«Об охране лесов от пожаров на территории области»



1

Утратило силу постановлением Правительства Оренбургской области от 16.04.2020 № 291-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

          от 08. 04.2010  №238-п

«Об охране лесов от пожаров на территории области»

(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 26.09.2012 №827-п; НГР RU56000201200570)

В соответствии со статьями 53, 82 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года     № 417, и в целях повышения эффективности охраны лесов от пожаров, координации деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны лесов от пожаров  и оперативного тушения лесных пожаров:

1. Утвердить план мероприятий по ежегодной подготовке к пожароопасному сезону и противопожарной профилактике в лесах Оренбургской области согласно приложению.

2. Запретить выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения, а также стерни и соломы на землях сельскохозяйственного назначения при наличии пожарной опасности в лесах.

3. Рекомендовать государственным унитарным предприятиям Оренбургской области – лесхозам и Главному управлению МЧС России по Оренбургской области (Иванов П.Я.) разработать и заключить соглашения о порядке взаимодействия, привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны при тушении лесных пожаров.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления области:

4.1. Обеспечить в соответствии  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Оренбургской области  от 21 февраля 1996 года «Об организации местного самоуправления в Оренбургской области» охрану и защиту от пожаров городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений.

4.2. Организовать взаимодействие с организациями, обеспечивающими охрану лесов от пожаров, по профилактике и предупреждению возникновения лесных пожаров, а также привлечению населения и специальной техники для тушения лесных пожаров.

4.3. В целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера организовать выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий в городских лесах (вырубку погибших и поврежденных в результате лесных пожаров лесных насаждений, очистку лесов от захламления и загрязнения),  а также восстановление участков городских лесов, поврежденных лесными пожарами предыдущих лет.

5. Предложить юридическим лицам и гражданам, осуществляющим использование лесов, принимать меры по ликвидации лесных и иных природных пожаров, угрожающих распространением на территории используемых лесов.

6. Министерству лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области (Тонких В.П.) образовать межведомственную комиссию по охране лесов от пожаров и обеспечивать координацию ее деятельности(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 26.09.2012 №827-п; НГР RU56000201200570).

7. Признать утратившими силу постановления Правительства Оренбургской области:

от 16 апреля 2007 года № 139-п «Об охране лесов от пожаров на территории области»;

от 6 мая 2008 года № 185-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 16.04.2007 № 139-п»;

от 3 июля 2009 года № 342-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 16.04.2007 № 139-п».

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области Тонких В.П. (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 26.09.2012 №827-п; НГР RU56000201200570)

9. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Правительства                                                 С.И.Грачев

1

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 08.04.2010 № 238-п

(Изменения: Постановление Правительства

Оренбургской области от 26.09.2012 №827-п;

НГР RU56000201200570)

План

мероприятий по ежегодной подготовке к пожароопасному сезону и противопожарной профилактике в лесах Оренбургской  области

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный за исполнение

Срок исполнения

1

2

3

4

1.

Доведение государственного задания по выполнению противопожарных мероприятий и тушению лесных пожаров

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области»

в срок, позволяющий начать исполнение работ по погодным условиям

2.

Проведение заседаний межведомственной  комиссии по охране лесов от пожаров

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, Главное управление МЧС России по Оренбургской области, ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник  «Оренбургский», органы местного самоуправления

до пожароопасного сезона; по итогам пожароопасного сезона

3.

Разработка и утверждение оперативных планов и сводного плана по тушению лесных пожаров, предусматривающих привлечение населения, работников, противопожарной техники, транспортных и других средств органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, государственные бюджетные учреждения – лесничества, ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», органы местного самоуправления, лица, осуществляющие использование лесов

до пожароопасного сезона

4.

Обеспечение контроля за исполнением оперативных планов тушения лесных пожаров

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, государственные бюджетные учреждения – лесничества, Управление Росприроднадзора по Оренбургской области – в лесах особо охраняемых природных территорий федерального значения, органы местного самоуправления

в течение пожароопасного сезона

5.

Создание пунктов сосредоточения средств пожаротушения. Оснащение указанных пунктов в соответствии с действующими нормами. Обеспечение постоянной готовности средств пожаротушения

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны  России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», органы местного самоуправления, лица, осуществляющие использование лесов, организации, имеющие объекты или производящие работы в лесу, ГУП Оренбургской области – лесхозы

до пожароопасного сезона или проведение соответствующих работ

6.

Подготовка помещений пожарно-химических станций (далее – ПХС), пожарно-наблюдательных вышек, пожарной и другой техники, средств связи, оснащение ПХС средствами пожаротушения. Формирование команд ПХС, проведение с ними учебы по технике и тактике тушения лесных пожаров, наем временных пожарных сторожей

ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», организации, обеспечивающие охрану городских лесов от лесных пожаров

до пожароопасного сезона

7.

Проверка хода подготовки лиц, осуществляющих использование лесов, организаций, выполняющих мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, к пожароопасному сезону, готовности ПХС, пожарной техники, противопожарного инвентаря и оборудования

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, государственные бюджетные учреждения – лесничества, Управление Росприроднадзора по Оренбургской области – в лесах особо охраняемых природных территорий федерального значения, Главное управление МЧС России по Оренбургской области, органы местного самоуправления в пределах полномочий

до пожароопасного сезона

8.

Проведение областных и районных совещаний по подготовке к пожароопасному сезону, учений по технике и тактике тушения лесных пожаров

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области,  государственные бюджетные учреждения – лесничества, Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны России»,

ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», Главное управление МЧС России по Оренбургской области, Управление МВД России по Оренбургской области, органы местного самоуправления

до пожароопасного сезона

9.

