Об утверждении Порядка исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа



проект

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ И УКАЗАНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(В редакции постановление Губернатора ЯНАО: от 02.08.2013 № 117-ПГ; от 25.11.2013 № 180-ПГ; от 16.05.2014 № 60-ПГ; от 11.11.2014 № 161-ПГ; от 13.10.2015 № 168-ПГ; от 09.03.2016 № 37-ПГ; от 14.09.2016 № 164-ПГ; от 02.03.2017 № 13-ПГ; от 20.11.2017 № 119-ПГ;от 21.08.2018 № 93-ПГ; от 14.11.2019 № 149-ПГ; от 14.12.2020 № 211-ПГ; от 25.03.2021 № 37-ПГ)

В целях обеспечения надлежащего исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Определить заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа ответственным за организацию контроля исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации. (с изм. от 25.11.2013 № 180-ПГ) (с изм от 11.11.2014 № 161-ПГ) (с изм. от 20.11.2017 № 119-П)

3. Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа ежеквартально рассматривать на своих заседаниях вопросы, касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации и состояния исполнительской дисциплины.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе разработать порядки, аналогичные Порядку исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденному настоящим постановлением.

(пункт 4 в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июля 2012 года № 94-ПГ «О порядке осуществления контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа».

6. пункт исключен – от 14.12.2020 № 211-ПГ

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                 Д.Н. Кобылкин

от 08 апреля 2013 г. № 39-ПГ

1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 02.08.2013 № 117-ПГ)

(с изм. от 25.11.2013 № 180-ПГ)

(с изм от 11.11.2014 № 161-ПГ)

(с изм. от 13.10.2015 № 168-ПГ)

(с изм. от 09.03.2016 № 37-ПГ)

              (с изм. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

(с изм. от 02.03.2017 № 13-ПГ)

(с изм. от 20.11.2017 № 119-ПГ)

(с изм. от 21.08.2018 № 93-ПГ)

(с изм. от 14.11.2019 № 149-ПГ)

(с изм. от 25.03.2021 № 37-ПГ)

ПОРЯДОК

исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации

в исполнительных органах государственной власти

Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» и регулирует правоотношения, касающиеся исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ). (в ред. от 09.03.2016 № 37-ПГ)

Поручения и указания Президента Российской Федерации, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, служебную информацию ограниченного доступа, исполняются в соответствии с положениями настоящего Порядка с учетом требований законодательства о государственной тайне и защите информации. (абзац доп. от 20.11.2017 № 119-ПГ)

Настоящий Порядок не распространяется на решения Президента Российской Федерации, содержащиеся в протоколах заседаний Совета Безопасности Российской Федерации и оперативных совещаний с постоянными членами Совета Безопасности Российской Федерации, заседаний консультативных и совещательных органов.

(Абзац введен постановление Губернатора ЯНАО от 14.11.2019 № 149-ПГ)

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:

поручения Президента Российской Федерации – поручения Президента Российской Федерации, содержащиеся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, а также в директивах Президента Российской Федерации, либо оформленные в установленном порядке на бланках со словом «Поручение», либо оформленные в виде перечней поручений Президента Российской Федерации; указания Президента Российской Федерации, оформленные в виде резолюций;

«прямые» поручения – поручения Президента Российской Федерации, в которых в качестве основного (первого) исполнителя указаны высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации;

«соисполнительские» поручения – поручения Президента Российской Федерации, адресованные нескольким исполнителям, в которых высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации указаны вслед за основным (первым) исполнителем;

основной исполнитель – исполнитель, указанный в поручении Президента Российской Федерации первым;

ответственный исполнитель – вице-губернатор автономного округа; первый заместитель Губернатора автономного округа; заместитель Губернатора автономного округа; заместитель Губернатора автономного округа, руководитель аппарата Губернатора автономного округа; заместитель Губернатора автономного округа, директор департамента автономного округа; руководитель исполнительного органа государственной власти автономного округа, указанный в поручении, резолюции первым или обозначенный словом «созыв», «свод», «ответственный». Остальные исполнители являются соисполнителями;

уполномоченный орган – аппарат Губернатора автономного округа; в части поручений Президента Российской Федерации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, – департамент специальных мероприятий автономного округа; (абзац в ред. от 20.11.2017 № 119-ПГ)

