О создании государственной информационной системы «Центр обработки данных Республики Крым»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  08  апреля  2016 года   № 141

О создании государственной

информационной системы

«Центр обработки данных

Республики Крым»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года №5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Концепцией информатизации Республики Крым, утвержденной распоряжением Совета министров Республики Крым от 03 июня 2015 года №492-р, Государственной программой Республики Крым «Информационное общество» на 2016-2018 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 15 февраля 2016 года № 43, с целью создания региональной инфраструктуры  электронного правительства в Республике Крым, организации процедуры безопасного централизованного хранения и обработки информации исполнительных органов государственной власти Республики Крым в электронном виде, оперативного предоставления доступа к информационным ресурсам, сервисам, приложениям, в том числе при оказании государственных услуг в электронном виде,

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Создать государственную информационную систему «Центр обработки данных Республики Крым».

2. Определить Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтехнологии»   исполнителем   работ    (услуг)   по    разработке

топологических, технологических и технических решений, построению, внедрению и вводу в эксплуатацию государственной информационной системы «Центр обработки данных Республики Крым» (далее – ЦОД).

3. Определить Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым ответственным исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим организационное, нормативно-правовое и методическое обеспечение функционирования и развития ЦОД.

4. Установить, что все используемые, приобретаемые и создаваемые исполнительными органами государственной власти Республики Крым ведомственные информационные системы в части серверных и программных компонентов, а также баз данных подлежат размещению на вычислительных мощностях ЦОД.

5. Утвердить прилагаемое Положение о ЦОД.

6. Министерству внутренней политики, информации и связи Республики Крым до 01 июня 2016 года:

6.1 определить оператора ЦОД;

6.2 разработать и утвердить:

6.2.1 план-график размещения исполнительными органами государственной власти Республики Крым ведомственных информационных систем на вычислительных мощностях ЦОД;

6.2.2 регламент работы ЦОД;

6.2.3 регламент подключения ведомственных информационных систем к ЦОД.

7. Исполнительным органам государственной власти Республики Крым обеспечить размещение ведомственных информационных ресурсов и систем
на вычислительных мощностях ЦОД в соответствии с планом-графиком, указанным в подпункте 6.2.1 пункта 6 настоящего постановления.

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым – министра внутренней политики, информации и связи Республики Крым Полонского Д.А.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                                                            С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым – министр

внутренней политики,

информации и связи

Республики Крым                                                                                                  Д. ПОЛОНСКИЙ

Приложение

к постановлению

Совета министров Республики Крым

от «08» апреля 2016 г.  №141

ПОЛОЖЕНИЕ

о государственной информационной системе

«Центр обработки данных Республики Крым»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и функционирования государственной информационной системы «Центр обработки данных Республики Крым» (далее – ЦОД), а также правила и порядок доступа к информации, обрабатываемой в ЦОД (далее - Положение).

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

ЦОД – аппаратно-программный комплекс, обладающий высокой степенью отказоустойчивости и доступности, предназначенный для организации и обеспечения безопасной процедуры централизованного сбора, хранения и обработки информации, предоставления пользователям доступа к информационным ресурсам, сервисам, приложениям;

пользователи - исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, государственные учреждения Республики Крым, размещающие в ЦОД информационный ресурс (систему) на вычислительных мощностях ЦОД;

уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Республики Крым, осуществляющий организационное, нормативно-правовое и методическое обеспечение функционирования и развития ЦОД;

оператор ЦОД (далее – оператор) – Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым либо определяемое им юридическое лицо, осуществляющее деятельность по созданию, эксплуатации, контролю, техническому сопровождению и обеспечению функционирования ЦОД.

1.3. Целью создания ЦОД является организация процесса безопасного централизованного хранения и обработки информации исполнительных органов государственной власти Республики Крым в электронном виде, предоставления доступа к информационным ресурсам, сервисам, приложениям, в том числе при оказании государственных услуг в электронном виде.

1.4. Задачи ЦОД:

обеспечение функционирования, сохранности, доступности для пользователей информационных систем;

обеспечение оптимизации и повышения эффективности государственного управления, в том числе в части минимизации расходов на обеспечение функционирования и обслуживания серверного и пользовательского оборудования и снижения совокупных затрат на владение исполнительными органами государственной власти Республики Крым информационными системами;

обеспечение гарантированной высокопроизводительной, отказоустойчивой, защищённой и непрерывной работы информационных систем исполнительных органов государственной власти Республики Крым.

1.5. ЦОД как система состоит из следующих компонентов:

1.5.1 инженерные системы в составе:

1.5.1.1 системы гарантированного бесперебойного электроснабжения системы общего электропитания;

1.5.1.2 системы кондиционирования и приточно-отточной вентиляции, в том числе системы аварийного дымоудаления, прецизионного кондиционирования;

1.5.1.3 системы автоматического газового пожаротушения и системы пожарно-охранной сигнализации;

1.5.1.4 системы ограничения физического доступа, системы контроля и управления доступом и системы видеонаблюдения;

1.5.1.5 тамбура шлюза;

1.5.2 серверное оборудование;

1.5.3 оборудование обеспечения сети;

1.5.4 системы и средства защиты информации.