Проведение противопожарного обустройства лесов, очистки территории от мусора, сухой травы, порубочных остатков, устройство подъездов к естественным водоемам для забора воды в местах массового отдыха населения, зонах размещения детских оздоровительных лагерей, туристических баз, на лесных участках, предоставленных в пользование или аренду, определение и обозначение мест для установки памяток стоянок автотранспорта, кострищ. Выполнение по периметру защитной минерализованной полосы шириной не менее 4-х метров,  в том числе прокладка просек и противопожарных разрывов,  вокруг территорий летних детских дач, детских оздоровительных лагерей, расположенных вблизи лесных массивов

ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», органы местного самоуправления, руководители лагерей, туристических баз, культурно-оздоровительных организаций, лица, осуществляющие использование лесов    

до пожароопасного сезона

10.

Обеспечение контроля за соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах при использовании,  охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области,  государственные бюджетные учреждения –  лесничества, Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны

России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», Управление МВД России по Оренбургской области, органы местного самоуправления

до начала в течение всего пожароопасного сезона

11.

Обеспечение выполнения рекомендаций по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области,  государственные бюджетные учреждения – лесничества, ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», органы местного самоуправления, лица, осуществляющие использование лесов    

в течение всего пожароопасного сезона

12.

Разработка и выполнение мероприятий, исключающих возможность перехода огня при лесных пожарах на здания и сооружения  (устройство защитных противопожарных полос, создание и обеспечение боеготовности добровольных пожарных формирований, удаление в пожароопасный сезон сухой растительности, обеспечение телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре), для населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов

органы местного самоуправления

до начала в течение всего пожароопасного сезона

13.

Обеспечение федерального государственного контроля за соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах. Осуществление контроля за посещением лесов и пребыванием в них граждан с целью отдыха, охоты, рыбной ловли и соблюдения ими вышеназванных правил

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области,  государственные бюджетные учреждения – лесничества, Управление Росприроднадзора по Оренбургской области в лесах особо охраняемых природных территорий федерального значения, органы местного самоуправления

в течение всего пожароопасного сезона

14.

Ограничение пребывания граждан в лесах и проведение определенных видов работ на отдельных участках земель лесного фонда, земель населенных пунктов, на которых находятся городские леса (запрещение применения открытого огня, введение разрешительной системы проведения сварочных и других огнеопасных работ вне специально отведенных мест)

Правительство Оренбургской области, министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, органы местного самоуправления

в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности (IV–V класса пожарной опасности)

15.

Ограничение, приостановление или запрещение пользования объектами животного мира на определенных территориях и акваториях в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах

Правительство Оренбургской области, министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности (IV–V класса пожарной опасности)

16.

Привлечение сотрудников полиции, ГИБДД для участия в рейдах по ограничению пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

Управление МВД России по Оренбургской области

в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности

17.

Обеспечение населенных пунктов противопожарным запасом воды, запасом топлива для техники пожарных формирований. Организация круглосуточного дежурства ПХС

органы местного самоуправления, ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области»,  ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский»

в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности

18.

Разработка и утверждение маршрутов и графиков совместного патрулирования лесов государственными лесными инспекторами, сотрудниками полиции, охотоведами, егерями. Обратить особое внимание на соблюдение гражданами правил пожарной безопасности в хвойных молодняках, на лесных участках наиболее посещаемых населением, правил и сроков охоты

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, государственные бюджетные учреждения – лесничества, ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области»,  Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», Управление МВД России по Оренбургской области, органы местного самоуправления

в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности

19.

Оказание помощи в ликвидации лесных пожаров на договорной основе ГБУ «Центр пожаротушения и охраны лесов Оренбургской области», ФГУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России – филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Минобороны Российской Федерации», ФГБУ «ГПЗ «Оренбургский» лицам, осуществляющим использование лесов

Главное управление МЧС России по Оренбургской области,

ГКУ «5 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области»,

ГКУ «9 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области»,

ГКУ «10 отряд Федеральной противопожарной службы по Оренбургской области»

в течение пожароопасного сезона

20.

Обеспечение своевременного оформления материалов о лесных пожарах и передачи их следственным органам для установления виновников и привлечения их к ответственности. Сообщение органами внутренних дел уполномоченным органам о ходе расследования дел по фактам лесных пожаров

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, государственные бюджетные учреждения – лесничества, Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России –

филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации», ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», Управление МВД России по Оренбургской области, Главное управление МЧС России по Оренбургской области

в течение всего пожароопасного сезона

21.

Обеспечение первоочередного выделения каналов связи организациям, обеспечивающим пожарную безопасность в лесах

Оренбургский филиал ОАО «ВолгаТелеком»

в течение всего пожароопасного сезона

22.

Обеспечение ежедневного представления  информации в министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области   о степени пожарной опасности в лесах по условиям погоды. Сообщение населению при установлении высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах о необходимости особых мер предосторожности при нахождении в лесу. Информирование населения об ограничении пребывания граждан в лесах в случае принятия соответствующего решения

ФГБУ «Оренбургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», филиал «ВГТРК» ГТРК «Оренбург»

в течение всего пожароопасного сезона

23.

Организация широкого проведения противопожарной пропаганды, регулярное освещение в печати, по радио и телевидению вопросов сбережения лесов, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах

министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, государственные бюджетные учреждения – лесничества, Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский бор», Тоцкое военное лесничество Минобороны России –

филиал ФГУ «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны Российской Федерации, ФГБУ «Государственный заповедник «Оренбургский», органы местного самоуправления, филиал «ВГТРК» ГТРК «Оренбург», редакции областных и местных газет

в течение года

Примечание. Привлечение в качестве исполнителей федеральных органов, органов местного самоуправления, организаций и иных служб, не входящих в систему органов исполнительной власти области, осуществляется по согласованию либо на договорной основе.