ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ НА МАРШРУТАХ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2015 г. № 160-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДСКОМ СООБЩЕНИИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА) ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УКАЗАННЫХ УСЛУГ

(в ред. постановления Правительства Москвы от 01.06.2018 № 513-ПП)

В целях оказания поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по транспортному обслуживанию населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении, Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении, в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) транспортных средств, используемых для оказания указанных услуг (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 8 апреля 2015 г. № 160-ПП

(в ред. постановления Правительства Москвы от 01.06.2018 № 513-ПП)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ ЮРИДИЧЕСКИМ

ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ УСЛУГИ

ПО ТРАНСПОРТНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ НА МАРШРУТАХ

РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ

ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДСКОМ СООБЩЕНИИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ

ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ

АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА) ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ

ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УКАЗАННЫХ УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении, в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) транспортных средств, используемых для оказания указанных услуг (далее - Порядок), определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по транспортному обслуживанию населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении (далее - перевозчики), на основании государственного контракта на оказание услуг по транспортному обслуживанию населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении (далее - государственный контракт) в целях возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) транспортных средств, используемых для оказания указанных услуг в соответствии с заключенными государственными контрактами (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат перевозчиков на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) транспортных средств, длина которых составляет от 7,4 м до 13,5 м при вместимости не менее 40 человек, используемых для оказания услуг по транспортному обслуживанию населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении (далее - транспортные средства) в соответствии с заключенными государственными контрактами (далее - договор лизинга).

1.3. Предоставление субсидий осуществляется Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период на указанные цели.

1.4. Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим следующим требованиям:

1.4.1. Оказание услуг по транспортному обслуживанию населения на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении (далее - услуги по транспортному обслуживанию) на основании заключенного в 2015 году государственного контракта.

1.4.2. Наличие договора лизинга транспортных средств в количестве и соответствующих техническим характеристикам, предусмотренным условиями государственного контракта.

1.4.3. Неполучение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

1.4.4. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.5. Субсидии предоставляются перевозчикам при выполнении на день подачи заявки на получение субсидии (далее - заявка) следующих условий:

1.5.1. Отсутствие задолженности по лизинговым платежам по договору лизинга.

1.5.2. Отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

1.5.3. Осуществление перевозчиком перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении с привлечением подвижного состава на одном маршруте в количестве не менее 90% от общего количества транспортных средств, предусмотренных государственным контрактом, каждый месяц, за который предоставляется субсидия.

1.5.4. Отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или административного приостановления деятельности в отношении перевозчика.

1.5.5. Осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении в соответствии с заключенным государственным контрактом.

1.5.6. Отсутствие у перевозчика действующего договора о предоставлении средств из бюджета города Москвы на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок

2.1. Для получения субсидии перевозчик, претендующий на получение субсидии (далее - претендент), представляет в Департамент заявку на получение субсидии (далее - заявка) с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Форма заявки, а также сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 7 календарных дней до дня начала приема заявок.

Продолжительность приема заявок не может составлять менее 14 календарных дней.

2.2. Одновременно с заявкой претендент представляет следующие документы:

2.2.1. Заверенные копии учредительных документов.

2.2.2. Заверенную копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.

2.2.3. Заверенные копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера.

2.2.4. Справку о наличии и состоянии банковских счетов (справку из банка об открытии расчетного счета и об оборотах за предшествующий финансовый год), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

2.2.5. Заверенную копию годовой бухгалтерской отчетности (с приложениями) или документ, заменяющий ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, за предыдущий финансовый год и последний отчетный период (с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде).

2.2.6. Заверенную копию бухгалтерского баланса.

2.2.7. Гарантийное письмо о неполучении перевозчиком на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

2.2.8. График погашения лизинговых платежей, заверенный лизингодателем, по форме, установленной Департаментом, и выданный не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

2.2.9. Расчет размера субсидии по лизинговым платежам по форме, установленной Департаментом.

2.2.10. Справку от лизингодателя, подтверждающую отсутствие задолженности по лизинговым платежам по договору лизинга, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

2.2.11. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

2.2.12. Справку налогового органа Российской Федерации об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

2.2.13. Справки, подтверждающие отсутствие задолженности перевозчика перед участниками взаимодействия в рамках оказания услуг по транспортному обслуживанию, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

2.3. В рамках межведомственного взаимодействия Департаментом для предоставления субсидии самостоятельно запрашиваются:

2.3.1. Копия государственного контракта.

2.3.2. Копия договора лизинга.

2.3.3. Копия свидетельства о регистрации транспортного средства или копия паспорта транспортного средства.

2.3.4. Справка от государственного заказчика услуг по транспортному обслуживанию, содержащая размер компенсации расходов на лизинговые платежи по договорам лизинга в отношении транспортных средств, учтенной в стоимости государственного контракта.

2.3.5. Справка от государственного заказчика услуг по транспортному обслуживанию об осуществлении перевозок перевозчиком с привлечением подвижного состава на одном маршруте в количестве не менее чем 90% от общего количества транспортных средств, предусмотренных государственным контрактом, каждый месяц, за который предоставляется субсидия.

2.4. Департамент принимает и незамедлительно регистрирует заявки с приложенными документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

В срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки Департамент проводит анализ на соответствие заявки и приложенных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, проверяет комплектность представленных документов и уведомляет претендента о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в приеме ее к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, а также некомплектность представленных документов.

2.5. Претендент в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать новую заявку на получение субсидии, но не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.

2.6. Для рассмотрения заявок и представляемых к ним документов, а также определения размера субсидии Департаментом создается отраслевая комиссия.