(Абзац в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 14.11.2019 № 149-ПГ)

СЭДД – система электронного документооборота и делопроизводства; (абзац в ред. от 02.03.2017 № 13-ПГ)

РКК – регистрационно-контрольная карточка СЭДД;

своевременное исполнение поручений Президента Российской Федерации – исполнение в полном объеме поручений Президента Российской Федерации не позднее срока, установленного с учетом требований раздела IV настоящего Порядка, с соблюдением сроков доставки доклада адресату по «прямым» поручениям и направления информации по «соисполнительским» поручениям;

надлежащее исполнение поручений Президента Российской Федерации – фактическое исполнение поручения и надлежащее оформление доклада (информации);

текущий контроль – осуществление в исполнительном органе государственной власти автономного округа внутреннего контроля за: ходом исполнения поручений Президента Российской Федерации; соблюдением сроков, предусмотренных настоящим Порядком для ответственного исполнителя                             (в том числе сроков представления промежуточной информации и сроков представления доклада на подпись); координация деятельности лица, ответственного за учет поручений Президента Российской Федерации. (в ред. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

качественное исполнение поручений Президента Российской Федерации – исполнение в полном объеме поручений Президента Российской Федерации, в том числе направление соответствующему адресату, подписание уполномоченным лицом, содержательной части доклада (информации) с отражением конкретных результатов исполнения». (в ред. от 09.03.2016 № 37-ПГ) (утрат. силу от 14.09.2016 № 164-ПГ)

МЭДО – система межведомственного электронного документооборота;

доклад – информация об исполнении «прямого» поручения, направляемая (направленная) в адрес Президента Российской Федерации либо иного адресата, указанного в поручении.

(пункт 1.2 в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

1.3. пункт исключен – от 14.12.2020 № 211-ПГ

II. Организация исполнения поручений Президента Российской Федерации

2.1. Поступающие на имя Губернатора автономного округа и в Правительство автономного округа поручения Президента Российской Федерации регистрируются, ставятся на контроль в установленном порядке уполномоченным органом и передаются (направляются) на рассмотрение Губернатору автономного округа либо временно исполняющему обязанности Губернатора автономного округа в день поступления (регистрации) для определения ответственного исполнителя и соисполнителей. (в ред. от 09.03.2016 № 37-ПГ)

(Абзац в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

В случае поступления поручений Президента Российской Федерации, состоящих из отдельных пунктов с разными сроками исполнения, ответственный исполнитель определяется по каждому пункту в соответствии с распределением, временным исполнением обязанностей или утвержденными полномочиями. (абз. в ред. от 11.11.2014 № 161-ПГ)

2.1-1. Резолюция Губернатора автономного округа, содержащая указание о представлении предложений (информации) по исполнению поручения Президента Российской Федерации без установленного срока исполнения, подлежит исполнению ответственным исполнителем в течение 30 дней с даты её получения либо, если срок исполнения поручения Президента Российской Федерации составляет менее двух месяцев, не позднее чем по истечении 1/2 срока, установленного для исполнения поручения Президента Российской Федерации.

Если по объективным причинам исполнение резолюции Губернатора автономного округа невозможно, ответственный исполнитель не позднее 3 рабочих дней до истечения установленного срока исполнения представляет в адрес уполномоченного органа мотивированное предложение о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения.

(пункт 2.1-1 введен от 14.12.2020 № 211-ПГ)

2.2. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений Президента Российской Федерации, организует работу по их исполнению, в том числе.(пункт в  ред. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

а) определяет порядок исполнения поручений Президента Российской Федерации;

б) при необходимости разрабатывает план мероприятий по исполнению поручений Президента Российской Федерации с указанием мероприятий по организации межведомственного взаимодействия, непосредственных исполнителей каждого мероприятия, лиц, ответственных за оформление результатов (доклада, информации), лиц, ответственных за текущий контроль исполнения плана, а по «прямым» поручениям – также лиц, ответственных за проведение анализа на предмет необходимости корректировки срока исполнения и организацию обеспечения своевременной доставки доклада. В случае разработки плана мероприятий по исполнению «прямого» поручения обеспечивает представление его копии в течение 1 рабочего дня с даты принятия (утверждения) в адрес уполномоченного органа в рабочем порядке (либо размещает в РКК СЭДД в виде отчета) (с изм. от 20.11.2017 № 119-ПГ)

