Основная информация
Дата опубликования: | 08 апреля 2016г. |
Номер документа: | RU07000201600059 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
8 апреля 2016 № 57-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 октября 2013 г. № 278-ПП
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 октября 2013 г. № 278-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Информационное общество» на 2013-2018 годы».
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А. Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
8 апреля 2016 г. № 57-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 октября 2013г. № 278-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Информационное общество» на 2013-2018 годы»
1. В пункте 2 слова «(А.Т. Мусуков)» исключить.
2.В пункте 3 слова «(М.А. Керефов)» исключить.
3. В государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Информационное общество» на 2013-2018 годы, утвержденной указанным постановлением:
а) в паспорте государственной программы:
позицию «Подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Подпрограммы государственной программы
«Информационное государство»;
«Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»;
в позиции «Целевые индикаторы и показатели государственной программы»:
абзацы седьмой и восьмой признать утратившими силу;
в абзаце шестнадцатом слово «вещания» заменить словом «радиовещания»;
позицию «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет2443891,61тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 2378814,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 292767,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 503599,31 тыс. рублей;
на 2015 год – 572750,30 тыс. рублей;
на 2016 год – 344945,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 332267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 332485,80 тыс. рублей;
из них по подпрограмме «Информационное государство» общий объем финансирования составляет871934,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 806857,70 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 269762,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 199249,80 тыс. рублей;
на 2015 год – 248324,70 тыс. рублей;
на 2016 год – 35521,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 27000,00 тыс. рублей;
на 2018 год – 27000,00 тыс. рублей;
по подпрограмме «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики» общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет1527346,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 293699,71 тыс. рублей;
на 2015 год – 313470,10 тыс. рублей;
на 2016 год – 309424,00 тыс. рублей;
на 2017 год – 305267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 305485,80 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
абзацы восьмой и девятый признать утратившими силу;
абзацы шестнадцатый и семнадцатый изложить в следующей редакции:
«объем оригинального телевизионного вещания – 56 часов (норматив вещания в течение недели);
объем оригинального радиовещания – 168 часов (норматив вещания в течение недели)»;
абзацы девятнадцатый и двадцатый изложить в следующей редакции:
«разовый тираж республиканских периодических изданий - 36 тыс. экземпляров;
количество наименований издаваемой по государственному заказу литературы - 74;»;
б) разделы III-XIгосударственной программы изложить в следующей редакции:
«III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы и ее подпрограммы
Мероприятия государственной программы обеспечивают решение задачи обеспечения доступа граждан и организаций к услугам на основе информационных и телекоммуникационных технологий.
Выполнение этой государственной программы обеспечит переход к новой форме организации деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, а также информации о результатах деятельности органов власти.
Мероприятия государственной программы в соответствии с целями сгруппированы по следующим направлениям:
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна», на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
поддержка и развитие средств массовой информации в Кабардино-Балкарской Республике;
формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационных и телекоммуникационных услуг;
использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий;
использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;
использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения;
формирование электронного правительства;
обеспечение защиты информации в базах данных, информационных и телекоммуникационных системах органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;
развитие кластера информационных технологий Кабардино-Балкарской Республики;
совершенствование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в сфере информационных технологий.
IV. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы
Для достижения целей государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:
совершенствование действующей нормативно-правовой базы в сферах здравоохранения, образования, культуры, социального развития, а также общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизации порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, а также принятие иных нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности;
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий государственной программы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
обучение специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер.
Предполагаемые к реализации в рамках государственной программы меры правового регулирования направлены на:
повышение качества жизни граждан;
развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни и безопасности общества;
совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие средств массовой информации.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями по государственной программе приведен в приложении № 5 к государственной программе.
VI. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации государственной программы
Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
VII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации государственной программы
В рамках достижения целей государственной программы предусматривается участие аккредитованных юридических лиц, научных и иных организаций в установленном порядке.
Сведения о средствах, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, приведены в приложении № 6 к государственной программе.
VIII. Сведения о потребности в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации программы
Сведения о потребности в трудовых ресурсах приведены в приложении № 7 к государственной программе.
IX. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источниками средств для реализации государственной программы являются средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Для выполнения мероприятий государственной программы могут быть привлечены средства из федерального бюджета, предусмотренные в рамках федеральных государственных программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и телекоммуникационных технологий, а также иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общий объем финансирования государственной программы составит 2443891,61 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 2378814,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 292767,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 503599,31 тыс. рублей;
на 2015 год – 572750,30 тыс. рублей;
на 2016 год – 344945,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 332267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 332485,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования, предусмотренные государственной программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
В случае несоответствия результатов выполнения государственной программы целевым индикаторам и показателям эффективности может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы или о досрочном прекращении реализации государственной программы в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведены по годам реализации государственной программы в приложении №6 к государственной программе.
X. Описание мер государственного регулирования и
управления рисками при реализации государственной программы
Реализация государственной программы сопряжена прежде всего с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.
К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий государственной программы.
Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения государственной программы. Пересмотр и корректировка мероприятий и целевых значений показателей позволят минимизировать последствия указанных рисков.
К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.
Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности мероприятий государственной программы, информационного сопровождения их реализации.
Законодательные риски связаны с изменениями в действующем законодательстве.
Управление данной группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений и разработкой предложений в целях совершенствования законодательных актов, принятием нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области внедрения и использования информационных и телекоммуникационных технологий.
К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
создание эффективной системы организации контроля за исполнением государственной программы;
формирование в рамках выполнения отдельных мероприятий государственной программы совместных рабочих групп с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления для планирования и оперативной координации выполнения указанных мероприятий;
обеспечение реализации задач, имеющих комплексный межведомственный характер и затрагивающих интересы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;
внедрение в систему управления реализацией государственной программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов.
В процессе реализации государственной программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков на достижение предусмотренных в государственной программе конечных результатов.
XI. Оценка планируемой эффективности государственной программы
За годы реализации государственной программы в Кабардино-Балкарской Республике планируется:
осуществить подключение всех исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления к системе межведомственного электронного взаимодействия и сопровождение работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления к единой системе электронного межведомственного документооборота;
организовать электронный документооборот и осуществить подключение всех исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления к электронному документообороту;
осуществить перевод в электронный вид первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций) и обеспечить их предоставление физическим и юридическим лицам;
осуществить выдачу и функционирование универсальных электронных карт для населения.
Успешное выполнение мероприятий государственной программы будет способствовать:
повышению эффективности работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, уменьшению бюрократической и коррупционной составляющей;
повышению открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
созданию и развитию специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти;
повышению качества и сокращению сроков оказания государственных и муниципальных услуг по запросам граждан и организаций.
Оценка эффективности реализации государственной программы включает:
оценку планируемой эффективности;
оценку фактической эффективности.
Планируемая эффективность определяется на этапе разработки государственной программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения.
Эффективность реализации государственной программы определяется по следующим направлениям:
оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом;
оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка степени своевременности реализации мероприятий;
уровень удовлетворенности населения предоставлением услуг, деятельностью исполнительных органов государственной власти.
Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы осуществляется на основании следующей формулы:
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;
к - количество показателей (индикаторов) государственной программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) государственной программы за рассматриваемый период;
П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) государственной программы за рассматриваемый период.
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).
Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
О - фактическое освоение средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по государственной программе в рассматриваемом периоде;
Л - лимиты бюджетных обязательств на реализацию государственной программы в рассматриваемом периоде.
Оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:
ЭИ = ДИ / БЛ
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий государственной программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы (ССм) производится по формуле:
где:
ССНфакт - количество мероприятий государственной программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
ССЗфакт - количество мероприятий государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий государственной программы.
Уровень интегральной оценки эффективности в целом по государственной программе определяется по формуле:
Оп = 0,5 x ДИ + 0,2 x БЛ + 0,3 x ОН,
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;
БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
ОН - уровень удовлетворенности населения качеством предоставления услуг.
Государственная программа считается эффективной при достижении следующего значения показателя: 0,8 <= Оп >= 1,0.
Главный интегральный эффект, который предполагается достичь в результате выполнения государственной программы, состоит в повышении качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики за счет более широкого внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий в их повседневную жизнедеятельность. При этом под «качеством жизни» в широком толковании понимается удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Это понятие охватывает характеристики и показатели уровня жизни как экономической категории, условия труда и отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии, охрану правопорядка и соблюдение прав личности, показатели сохранения окружающей среды, наличие свободного времени и возможности хорошо его использовать, наконец, субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности.
Таким образом, рассматривая качество жизни как интегральный показатель для оценки эффективности выполнения государственной программы, выделяются следующие виды эффективности мероприятий: экономическая, социальная и бюджетная эффективность.
Экономическая эффективность будет состоять в получении прибыли в результате реализации тех мероприятий, которые имеют коммерческую направленность, а также в содействии повышению производительности труда и общему росту экономики республики.
В процессе выполнения государственной программы предполагается охватить все население Кабардино-Балкарской Республики. При этом социальная эффективность будет состоять в повышении уровня жизни граждан, а также в сглаживании социального и информационного неравенства.
Государственная программа носит системообразующий характер для повышения эффективности использования информационных и коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти и результативности расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели. Новое качество государственного управления как результат реализации государственной программы является важным фактором социально-экономического развития страны и повышения качества жизни населения.
С учетом целей государственной программы и основных ее направлений эффективность реализации мероприятий государственной программы будет достигаться по следующим основным направлениям:
повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность государственных органов Кабардино-Балкарской Республики;
снижение затрат государственных органов Кабардино-Балкарской Республики на организацию обмена информацией на межведомственном уровне;
снижение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации;
обеспечение гарантированного уровня информационной открытости государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, повышение уровня доверия к власти и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Кабардино-Балкарской Республики за счет создания новых и модернизации действующих официальных сайтов государственных органов Кабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет», развития их информационного наполнения и функциональных возможностей;
повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет создания соответствующих информационных систем.»;
в) дополнить государственную программу разделом ХII следующего содержания:
«ХII. Характеристика подпрограмм
12.1. Подпрограмма «Информационное государство»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
организации – исполнители мероприятий подпрограммы;
органы местного самоуправления (по согласованию);
государственные учреждения - многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), ОАО «Ростелеком» (по согласованию)
Разработчики подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
целями подпрограммы являются:
снижение административных барьеров;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи подпрограммы
проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), соответствующих установленным требованиям;
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике (далее - граждан) качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;
среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги;
время ожидания в очереди при обращении граждан в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения государственных(муниципальных) услуг;
доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующегося преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ;
доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
Объем бюджетных ассигнований финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет871934,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 806857,70 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 269762,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 199249,80 тыс. рублей;
на 2015 год – 248324,70 тыс. рублей;
на 2016 год – 35521,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 27000,00 тыс. рублей;
на 2018 год – 27000,00 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг к 2018 году – 90 процентов;
среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения одной государственной(муниципальной) услуги к 2014 году – 2;
время ожидания в очереди при обращении граждан в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения государственных(муниципальных) услуг к 2015 году – 15 минут;
доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующегося преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики к 2018 году – 70 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ к 2015 году – 90 процентов;
доля МФЦ, соответствующих требованиям, в общем количестве МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике к 2015 году – 100 процентов;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, к 2015 году – 80 процентов
1. Характеристика состояния сферы общественных отношений, совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной
Деятельности в различных отраслях, оптимизации порядка оказания
услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, основные проблемы и прогноз ее развития
Процесс реформирования в предыдущие годы был разбит на несколько базовых блоков: административная реформа, реформа государственной службы, электронное правительство, бюджетная реформа. Как показал опыт реализации данных реформ, их содержательное пересечение по составу мероприятий, подходам, идеологии не позволяет разделять их на отдельные, частные реформы. Реформирование должно осуществляться в государственном секторе со всеми его компонентами - государственной службой, финансами, системой управления, информационными ресурсами, в том числе по указанным ниже направлениям.
Формирование информационного общества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.№ 313 утверждена государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», определившая исчерпывающий перечень приоритетных мероприятий, необходимых для:
повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг, упрощения процедур и сокращения сроков их оказания, повышения открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
перехода к новой форме организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных (муниципальных) услуг и информации о результатах деятельности органов государственной власти.
Однако цели, задачи и мероприятия, указанные в государственной программе, не могут быть реализованы без решения нормативных и организационных задач и принципов, установленных в следующих направлениях:
формирование реестров, разработка нормативных правовых требований и обеспечение доступа к реестрам и иным государственным информационным ресурсам, развитие межведомственного и межуровневого взаимодействия;
подготовка нормативных правовых актов для перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму;
нормативно-правовое обеспечение и мониторинг открытости, бесплатности и доступности информации (информационных ресурсов) о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Оптимизация и повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений.
