республики по сравнению с 1990 годом сократилась на 46 %. Число мест в детских общеобразовательных учреждениях на 1 тыс.детей дошкольного возраста сократилось с 297 в 1990 году до 147 в 2001 году.

Уровень обеспечения детей в сельской местности Карачаево-Черкесской Республики дошкольным образованием снизился с 60,4 % до 38,8 %. Сеть общеобразовательных учреждений на территории Карачаево-Черкесской Республики сократилась за последние 10 лет на 5 % при увеличении численности учащихся на 12 %. Во многих муниципальных образованиях занятия проводились в неприспособленных помещениях (30 %). Многие из них подлежат сносу или капитальному ремонту, отсутствует материальная база.

Газификация села. В сельской местности республики эксплуатировалось 1219,6 км распределительных газовых сетей, газифицировано 50,7 тыс. домов (квартир), из них природным газом - 21,8 тыс. домов. Уровень газификации природным газом составлял 43 процента. Особую трудность испытывают горные аулы из-за отсутствия природного газа.

Водоснабжение. Централизованным водоснабжением было обеспечено 74 населенных пункта с населением 245 тыс. человек или 54 % сельского населения республики. Большинство водозаборных сооружений не имело требуемого технологического оборудования для улучшения качества воды или работало неэффективно, 28 % существующих локальных водопроводов нуждались в реконструкции, а 25 % - в полном восстанов-лении.

45 % сельского населения пользовалось водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.

Телекоммуникационная связь. В сельской местности монтированная емкость АТС составляет 32,3 тыс. номеров. Автоматический выход на междугородную и международную связь имеют 31,9 тыс. номеров, что составляет 98,5% от общей емкости сельской телефонной сети. Не телефонизировано 7 населенных пунктов из 131, что составляет 5,3% от общего количества.

За счет собственных средств ОАО «Южная телекоммуникационная компания» построены новые телефонные сети в 9 населенных пунктах.

Плотность телефонов в сельской местности составляет 14,4 аппарата на 100 человек.

Однако, имеются населенные пункты, где телефонная сеть изношена, требуется замена аналоговых АТС на цифровые и реконструкция линейных сооружений.

Система электрификации села. Общая протяженность сельских электрических сетей напряжением 110-0,4 кВ в республике составляла 5,1 тыс. км, трансформаторных подстанций напряжением 35-6/0,4 кВ - 1,3/0,3 тыс. штук.

Потери в электросетях из-за сверхнормативного их износа возросли на 14,1 %, продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов составляла 2563 часа в 2001 году.

Находящиеся на балансе предприятий и хозяйств воздушные линии и трансформаторные подстанции отслужили свой срок и требуют замены, их дальнейшая эксплуатация опасна.

Дорожное строительство. Существующие дороги в сельской местности не соответствуют растущим потребностям сельскохозяйственных товаропроизводителей. Многие дороги подлежат полной реконструкции с твердым покрытием.

В результате недостаточного инвестирования села снизились объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, вследствие чего увеличился разрыв в уровне и качестве жизни в городе и на селе. Последствия - стремительно ухудшается демографическая ситуация на селе. Развитию сельской социальной сферы и инженерной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики необходима государственная поддержка.

В результате реализации республиканской целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года» намечены и достигнуты определенные положительные результаты в данной сфере. Настоящая Подпрограмма учитывает предыдущий опыт и направлена на реализацию мероприятий до 2012 года.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Подпрограмма направлена на достижение следующих основных целей:

повышение уровня социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности и обеспечение для сельского населения доступности и качества базовых социальных благ;

создание правовых, административных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию населенных пунктов, расположенных в сельской местности, эффективной реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления сельских территорий;

поднятие сельской экономики, расширение и обеспечение привлекательности рынка труда в сельской местности. Создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности, сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, содействие решению общегосударственных задач в сфере миграционной политики;

расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для диверсификации сельской экономики, позволяющей сельским жителям за счет роста собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления;

создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры от сельскохозяйственных предприятий и организаций в ведение органов местного самоуправления;

расширение возможностей выполнения селом его общественных функций.

Решение проблемы социального развития села является важной составной частью общегосударственного процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления, повышению благосостояния сельского населения.