(Подпункт в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

в) при необходимости организовывает проведение совещания по вопросам исполнения поручений Президента Российской Федерации. В случае принятия решения о проведении совещания по «прямому» поручению обеспечивает информирование главного федерального инспектора по автономному округу о дате, месте его проведения и планируемых к рассмотрению вопросов;

г) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для исполнения поручения Президента Российской Федерации, с указанием срока ее представления;

д) обеспечивает сбор, обработку и обобщение поступающей информации;

е) представляет промежуточную информацию:

- по всем «прямым» поручениям (за исключением поручений Президента Российской Федерации со сроком исполнения менее 10 дней) в электронной форме средствами СЭДД в адрес Губернатора автономного округа не позднее истечения половины срока исполнения поручения, а по поручениям со сроком исполнения более одного года или «постоянно» – не реже одного раза в полугодие.

Промежуточная информация должна быть согласована с соисполнителями в электронном виде средствами СЭДД и содержать сведения о результатах проведенной работы, предполагаемых сроках фактического исполнения поручения, а также о наличии либо отсутствии оснований для корректировки срока его исполнения. В случае необходимости корректировки срока исполнения к промежуточной информации прилагается проект письма на имя Президента Российской Федерации с обоснованными предложениями по корректировке срока исполнения поручения.

Копия промежуточной информации (письма с предложениями по корректировке срока) направляется главному федеральному инспектору по автономному округу в течение 1 рабочего дня с даты ее регистрации в виде электронных образов средствами СЭДД;

- по «соисполнительским» поручениям промежуточная информация представляется в случае, если срок исполнения превышает четыре месяца. Информация представляется не позднее истечения половины срока исполнения поручения, а по поручениям со сроком исполнения более одного года или «постоянно» – не реже одного раза в полугодие путем отражения в РКК СЭДД результатов проведенной работы и предполагаемого срока фактического исполнения поручения.

В случае если в поручении Президента Российской Федерации установлена периодичность представления доклада (информации) со сроком исполнения не более шести месяцев, промежуточная информация представляется один раз, до наступления срока первоначального направления доклада (информации).

В случае поступления информационного письма аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Аппарата Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти о продлении и (или) установлении новых сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации срок представления промежуточной информации исчисляется со дня поступления (регистрации) указанного письма; (абзац доп. от 20.11.2017 № 119-ПГ)

(Подпункт в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 14.11.2019 № 149-ПГ; от 14.12.2020 № 211-ПГ)

(Абзац в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

ж) обеспечивает подготовку всех требуемых документов, включая проект доклада (информации) и его(её) согласование с соисполнителями, а по «прямым» поручениям – согласование доклада и с уполномоченным органом;

(пп. «ж» в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

з) обеспечивает направление в уполномоченный орган докладов (информаций) для их регистрации с установлением связей с поручением Президента Российской Федерации в РКК СЭДД;

и) выполняет иные требования, предусмотренные настоящим Порядком.

2.3. Соисполнители обязаны представить ответственному исполнителю предложения в установленный ответственным исполнителем срок, а в случае, если срок не установлен, – в течение первой половины срока, отведенного для исполнения поручения Президента Российской Федерации.

В случае направления ответственным исполнителем на согласование проекта доклада (информации) по исполнению поручений Президента Российской Федерации, а также промежуточной информации по «прямым» поручениям соисполнитель обязан согласовать проект в течение 2 рабочих дней со дня его поступления, если иной срок не установлен ответственным исполнителем.

(Абзац введен постановление Губернатора ЯНАО от 14.11.2019 № 149-ПГ)

(пункт 2.3 в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

2.4. Организация исполнения поручений Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти автономного округа возлагается на их руководителей.

В случае если исполнителями (соисполнителями) поручений Президента Российской Федерации являются органы местного самоуправления, контроль за их исполнением осуществляют исполнительные органы государственной власти автономного округа, к сфере деятельности которых относится поручение, подлежащее исполнению органами местного самоуправления.