В целях сокращения сметного финансирования и оптимизации бюджетных расходов на содержание государственных и муниципальных учреждений принят Федеральный закон от 8 мая 2010 г.№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Однако данным Федеральным законом не решаются вопросы недопущения злоупотреблений учреждениями и органами государственной власти, в ведении которых находятся указанные учреждения, связанные с особым статусом учреждений и осуществлением ими ряда функций, в том числе властных полномочий, при одновременном осуществлении приносящей доход деятельности, создающие следующие барьеры в сфере предпринимательства:
вынужденное обращение на платной основе получателей государственных услуг в подведомственную сеть за необходимыми согласованиями, заключениями для получения государственной услуги;
ограничение конкуренции в сфере деятельности подведомственного предприятия (учреждения), в том числе посредством нелегального (полулегального) создания условий, при которых субъект предпринимательской деятельности вынужден обращаться именно в подведомственное предприятие (учреждение);
осуществление подведомственными предприятиями (учреждениями) отдельных властных полномочий (в первую очередь, по осуществлению государственного (муниципального) контроля и для оценки соответствия), что наряду с одновременным оказанием платных услуг таким предприятием (учреждением) влечет необходимость обращения субъекта предпринимательской деятельности к таким платным услугам.
Решение этих вопросов связано с реализацией мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Совершенствование государственной гражданской службы.
Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г.№ 261 утверждена федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)». Данная федеральная программа включала в себя мероприятия, направленные на:
внедрение на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы;
повышение эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих.
Мероприятия подпрограммы должны быть взаимосвязаны со следующими мероприятиями, предусмотренными данной федеральной программой:
обеспечение эффективности расходов на государственное управление за счет определения подходов к оптимизации численности государственных и муниципальных служащих;
совершенствование системы административной регламентации и стандартизации;
досудебное (внесудебное) обжалование, межведомственный и внутриведомственный контроль;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Снижение уровня коррупции.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 г. № 38-РЗ «О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике», постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 августа 2010 г.№ 163-ПП «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики» и от 2 сентября 2013 г.№ 240-ПП«О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013 - 2020 годы» в республике проводятся мероприятия по противодействию коррупции, направленные на:
совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы, в том числе урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе, а также обеспечение соблюдения государственными и муниципальными служащими соответствующих запретов и ограничений;
совершенствование механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных и муниципальных закупок в целях устранения в указанных механизмах коррупциогенных факторов;
внедрение в деятельность органов государственной власти информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить прозрачность такой деятельности;
правовое просвещение, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, обеспечение взаимодействия общества и государства по вопросам противодействия коррупции, привлечение к вопросам противодействия коррупции средств массовой информации.
В рамках подпрограммы необходимо сосредоточиться на реализации указанных мероприятий, способных при их должном выполнении существенно ограничить условия для проявления коррупции.
В результате реализации подпрограммы будет оптимизирован порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, повысятся качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц в Кабардино-Балкарской Республике; снижены организационные, временные, финансовые затраты юридических и физических лиц; обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом муниципальном образовании Кабардино-Балкарской Республики; создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг.
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере общественных отношений, совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизации
порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
снижение административных барьеров;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
Подпрограмма будет реализована с 2013 по 2018 год и предполагает решение следующих задач:
проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
создание сети МФЦ, соответствующих установленным требованиям;
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг к 2018 году – 90 процентов;
среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения одной государственной(муниципальной) услуги к 2014 году – 2;
время ожидания в очереди при обращении граждан в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения государственных(муниципальных) услуг к 2015 году – 15 минут;
доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующихся преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики к 2018 году – 70 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году – 90 процентов;
доля МФЦ, соответствующих требованиям, в общем количестве МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике к 2015 году – 100 процентов;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, к 2015 году – 80 процентов.
3. Характеристика подпрограммы
Исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления в 2006 - 2010 годах в рамках административной реформы проводился ряд мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг.
В ходе анализа результатов реализации административной реформы возникла необходимость дальнейшего развития отдельных ее направлений, в том числе создание системы мер, направленных на снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в республике путем:
завершения процесса регламентации государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе контрольно-надзорных и разрешительных функций;
проведения в целях оптимизации комплексного анализа способов, процедур и качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
выявления и устранения коррупционных составляющих в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;
организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Кабардино-Балкарской Республике;
поэтапного перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронной форме;
создания системы межведомственного электронного документооборота для обмена документами и сведениями между исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Подпрограмма разработана в целях снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями сгруппированы по следующим направлениям:
а) оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг:
оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ;
б) отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности;
в) мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
5. Основные меры государственного регулирования в сфере
общественных отношений, совершенствования разрешительной
и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях,
оптимизации порядка оказания услуг, необходимых и обязательных
для получения государственных и муниципальных услуг в
Кабардино-Балкарской Республике
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования в сфере общественных отношений, совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизации порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусматриваются.
7. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы участие не принимают.
9. Сведения о потребности в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах для реализации подпрограммы в 2015 году составляет 425 человек.
10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы в части реализации проектов и мероприятий по оптимизации и повышению качества государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет871934,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 806857,70 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 269762,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 199249,80 тыс. рублей;
на 2015 год – 248324,70 тыс. рублей;
на 2016 год – 35521,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 27000,00 тыс. рублей;
на 2018 год – 27000,00 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена по годам реализации подпрограммы в приложении №6 к государственной программе.
11. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
а) нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить следующие мероприятия:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
б) нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
обучение специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
в) недофинансирование мероприятий подпрограммы.
12. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы; степень достижения целей и решения задач подпрограммы; степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта государственной программы.
12.2. Подпрограмма «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
государственные казенные учреждения, подведомственные Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Разработчики подпрограммы
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Цели подпрограммы
целями подпрограммы являются:
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики социально значимым телерадиовещанием, электронными средствами массовой информации и периодическими печатными изданиями, освещение деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, по качеству и доступности соответствующих требованиям и стандартам современного информационного общества;
формирование социально ориентированного общественного сознания;
создание системы по формированию позитивного образа Кабардино-Балкарской Республики в региональном, федеральном и мировом медиа-пространствах
Задачи подпрограммы
увеличение охвата населения республики информацией о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение объема телевизионных и радиопередач, материалов в печатных и электронных средствах массовой информации общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики периодическими печатными изданиями;
усовершенствование системы государственного регулирования в информационной сфере посредством разработки и реализации концепций и государственных программ;
организационное обеспечение мероприятий по повышению профессионального мастерства журналистов и квалификации кадров для средств массовой информации республики;
приведение материально-технического оснащения государственных средств массовой информации в соответствие с современными требованиями;
улучшение качества контента электронных средств массовой информации;
обеспечение полноценного присутствия в сети «Интернет» электронных и печатных средств массовой информации Кабардино-Балкарии, а также поддержка и развитие блогосферы республики;
обеспечение конкуренции в сфере средств массовой информации в целях создания благоприятных условий для организации новых и развития существующих независимых масс-медиа;
внедрение современных методов менеджмента в организацию деятельности средств массовой информации;
популяризация государственных средств массовой информации и книгоиздания;
поддержка молодых журналистов, блогеров, писателей и поэтов республики;
формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики в общероссийском информационном пространстве и в Кабардино-Балкарской Республике
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
количество материалов, содержащих информацию о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых средствами массовой информации;
объем оригинального телевизионного вещания;
объем оригинального радиовещания;
число специалистов, повысивших уровень квалификации;
общий разовый тираж республиканских периодических изданий;
количество наименований литературы, издаваемой по государственному заказу
Объем бюджетных ассигнований финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет1527346,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 293699,71 тыс. рублей;
на 2015 год – 313470,10 тыс. рублей;
на 2016 год – 309424,00 тыс. рублей;
на 2017 год – 305267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 305485,80 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2018 году будут достигнуты следующие показатели:
объем оригинального телевизионного вещания – 56часов (норматив вещания в течение недели);
объем оригинального радиовещания - 168 часов (норматив вещания в течение недели);
число специалистов, повысивших уровень квалификации, - 30 человек;
разовый тираж республиканских периодических изданий - 36 тыс. экземпляров;
количество наименований литературы, издаваемой по государственному заказу, - 74;
количество материалов, содержащих информацию о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых средствами массовой информации, - 6000
1. Характеристика состояния сферы средств массовой информации,
основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма Кабардино-Балкарской Республики «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики» на 2014 - 2018 годы» (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2013 г.№ 74-рп, перечнем поручений по реализации в Кабардино-Балкарской Республике Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г., перечнем поручений по реализации Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики от 8 февраля 2011 г.№ 762, Посланием Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 2012 г.
Основополагающим нормативным правовым актом, определяющим содержание подпрограммы, является Конституция Российской Федерации, согласно статье 29 которой гарантируется право каждого человека свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также свобода массовой информации.
Правовую основу подпрограммы составляют Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.№ 2124-1 «О средствах массовой информации», федеральные законы от 13 января 1995 г.№ 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», от 13 марта 2006 г.№ 38-ФЗ «О рекламе», от 27 июля 2006 г.№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 9 февраля 2009 г.№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Конституция Кабардино-Балкарской Республики, постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июня 2014 г. № 115-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям».
Концептуальную и методическую основу подпрограммы определяют Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, Концепция федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1349-р, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации9 сентября 2000 г. № Пр-1895, Стратегия развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики до 2017 года, утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2012 г. № 180-ПП.
При разработке подпрограммы использованы материалы исследований о средствах массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, проведенных информационно-аналитическим управлением Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики в 2008 и 2011 годах.
Целесообразность разработки подпрограммы определяется тем, что в последнее десятилетие XX века информационно-коммуникационные технологии стали одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества. Их инновационное воздействие касается государственных структур и институтов гражданского общества, экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры и образа жизни людей.
Современные средства массовой информации являются одной из основ модернизации системы государственного управления, экономики, социальных и гражданских институтов на основе принципов информационного общества.
Для обеспечения полноценной работы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики необходимо постоянное совершенствование инфраструктуры масс-медиа в соответствии с современными требованиями.
На 1 января 2013 г., по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике, в республике были зарегистрированы 64 печатных и электронных средства массовой информации всех форм собственности, в том числе 9 радио-, 6 телевизионных каналов и 49 печатных изданий.
Из указанных средств массовой информации государственными являются 15 масс-медиа: 1 телерадиокомпания («Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария» и «Радио «Кабардино-Балкария»), 7 республиканских государственных газет («Кабардино-Балкарская правда», «Кабардино-Балкарская правда-Неделя», «Официальная Кабардино-Балкария», «Адыгэ псалъэ», «Заман», «Советская молодежь», «Горянка»), 3 литературно-художественных журнала («Литературная Кабардино-Балкария», «Ошхамахо», «Минги-Тау»), 3 детских журнала («Солнышко», «Нур», «Нюр») и 13 муниципальных газет («Нальчик», «Баксанский вестник», «Баксан», «Лескенская газета», «Голос Чегема», «Вести Прохладного», «Маяк», «Терек», «Прохладненские известия», «Зольские вести», «Эльбрусские новости», «Майские новости», «Черекские вести»). Фактически в республике функционирует лишь небольшая часть официально зарегистрированных негосударственных средств массовой информации, в силу чего государственные средства массовой информации составляют значительную долю от общего числа всех действующих в КБР. Общий разовый тираж республиканских и муниципальных газет и журналов, на 1 января 2013 г., составляет 80 тысяч экземпляров.
На кабардинском и балкарском языках издаются ежедневные общественно-политические государственные республиканские газеты, литературно-художественные и детские журналы, выходят в эфир передачи на радио и телевидении. Количество указанных средств массовой информации составляет более трети от общего числа республиканских печатных средств массовой информации. Данный показатель весьма актуален для республики, так как средства массовой информации на кабардинском и балкарском языках играют важную роль в сохранении уникальной культуры коренных народов Кабардино-Балкарии.
Число занятых в государственных средствах массовой информации - около 750 человек. Средний возраст редакторов - 59 лет, творческих работников - 46 лет. Вместе с тем международная и российская практика показывают, что средний возраст работников средств массовой информации составляет 40 лет.
Основное телевизионное вещание в Кабардино-Балкарской Республике на трех государственных языках осуществляют следующие организации:
государственное казенное учреждение «Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария» (концепция вещания - информационно-политические, культурно-просветительские, образовательные, детские, спортивные, музыкальные, развлекательные программы, художественные (игровые) кинофильмы);
филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» - государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кабардино-Балкария» (концепция вещания - общественно-политические информационные и тематические программы);
открытое акционерное общество «Общественная радиотелекомпания «Нальчик» (концепция вещания - общественно-политические, культурно-просветительские, образовательные, музыкальные, развлекательные программы).
Радиовещание в Кабардино-Балкарии на трех государственных языках осуществляют:
государственное казенное учреждение «Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария» (концепция вещания - информационно-политические, культурно-просветительские, образовательные, детские, спортивные, музыкальные, развлекательные программы);
филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» - государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кабардино-Балкария» (концепция вещания - общественно-политические, информационные и тематические программы).