2. Обеспечение функционирования ЦОД

2.1. Уполномоченный орган осуществляет:

координацию обеспечения функционирования ЦОД;

разработку технических требований для обеспечения качественного, удобного и доступного сервиса предоставления информации и оказания государственных и муниципальных услуг (в том числе в электронном виде) гражданам, публично-правовым организациям, организациям сектора государственного управления и другим организациям Республики Крым;

контроль выполнения регламентов ЦОД, инструкций и других документов в части функционирования ЦОД;

контроль ведения паспортов систем ЦОД, отчётов и журналов.

2.2.  Оператор ЦОД осуществляет:

разработку регламентов ЦОД, в том числе, информационной безопасности, инструкций, форм отчётности, видов журналов, систем ЦОД, проектной документации инженерных систем ЦОД и других документов в части проектирования, построения, внедрения и обеспечения  функционирования ЦОД;

администрирование и мониторинг работоспособности компонентов ЦОД;

обеспечивает работоспособность ЦОД в круглосуточном режиме;

техническое обслуживание ЦОД;

разработку перечня специализированных средств ведения в электронном виде журналов, протоколов регистрации событий;

разработку технических и нормативно-методических документов по оптимизации и развитию систем и вычислительных мощностей ЦОД;

организацию регистрации и управления техническими средствами контроля, а также управление доступом технического персонала в помещения ЦОД, утверждение перечня лиц, имеющих право доступа в помещения ЦОД;

ведение паспортов ЦОД, журналов, подготовку отчётов в электронном виде;

организацию работы по техническому обслуживанию и проведению профилактических работ с системами ЦОД;

организует мероприятия, направленные на модернизацию и техническую поддержку ЦОД;

организует работы по обеспечению безопасности информации, обрабатываемой и хранимой в ЦОД;

рассматривает обращения (жалобы) по вопросам функционирования ЦОД;

обеспечивает разграничение прав доступа к ЦОД;

ведет учет и статистику получения и использования информации, хранящейся в центре обработки данных;

обеспечивает контроль выполнения требований настоящего Положения.

2.3. Оператор ЦОД не несет ответственность за:

содержание и достоверность информации, передаваемой в ЦОД пользователями;

качество информации, передаваемой в ЦОД пользователями.

2.4. Передача информации в ЦОД осуществляется пользователями в соответствии с требованиями к такой информации, утверждаемыми оператором ЦОД, путем подключения к ЦОД, а также иными способами, позволяющими осуществлять передачу информации в ЦОД.

2.5. Подключение информационных систем к ЦОД осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым уполномоченным органом.

2.6. Подключаемые к ЦОД информационные системы, в том числе вновь создаваемые, должны соответствовать техническим требованиям, установленным оператором ЦОД.

2.7. Организация функционирования ЦОД осуществляется путем взаимодействия и согласованных действий уполномоченного органа и оператора ЦОД.

2.8. Оператор ЦОД представляет уполномоченному органу отчётность о техническом состоянии оборудования, статистические показатели функционирования оборудования и информационных систем.

2.9. Функции по техническому обеспечению функционирования ЦОД оператор ЦОД выполняет в   соответствии с   регламентом работы   ЦОД,

инструкциями и другими документами, определяющими порядок работы ЦОД, согласованными с уполномоченным органом.

3. Порядок работы ЦОД

3.1.  Размещение в ЦОД информационных систем на вычислительных мощностях ЦОД осуществляется для пользователей  на безвозмездной основе.

3.2. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, являющиеся пользователями ЦОД, размещают информационные системы на вычислительных мощностях ЦОД в соответствии с заявками, согласованными с уполномоченным органом, на условиях выполнения требований регламента работы ЦОД.

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, являющиеся пользователями ЦОД, размещают информационные системы на вычислительных мощностях ЦОД на основании соглашений, заключенных с оператором ЦОД.

3.3. Мониторинг работоспособности и администрирование информационных ресурсов и систем пользователей ЦОД осуществляется пользователями ЦОД.

3.4. Размещение на вычислительных мощностях ЦОД информационных систем пользователями ЦОД, отключение информационных систем от вычислительных мощностей ЦОД осуществляется в соответствии с регламентом работы ЦОД.

3.5. Взаимодействие оператора ЦОД и пользователей ЦОД осуществляется в соответствии с регламентом работы ЦОД.

4. Аварийный режим работы ЦОД

4.1. При возникновении аварийных (нештатных) ситуаций, в том числе вызывающих угрозу потери информации, порчи оборудования и нанесения вреда здоровью технического персонала, уполномоченный орган или оператор ЦОД имеют право отключить соответствующее оборудование ЦОД.

4.2. При возникновении необходимости отключения отдельных систем ЦОД с целью проведения срочных работ оператор ЦОД может отключить системы на время проведения соответствующих работ после информирования пользователей ЦОД средствами гарантированной доставки.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

министр внутренней политики,

информации и связи Республики Крым                                          Д. ПОЛОНСКИЙ