При выявлении фактов несвоевременного и (или) ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления поручений Президента Российской Федерации исполнительный орган государственной власти автономного округа в течение 3 рабочих дней с момента установления выявленных фактов информирует об этом заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа для дальнейшего принятия мер по реализации поручений Президента Российской Федерации. Информация направляется за подписью вице-губернатора автономного округа, первого заместителя Губернатора автономного округа или заместителя Губернатора автономного округа, курирующего (возглавляющего) соответствующий исполнительный орган государственной власти автономного округа, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. (с изм. от 20.11.2017 № 119-ПГ)

С целью эффективного контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации приказом исполнительного органа государственной власти автономного округа назначаются ответственные лица (лица, их замещающие в случае временного отсутствия) за:

- текущий контроль и оперативное взаимодействие с уполномоченным органом в должности не ниже заместителя руководителя исполнительного органа государственной власти автономного округа;

- за учет поручений Президента Российской Федерации, находящихся на исполнении в соответствующем исполнительном органе государственной власти автономного округа.

Копия вышеуказанного приказа направляется в уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней с момента его принятия. (пункт в ред. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

2.5. Доклад представляется на имя Президента Российской Федерации либо иному адресату, указанному в поручении, не позднее установленного срока.

В докладе, размер которого не должен превышать 3 страниц формата А4, указываются реквизиты поручения (дата, номер, наименование), структурный элемент, его содержание, конкретные достоверные результаты исполнения поручения Президента Российской Федерации, позволяющие сделать вывод о его полном фактическом исполнении, в том числе:

1) описание мероприятий по исполнению поручения с указанием на их завершенность и в случае:

- принятия правовых актов автономного округа в тексте доклада раскрывается их содержание, указываются реквизиты (дата, номер, наименование);

- если исполнение поручения Президента Российской Федерации связано с размещением информации, созданием сайтов и их разделов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в тексте доклада указывается ссылка на соответствующий сайт (раздел) с конкретным адресом (гиперссылка либо законченный структурный путь);

2) в случае исполнения поручения Президента Российской Федерации с установленной периодичностью представления доклада:

- пояснение по факту отсутствия положительной динамики количественных результатов исполнения поручения Президента Российской Федерации по сравнению с предшествующим отчетным периодом;

- при необходимости достижения определенного показателя указывается анализ достигнутого уровня показателя, его динамика по сравнению с предшествующим отчетным периодом, планируемое достижение значений показателя к следующему отчетному периоду, а также планируемые сроки достижения итогового значения показателя;

3) наличие финансового обеспечения исполнения поручения Президента Российской Федерации при его необходимости с указанием размера выделенных (предусмотренных) сумм денежных средств;

4) предложение о снятии поручения с контроля (указывается при полном исполнении поручения).

К докладу прилагаются копии правовых актов автономного округа, принятых во исполнение поручения (в случае если их принятие предусмотрено поручением и (или) они приняты по инициативе автономного округа), и при необходимости – информационно-аналитические материалы.

Доклад считается оформленным надлежащим образом, если доклад направлен соответствующему адресату, подписан уполномоченным лицом и соблюдены требования к его содержательной части.

(пункт 2.5 в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

2.5-1. Проект доклада направляется ответственным исполнителем для согласования соисполнителям (при наличии) в электронной форме средствами СЭДД в сроки, обеспечивающие его своевременное представление на подпись Губернатору автономного округа.

После согласования с соисполнителями и устранения замечаний (при наличии) проект доклада подлежит направлению на согласование средствами СЭДД в уполномоченный орган для проведения проверки на соблюдение требований, установленных настоящим Порядком.

По результатам согласования с соисполнителями и уполномоченным органом ответственный исполнитель дорабатывает проект доклада в окончательной редакции с соблюдением требований настоящего Порядка и представляет его на подпись Губернатору автономного округа либо временно исполняющему обязанности Губернатора автономного округа не позднее 7 дней до истечения срока исполнения поручения Президента Российской Федерации (по поручениям со сроком (периодичностью) исполнения менее 15 дней – не позднее 3 дней до истечения срока исполнения поручения Президента Российской Федерации).

Доклад подписывается Губернатором автономного округа либо временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа и отправляется одним из следующих способов:

- средствами МЭДО;

- федеральной фельдъегерской связью;

- нарочно (вручение адресату доклада, переданного ответственному исполнителю для обеспечения доставки).