Кроме того, в республике функционируют общероссийские негосударственные радиостанции информационно-развлекательного формата: «Авторадио», «Русское радио», «Дорожное радио», «Юмор-FM», «Европа плюс», «Ретро FM».
Одним из крупных производителей информационного продукта в Кабардино-Балкарской Республике является государственное казенное учреждение «Издательство «Эльбрус», ежегодно выпускающее в свет художественную, научную и учебно-методическую литературу на кабардинском, балкарском и русском языках. В 2012 году выпущено 64 наименования книг (на русском языке - 13, кабардинском - 36, балкарском - 15) общим тиражом 157 000 экземпляров. Доля художественной, детской, публицистической литературы в сравнении с 2011 годом возросла(19 наименований), учебная и учебно-методическая литература представлена 45 наименованиями.
В Кабардино-Балкарской Республике динамично развивается информационное интернет-пространство. Основным интернет-ресурсом сферы массовых коммуникаций республики является портал средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики (http://www.smikbr.ru), объединяющий сайты печатных периодических изданий«Кабардино-Балкарская правда», «Официальная Кабардино-Балкария», «Кабардино-Балкарская правда – Неделя», «Адыгэ псалъэ», «Заман», «Советская молодежь», «Горянка», «Литературная Кабардино-Балкария», «Ошхамахо», «Минги-Тау», «Солнышко», «Университетская жизнь», «Майские новости», «Черекские вести», «Эльбрус плюс», а также сайт издательства «Эльбрус». На портале размещены ссылки на интернет-версии государственного казенного учреждения«Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария» (http://1kbr.smikbr.ru, http://www.allrussiatv.ru/kabardino-balkarija) и «Радио Кабардино-Балкарской Республики» (http://ether.tv/player/radio-kabardino-balkarija). Популярностью пользуется полная интернет-версия программ филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» - ГТРК «Кабардино-Балкария» (www.vestikbr.ru).
Кроме того, с целью популяризации деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям и государственных средств массовой информации республики ведется активная работа в социальных сетях. Созданы официальные группы Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям в «Facebook» (https://www.facebook.com/smikbr), «Одноклассниках» (http://www.odnoklassniki.ru/smikbr), «Вконтакте» (https://vk.com/smi_kbr). Также Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям представлен на популярных ресурсах «Живой Журнал» (http://smi-kbr.livejournal.com), «Instagram» (http://instagram.com/goskompechati_kbr) и «Twitter» (https://twitter.com/smi_kbr). Помимо официальных сообщений в новостных лентах групп размещаются интересные публикации из республиканских газет и журналов, теле- и радиосюжеты, информация о всероссийских профессиональных конкурсах, новых книгах, юбилярах, а также анонсы мероприятий.
В 2013 году создано государственное казенное учреждение «Информационное агентство «КБР-инфо», которое усилит информационные ресурсы государственных средств массовой информации республики, обеспечит качественный и количественный рост информационной политики республики, будет проводить активную информационную работу в общероссийском информационном пространстве.
Суммарный бюджет республиканских печатных и электронных средств массовой информации, подведомственных Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, в 2012 году составлял 231,9 млн рублей, в 2013 году- 412,2 млн рублей.
Деятельность республиканских государственных средств массовой информации способствует общественно-политическим и социально-экономическим преобразованиям в обществе, решению актуальных социальных проблем Кабардино-Балкарии, воспитанию чувства патриотизма, духовности, укреплению мира и профилактике экстремизма и терроризма.
Отрасль характеризуется наличием высокопрофессиональных кадров, богатых журналистских традиций, сложившейся читательской и зрительской аудиторией.
В настоящее время в сфере средств массовой информации остаются нерешенными следующие проблемы:
отсутствие системы подготовки профессиональных кадров (низкий процент работников средств массовой информации республики, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование);
недостаточное представительство в сети «Интернет» и низкий уровень интерактивности республиканских и муниципальных средств массовой информации;
увеличение среднего возраста работников государственных средств массовой информации;
низкий уровень использования современных рыночных механизмов и методов организации деятельности средств массовой информации.
Подпрограмма обобщает и дополняет комплекс мер по решению данных проблем, а также вопросов социально-экономического и общественно-политического развития республики, затрагивающих интересы органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, организаций, общественных объединений и граждан, создает материально-технические, организационные, кадровые и экономические условия для перехода республики к информационному обществу.
Подпрограмма разработана с учетом необходимости обеспечения развития медиаиндустрии в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с общероссийскими тенденциями.
Основным риском в реализации подпрограммы является существенное сокращение объемов (более 15 процентов) ее финансирования, которое приведет к нарушению внутренней логики подпрограммы и, следовательно, снижению ее эффективности.
Реализация подпрограммы предусматривает создание и использование централизованных механизмов осуществления государственной политики по переходу Кабардино-Балкарии к информационному обществу.
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере развития средств массовой информации, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цели подпрограммы:
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики социально значимым телерадиовещанием, электронными средствами массовой информации и периодическими печатными изданиями, освещение деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, по качеству и доступности соответствующих требованиям и стандартам современного информационного общества;
формирование социально ориентированного общественного сознания;
создание системы по формированию позитивного образа Кабардино-Балкарской Республики в региональном, федеральном и мировом медиа-пространствах.
Задачи подпрограммы:
увеличение охвата населения республики информацией о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение объема телевизионных и радиопередач, материалов в печатных и электронных средствах массовой информации общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики периодическими печатными изданиями;
усовершенствование системы государственного регулирования в информационной сфере посредством разработки и реализации концепций и государственных программ;
организационное обеспечение мероприятий по повышению профессионального мастерства журналистов и квалификации кадров для средств массовой информации республики;
приведение государственных средств массовой информации в соответствие с современными требованиями материально-технического оснащения;
улучшение качества контента электронных средств массовой информации;
обеспечение полноценного присутствия в сети «Интернет» электронных и печатных средств массовой информации Кабардино-Балкарии, а также поддержка и развитие блогосферы республики;
обеспечение конкуренции в сфере средств массовой информации в целях создания благоприятных условий для организации новых и развития существующих независимых масс-медиа;
внедрение современных методов менеджмента в организацию деятельности средств массовой информации;
популяризация государственных средств массовой информации и книгоиздания в Кабардино-Балкарской Республике;
поддержка молодых журналистов, блогеров, писателей и поэтов республики;
формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики в республиканском и общероссийском информационных пространствах.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приводятся в приложении № 1 к государственной программе.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2018 годах. Развитие структуры средств массовой информации предполагает модернизацию материально-технических средств, подготовку кадров, развитие производства современных информационных продуктов, размещение их в республиканском, российском и международном информационных пространствах, содействие хозяйственной деятельности средств массовой информации, внедрение современных методик.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются:
досрочное выполнение поставленных целей и задач;
нецелесообразность реализации подпрограммы при изменении социально-экономической и (или) общественно-политической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике.
Решение о досрочном прекращении реализации подпрограммы принимается правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3. Характеристика подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики порядком осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма предполагает использование следующих механизмов (методов):
ведение работы по поддержке и развитию сферы средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии;
обеспечение подготовки, переподготовки и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики;
создание государственной системы прогнозирования и управления в сфере средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики;
развитие механизмов общественно-государственного партнерства посредством развития масс-медиа;
обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и развитие механизмов обратной связи общества с властью;
научное исследование и мониторинг состояния сферы средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение развития позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики.
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для развития средств массовой информации и телекоммуникаций, по качеству и доступности соответствующих требованиям и стандартам информационного общества.
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие средств массовой информации. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 3 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями сгруппированы по следующим направлениям:
реконструкция и ремонт зданий, находящихся в оперативном управлении государственных казенных учреждений, подведомственных Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям;
поддержка и развитие печатных средств массовой информации и издательской деятельности;
поддержка и развитие электронных средств массовой информации, информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики;
подготовка, переподготовка и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
развитие позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики;
управление государственными средствами массовой информации.
5. Основные меры государственного регулирования
в сфере развития средств массовой информации
Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий ее участников, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведениемониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Государственный заказчик подпрограммы:
осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению ее мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
в соответствии с законодательством ежегодно уточняет целевые индикаторы, показатели эффективности подпрограммы и затраты по подпрограммным мероприятиям с учетом выделяемых на подпрограмму финансовых средств;
осуществляет координацию действий соисполнителей подпрограммы.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ)государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.
7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных
фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В рамках достижения целей подпрограммы предусматривается участие аккредитованных юридических лиц, научных и иных организаций в установленном порядке.
Средства, необходимые для реализации мероприятий подпрограммы, предоставляются исполнителю из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Сведения о них приведены в приложении № 6 к государственной программе.
9.Сведения о потребности в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы потребность в трудовых ресурсах в 2018 годусоставляет 567 человек.
10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет1527346,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 293699,71 тыс. рублей;
на 2015 год – 313470,10 тыс. рублей;
на 2016 год – 309424,00 тыс. рублей;
на 2017 год – 305267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 305485,80 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена по годам реализации подпрограммы в приложении №6 к государственной программе.
11. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования субъектов экономической деятельности.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе экономическому стимулированию;
ограниченность возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может снизить эффективность исполнения мероприятий в сфере развития средств массовой информации.
12. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать совершенствованию государственных мер, направленных на проведение комплекса экономических, организационных, технических и образовательных мер по развитию средств массовой информации республики в рамках государственной политики, направленной на переход Кабардино-Балкарии к информационному обществу.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1 к государственной программе, по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленной в формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Подпрограмма признается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если процент выполнения плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.»;
г)приложение № 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013-2018 годы
Сведения о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики.
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Информационное общество» на 2013-2018 годы
1.
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления
%
100
100
100
100
100
100
2.
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в социальной сфере
%
75
80
85
90
95
100
3.
Доля детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме
%
100
100
100
100
100
100
4.
Доля учреждений образования, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы
%
83
86
90
94
98
100
5.
Модернизация материально-технической базы районных ресурсных центров республики
%
83
86
90
94
98
100
6.
Доля государственных услуг в сфере социальной защиты населения, переведенных в электронную форму
%
100
100
100
100
100
100
7.
Расширение сети информационных киосков самообслуживания для предоставления информации об оказании социальных услуг и осуществления выдачи сумм начислений и платежей
единиц
27
33
40
46
53
60
Подпрограмма «Информационное государство»
1.
Уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг
%
70
80
80
80
85
90
2.
Среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги
ед.
2
2
2
2
2
2
3.
Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в Кабардино-Балкарской Республике в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
мин.
15
15
15
15
15
15
4.
Доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующегося преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики
%
30
35
40
50
60
70
5.
Доля граждан в Кабардино-Балкарской Республике, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
%
20
40
90
-
-
-
6.
Доля МФЦ, соответствующих установленным требованиям, в общемколичестве МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике
%
100
100
100
-
-
-
7.
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
%
70
80
80
-
-
-
Подпрограмма «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
1.
Объем оригинального телевизионного вещания
часы (норматив вещания в течение недели)
56
56
56
56
56
56
2.
Объем оригинального радиовещания
часы (норматив вещания в течение недели)
168
168
168
168
168
168
3.
Число специалистов, повысивших уровень квалификации
количество человек
0
0
0
0
30
30
4.
Общий разовый тираж республиканских периодических изданий
тыс. экземпляров
45
46
48
33
34
36
5.
Количество наименований литературы, издаваемой по государственному заказу
количество наименований
67
78
81
68
71
74
6.
Количество материалов, содержащих информацию о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых средствами массовой информации
тыс. ед.
4
4
5
5
6
6
»;
д) приложение № 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013 - 2018 годы
Перечень основных мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики.
№
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
начала реализации
окончания реализации
1
Информационное государство
2013
2018
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов
1.1.
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества и сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг по запросам граждан и организаций
1.1.1.
Формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.2.
Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг в Кабардино-Балкарской Республике
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Утверждение нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг в Кабардино-Балкарской Республике
1.1.3.
Завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г.№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -Федеральный закон)
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Доля регламентированных государственных услуг в 2013 году- 100 %
1.1.4.
Формирование реестров государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Доля государственных услуг, информация о которых содержится в Реестре государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в 2013 году – 100 %
1.1.5.
Утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.6.
Утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в Реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.7.
Формирование перечня первоочередных государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Утверждение перечня первоочередных государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия
1.1.8.
Формирование типового плана мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Утверждение типового плана мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг
1.1.9.
Осуществление контроля за реализацией мероприятий типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Проведение контрольных мероприятий по реализации типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях
1.1.10.
Проведение инвентаризации нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики с целью выявления ограничений для предоставления государственных (муниципальных) услуг посредством межведомственного взаимодействия
органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.11.
Подготовка и утверждение нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе:
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Подготовка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе:
1.1.11.1.
разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг, подлежащих включению в систему межведомственного электронного взаимодействия
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
подготовка окончательного списка административных регламентов предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг, подлежащих включению в систему межведомственного электронного взаимодействия
1.1.11.2.
разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.11.3.