Программные мероприятия направлены на решение следующих основных задач:

создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельским жителям реализацию конституционного права на благоустроенное жилище с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;

привлечения и закрепления для работы в социальной сфере в сельской местности и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений;

улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-социальной помощи, эффективного использования средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности;

повышение роли физкультуры и спорта в области профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма, формирования на селе здорового образа жизни;

повышение образовательного уровня и конкурентоспособности сельских учащихся путем расширения доступности образования, приведение его качества в соответствие с современными требованиями;

активизацию культурной деятельности на селе, обеспечение доступности культурных ценностей широким слоям сельского населения;

развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания сельского населения по вопросам ведения личного подсобного и домашнего хозяйства, развитие несельскохозяйственных видов деятельности, повышение информированности в области гражданско-правового законодательства;

повышение уровня и качества электро-, водо-, газоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью;

расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог;

повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест в сферах, охватываемых программными мероприятиями.

Учитывая крайнюю ограниченность бюджетных средств, поставленные в Подпрограмме задачи будут решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельской местности, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере социального развития сельских муниципальных образований.

Основные пути решения программных задач:

формирование правового и методологического обеспечения социального развития села;

приоритетная государственная поддержка развитию социальной сферы и инженерного обустройства села на республиканском уровне;

обеспечение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села на основе разработки и реализации эффективного правового, экономического и организационного механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

повышение эффективности использования имеющихся материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования организаций (предприятий) интегрированного типа;

внедрения новых прогрессивных форм деятельности, организации услуг деятельности на базе жилищного фонда;

разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных, жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий многопрофильного использования, адаптированных к различным типам сельских поселений, местоположению, демографической ситуации и другим условиям;

удешевление сельского жилищно-гражданского строительства на основе внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья «под ключ», развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;

коренное изменение инженерных подходов к социальному обустройству села, предусматривающее приоритет энергосбережению, соблюдению ограничений по нагрузке на окружающую среду, повышению надежности и безопасности энергоснабжения, развитию экономичных автономных систем инженерного оборудования жилых и общественных зданий;

привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, других внебюджетных источников, организации и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.

Для улучшения демографической ситуации на селе, трудообеспеченности агропромышленного комплекса квалифицированными кадрами и освоения новых прогрессивных технологий приоритетными направлениями социального развития села на период реализации Подпрограммы определены:

повышение уровня обеспеченности сельского населения благоустроенным жильем, отвечающим особенностям сельского образа жизни;

обеспечение доступности и общественно приемлемого качества медико-социальной помощи и общего образования независимо от места жительства и формы хозяйствования.

Сроки реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы 2009-2012 годы.

3. Система программных мероприятий

Подпрограмма призвана способствовать реализации задач, определенных на долгосрочную перспективу, и включает мероприятия по научному, организационному и финансовому обеспечению достижения целей Подпрограммы за счет средств федерального бюджета (по согласованию), республиканского бюджета и внебюджетных источников.

Правовое обеспечение Подпрограммы предусматривает внесение изменений и дополнений в действующие законодательные и другие нормативные правовые акты, а также принятие новых с целью создания финансовых механизмов, обеспечивающих повышение доступности жилья для сельских жителей с учетом их платежеспособного спроса, развития образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта в сельской местности, модернизации сельской стройиндустрии, развития в сельской местности нетрадиционных возобновляемых источников энергии.

Инвестиционные и другие мероприятия Подпрограммы направлены на окончание строительства ранее незавершенных объектов социальной и инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры села, а также новое строительство.

Организационное обеспечение включает мероприятия республиканского и местного уровня по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению среды жизнедеятельности сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на республиканском уровне.

Подпрограмма составлена с учетом данных:

о наличии мощностей соответствующих социальных учреждений и их загрузке;

о фактическом уровне обеспеченности сельского населения по видам социальных благ и услуг;

об уровне электро-, водо-, газообеспеченности сельских территорий;

о состоянии основных фондов объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры;

о предполагаемой численности сельского населения к 2010 году, в том числе детей дошкольного и школьного возрастов.

Объем инвестиционных затрат на реализацию Подпрограммы определен исходя из потребности в вводе в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.

Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, находящихся в незавершенном строительстве, ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Объем и структура бюджетного финансирования Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями республиканского бюджета и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

Общий объем расходов на реализацию Подпрограммы составляет 3427,5 млн.рублей, в том числе:

за счет федерального бюджета (по согласованию) всего - 1717,0 млн. рублей в том числе:

2009 год - 299,3 млн.рублей

2010 год - 421,0 млн.рублей

2011 год - 489,5 млн.рублей

2012 год - 507,2 млн.рублей

За счет республиканского бюджета всего - 593,4 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 26,6 млн.рублей

2010 год - 168, 3 млн.рублей

2011 год - 195,7 млн.рублей

2012 год - 202,8 млн.рублей

За счет внебюджетных источников всего - 1117,1 млн.рублей, в том числе:

2009 год - 266,7 млн.рублей

2010 год - 252,4 млн.рублей

2011 год - 293,8 млн.рублей

2012 год - 304,2 млн.рублей

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с приложением к Подпрограмме.