При подписании доклада временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа ответственным исполнителем к докладу дополнительно прилагается копия правового акта, подтверждающего исполнение обязанностей Губернатора автономного округа.

Доклад считается доставленным в срок, если по данным системы МЭДО, федеральной фельдъегерской службы о вручении доклада адресату или согласно данным о вручении доклада адресату нарочным дата доставки (вручения) не превышает установленного срока исполнения поручения Президента Российской Федерации.

(пункт 2.5-1 введен от 14.12.2020 № 211-ПГ)

2.6. В случае если Губернатор автономного округа и (или) исполнительные органы государственной власти автономного округа являются соисполнителями, информация об исполнении поручения Президента Российской Федерации представляется на имя основного исполнителя.

При определении основным исполнителем федерального органа исполнительной власти, ответственного за подготовку проекта доклада Президенту Российской Федерации, информация представляется в указанный федеральный орган исполнительной власти.

В информации указываются реквизиты поручения Президента Российской Федерации (дата, номер, наименование), структурный элемент, его содержание, описание мероприятий по исполнению поручения.

Информация согласовывается с соисполнителями в электронной форме средствами СЭДД и подписывается Губернатором автономного округа либо иным должностным лицом в зависимости от корреспондента согласно требованиям Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа и регистрируется в уполномоченном органе.

Информация считается оформленной надлежащим образом, если информация направлена соответствующему адресату, подписана уполномоченным лицом и соблюдены требования к ее содержательной части.

Информация считается направленной в срок, если дата исходящего регистрационного номера информации не превышает срок, установленный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.

(пункт 2.6 в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

2.7. (Пункт утратил силу- постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

2.8. Ответственный исполнитель и (или) соисполнитель обязан в течение 1 рабочего дня отразить информацию об исполнении поручения Президента Российской Федерации в полном объеме в регистрационно-контрольной карточке (далее – РКК) СЭДД либо направить в уполномоченный орган: (абз. в ред. от 11.11.2014 № 161-ПГ)

2.8.1. с момента исполнения поручения Президента Российской Федерации:

- копию письма об исполнении с приложением подтверждающих документов;

- копию документа, подтверждающего своевременность исполнения (за исключением случаев, если отправка осуществлялась уполномоченным органом);

2.8.2. с момента исполнения абзаца первого пункта 2.7 настоящего Порядка – информацию, свидетельствующую о направлении электронного образа доклада или информации об исполнении поручения Президента Российской Федерации главному федеральному инспектору по автономному округу. (пункт в ред. от 16.05.2014 № 60-ПГ) (абз. с изм. от 11.11.2014 № 161-ПГ) (утрат.силу от 09.03.2016 № 37-ПГ)

III. Порядок корректировки, продления срока исполнения поручений

Президента Российской Федерации (наим. с изм. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

3.1. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации в установленный срок, ответственным исполнителем за подписью Губернатора автономного округа не позднее чем по истечении половины установленного срока на имя Президента Российской Федерации представляются обоснованные предложения по корректировке срока исполнения.

В случае если в ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации возникли обстоятельства, препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель представляет на имя Президента Российской Федерации доклад за подписью Губернатора автономного округа с указанием причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлении срока исполнения.

(Абзац утратил силу- постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

3.2. Решение о корректировке срока исполнения поручения Президента Российской Федерации либо о продлении срока исполнения поручения принимает Президент Российской Федерации, либо Руководитель Администрации Президента Российской Федерации, либо помощник Президента Российской Федерации – начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации.

3.3. Решение о продлении срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, срок исполнения которого продлевался два раза, принимает Президент Российской Федерации либо Руководитель Администрации Президента Российской Федерации. Решение о продлении срока исполнения поручения Президента Российской Федерации, срок исполнения которого продлевался три раза и более, принимает Президент Российской Федерации.

3.4. При поступлении извещения (письма-запроса) аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе о продлении и установлении новых дат представления отчетности (срока контроля исполнения поручения (его части, абзаца, подпункта, пункта) доклад Президенту Российской Федерации направлять не требуется.

В указанном случае информацию о выполнении поручения Президента Российской Федерации необходимо представить в форме ответного письма в адрес полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе в объеме и в сроки, установленные в письме-запросе.