утверждение порядка информационного взаимодействия при предоставлении государственных муниципальных услуг органами государственной власти и органами местного самоуправления
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
увеличение доли информационного взаимодействия при предоставлении государственных муниципальных услуг между органами государственной власти и органами местного самоуправления
1.1.11.4.
разработка проектов соглашений и заключение соглашений с государственными органами и организациями, сведения которых требуются для предоставления государственных (муниципальных) услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.12.
Перевод государственных и муниципальных услуг в электронную форму и внедрение республиканской системы межведомственного электронного взаимодействия
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики,
ОАО «Ростелеком»
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.13.
Проведение обучающего семинара для государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики (методическое обеспечение)
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших стажировку в сфере информационно-коммуникационных технологий, к 2018 году – 100 %
1.1.14.
Разработка плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Утверждение плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
1.1.15.
Проведение мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Информирование населения о требованиях Федерального закона до 2018 года – 90 %
1.2.
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ, в том числе:
2013
2015
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году - не менее 90 %
1.2.1.
утверждение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу «одного окна»
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики», исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике
2013
2015
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.2.2.
организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики», исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике
2013
2015
Реализация соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами
1.2.3.
разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
1.2.4.
создание МФЦ в городских округах и муниципальных районах
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Повышение доступности государственных и муниципальных услуг путем создания и обеспечения развития сети МФЦ
1.2.5.
создание удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Повышение доступности государственных и муниципальных услуг путем создания и обеспечения развития сети удаленных рабочих мест
1.2.6.
содержание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг, удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 80 %
1.2.7.
информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Доля граждан, использующих механизмы получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме,к 2018 году - не менее 70 %
1.2.8.
мероприятия по приведению МФЦ в соответствие требованиям, установленным законодательством
многофункциональные центры Кабардино-Балкарской Республики
2013
2015
Повышение качества государственных и муниципальных услуг
1.2.9.
разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Создание центров телефонного обслуживания
1.2.10.
анализ норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ по принципу «одного окна»
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики», исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике
2013
2015
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 %
1.3.
Обеспечение выпуска и выдачи универсальных электронных карт (далее -УЭК)
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2018
Обеспечение на территории Кабардино-Балкарской Республики выпуска, выдачи, обслуживания и хранения (до момента выдачи гражданам) УЭК, в том числе организация пунктов приема заявлений и выдачи карт, обеспечение их бесперебойного функционирования. Обеспечение информационно-технологического взаимодействия государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, определенных законодательством, в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК
1.4.
Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
2013
2018
Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.4.1.
Определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.4.2.
Внесение изменений в нормативные правовые акты, направленные на совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.4.3.
Разработка и принятие административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Принятие административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций
1.5.
Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
2013
2018
Уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг к 2018 году – не менее 90 %
1.5.1.
Разработка и принятие программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
1.5.2.
Разработка и внедрение методики оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Проведение мониторинга качества предоставления в Кабардино-Балкарской Республике государственных и муниципальных услуг и представление ежегодного отчета в Министерство экономического развития Российской Федерации
1.5.3.
Мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Проведение мониторинга практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг
1.5.4.
Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы власти Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.5.5.
Мониторинг развития филиальной сети МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов)
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Проведение мониторинга развития филиальной сети МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов)
1.6.
Развитие сервисов на основе информационных технологий в области медицины, здравоохранения, социального обеспечения, образования, науки и культуры
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2016
2018
Сервисы на основе информационных технологий в области образования и науки
2.
Поддержка и развитие средств массовой информации в Кабардино-Балкарской Республике
2014
2018
2.1.
Реконструкция и ремонт зданий, находящихся в оперативном управлении государственных казенных учреждений, подведомственных Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2014
2.1.1.
Реконструкция зданий по адресу: Кабардино-Балкарская Республика,
г. Нальчик, пр. Ленина, 5
и ул. Головко, 6
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики,
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2014
Обеспечение соответствия технических, качественных характеристик зданий нормам и требованиям, установленным законодательством в данной сфере деятельности
2.1.2.
Реконструкция здания телецентра по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Балкарова, 6 в рамках модернизации телерадио-вещательного комплекса ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики,
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
2014
2014
Обеспечение соответствия технических, качественных характеристик зданий нормам и требованиям, установленным законодательством в данной сфере деятельности
2.1.3.
Текущий ремонт Дома печати по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Ленина, 5
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2014
Обеспечение соответствия технических, качественных характеристик зданий нормам и требованиям, установленным законодательством в данной сфере деятельности
2.2.
Поддержка и развитие печатных средств массовой информации и издательской деятельности
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.2.1.
Модернизация и сопровождение интернет–версий государственных средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Комплексный центр обеспечения деятельности учреждений средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики»
2014
2018
Обеспечение полноценного присутствия в сети «Интернет» электронных и печатных средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
2.2.2.
Сертификация тиражей государственных периодических изданий
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Редакция газеты «Кабардино-Балкарская правда», ГКУ «Редакция газеты «Адыгэ псалъэ», ГКУ «Редакция газеты «Заман», ГКУ «Редакция газеты «Советская молодежь», ГКУ «Редакция журнала «Минги-Тау», ГКУ «Редакция журнала «Литературная Кабардино-Балкария», ГКУ «Редакция журнала «Ошхамахо»
2014
2018
Привлечение рекламодателей
2.2.3.
Приобретение лицензионного программного обеспечения по верстке и макетированию печатных изданий
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Комплексный центр обеспечения деятельности учреждений средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной продукции
2.2.4.
Развитие розничного распространения периодической печати
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Комплексный центр обеспечения деятельности учреждений средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Оперативное и доступное распространение печатной продукции
2.2.5.
Развитие печатных средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ Кабардино-Балкарской Республики «Комплексный центр обеспечения деятельности учреждений средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики», ГКУ «Редакция газеты «Кабардино-Балкарская правда», ГКУ «Редакция газеты «Адыгэ псалъэ», ГКУ «Редакция газеты «Заман», ГКУ «Редакция газеты «Советская молодежь», ГКУ «Редакция журнала «Минги-Тау», ГКУ «Редакция журнала «Ошхамахо», ГКУ «Редакция журнала «Литературная Кабардино-Балкария»
2014
2018
Обеспечение устойчивого развития
отрасли, рост показателей деятельности
учреждений печатных средств массовой информации
Кабардино-Балкарии
2.2.6.
Развитие издательской деятельности
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Издательство «Эльбрус»
2014
2018
Обеспечение устойчивого развития
отрасли, рост показателей деятельности
издательства Кабардино-Балкарии, увеличение количества наименований литературы, издаваемой в рамках издаваемого тематического плана
2.3.
Поддержка и развитие электронных средств массовой информации, информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.3.1.
Модернизация технологической базы телеканала ГКУ «Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария»
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
2014
2018
Обеспечение круглосуточного вещания с техническими показателями, соответствующими требованиям вхождения в мультиплексы цифрового эфирного вещания Российской Федерации
2.3.2.
Развитие электронных средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
2014
2018
Обеспечение устойчивого развития
отрасли, рост показателей деятельности
учреждений электронных средств массовой информации Кабардино-Балкарии, вхождение в мультиплексы цифрового эфирного вещания Российской Федерации
2.3.3.
Приобретение цифровых телевизионных приставок пенсионерам, имеющим среднедушевой доход менее величины прожиточного минимума, установленного в регионе для пенсионеров
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Обеспечение доступа незащищенных слоев общества к качественным информационным продуктам
2.3.4.
Приобретение авторских прав на использование обнародованных произведений
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
2014
2018
Разнообразный контент республиканских средств массовой информации
2.3.5.
Проведение измерений аудиторий электронных средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Ориентированность электронных средств массовой информации республики на интересы и потребности населения
2.4.
Подготовка, переподготовка и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.4.1.
Организация мероприятий по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке сотрудников учреждений средств массовых коммуникаций, печати и полиграфии республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение профессионального уровня сотрудников отрасли
2.4.2.
Обеспечение участия работников учреждений государственных средств массовой информации, печати и полиграфиив мероприятиях федерального и международного уровня (семинары, конференции, форумы, фестивали, конкурсы)
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение профессионального уровня сотрудников отрасли и обеспечение обмена опытом
2.4.3.
Организация стажировок студентов профильных специальностей образовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики в государственных средствах массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение профессионального уровня сотрудников отрасли и популяризация профессии
2.4.4.
Организация и проведение ежегодного Дня работников средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.5.
Организация и проведение фестиваля телевизионных программ
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение качества информационных продуктов
2.4.6.
Организация и проведение мероприятий по празднованию профессиональных праздников и юбилеев в сфере массовых коммуникаций, печати и полиграфии
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.7.
Проведение республиканского конкурса на лучшего сотрудника масс-медиа
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.8.
Организация и проведение межрегионального фестиваля печатных средств массовой информации и издателей
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.9.
Проведение конкурсов по поддержке творческих объединений (кружков) молодых журналистов, поэтов и прозаиков Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Подготовка молодых кадров и повышение престижности профессии
2.4.10.
Проведение конкурсов по поддержке молодых журналистов, поэтов и прозаиков Кабардино-Балкарской Республики (возраст до 35 лет)
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Подготовка молодых кадров и повышение престижности профессии
2.4.11.
Конкурс на лучший проект имиджевой рекламы в сфере деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Популяризация работы государственных средств массовой информации
2.4.12.
Изготовление имиджевой рекламы в сфере деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Популяризация работы государственных средств массовой информации
2.4.13.
Издание и приобретение методических пособий в сфере массовых коммуникаций, печати и полиграфии
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение квалификации сотрудников сферы масс-медиа и создание научной базы для подготовки кадров
2.4.14.
Внедрение методик современного менеджмента для государственных средств массовой информации, печати и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной продукции
2.4.15.
Социальная поддержка малоимущих сотрудников отрасли, пенсионеров, внесших вклад в развитие средств массовой информации, литературы, печати и полиграфии
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение престижности профессии
2.5.
Обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.5.1.
Проведение открытых форумов средств массовой информации по актуальным и общественно значимым темам
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Обеспечение открытости деятельности
2.5.2.
Проведение конкурсов на реализацию лучших проектов по созданию новых и развитию действующих средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной и электронной продукции
2.5.3.
Социологические исследования в сфере массовых коммуникаций, печати и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной продукции
2.5.4.
Проведение конкурса «Лучшая пресс-служба по версии средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики»
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Обеспечение открытости деятельности органов власти Кабардино-Балкарской Республики
2.6.
Развитие позитивного имиджа, поддержка и развитие информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.6.1.
Организация пресс-туров по Кабардино-Балкарской Республике для федеральных и иностранных представителей средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.2.
Проведение всероссийских конкурсов для федеральных и региональных средств массовой информации на лучший информационный проект о Кабардино-Балкарской Республике
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.3.
Проведение республиканского конкурса на лучшую рекламу-презентацию о Кабардино-Балкарской Республике
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.4.
Проведение ежегодного республиканского конкурса интернет-ресурсов
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Развитие сайтов Кабардино-Балкарской Республики и обеспечение населения качественной информационной продукцией
2.6.5.
Создание и размещение информационной продукции о Кабардино-Балкарской Республике в федеральных и региональных средствах массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.6.
Развитие информационных агентств
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Информационное агентство «КБР-инфо»
2014
2018
Усиление информационных ресурсов государственных средств массовой информации, качественный и количественный рост информационной политики
2.7.
Управление государственнымисредствами массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.7.1.
Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение эффективности государственного управления государственнымисредствами массовой информации на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти
3.
Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационно-телекоммуникационных услуг
3.1.
Интеграция информационной системы Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики с Единым порталом государственных и муниципальных услуг и обеспечение работоспособности системы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Повышение эффективности функционирования информационной системы Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
3.2.
Повышение доступности для граждан пожилого возраста информационно-телекоммуникационных услуг, включая пользованию сетью «Интернет», а также мероприятия, связанные с участием в программах по профессиональной переподготовке и обучению пожилых людей навыкам пользования персональным компьютером и сетью «Интернет»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
ОАО «Ростелеком»
2013
2018
Доля граждан, использующих механизмы получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме,к 2018 году - не менее 70 %
4.
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий
2013
2018
4.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных организаций
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля общеобразовательных организаций, имеющих информационно-технологическую инфраструктуру, в среднем по Кабардино-Балкарской Республике, к 2018 году - 100 %
4.2.
Внедрение информационных систем управления деятельностью общеобразовательных организаций
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в сфере образования к 2018 году – 100 %
4.3.
Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы общеобразовательных организаций
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения
4.4.
Обеспечение доступности информации о деятельности общеобразовательных организацийКабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет»
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля образовательных организаций, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы,к 2018 году - 80 %
4.5.
Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме, – 100 %
5.
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения
2013
2018
5.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения – 70%
5.2.
Создание единой государственной информационной системы в здравоохранении
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
5.3.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Повышение эффективности функционирования службы скорой медицинской помощи
5.4.