Для реализации Подпрограммы планируется также привлечение внебюджетных средств на договорной конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах государственного протекционизма и социального партнерства в реализации мероприятий по социальному развитию села, четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы предусматривает взаимодействие республиканских органов исполнительной власти - исполнителей программных мероприятий, органов местного самоуправления, сельскохозяйственных и других организаций, осуществляющих свою хозяйственную деятельность в сельской местности, общественных организаций, а также сельского населения.

Основанием получения государственной поддержки на развитие социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности являются:

бюджетная заявка органов исполнительной власти на реализацию инвестиционных мероприятий по Подпрограмме;

ежегодное соглашение Правительства Карачаево-Черкесской Республики с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусматривающее взаимное обязательство по финансированию.

Обеспечение предусмотренного Подпрограммой строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры села материально-техническими ресурсами и подрядными работами осуществляется на основе конкурсного отбора заказчиками подрядных организаций и тендерной системы закупок материалов и оборудования.

6. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Управление Подпрограммой осуществляет Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики несет ответственность за реализацию программных мероприятий, обеспечивает согласованные действия по их подготовке и реализации, целевому и эффективному использованию выделенных средств, составляет и в установленном порядке представляет бюджетную заявку на ассигнования из бюджета, подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе ее реализации.

В ходе выполнения Подпрограммы Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики осуществляет взаимодействие с республиканскими министерствами и ведомствами, являющимися исполнителями и соисполнителями мероприятий в рамках отдельных разделов Подпрограммы.

По вопросам реализации Подпрограммы Правительством Карачаево-Черкесской Республики создается рабочая группа по социальному развитию села с включением в ее состав руководителей всех участвующих и заинтересованных в реализации Подпрограммы министерств, ведомств Карачаево-Черкесской Республики, общественных и других организаций (по согласованию).

Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке готовит информацию о ходе реализации Подпрограммы с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти.

Контроль за выполнением Подпрограммы осуществляется уполномоченными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики органами государственной власти в пределах их компетенции.

7. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы в сельской местности будет создана минимально необходимая среда жизнедеятельности, сельские граждане по условиям реализации конституционных прав в области охраны здоровья, образования, приобщения к культурным ценностям, жилищной сфере, инженерного обустройства территории проживания приблизятся к городским:

будет введено более 144,7 тыс.кв.м жилья, при этом повысится уровень коммунальных услуг, а также газификации жилищного фонда природным газом до 81,6 %;

будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондов социальной сферы инженерной инфраструктуры;

число обучающихся в первую смену в благоустроенных сельских общеобразовательных учреждениях по республике достигнет 92 %;

охват детей дошкольным образованием составит 40 %;

обеспеченность медицинских учреждений будет доведена до 86 коек на 10 тыс.населения, амбулаториями - до 1,5 тыс.посещений в смену;

обеспеченность сельского населения водой питьевого качества возрастет до 49 %;

развитие телекоммуникационных сетей позволит обеспечить дополнительно 1430 сельских потребителей телефонной связью;

улучшится демографическая обстановка за счет снижения заболеваемости и смертности детей и населения в трудоспособном возрасте;

увеличится занятость сельского населения за счет снижения напряженности в сельском рынке труда в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры рабочих мест;

увеличится число молодых специалистов, закрепленных в сельскохозяйственном производстве;

повысится производительность сельскохозяйственного труда на основе укрепления здоровья работающих, улучшения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий, сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью, поездками за товарами и услугами.

При разработке конкретных проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии переработки технико-экономического обоснования проекта.

Увеличение использования местных материалов с большим удельным весом позволит снизить энергозатраты на их производство, транспортировку и монтаж.