Ответное письмо подписывается Губернатором автономного округа либо временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа. (пункт утрат.силу от 14.09.2016 № 164-ПГ)

3.5. Сроки исполнения поручений Президента Российской Федерации продлеваются, корректируются уполномоченным органом на основании информационного письма аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Аппарата Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти.

(Пункт в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

IV. Сроки исполнения поручений

Президента Российской Федерации

(раздел в ред. от 02.03.2017 № 13-ПГ)

4.1. Сроки исполнения по «прямым» поручениям (в том числе представление докладов):

4.1.1. не позднее даты, указанной в поручении;

4.1.2. не позднее даты, определенной аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (в случае отсутствия даты в поручении);

4.1.3. если дата не определена согласно подпунктам 4.1.1, 4.1.2 настоящего пункта:

а) в 3-дневный срок, если поручение содержит формулировку «срочно»;

б) в 10-дневный срок, если поручение содержит формулировку «оперативно»;

в) в 10-дневный срок или иной срок, определяемый уполномоченным органом с учетом позиции ответственного исполнителя, если поручение содержит формулировку «в возможно короткий срок»;

г) в 15-дневный срок со дня наступления события, предусмотренного поручением;

д) в течение трех месяцев по поручениям, предусматривающим разработку, принятие (утверждение) правовых актов автономного округа;

е) до 20 января, следующего за отчетным годом, если срок исполнения поручения установлен «постоянно»;

ж) до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, кварталом, полугодием, годом, если срок исполнения поручения установлен «ежемесячно», «ежеквартально», «один раз в полугодие», «ежегодно» и не определена дата исполнения поручения, с которой начинает исчисляться ежемесячный, ежеквартальный, полугодовой, годовой срок;

з) по иным «прямым» поручениям в месячный срок.

4.2. Сроки исполнения по «соисполнительским» поручениям (в том числе направление информаций):

4.2.1. до истечения половины установленного срока, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.2.2 настоящего пункта.

4.2.2. при установлении основным исполнителем иного срока исполнения и определении федерального органа исполнительной власти, ответственного за подготовку проекта доклада Президенту Российской Федерации, информация представляется в указанный федеральный орган исполнительной власти в установленный им срок, а если такой срок не указан, – не позднее 15 дней до истечения срока, установленного основным исполнителем.

4.3. Срок исполнения поручения Президента Российской Федерации исчисляется в календарных днях с даты подписания поручения Президента Российской Федерации.

Срок исполнения поручений Президента Российской Федерации, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, исчисляется в календарных днях со дня вступления указанных актов в силу.

4.4. Если последний день срока исполнения поручения Президента Российской Федерации приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.».

8. Абзац второй пункта 5.7 изложить в следующей редакции:

«- устанавливает для ответственного исполнителя и (или) соисполнителей промежуточные контрольные сроки по всем «прямым» поручениям и «соисполнительским» поручениям, исполнение которых превышает четырехмесячный срок, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2.2 настоящего Порядка;

V. Организация контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации

5.1. Поручения Президента Российской Федерации в обязательном порядке ставятся на контроль уполномоченным органом.

5.2. Основаниями для постановки на контроль поручений Президента Российской Федерации являются содержащиеся в них предписания Губернатору автономного округа, Правительству автономного округа и иным исполнительным органам государственной власти автономного округа.

5.3. Поручения Президента Российской Федерации ставятся на контроль путем отметки в РКК СЭДД. (пункт в ред. от 11.11.2014 № 161-ПГ)

5.4. Уполномоченным органом формируется контрольное дело, состоящее из поручения Президента Российской Федерации и иных документов, взаимосвязанных с ним и поступивших на контроль в уполномоченный орган.

5.5. Проверка хода исполнения поручений Президента Российской Федерации осуществляется посредством письменных запросов в адрес ответственного исполнителя и(или) соисполнителей, анализа промежуточной информации.(утрат. силу от 14.09.2016 № 164-ПГ)

5.6. Уполномоченный орган при необходимости запрашивает у ответственного исполнителя и(или) соисполнителей информацию о ходе исполнения поручений Президента Российской Федерации.