Создание сети информационных киосков самообслуживания населения, предоставляющих информацию об оказании социальных услуг и осуществляющих выдачу сумм начислений и платежей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Количество информационных киосков самообслуживания для предоставления информации об оказании социальных услуг и осуществления выдачи сумм начислений и платежей к 2018 году – 60
5.5.
Создание единой информационной базы персональных данных граждан
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Создание единой интегрированной информационной базы персональных данных граждан
6.
Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
2013
2018
6.1.
Создание в сети «Интернет» сайтов учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Сайты учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет»
6.2.
Обучение использованию информационно-коммуникационных технологий работников государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
6.3.
Перевод архивных фондов в электронную форму
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Электронный доступ к информации о архивных фондах
6.4.
Создание единой информационно-поисковой системы документов Архивного фонда Российской Федерации, включающей описание документов на уровне архивного дела
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Единая информационно-поисковая система документов Архивного фонда Российской Федерации, включающая описание документов на уровне архивного дела
7.
Формирование электронного правительства
2013
2018
Электронное правительство
7.1.
Обеспечение публикации в сети «Интернет» судебных решений судов общей юрисдикции в рамках развития и обеспечения функционирования государственной автоматизированной системы «Правосудие»
Управление Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике, Служба по обеспечению деятельности мировых судей Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Внедрение государственной автоматизированной системы «Правосудие»
7.2.
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления с помощью интернет-сайтов
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,органы местного самоуправления
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.3.
Создание и обеспечение функционирования единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.4.
Создание и обеспечение функционирования удостоверяющего центра для нужд исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.5.
Создание и обеспечение функционирования единой системы электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.6.
Подключение к единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системе управления деятельностью органов государственной власти (ГАС «Управление») и обеспечение ее функционирования
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.7.
Создание ситуационного центра Главы Кабардино-Балкарской Республики
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики,
Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике
2014
2018
Создание и эксплуатация ситуационного центра Главы Кабардино-Балкарской Республики
7.8.
Создание информационной системы «Электронная Республика»
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2015
2018
Создание информационной системы «Электронная Республика» - платформы для проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, публичного представления предложений граждан, других гражданских инициатив и ее интеграция с официальным порталом Правительства Кабардино-Балкарской Республики
7.9.
Создание информационной системы «Открытые данные»
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Создание информационной системы «Открытые данные» и ее интеграция с официальным порталом Правительства Кабардино-Балкарской Республики в целях публикации в сети «Интернет» информации о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в формате машиночитаемых данных, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 июня 2013 г. № 112-ФЗ
7.10.
Создание информационной системы «Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики»
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Создание информационной системы «Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 июня 2013 г. № 112-ФЗ
7.11.
Использование электронного документооборота в деятельности органов государственной власти (создание системы электронного документооборота в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления)
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
8.
Обеспечение защиты информации в базах данных, информационных и телекоммуникационных системах органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
2013
2018
8.1.
Разработка концепции «О защите информации в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления»
Координационный совет при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики по развитию информационного общества в Кабардино-Балкарской Республике, Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Концепция «О защите информации в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления»
9.
Развитие кластера информационных технологий Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
9.1.
Создание производственно-учебного центра подготовки специалистов в области информационных технологий
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Подготовка специалистов в области информационных технологийдля улучшения использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления
9.2.
Разработка мер государственной поддержки и развития кластера информационных технологийКабардино-Балкарской Республики
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Государственная поддержка и развитие кластераинформационных технологий Кабардино-Балкарской Республики
10.
Совершенствование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в сфере информационных технологий
2013
2018
10.1.
Разработка проекта нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающего использование различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети «Интернет», в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и обобщение результатов публичных консультаций
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Принятие нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики,предусматривающего использование различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети «Интернет», в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и обобщение результатов публичных консультаций
10.2.
Подготовка проекта нормативного правового акта об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2015
2018
Принятие нормативного правового акта об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
10.3.
Разработка проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «О единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления»
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Принятие постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «О единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления»
10.4.
Разработка проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «Об удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления»
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Принятие постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «Об удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления»
»;
е) текст графы «Наименование меры государственного регулирования» пункта 1 приложения № 4 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«Разработка проекта нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающего использование различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети «Интернет», в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и обобщение результатов публичных консультаций»;
ж) приложения № 5-7 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013 - 2018 годы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики.
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующе-го объем услуги (работы)
Единица измерения объема государственной услуги (работы)
Значение показателя объема государственной услуги (работы)
по годам
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей (по годам)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Подпрограмма «Информационное государство»
Основное мероприятие «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
1
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики по принципу «одного окна»
Предоставление услуги
количество
39000
419580
366287
-
-
-
25300,00
87001,20
172091,00
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013-2018 годы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации
Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики за счет всех источников финансирования
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития .
Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей (по годам)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Государственная программа
«Информационное общество»
всего
292767,00
537626,31
603800,20
344945,20
332267,10
332485,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
292767,00
503599,31
572750,30
344945,20
332267,10
332485,80
федеральный бюджет
-
34027,00
31049,90
-
-
-
1.
Подпрограмма
«Информационное государство»
всего
269762,00
233276,80
279374,60
35521,20
27000,00
27000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
269762,00
199249,80
248324,70
35521,20
27000,00
27000,00
федеральный бюджет
-
34027,00
31049,90
-
-
-
1.1.
Мероприятие
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
всего
110000,00
12000,00
16248,60
15521,20
17000,00
17000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
110000,00
12000,00
16248,60
15521,20
17000,00
17000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
1.1.1.
Перевод государственных и муниципальных услуг в электронную форму и внедрение республиканской системы межведомственного электронного взаимодействия
всего
110000,00
12000,00
16248,60
15521,20
17000,00
17000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
110000,00
12000,00
16248,60
15521,20
17000,00
17000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ, в том числе:
всего
84913,00
221276,80
263126,00
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
84913,00
187249,80
232076,10
-
-
-
федеральный бюджет
-
34027,00
31049,90
-
-
-
1.2.1.
создание МФЦ в городских округах и муниципальных районах
всего
50000,00
135667,30
91035,00
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
50000,00
94248,60
59985,10
-
-
-
федеральный бюджет
-
41418,7
31049,9
-
-
-
1.2.2.
создание удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
всего
9613,00
6000,00
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
9613,00
6000,00
-
-
-
-
федеральный бюджет
1.2.3.
содержание МФЦ, удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
всего
25300,00
87001,20
172091,00
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
25300,00
87001,20
172091,00
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
1.3.
Мероприятие
Обеспечение выпуска и выдачи универсальных электронных карт
всего
74849,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
74849,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
1.4.
Мероприятие
Развитие сервисов на основе информационных технологий в области медицины, здравоохранения, социального обеспечения, образования, науки и культуры
всего
-
-
-
20000,00
10000,00
10000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
20000,00
10000,00
10000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.
Подпрограмма
«Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
всего
-
293699,71
313470,10
309424,00
305267,10
305485,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
293699,70
313470,10
309424,00
305267,10
305485,80
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.1.
Мероприятие
Поддержка и развитие печатных средств массовой информации и издательской деятельности
всего
-
172197,70
176205,80
176374,50
169511,00
169729,70
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
172197,70
176205,80
176374,50
169511,00
169729,70
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.1.1.
Развитие печатных средств массовой информации
всего
-
147052,24
153831,64
149174,19
142107,28
142225,98
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
147052,24
153831,64
149174,19
142107,28
142225,98
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.1.2.
Развитие издательской деятельности
всего
-
25145,46
22374,16
27200,31
27403,72
27503,72
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
25145,46
22374,16
27200,31
27403,72
27503,72
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.2.
Мероприятие
Поддержка и развитие электронных средств массовой информации, информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
всего
-
96249,10
119561,00
109208,80
111641,10
111641,10
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
96249,10
119561,00
109208,80
111641,10
111641,10
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.2.1.
Развитие электронных средств массовой информации
всего
-
96249,10
119561,00
109208,80
111641,10
111641,10
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
96249,10
119561,00
109208,80
111641,10
111641,10
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.3.
Мероприятие
Развитие позитивного имиджа, поддержка и развитие информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
всего
-
-
-
6521,20
6551,20
6551,20
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
6521,20
6551,20
6551,20
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.3.1.
Развитие информационных агентств
всего
-
-
-
6521,20
6551,20
6551,20
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
6521,20
6551,20
6551,20
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.4.
Мероприятие
Управление государственными средствами массовой информации
всего
-
25252,90
17703,30
17319,50
17563,80
17563,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
25252,90
17703,30
17319,50
17563,80
17563,80
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.4.1.
Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации
всего
-
25252,90
17703,30
17319,50
17563,80
17563,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
25252,90
17703,30
17319,50
17563,80
17563,80
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
3.
Мероприятие
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий
всего
13473,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
13473,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
3.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных организаций
всего
13473,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
13473,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.
Мероприятие
Формирование электронного правительства
всего
9532,00
10649,80
10955,50
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
9532,00
10649,80
10955,50
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.1.
Создание и обеспечение функционирования единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
всего
500,00
10649,80
10955,50
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
500,00
10649,80
10955,50
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.2.
Создание информационной системы «Электронная Республика»
всего
7700,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7700,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.3.
Создание информационной системы «Открытые данные»
всего
600,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
600,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.4.
Создание информационной системы «Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики»
всего
732,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
732,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013-2018 годы
Сведения о потребности в трудовых ресурсах
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики .
№
п/п
Наименования показателей
Единица измерения
Значения показателей(по годам)
2015
2016
2017
2018
отчет
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа «Информационное общество»
1.
Потребность в трудовых ресурсах
человек
995
558
567
567
в том числе по видам:
основной
человек
721
348
351
351
вспомогательный
человек
153
118
122
122
административно-управленческий
человек
121
92
94
94
2.
Количество вновь созданных мест
человек
165
-
2
-
в том числе по видам:
основной
человек
132
-
-
-
вспомогательный
человек
24
-
-
-
административно-управленческий
человек
9
-
2
-
Подпрограмма «Информационное государство»
1.1.
Потребность в трудовых ресурсах
человек
425
-
-
-
в том числе по видам:
основной
человек
366
-
-
-
вспомогательный
человек
35
-
-
-
административно-управленческий
человек
24
-
-
-
1.2.
Количество вновь созданных мест
человек
165
-
-
-
в том числе по видам:
основной
человек
132
-
-
-
вспомогательный
человек
24
-
-
-
административно-управленческий
человек
9
-
-
-
Подпрограмма «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
2.1.
Потребность в трудовых ресурсах
человек
570
558
567
567
в том числе по видам:
основной
человек
355
348
351
351
вспомогательный
человек
118
118
122
122
административно-управленческий
человек
97
92
94
94
2.2.
Количество вновь созданных мест
человек
-
-
2
-
в том числе по видам:
основной
человек
-
-
-
-
вспомогательный
человек
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
-
2
-
1
Проект
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
8 апреля 2016 № 57-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 октября 2013 г. № 278-ПП
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 октября 2013 г. № 278-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Информационное общество» на 2013-2018 годы».
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А. Мусуков
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
8 апреля 2016 г. № 57-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 октября 2013г. № 278-ПП «О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Информационное общество» на 2013-2018 годы»
1. В пункте 2 слова «(А.Т. Мусуков)» исключить.
2.В пункте 3 слова «(М.А. Керефов)» исключить.
3. В государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Информационное общество» на 2013-2018 годы, утвержденной указанным постановлением:
а) в паспорте государственной программы:
позицию «Подпрограммы государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Подпрограммы государственной программы
«Информационное государство»;
«Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»;
в позиции «Целевые индикаторы и показатели государственной программы»:
абзацы седьмой и восьмой признать утратившими силу;
в абзаце шестнадцатом слово «вещания» заменить словом «радиовещания»;
позицию «Объемы бюджетных ассигнований государственной программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
общий объем финансирования государственной программы составляет2443891,61тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 2378814,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 292767,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 503599,31 тыс. рублей;
на 2015 год – 572750,30 тыс. рублей;
на 2016 год – 344945,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 332267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 332485,80 тыс. рублей;
из них по подпрограмме «Информационное государство» общий объем финансирования составляет871934,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 806857,70 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 269762,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 199249,80 тыс. рублей;
на 2015 год – 248324,70 тыс. рублей;
на 2016 год – 35521,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 27000,00 тыс. рублей;
на 2018 год – 27000,00 тыс. рублей;
по подпрограмме «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики» общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет1527346,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 293699,71 тыс. рублей;
на 2015 год – 313470,10 тыс. рублей;
на 2016 год – 309424,00 тыс. рублей;
на 2017 год – 305267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 305485,80 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
абзацы восьмой и девятый признать утратившими силу;
абзацы шестнадцатый и семнадцатый изложить в следующей редакции:
«объем оригинального телевизионного вещания – 56 часов (норматив вещания в течение недели);
объем оригинального радиовещания – 168 часов (норматив вещания в течение недели)»;
абзацы девятнадцатый и двадцатый изложить в следующей редакции:
«разовый тираж республиканских периодических изданий - 36 тыс. экземпляров;
количество наименований издаваемой по государственному заказу литературы - 74;»;
б) разделы III-XIгосударственной программы изложить в следующей редакции:
«III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
государственной программы и ее подпрограммы
Мероприятия государственной программы обеспечивают решение задачи обеспечения доступа граждан и организаций к услугам на основе информационных и телекоммуникационных технологий.