Приложение к Подпрограмме

ПЕРЕЧЕНЬ И ИСТОЧНИКИ

финансирования мероприятий Подпрограммы

(млн.рублей)

2009 год

Всего

В том числе

федеральный

бюджет

республиканский

бюджет

средства

местного

бюджета

внебюджетные

источники фи-нансирования

1

2

3

4

5

6

7

Поддержание почвенного плодородия, всего

818,63

195,4

45,88

53,08

524,27

в том числе:

1

Новое осушение

4,25

2,2

0,4

0,45

1,2

2

Реконструкция оросительных систем

58,8

32,0

4,9

4,8

17,1

3

Реконструкция осушительных систем

14,46

7,5

1,4

0,96

4,6

4

Внесение минеральных удобрений

220,0

21,7

13,78

20,2

164,32

5

Внесение органических удобрений

243,1

-

-

-

243,1

6

Известкование кислых почв

9,1

2,2

0,5

0,8

5,6

7

Гипсование солонцов

10,2

2,1

0,6

0,9

6,6

8

Агрохимические и токсические исследования

10,9

5,1

0,5

0,6

4,7

9

Субсидии сельхозтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений

3,8

2,9

0,2

0,7

10

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия

17,9

1,9

1,6

14,4

11

Противопаводковые мероприятия

47,7

22,0

5,2

6,7

13,8

12

Противоэрозийные мероприятия

9,25

5,0

0,8

1,25

2,2

13

Ремонт и содержание мелиоративных систем

10,99

5,7

1,2

0,79

3,3

14

Обводнение пастбищ

27,53

17,4

2,0

2,83

5,3

15

Групповые водопроводы

98,3

50,0

9,0

12,8

26,5

16

Реконструкция гидротехнических сооружений

4,6

1,6

0,6

-

2,4

17

Приобретение оборудования

4,0

4,0

-

-

-

18

Развитие производственных баз

13,5

6,0

2,0

-

5,5

19

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

3,0

0,6

0,7

-

1,7

20

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

3,25

1,5

0,5

-

1,25

21

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

4,0

4,0

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

2010 год

3

Поддержание почвенного плодородия, всего

829,43

191,0

173,75

58,08

406,6

в том числе:

1

Новое осушение

4,25

2,2

1,5

0,45

0,1

2

Реконструкция оросительных систем

56,8

32,0

16,0

4,8

4,0

3

Реконструкция осушительных систем

13,46

7,5

4,0

0,96

1,0

4

Внесение минеральных удобрений

235,5

21,9

61,3

24,5

127,8

5

Внесение органических удобрений

243,1

243,1

6

Известкование кислых почв

13,6

3,5

2,9

1,1

6,1

7

Гипсование солонцов

14,0

2,9

3,3

1,3

6,5

8

Агрохимические и токсические исследования

11,3

5,3

1,9

0,6

3,5

9

Субсидии сельхозтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений

4,0

3,1

0,9

10

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия

14,9

1,9

3,0

10

11

Противопаводковые мероприятия

47,7

22,0

19,0

6,7

12

Противоэрозийные мероприятия

9,25

5,0

3,0

1,25

13

Ремонт и содержание мелиоративных систем

11,49

5,7

4,0

0,79

1,0

14

Обводнение пастбищ

18,83

8,7

7,3

2,83

15

Групповые водопроводы

98,3

50,0

33,0

12,8

2,5

16

Реконструкция гидротехнических сооружений

5,2

3,2

1,0

1,0

17

Приобретение оборудования

4,0

4

18

Развитие производственных баз

13,5

6,0

7,5

19

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

3,0

0,6

2,4

20

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

3,25

1,5

1,75

21

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

4,0

4,0

2011 год

Поддержание почвенного плодородия, всего

858,73

193,1

188,05

63,98

413,6

в том числе:

1

Новое осушение

4,25

2,2

1,5

0,45

0,1

2

Реконструкция оросительных систем

56,8

32,0

16,0

4,8

4,0

3

Реконструкция осушительных систем

13,46

7,5

4,0

0,96

1,0

4

Внесение минеральных удобрений

250,8

22,1

72,0

28,9

127,8

5

Внесение органических удобрений

243,1

-

-

-

243,1

6

Известкование кислых почв

22,0

5,0

5,0

2,0

10,0

7

Гипсование солонцов

20,3

4,3

4,7

1,9

9,4

8

Агрохимические и токсические исследования

11,8

5,6

1,9

0,6

3,7

1

2

3

4

5

6

7

9

Субсидии сельхозтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений

4,2

3,2

1,0

-

-

10

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия

14,9

1,9

3,0

-

10

11

Противопаводковые мероприятия

47,7

22,0

19,0

6,7

-

12

Противоэрозийные мероприятия

9,25

5,0

3,0

1,25

-

13

Ремонт и содержание мелиоративных систем

11,49

5,7

4,0

0,79

1,0

14

Обводнение пастбищ

18,83

8,7

7,3

2,83

-

15

Групповые водопроводы

98,3

50

33

12,8

2,5

16

Реконструкция гидротехнических сооружений

3,6

1,6

1,0

-

1,0

17

Приобретение оборудования

4,0

4

-

-

-

18

Развитие производственных баз

13,5

6,0

7,5

-

-

19

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

3,1

0,6

2,5

-

-

20

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

3,35

1,7

1,65

-

-

21

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

4,0

4,0

-

-

-

2012 год

Поддержание почвенного плодородия, всего

864,13

197,3

189,62

64,61

412,6

в том числе:

1

Новое осушение

4,9

2,5

1,64

0,46

0,3

2

Реконструкция оросительных систем

58,6

33,0

17,98

4,92

2,7

3

Реконструкция осушительных систем

13,06

7,7

3,37

0,99

1,0

4

Внесение минеральных удобрений

252,4

22,2

73,1

29,0

128,1

5

Внесение органических удобрений

243,4

-

-

-

243,4

6

Известкование кислых почв

22,6

5,1

5,2

2,2

10,1

7

Гипсование солонцов

20,7

4,3

4,9

2,1

9,4

8

Агрохимические и токсические исследования

12,3

5,7

2,2

0,6

3,8

9

Субсидии сельхозтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений

4,6

3,4

1,2

-

--

10

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия

15,0

2,1

2,9

-

10

11

Противопаводковые мероприятия

48,1

22,9

18,53

6,67

-

12

Противоэрозийные мероприятия

9,1

6,0

1,86

1,24

-

13

Ремонт и содержание мелиоративных систем

11,04

5,8

3,45

0,79

1,0

14

Обводнение пастбищ

18,98

8,7

7,44

2,84

-

15

Групповые водопроводы

93,6

44,8

33,2

12,8

2,8

16

Реконструкция гидротехнических сооружений

3,0

1,8

1,2

-

-

17

Приобретение оборудования

4,0

4,0

-

-

-

18

Развитие производственных баз

18,4

11,0

7,4

-

-

19

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

3,0

0,6

2,4

-

-

1

2

3

4

5

6

7

20

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

3,35

1,7

1,65

-

-

21

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

4,0

4,0

-

-

-

Наименование мероприятия

Всего

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

Поддержание почвенного плодородия, всего

3370,92

818,63

829,43

858,73

864,13

в том числе:

1

Новое осушение

17,65

4,25

4,25

4,25

4,9

2

Реконструкция оросительных систем

231

58,8

56,8

56,8

58,6

3

Реконструкция осушительных систем

54,44

14,46

13,46

13,46

13,06

4

Внесение минеральных удобрений

958,7

220,0

235,5

250,8

252,4

5

Внесение органических удобрений

972,7

243,1

243,1

243,1

243,4

6

Известкование кислых почв

67,3

9,1

13,6

22,0

22,6

7

Гипсование солонцов

65,2

10,2

14,0

20,3

20,7

8

Агрохимические и токсические исследования

46,3

10,9

11,3

11,8

12,3

9

Субсидии сельхозтоваропроизводителей на приобретение минеральных удобрений

16,6

3,8

4,0

4,2

4,6

10

Агролесомелиоративные фитомелиоративные мероприятия

62,7

17,9

14,9

14,9

15,0

11

Противопаводковые мероприятия

191,2

47,7

47,7

47,7

48,1

12

Противоэрозийные мероприятия

36,85

9,25

9,25

9,25

9,1

13

Ремонт и содержание мелиоративных систем

45,01

10,99

11,49

11,49

11,04

14

Обводнение пастбищ

84,17

27,53

18,83

18,83

18,98

15

Групповые водопроводы

388,5

98,3

98,3

98,3

93,6

16

Реконструкция гидротехнических сооружений

16,4

4,6

5,2

3,6

3,0

17

Приобретение оборудования

16

4,0

4,0

4,0

4,0

18

Развитие производственных баз

58,9

13,5

13,5

13,5

18,4

19

Землеустроительные работы по корректировке материалов почвенных исследований

12,1

3,0

3,0

3,1

3,0

20

Землеустроительные работы по разработке схем землеустроительных районов

13,2

3,25

3,25

3,35

3,35

21

Землеустроительные работы по корректировке планово-картографических материалов

16

4,0

4,0

4,0

4,0