5.7. В целях реализации функции опережающего контроля уполномоченный орган:

- устанавливает для ответственного исполнителя и (или) соисполнителей промежуточные контрольные сроки по всем «прямым» поручениям и «соисполнительским» поручениям, исполнение которых превышает четырехмесячный срок, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2.2 настоящего Порядка;

- направляет ответственному исполнителю и (или) соисполнителям не позднее чем за 15 дней до истечения срока исполнения поручений Президента Российской Федерации средствами СЭДД с внесением соответствующей записи в РКК документа напоминание об истечении срока и необходимости своевременного отражения информации об исполнении в РКК СЭДД;

- проводит анализ промежуточной информации на предмет соблюдения требований, изложенных в пункте 2.2 настоящего Порядка, с информированием Губернатора автономного округа или члена Правительства автономного округа – ответственного исполнителя о риске неисполнения поручения;

- рассматривает проект доклада в срок не более 2 рабочих дней с даты его поступления на предмет надлежащего исполнения, а также проверяет наличие согласования члена Правительства автономного округа – ответственного исполнителя и соисполнителей; при подписании доклада временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа – наличие оснований для подписания доклада временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа;

- контролирует соблюдение срока представления доклада на подпись Губернатору автономного округа либо временно исполняющему обязанности Губернатора автономного округа (с информированием Губернатора автономного округа при несоблюдении указанного срока в течение рабочего дня, следующего за днем его истечения).

(пункт 5.7 в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

5.8. Уполномоченный орган проводит анализ:

- докладов на предмет своевременного исполнения поручений Президента Российской Федерации;

- информаций об исполнении «соисполнительских» поручений Президента Российской Федерации на предмет их своевременного и надлежащего исполнения.

- (Абзац утратил силу- постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

(пункт 5.8 в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

Доклад (информация) считается оформленными надлежащим образом, если доклад (информация) направлены соответствующему адресату, подписаны уполномоченным лицом и соблюдены требования к содержательной части доклада (информации).

Доклад считается доставленным в срок, если, согласно данным федеральной фельдъегерской службы о вручении доклада адресату (или согласно данным о вручении доклада адресату нарочным), дата вручения не превышает установленный срок исполнения поручения Президента Российской Федерации.

Информация считается направленной в срок, если дата регистрационного номера информации не превышает установленный срок исполнения поручения Президента Российской Федерации.(в ред от 14.09.2016 № 164-ПГ)

5.9. В целях организации контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации уполномоченный орган:

а) проводит контрольно-аналитические мероприятия в форме документарной и (или) выездной проверки качества исполнения поручений Президента Российской Федерации исполнительными органами государственной власти автономного округа;

(пп. «а» в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

б) осуществляет взаимодействие с главным федеральным инспектором по автономному округу по вопросам организации контроля за исполнением поручений Президента Российской Федерации, в том числе по вопросам учета и сверки; (подпункт с изм. от 11.11.2014 № 161-ПГ)

в) готовит для представления в адрес аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе информацию о мерах, принятых в отношении должностных лиц, допустивших несвоевременное и (или) ненадлежащее исполнение поручений Президента Российской Федерации; (с изм. от 16.05.2014 № 60-ПГ) (подпункт с изм. от 11.11.2014 № 161-ПГ) .(с изм. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

(Подпункт в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 14.12.2020 № 211-ПГ; от 25.03.2021 № 37-ПГ)

г) ведет реестр находящихся на контроле поручений Президента Российской Федерации; (подпункт с изм. от 11.11.2014 № 161-ПГ)

(Подпункт в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

д) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, информирует членов Правительства автономного округа – ответственных исполнителей по «прямым» поручениям о:

(Абзац в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

- количестве поручений, стоящих на контроле на отчетную дату;

- перечне поручений, подлежащих исполнению в следующем отчетном периоде, с указанием содержания, ответственных исполнителей, сроков исполнения поручения и сроков представления докладов на подпись Губернатору автономного округа;

- количестве нарушений, выявленных при анализе поручений (в том числе промежуточном), на предмет своевременного и надлежащего исполнения (в том числе о нарушении сроков исполнения резолюций Губернатора автономного округа) за отчетный период с указанием содержания поручений, сути нарушения и ответственного исполнителя;

- (Абзац утратил силу- постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

- (Абзац утратил силу- постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

(пп. «д» в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

VI. Порядок снятия с контроля поручений Президента

Российской Федерации

6.1 Решения о снятии с контроля поручений Президента Российской Федерации принимает Президент Российской Федерации, либо Руководитель Администрации Президента Российской Федерации, либо помощник Президента Российской Федерации – начальник Контрольного управления Президента Российской Федерации.