Выполнение этой государственной программы обеспечит переход к новой форме организации деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных и муниципальных услуг, а также информации о результатах деятельности органов власти.
Мероприятия государственной программы в соответствии с целями сгруппированы по следующим направлениям:
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна», на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
поддержка и развитие средств массовой информации в Кабардино-Балкарской Республике;
формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационных и телекоммуникационных услуг;
использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий;
использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;
использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения;
формирование электронного правительства;
обеспечение защиты информации в базах данных, информационных и телекоммуникационных системах органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;
развитие кластера информационных технологий Кабардино-Балкарской Республики;
совершенствование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в сфере информационных технологий.
IV. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы
Для достижения целей государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на:
совершенствование действующей нормативно-правовой базы в сферах здравоохранения, образования, культуры, социального развития, а также общественных отношений, совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизации порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, а также принятие иных нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности;
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий государственной программы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
обучение специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер.
Предполагаемые к реализации в рамках государственной программы меры правового регулирования направлены на:
повышение качества жизни граждан;
развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни и безопасности общества;
совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие средств массовой информации.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями по государственной программе приведен в приложении № 5 к государственной программе.
VI. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации государственной программы
Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
VII. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики
в реализации государственной программы
В рамках достижения целей государственной программы предусматривается участие аккредитованных юридических лиц, научных и иных организаций в установленном порядке.
Сведения о средствах, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, приведены в приложении № 6 к государственной программе.
VIII. Сведения о потребности в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации программы
Сведения о потребности в трудовых ресурсах приведены в приложении № 7 к государственной программе.
IX. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Источниками средств для реализации государственной программы являются средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Для выполнения мероприятий государственной программы могут быть привлечены средства из федерального бюджета, предусмотренные в рамках федеральных государственных программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и телекоммуникационных технологий, а также иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Общий объем финансирования государственной программы составит 2443891,61 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 2378814,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 292767,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 503599,31 тыс. рублей;
на 2015 год – 572750,30 тыс. рублей;
на 2016 год – 344945,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 332267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 332485,80 тыс. рублей.
Объемы финансирования, предусмотренные государственной программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
В случае несоответствия результатов выполнения государственной программы целевым индикаторам и показателям эффективности может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы или о досрочном прекращении реализации государственной программы в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Сведения о прогнозной (справочной) оценке ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведены по годам реализации государственной программы в приложении №6 к государственной программе.
X. Описание мер государственного регулирования и
управления рисками при реализации государственной программы
Реализация государственной программы сопряжена прежде всего с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.
К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий государственной программы.
Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения государственной программы. Пересмотр и корректировка мероприятий и целевых значений показателей позволят минимизировать последствия указанных рисков.
К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.
Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности мероприятий государственной программы, информационного сопровождения их реализации.
Законодательные риски связаны с изменениями в действующем законодательстве.
Управление данной группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений и разработкой предложений в целях совершенствования законодательных актов, принятием нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области внедрения и использования информационных и телекоммуникационных технологий.
К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:
создание эффективной системы организации контроля за исполнением государственной программы;
формирование в рамках выполнения отдельных мероприятий государственной программы совместных рабочих групп с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления для планирования и оперативной координации выполнения указанных мероприятий;
обеспечение реализации задач, имеющих комплексный межведомственный характер и затрагивающих интересы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления;
внедрение в систему управления реализацией государственной программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов.
В процессе реализации государственной программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков на достижение предусмотренных в государственной программе конечных результатов.
XI. Оценка планируемой эффективности государственной программы
За годы реализации государственной программы в Кабардино-Балкарской Республике планируется:
осуществить подключение всех исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления к системе межведомственного электронного взаимодействия и сопровождение работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления к единой системе электронного межведомственного документооборота;
организовать электронный документооборот и осуществить подключение всех исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления к электронному документообороту;
осуществить перевод в электронный вид первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций) и обеспечить их предоставление физическим и юридическим лицам;
осуществить выдачу и функционирование универсальных электронных карт для населения.
Успешное выполнение мероприятий государственной программы будет способствовать:
повышению эффективности работы исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, уменьшению бюрократической и коррупционной составляющей;
повышению открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
созданию и развитию специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти;
повышению качества и сокращению сроков оказания государственных и муниципальных услуг по запросам граждан и организаций.
Оценка эффективности реализации государственной программы включает:
оценку планируемой эффективности;
оценку фактической эффективности.
Планируемая эффективность определяется на этапе разработки государственной программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения.
Эффективность реализации государственной программы определяется по следующим направлениям:
оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом;
оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка степени своевременности реализации мероприятий;
уровень удовлетворенности населения предоставлением услуг, деятельностью исполнительных органов государственной власти.
Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы осуществляется на основании следующей формулы:
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;
к - количество показателей (индикаторов) государственной программы;
Ф - фактическое значение показателя (индикатора) государственной программы за рассматриваемый период;
П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) государственной программы за рассматриваемый период.
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).
Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
О - фактическое освоение средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по государственной программе в рассматриваемом периоде;
Л - лимиты бюджетных обязательств на реализацию государственной программы в рассматриваемом периоде.
Оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:
ЭИ = ДИ / БЛ
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий государственной программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной программы (ССм) производится по формуле:
где:
ССНфакт - количество мероприятий государственной программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
ССЗфакт - количество мероприятий государственной программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий государственной программы.
Уровень интегральной оценки эффективности в целом по государственной программе определяется по формуле:
Оп = 0,5 x ДИ + 0,2 x БЛ + 0,3 x ОН,
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;
БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
ОН - уровень удовлетворенности населения качеством предоставления услуг.
Государственная программа считается эффективной при достижении следующего значения показателя: 0,8 <= Оп >= 1,0.
Главный интегральный эффект, который предполагается достичь в результате выполнения государственной программы, состоит в повышении качества жизни населения Кабардино-Балкарской Республики за счет более широкого внедрения современных информационных и телекоммуникационных технологий в их повседневную жизнедеятельность. При этом под «качеством жизни» в широком толковании понимается удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Это понятие охватывает характеристики и показатели уровня жизни как экономической категории, условия труда и отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии, охрану правопорядка и соблюдение прав личности, показатели сохранения окружающей среды, наличие свободного времени и возможности хорошо его использовать, наконец, субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности.
Таким образом, рассматривая качество жизни как интегральный показатель для оценки эффективности выполнения государственной программы, выделяются следующие виды эффективности мероприятий: экономическая, социальная и бюджетная эффективность.
Экономическая эффективность будет состоять в получении прибыли в результате реализации тех мероприятий, которые имеют коммерческую направленность, а также в содействии повышению производительности труда и общему росту экономики республики.
В процессе выполнения государственной программы предполагается охватить все население Кабардино-Балкарской Республики. При этом социальная эффективность будет состоять в повышении уровня жизни граждан, а также в сглаживании социального и информационного неравенства.
Государственная программа носит системообразующий характер для повышения эффективности использования информационных и коммуникационных технологий в деятельности органов государственной власти и результативности расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели. Новое качество государственного управления как результат реализации государственной программы является важным фактором социально-экономического развития страны и повышения качества жизни населения.
С учетом целей государственной программы и основных ее направлений эффективность реализации мероприятий государственной программы будет достигаться по следующим основным направлениям:
повышение эффективности бюджетных расходов на внедрение информационных технологий в деятельность государственных органов Кабардино-Балкарской Республики;
снижение затрат государственных органов Кабардино-Балкарской Республики на организацию обмена информацией на межведомственном уровне;
снижение административной нагрузки на граждан и организации, связанной с сокращением времени получения ими государственных услуг и необходимой информации;
обеспечение гарантированного уровня информационной открытости государственных органов Кабардино-Балкарской Республики, повышение уровня доверия к власти и сокращение времени на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности государственных органов Кабардино-Балкарской Республики за счет создания новых и модернизации действующих официальных сайтов государственных органов Кабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет», развития их информационного наполнения и функциональных возможностей;
повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет создания соответствующих информационных систем.»;
в) дополнить государственную программу разделом ХII следующего содержания:
«ХII. Характеристика подпрограмм
12.1. Подпрограмма «Информационное государство»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
организации – исполнители мероприятий подпрограммы;
органы местного самоуправления (по согласованию);
государственные учреждения - многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), ОАО «Ростелеком» (по согласованию)
Разработчики подпрограммы
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
целями подпрограммы являются:
снижение административных барьеров;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи подпрограммы
проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), соответствующих установленным требованиям;
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике (далее - граждан) качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг;
среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги;
время ожидания в очереди при обращении граждан в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения государственных(муниципальных) услуг;
доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующегося преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ;
доля МФЦ, соответствующих требованиям, от общего числа МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
Объем бюджетных ассигнований финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет871934,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 806857,70 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 269762,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 199249,80 тыс. рублей;
на 2015 год – 248324,70 тыс. рублей;
на 2016 год – 35521,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 27000,00 тыс. рублей;
на 2018 год – 27000,00 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг к 2018 году – 90 процентов;
среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения одной государственной(муниципальной) услуги к 2014 году – 2;
время ожидания в очереди при обращении граждан в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения государственных(муниципальных) услуг к 2015 году – 15 минут;
доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующегося преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики к 2018 году – 70 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ к 2015 году – 90 процентов;
доля МФЦ, соответствующих требованиям, в общем количестве МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике к 2015 году – 100 процентов;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, к 2015 году – 80 процентов
1. Характеристика состояния сферы общественных отношений, совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной
Деятельности в различных отраслях, оптимизации порядка оказания
услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, основные проблемы и прогноз ее развития
Процесс реформирования в предыдущие годы был разбит на несколько базовых блоков: административная реформа, реформа государственной службы, электронное правительство, бюджетная реформа. Как показал опыт реализации данных реформ, их содержательное пересечение по составу мероприятий, подходам, идеологии не позволяет разделять их на отдельные, частные реформы. Реформирование должно осуществляться в государственном секторе со всеми его компонентами - государственной службой, финансами, системой управления, информационными ресурсами, в том числе по указанным ниже направлениям.
Формирование информационного общества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г.№ 313 утверждена государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», определившая исчерпывающий перечень приоритетных мероприятий, необходимых для:
повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг, упрощения процедур и сокращения сроков их оказания, повышения открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
перехода к новой форме организации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных (муниципальных) услуг и информации о результатах деятельности органов государственной власти.
Однако цели, задачи и мероприятия, указанные в государственной программе, не могут быть реализованы без решения нормативных и организационных задач и принципов, установленных в следующих направлениях:
формирование реестров, разработка нормативных правовых требований и обеспечение доступа к реестрам и иным государственным информационным ресурсам, развитие межведомственного и межуровневого взаимодействия;
подготовка нормативных правовых актов для перевода государственных и муниципальных услуг в электронную форму;
нормативно-правовое обеспечение и мониторинг открытости, бесплатности и доступности информации (информационных ресурсов) о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Оптимизация и повышение эффективности деятельности бюджетных учреждений.
В целях сокращения сметного финансирования и оптимизации бюджетных расходов на содержание государственных и муниципальных учреждений принят Федеральный закон от 8 мая 2010 г.№ 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Однако данным Федеральным законом не решаются вопросы недопущения злоупотреблений учреждениями и органами государственной власти, в ведении которых находятся указанные учреждения, связанные с особым статусом учреждений и осуществлением ими ряда функций, в том числе властных полномочий, при одновременном осуществлении приносящей доход деятельности, создающие следующие барьеры в сфере предпринимательства:
вынужденное обращение на платной основе получателей государственных услуг в подведомственную сеть за необходимыми согласованиями, заключениями для получения государственной услуги;
ограничение конкуренции в сфере деятельности подведомственного предприятия (учреждения), в том числе посредством нелегального (полулегального) создания условий, при которых субъект предпринимательской деятельности вынужден обращаться именно в подведомственное предприятие (учреждение);
осуществление подведомственными предприятиями (учреждениями) отдельных властных полномочий (в первую очередь, по осуществлению государственного (муниципального) контроля и для оценки соответствия), что наряду с одновременным оказанием платных услуг таким предприятием (учреждением) влечет необходимость обращения субъекта предпринимательской деятельности к таким платным услугам.
Решение этих вопросов связано с реализацией мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Совершенствование государственной гражданской службы.
Указом Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г.№ 261 утверждена федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)». Данная федеральная программа включала в себя мероприятия, направленные на:
внедрение на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы;
повышение эффективности государственной службы и результативности профессиональной служебной деятельности государственных служащих.