Состав и порядок организации работы отраслевой комиссии утверждаются Департаментом. В состав отраслевой комиссии включаются представители государственного заказчика услуг по транспортному обслуживанию.

2.7. Отраслевая комиссия в срок не позднее 30 рабочих дней со дня направления претенденту уведомления о принятии его заявки к рассмотрению осуществляет проверку соответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, проверку выполнения перевозчиком условий предоставления субсидии, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка, а также проводит анализ документов, представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.8. Субсидии предоставляются исходя из фактически понесенных и подтвержденных затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, без учета налога на добавленную стоимость за предыдущее полугодие финансового года и произведенных не ранее дня заключения претендентом государственного контракта.

2.9. Размер субсидии определяется по формуле:

С = См1 + См2 + ... + См6, где:

С - итоговый размер субсидии;

См1, См2, См6 - размер субсидии за один месяц.

Размер субсидии за один месяц определяется по формуле:

См = mi№(Лф - Лд; Лmax - Лд), где:

См - размер субсидии за один месяц, составляющий минимум из двух разностей;

Лф - размер ежемесячного лизингового платежа по договору лизинга;

Лд - часть расходов на ежемесячный лизинговый платеж, не подлежащих погашению за счет средств субсидии;

Лmax - максимальная сумма ежемесячного лизингового платежа, принимаемая к расчету субсидии.

Часть расходов на ежемесячный лизинговый платеж, не подлежащих погашению за счет средств субсидии (Лд), определяется по формуле:

Лд = 80% x [(Т - А) x (100% + Д x Пуд.)] / (Д x 12), где:

Т - стоимость предмета лизинга (стоимость единицы транспортного средства, но не более 9620,0 тыс. рублей для транспортных средств, длина которых составляет от 9,5 м до 13,5 м при вместимости не менее 85 человек, и не более 4460,0 тыс. рублей для транспортных средств, длина которых составляет от 7,4 м до 9,5 м при вместимости не менее 40 человек);

А - сумма авансового платежа;

Д - срок лизинга, количество лет;

Пуд. - ставка удорожания по договору лизинга, равная 5% годовых.

Сумма авансового платежа (А) определяется по формуле:

А = в x Т, где:

в - процент от авансового платежа (не менее 10%);

Т - стоимость предмета лизинга (стоимость единицы транспортного средства, но не более 9620,0 тыс. рублей для транспортных средств, длина которых составляет от 9,5 м до 13,5 м при вместимости не менее 85 человек, и не более 4460,0 тыс. рублей для транспортных средств, длина которых составляет от 7,4 м до 9,5 м при вместимости не менее 40 человек).

Максимальная сумма ежемесячного лизингового платежа, принимаемая к расчету субсидии (Лmax), определяется по формуле:

Лmax = 80% x [(Т - А) x (100% + Д x К x КСБР)] / (Д x 12), где:

Т - стоимость предмета лизинга (стоимость единицы транспортного средства, но не более 9620,0 тыс. рублей для транспортных средств, длина которых составляет от 9,5 м до 13,5 м при вместимости не менее 85 человек, и не более 4460,0 тыс. рублей для транспортных средств, длина которых составляет от 7,4 м до 9,5 м при вместимости не менее 40 человек);

А - сумма авансового платежа;

Д - срок лизинга, количество лет;

К - коэффициент, равный 1,84;

КСБР - ключевая ставка Банка России, действующая на день подачи заявки.

2.10. Решения отраслевой комиссии заносятся в протоколы заседаний отраслевой комиссии.

2.11. В срок не позднее 14 рабочих дней со дня заседания отраслевой комиссии Департамент на основании решений отраслевой комиссии принимает одно из следующих решений:

2.11.1. О предоставлении субсидии с указанием ее размера.

2.11.2. Об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в случае несоответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, и (или) невыполнения перевозчиком условий предоставления субсидии, установленных пунктом 1.5 настоящего Порядка.

2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии уведомляет претендента о принятом решении с указанием причин отказа и направляет ему выписку из заседания отраслевой комиссии.

2.13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии уведомляет претендента о принятом решении и направляет ему выписку из заседания отраслевой комиссии.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Департаментом (далее - договор).

Примерная форма договора утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. Департамент в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ) сведения и направляет договор получателю субсидии для его подписания.

3.3. Получатель субсидии подписывает со своей стороны договор и направляет его в Департамент в двух экземплярах в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

3.4. В случае непредставления получателем субсидии в установленном порядке подписанного договора в двух экземплярах Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. В срок не позднее 7 рабочих дней со дня принятия указанного решения Департамент направляет претенденту соответствующее уведомление.

3.5. Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре, подписанные Департаментом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора.

3.6. Департамент ведет реестр договоров и получателей субсидий.

3.7. Субсидия перечисляется с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии, предназначенный для перечисления субсидии, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания Департаментом договора.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий, меры

ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. В случае выявления нарушения получателями субсидий условий предоставления субсидий Департамент составляет акт о нарушении условий и целей предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанный акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания получателю субсидии для устранения нарушений.

4.3. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока устранения выявленных нарушений принимает решение о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии, использованных с нарушением условий и целей предоставления субсидии, оформляемое в виде правового акта Департамента.

4.4. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта Департамента Департамент направляет указанный правовой акт получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет города Москвы, содержащим сумму и реквизиты банковского счета, на который должен быть осуществлен возврат субсидии (далее - требование).

4.5. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения такого требования. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в установленном порядке.

4.6. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представленных в Департамент, а также за целевое использование бюджетных средств города Москвы.