6.2. Решение о снятии с контроля поручений Президента Российской Федерации, срок исполнения которых был продлен Президентом Российской Федерации, принимает Президент Российской Федерации.

6.3. Поручения Президента Российской Федерации снимаются с контроля уполномоченным органом на основании информационного письма аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Аппарата Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, а также сведений о снятии с контроля поручений, размещенных на официальном сайте Президента Российской Федерации.

(Пункт в редакции постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

6.3-1. Контроль за исполнением «соисполнительских» поручений после направления информации об их полном исполнении основному исполнителю уполномоченным органом не осуществляется, за исключением поручений, предусматривающих периодичность их исполнения.

(Пункт введен  постановление Губернатора ЯНАО от 25.03.2021 № 37-ПГ)

6.4. Поручения Президента Российской Федерации, в которых Губернатор автономного округа, исполнительные органы государственной власти автономного округа являются соисполнителями, снимаются с контроля после направления информации об исполнении поручений основному исполнителю. (с изм. от 25.11.2013 № 180-ПГ) (утр. силу от 11.11.2014 № 161-ПГ)

6.5. В случае если поручение Президента Российской Федерации не исполнено, оно остается на контроле. Обязанность по его исполнению сохраняется за ответственным исполнителем и (или) соисполнителем поручения. (в ред. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

В течение 3 рабочих дней после истечения срока, данного на исполнение поручения Президента Российской Федерации, ответственный исполнитель представляет средствами СЭДД в уполномоченный орган объяснение о состоянии исполнения поручения и причинах его ненадлежащего исполнения. (с изм. от 16.05.2014 № 60-ПГ)

(Абзац в редакции постановления Губернатора ЯНАО от 14.11.2019 № 149-ПГ)

VII. Ответственность

7.1. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений Президента Российской Федерации. (пункт в ред. от 11.11.2014 № 161-ПГ) (с изм. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

7.2. В случае несвоевременного и (или) ненадлежащего исполнения поручений Президента Российской Федерации ответственный исполнитель принимает меры по определению виновных должностных лиц и привлечению их к ответственности.

Информация о принятых мерах направляется ответственным исполнителем в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.

(Пункт введен постановление Губернатора ЯНАО от 14.11.2019 № 149-ПГ)

1

Приложение № 1(заголовок с изм. от 09.03.2016 № 37-ПГ)

к Порядку исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 09.03.2016 № 37-ПГ)

(с изм. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

«ИНФОРМАЦИЯ»

(наим. с изм. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

№

п/п

Реквизиты поручения (дата, номер, наименование), структурный элемент, его содержание и срок исполнения (наим. с изм. от 09.03.2016 № 37-ПГ)

Наименование органа местного самоуправления

Информация о ходе исполнения

Причины несвоевременного и (или) ненадлежащего исполнения поручения (с изм. от 14.09.2016 № 164-ПГ)

Предлагаемые меры по исполнению поручения

1

2

3

4

5

6

Приложение № 2

к Порядку исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. от 14.12.2020 № 211-ПГ)

             

СВЕДЕНИЯ

о ходе исполнения «прямых» поручений Президента Российской Федерации*

№ п/п

Реквизиты поручения (дата, номер, наименование), структурный элемент, его содержание и срок исполнения

Информация об исполнении плана мероприятий по поручению Президента Российской Федерации

Информация о проведенных совещаниях по вопросам исполнения поручения Президента Российской Федерации, выработанных решениях и результатах их исполнения

Информация о проведении выездных проверочных мероприятий по исполнению поручения Президента Российской Федерации и их результатах

Информация о должностных лицах, привлеченных к дисциплинарной и иным видам ответственности, допустивших ненадлежащее исполнение поручения Президента Российской Федерации

Информация о мероприятиях по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в ходе исполнения поручения Президента Российской

Информация о проблемных вопросах, возникших в ходе исполнения поручения Президента Российской

Иные сведения о мероприятиях, проведенных в ходе исполнения поручения Президента Российской

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

*К сведениям о ходе исполнения «прямых» поручений Президента Российской Федерации прилагаются информационно-аналитические материалы (документы), подтверждающие указанную информацию.