Мероприятия подпрограммы должны быть взаимосвязаны со следующими мероприятиями, предусмотренными данной федеральной программой:
обеспечение эффективности расходов на государственное управление за счет определения подходов к оптимизации численности государственных и муниципальных служащих;
совершенствование системы административной регламентации и стандартизации;
досудебное (внесудебное) обжалование, межведомственный и внутриведомственный контроль;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.
Снижение уровня коррупции.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 г. № 38-РЗ «О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике», постановлениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 августа 2010 г.№ 163-ПП «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики» и от 2 сентября 2013 г.№ 240-ПП«О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики «Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013 - 2020 годы» в республике проводятся мероприятия по противодействию коррупции, направленные на:
совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы, в том числе урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе, а также обеспечение соблюдения государственными и муниципальными служащими соответствующих запретов и ограничений;
совершенствование механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг и осуществления государственных и муниципальных закупок в целях устранения в указанных механизмах коррупциогенных факторов;
внедрение в деятельность органов государственной власти информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих обеспечить прозрачность такой деятельности;
правовое просвещение, формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, обеспечение взаимодействия общества и государства по вопросам противодействия коррупции, привлечение к вопросам противодействия коррупции средств массовой информации.
В рамках подпрограммы необходимо сосредоточиться на реализации указанных мероприятий, способных при их должном выполнении существенно ограничить условия для проявления коррупции.
В результате реализации подпрограммы будет оптимизирован порядок предоставления государственных и муниципальных услуг, повысятся качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц в Кабардино-Балкарской Республике; снижены организационные, временные, финансовые затраты юридических и физических лиц; обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в каждом муниципальном образовании Кабардино-Балкарской Республики; создана система контроля качества предоставления государственных (муниципальных) услуг.
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере общественных отношений, совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизации
порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
снижение административных барьеров;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
Подпрограмма будет реализована с 2013 по 2018 год и предполагает решение следующих задач:
проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях в соответствии с распределением предметов ведения Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг (функций), а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций, формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг (функций);
создание сети МФЦ, соответствующих установленным требованиям;
формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг, проведение регулярного мониторинга.
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг к 2018 году – 90 процентов;
среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения одной государственной(муниципальной) услуги к 2014 году – 2;
время ожидания в очереди при обращении граждан в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения государственных(муниципальных) услуг к 2015 году – 15 минут;
доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующихся преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики к 2018 году – 70 процентов;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году – 90 процентов;
доля МФЦ, соответствующих требованиям, в общем количестве МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике к 2015 году – 100 процентов;
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, к 2015 году – 80 процентов.
3. Характеристика подпрограммы
Исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления в 2006 - 2010 годах в рамках административной реформы проводился ряд мероприятий, направленных на повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг.
В ходе анализа результатов реализации административной реформы возникла необходимость дальнейшего развития отдельных ее направлений, в том числе создание системы мер, направленных на снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в республике путем:
завершения процесса регламентации государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе контрольно-надзорных и разрешительных функций;
проведения в целях оптимизации комплексного анализа способов, процедур и качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
выявления и устранения коррупционных составляющих в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;
организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Кабардино-Балкарской Республике;
поэтапного перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронной форме;
создания системы межведомственного электронного документооборота для обмена документами и сведениями между исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Подпрограмма разработана в целях снижения административных барьеров, оптимизации и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями сгруппированы по следующим направлениям:
а) оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг:
оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг;
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ;
б) отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности;
в) мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
5. Основные меры государственного регулирования в сфере
общественных отношений, совершенствования разрешительной
и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях,
оптимизации порядка оказания услуг, необходимых и обязательных
для получения государственных и муниципальных услуг в
Кабардино-Балкарской Республике
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования в сфере общественных отношений, совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности в различных отраслях, оптимизации порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусматриваются.
7. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы участие не принимают.
9. Сведения о потребности в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Потребность в трудовых ресурсах для реализации подпрограммы в 2015 году составляет 425 человек.
10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы в части реализации проектов и мероприятий по оптимизации и повышению качества государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет871934,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 65076,90 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 34027,00 тыс. рублей;
на 2015 год – 31049,90 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики – 806857,70 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год – 269762,00 тыс. рублей;
на 2014 год – 199249,80 тыс. рублей;
на 2015 год – 248324,70 тыс. рублей;
на 2016 год – 35521,20 тыс. рублей;
на 2017 год – 27000,00 тыс. рублей;
на 2018 год – 27000,00 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена по годам реализации подпрограммы в приложении №6 к государственной программе.
11. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
а) нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по государственным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить следующие мероприятия:
назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий подпрограммы;
принятие подробного плана мероприятий по реализации каждого проекта и сметы;
б) нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур государственными (муниципальными) служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.
Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:
обучение специалистов, осуществляющих предоставление государственных и муниципальных услуг;
оперативное внесение изменений в регламенты подготовки и выдачи документов, принятие организационно-технических мер;
в) недофинансирование мероприятий подпрограммы.
12. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели, указанные в приложении № 1 к государственной программе, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы; степень достижения целей и решения задач подпрограммы; степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Экономический эффект подпрограммы зависит напрямую от экономического эффекта государственной программы.
12.2. Подпрограмма «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
государственные казенные учреждения, подведомственные Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Разработчики подпрограммы
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Цели подпрограммы
целями подпрограммы являются:
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики социально значимым телерадиовещанием, электронными средствами массовой информации и периодическими печатными изданиями, освещение деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, по качеству и доступности соответствующих требованиям и стандартам современного информационного общества;
формирование социально ориентированного общественного сознания;
создание системы по формированию позитивного образа Кабардино-Балкарской Республики в региональном, федеральном и мировом медиа-пространствах
Задачи подпрограммы
увеличение охвата населения республики информацией о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение объема телевизионных и радиопередач, материалов в печатных и электронных средствах массовой информации общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики периодическими печатными изданиями;
усовершенствование системы государственного регулирования в информационной сфере посредством разработки и реализации концепций и государственных программ;
организационное обеспечение мероприятий по повышению профессионального мастерства журналистов и квалификации кадров для средств массовой информации республики;
приведение материально-технического оснащения государственных средств массовой информации в соответствие с современными требованиями;
улучшение качества контента электронных средств массовой информации;
обеспечение полноценного присутствия в сети «Интернет» электронных и печатных средств массовой информации Кабардино-Балкарии, а также поддержка и развитие блогосферы республики;
обеспечение конкуренции в сфере средств массовой информации в целях создания благоприятных условий для организации новых и развития существующих независимых масс-медиа;
внедрение современных методов менеджмента в организацию деятельности средств массовой информации;
популяризация государственных средств массовой информации и книгоиздания;
поддержка молодых журналистов, блогеров, писателей и поэтов республики;
формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики в общероссийском информационном пространстве и в Кабардино-Балкарской Республике
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
количество материалов, содержащих информацию о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых средствами массовой информации;
объем оригинального телевизионного вещания;
объем оригинального радиовещания;
число специалистов, повысивших уровень квалификации;
общий разовый тираж республиканских периодических изданий;
количество наименований литературы, издаваемой по государственному заказу
Объем бюджетных ассигнований финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет1527346,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 293699,71 тыс. рублей;
на 2015 год – 313470,10 тыс. рублей;
на 2016 год – 309424,00 тыс. рублей;
на 2017 год – 305267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 305485,80 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
в результате реализации подпрограммы к 2018 году будут достигнуты следующие показатели:
объем оригинального телевизионного вещания – 56часов (норматив вещания в течение недели);
объем оригинального радиовещания - 168 часов (норматив вещания в течение недели);
число специалистов, повысивших уровень квалификации, - 30 человек;
разовый тираж республиканских периодических изданий - 36 тыс. экземпляров;
количество наименований литературы, издаваемой по государственному заказу, - 74;
количество материалов, содержащих информацию о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых средствами массовой информации, - 6000
1. Характеристика состояния сферы средств массовой информации,
основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма Кабардино-Балкарской Республики «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики» на 2014 - 2018 годы» (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2013 г.№ 74-рп, перечнем поручений по реализации в Кабардино-Балкарской Республике Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г., перечнем поручений по реализации Послания Президента Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики от 8 февраля 2011 г.№ 762, Посланием Главы Кабардино-Балкарской Республики Парламенту Кабардино-Балкарской Республики от 23 апреля 2012 г.
Основополагающим нормативным правовым актом, определяющим содержание подпрограммы, является Конституция Российской Федерации, согласно статье 29 которой гарантируется право каждого человека свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также свобода массовой информации.
Правовую основу подпрограммы составляют Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г.№ 2124-1 «О средствах массовой информации», федеральные законы от 13 января 1995 г.№ 7-ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации», от 13 марта 2006 г.№ 38-ФЗ «О рекламе», от 27 июля 2006 г.№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», от 9 февраля 2009 г.№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Конституция Кабардино-Балкарской Республики, постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 2 июня 2014 г. № 115-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям».
Концептуальную и методическую основу подпрограммы определяют Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, Концепция федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1349-р, Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации9 сентября 2000 г. № Пр-1895, Стратегия развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики до 2017 года, утвержденная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2012 г. № 180-ПП.
При разработке подпрограммы использованы материалы исследований о средствах массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, проведенных информационно-аналитическим управлением Администрации Президента Кабардино-Балкарской Республики в 2008 и 2011 годах.
Целесообразность разработки подпрограммы определяется тем, что в последнее десятилетие XX века информационно-коммуникационные технологии стали одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества. Их инновационное воздействие касается государственных структур и институтов гражданского общества, экономической и социальной сфер, науки и образования, культуры и образа жизни людей.
Современные средства массовой информации являются одной из основ модернизации системы государственного управления, экономики, социальных и гражданских институтов на основе принципов информационного общества.
Для обеспечения полноценной работы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики необходимо постоянное совершенствование инфраструктуры масс-медиа в соответствии с современными требованиями.
На 1 января 2013 г., по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кабардино-Балкарской Республике, в республике были зарегистрированы 64 печатных и электронных средства массовой информации всех форм собственности, в том числе 9 радио-, 6 телевизионных каналов и 49 печатных изданий.
Из указанных средств массовой информации государственными являются 15 масс-медиа: 1 телерадиокомпания («Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария» и «Радио «Кабардино-Балкария»), 7 республиканских государственных газет («Кабардино-Балкарская правда», «Кабардино-Балкарская правда-Неделя», «Официальная Кабардино-Балкария», «Адыгэ псалъэ», «Заман», «Советская молодежь», «Горянка»), 3 литературно-художественных журнала («Литературная Кабардино-Балкария», «Ошхамахо», «Минги-Тау»), 3 детских журнала («Солнышко», «Нур», «Нюр») и 13 муниципальных газет («Нальчик», «Баксанский вестник», «Баксан», «Лескенская газета», «Голос Чегема», «Вести Прохладного», «Маяк», «Терек», «Прохладненские известия», «Зольские вести», «Эльбрусские новости», «Майские новости», «Черекские вести»). Фактически в республике функционирует лишь небольшая часть официально зарегистрированных негосударственных средств массовой информации, в силу чего государственные средства массовой информации составляют значительную долю от общего числа всех действующих в КБР. Общий разовый тираж республиканских и муниципальных газет и журналов, на 1 января 2013 г., составляет 80 тысяч экземпляров.
На кабардинском и балкарском языках издаются ежедневные общественно-политические государственные республиканские газеты, литературно-художественные и детские журналы, выходят в эфир передачи на радио и телевидении. Количество указанных средств массовой информации составляет более трети от общего числа республиканских печатных средств массовой информации. Данный показатель весьма актуален для республики, так как средства массовой информации на кабардинском и балкарском языках играют важную роль в сохранении уникальной культуры коренных народов Кабардино-Балкарии.
Число занятых в государственных средствах массовой информации - около 750 человек. Средний возраст редакторов - 59 лет, творческих работников - 46 лет. Вместе с тем международная и российская практика показывают, что средний возраст работников средств массовой информации составляет 40 лет.
Основное телевизионное вещание в Кабардино-Балкарской Республике на трех государственных языках осуществляют следующие организации:
государственное казенное учреждение «Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария» (концепция вещания - информационно-политические, культурно-просветительские, образовательные, детские, спортивные, музыкальные, развлекательные программы, художественные (игровые) кинофильмы);
филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» - государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кабардино-Балкария» (концепция вещания - общественно-политические информационные и тематические программы);
открытое акционерное общество «Общественная радиотелекомпания «Нальчик» (концепция вещания - общественно-политические, культурно-просветительские, образовательные, музыкальные, развлекательные программы).
Радиовещание в Кабардино-Балкарии на трех государственных языках осуществляют:
государственное казенное учреждение «Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария» (концепция вещания - информационно-политические, культурно-просветительские, образовательные, детские, спортивные, музыкальные, развлекательные программы);
филиал федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» - государственная телевизионная и радиовещательная компания «Кабардино-Балкария» (концепция вещания - общественно-политические, информационные и тематические программы).
Кроме того, в республике функционируют общероссийские негосударственные радиостанции информационно-развлекательного формата: «Авторадио», «Русское радио», «Дорожное радио», «Юмор-FM», «Европа плюс», «Ретро FM».
Одним из крупных производителей информационного продукта в Кабардино-Балкарской Республике является государственное казенное учреждение «Издательство «Эльбрус», ежегодно выпускающее в свет художественную, научную и учебно-методическую литературу на кабардинском, балкарском и русском языках. В 2012 году выпущено 64 наименования книг (на русском языке - 13, кабардинском - 36, балкарском - 15) общим тиражом 157 000 экземпляров. Доля художественной, детской, публицистической литературы в сравнении с 2011 годом возросла(19 наименований), учебная и учебно-методическая литература представлена 45 наименованиями.
В Кабардино-Балкарской Республике динамично развивается информационное интернет-пространство. Основным интернет-ресурсом сферы массовых коммуникаций республики является портал средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики (http://www.smikbr.ru), объединяющий сайты печатных периодических изданий«Кабардино-Балкарская правда», «Официальная Кабардино-Балкария», «Кабардино-Балкарская правда – Неделя», «Адыгэ псалъэ», «Заман», «Советская молодежь», «Горянка», «Литературная Кабардино-Балкария», «Ошхамахо», «Минги-Тау», «Солнышко», «Университетская жизнь», «Майские новости», «Черекские вести», «Эльбрус плюс», а также сайт издательства «Эльбрус». На портале размещены ссылки на интернет-версии государственного казенного учреждения«Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария» (http://1kbr.smikbr.ru, http://www.allrussiatv.ru/kabardino-balkarija) и «Радио Кабардино-Балкарской Республики» (http://ether.tv/player/radio-kabardino-balkarija). Популярностью пользуется полная интернет-версия программ филиала федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» - ГТРК «Кабардино-Балкария» (www.vestikbr.ru).
Кроме того, с целью популяризации деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям и государственных средств массовой информации республики ведется активная работа в социальных сетях. Созданы официальные группы Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям в «Facebook» (https://www.facebook.com/smikbr), «Одноклассниках» (http://www.odnoklassniki.ru/smikbr), «Вконтакте» (https://vk.com/smi_kbr). Также Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям представлен на популярных ресурсах «Живой Журнал» (http://smi-kbr.livejournal.com), «Instagram» (http://instagram.com/goskompechati_kbr) и «Twitter» (https://twitter.com/smi_kbr). Помимо официальных сообщений в новостных лентах групп размещаются интересные публикации из республиканских газет и журналов, теле- и радиосюжеты, информация о всероссийских профессиональных конкурсах, новых книгах, юбилярах, а также анонсы мероприятий.
В 2013 году создано государственное казенное учреждение «Информационное агентство «КБР-инфо», которое усилит информационные ресурсы государственных средств массовой информации республики, обеспечит качественный и количественный рост информационной политики республики, будет проводить активную информационную работу в общероссийском информационном пространстве.
Суммарный бюджет республиканских печатных и электронных средств массовой информации, подведомственных Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, в 2012 году составлял 231,9 млн рублей, в 2013 году- 412,2 млн рублей.
Деятельность республиканских государственных средств массовой информации способствует общественно-политическим и социально-экономическим преобразованиям в обществе, решению актуальных социальных проблем Кабардино-Балкарии, воспитанию чувства патриотизма, духовности, укреплению мира и профилактике экстремизма и терроризма.
Отрасль характеризуется наличием высокопрофессиональных кадров, богатых журналистских традиций, сложившейся читательской и зрительской аудиторией.
В настоящее время в сфере средств массовой информации остаются нерешенными следующие проблемы:
отсутствие системы подготовки профессиональных кадров (низкий процент работников средств массовой информации республики, имеющих соответствующее высшее профессиональное образование);
недостаточное представительство в сети «Интернет» и низкий уровень интерактивности республиканских и муниципальных средств массовой информации;
увеличение среднего возраста работников государственных средств массовой информации;
низкий уровень использования современных рыночных механизмов и методов организации деятельности средств массовой информации.
Подпрограмма обобщает и дополняет комплекс мер по решению данных проблем, а также вопросов социально-экономического и общественно-политического развития республики, затрагивающих интересы органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, организаций, общественных объединений и граждан, создает материально-технические, организационные, кадровые и экономические условия для перехода республики к информационному обществу.
Подпрограмма разработана с учетом необходимости обеспечения развития медиаиндустрии в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с общероссийскими тенденциями.
Основным риском в реализации подпрограммы является существенное сокращение объемов (более 15 процентов) ее финансирования, которое приведет к нарушению внутренней логики подпрограммы и, следовательно, снижению ее эффективности.
Реализация подпрограммы предусматривает создание и использование централизованных механизмов осуществления государственной политики по переходу Кабардино-Балкарии к информационному обществу.
2. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере развития средств массовой информации, целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Цели подпрограммы:
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики социально значимым телерадиовещанием, электронными средствами массовой информации и периодическими печатными изданиями, освещение деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для развития средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики, по качеству и доступности соответствующих требованиям и стандартам современного информационного общества;
формирование социально ориентированного общественного сознания;
создание системы по формированию позитивного образа Кабардино-Балкарской Республики в региональном, федеральном и мировом медиа-пространствах.
Задачи подпрограммы:
увеличение охвата населения республики информацией о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение объема телевизионных и радиопередач, материалов в печатных и электронных средствах массовой информации общественно-политической, социально-экономической, спортивной, детской и культурной тематики;
обеспечение населения Кабардино-Балкарской Республики периодическими печатными изданиями;
усовершенствование системы государственного регулирования в информационной сфере посредством разработки и реализации концепций и государственных программ;
организационное обеспечение мероприятий по повышению профессионального мастерства журналистов и квалификации кадров для средств массовой информации республики;
приведение государственных средств массовой информации в соответствие с современными требованиями материально-технического оснащения;
улучшение качества контента электронных средств массовой информации;
обеспечение полноценного присутствия в сети «Интернет» электронных и печатных средств массовой информации Кабардино-Балкарии, а также поддержка и развитие блогосферы республики;
обеспечение конкуренции в сфере средств массовой информации в целях создания благоприятных условий для организации новых и развития существующих независимых масс-медиа;
внедрение современных методов менеджмента в организацию деятельности средств массовой информации;
популяризация государственных средств массовой информации и книгоиздания в Кабардино-Балкарской Республике;
поддержка молодых журналистов, блогеров, писателей и поэтов республики;
формирование позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики в республиканском и общероссийском информационных пространствах.
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации подпрограммы приводятся в приложении № 1 к государственной программе.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2014 - 2018 годах. Развитие структуры средств массовой информации предполагает модернизацию материально-технических средств, подготовку кадров, развитие производства современных информационных продуктов, размещение их в республиканском, российском и международном информационных пространствах, содействие хозяйственной деятельности средств массовой информации, внедрение современных методик.
Условиями прекращения реализации подпрограммы являются:
досрочное выполнение поставленных целей и задач;
нецелесообразность реализации подпрограммы при изменении социально-экономической и (или) общественно-политической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике.
Решение о досрочном прекращении реализации подпрограммы принимается правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3. Характеристика подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики порядком осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Подпрограмма предполагает использование следующих механизмов (методов):
ведение работы по поддержке и развитию сферы средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии;
обеспечение подготовки, переподготовки и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики;
создание государственной системы прогнозирования и управления в сфере средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики;
развитие механизмов общественно-государственного партнерства посредством развития масс-медиа;
обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и развитие механизмов обратной связи общества с властью;
научное исследование и мониторинг состояния сферы средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение развития позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики.
Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для развития средств массовой информации и телекоммуникаций, по качеству и доступности соответствующих требованиям и стандартам информационного общества.
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие средств массовой информации. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 3 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Мероприятия подпрограммы в соответствии с целями сгруппированы по следующим направлениям:
реконструкция и ремонт зданий, находящихся в оперативном управлении государственных казенных учреждений, подведомственных Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям;
поддержка и развитие печатных средств массовой информации и издательской деятельности;
поддержка и развитие электронных средств массовой информации, информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики;
подготовка, переподготовка и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
развитие позитивного имиджа Кабардино-Балкарской Республики;
управление государственными средствами массовой информации.
5. Основные меры государственного регулирования
в сфере развития средств массовой информации
Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий ее участников, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведениемониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Государственный заказчик подпрограммы:
осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению ее мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации;
обеспечивает в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
в соответствии с законодательством ежегодно уточняет целевые индикаторы, показатели эффективности подпрограммы и затраты по подпрограммным мероприятиям с учетом выделяемых на подпрограмму финансовых средств;
осуществляет координацию действий соисполнителей подпрограммы.
6. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ)государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не предусмотрено.
7. Сведения об участии муниципальных образований в реализации подпрограммы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы не участвуют.
8. Сведения об участии акционерных обществ, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных
фондов, Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
В рамках достижения целей подпрограммы предусматривается участие аккредитованных юридических лиц, научных и иных организаций в установленном порядке.
Средства, необходимые для реализации мероприятий подпрограммы, предоставляются исполнителю из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Сведения о них приведены в приложении № 6 к государственной программе.
9.Сведения о потребности в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы потребность в трудовых ресурсах в 2018 годусоставляет 567 человек.
10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет1527346,71 тыс. рублей, в том числе:
на 2014 год – 293699,71 тыс. рублей;
на 2015 год – 313470,10 тыс. рублей;
на 2016 год – 309424,00 тыс. рублей;
на 2017 год – 305267,10 тыс. рублей;
на 2018 год – 305485,80 тыс. рублей.
Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы и сложившейся финансовой ситуации в республике.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведена по годам реализации подпрограммы в приложении №6 к государственной программе.
11. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
финансовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными кризисными явлениями в российской экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования субъектов экономической деятельности.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями по совершенствованию государственного регулирования, в том числе экономическому стимулированию;
ограниченность возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики может снизить эффективность исполнения мероприятий в сфере развития средств массовой информации.
12. Оценка планируемой эффективности подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать совершенствованию государственных мер, направленных на проведение комплекса экономических, организационных, технических и образовательных мер по развитию средств массовой информации республики в рамках государственной политики, направленной на переход Кабардино-Балкарии к информационному обществу.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1 к государственной программе, по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленной в формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Подпрограмма признается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если процент выполнения плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.»;
г)приложение № 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013-2018 годы
Сведения о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики.
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Информационное общество» на 2013-2018 годы
1.
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления
%
100
100
100
100
100
100
2.
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в социальной сфере
%
75
80
85
90
95
100
3.
Доля детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме
%
100
100
100
100
100
100
4.
Доля учреждений образования, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы
%
83
86
90
94
98
100
5.
Модернизация материально-технической базы районных ресурсных центров республики
%
83
86
90
94
98
100
6.
Доля государственных услуг в сфере социальной защиты населения, переведенных в электронную форму
%
100
100
100
100
100
100
7.
Расширение сети информационных киосков самообслуживания для предоставления информации об оказании социальных услуг и осуществления выдачи сумм начислений и платежей
единиц
27
33
40
46
53
60
Подпрограмма «Информационное государство»
1.
Уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг
%
70
80
80
80
85
90
2.
Среднее количество обращений заявителей в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги
ед.
2
2
2
2
2
2
3.
Среднее время ожидания в очереди при обращении граждан в Кабардино-Балкарской Республике в исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
мин.
15
15
15
15
15
15
4.
Доля населения Кабардино-Балкарской Республики, пользующегося преимуществами получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики
%
30
35
40
50
60
70
5.
Доля граждан в Кабардино-Балкарской Республике, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ
%
20
40
90
-
-
-
6.
Доля МФЦ, соответствующих установленным требованиям, в общемколичестве МФЦ в Кабардино-Балкарской Республике
%
100
100
100
-
-
-
7.
Степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ
%
70
80
80
-
-
-
Подпрограмма «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
1.
Объем оригинального телевизионного вещания
часы (норматив вещания в течение недели)
56
56
56
56
56
56
2.
Объем оригинального радиовещания
часы (норматив вещания в течение недели)
168
168
168
168
168
168
3.
Число специалистов, повысивших уровень квалификации
количество человек
0
0
0
0
30
30
4.
Общий разовый тираж республиканских периодических изданий
тыс. экземпляров
45
46
48
33
34
36
5.
Количество наименований литературы, издаваемой по государственному заказу
количество наименований
67
78
81
68
71
74
6.
Количество материалов, содержащих информацию о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, выпускаемых средствами массовой информации
тыс. ед.
4
4
5
5
6
6
»;
д) приложение № 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013 - 2018 годы
Перечень основных мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики.
№
п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
начала реализации
окончания реализации
1
Информационное государство
2013
2018
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов
1.1.
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества и сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг по запросам граждан и организаций
1.1.1.
Формирование и ведение перечней услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, размещение их на соответствующих сайтах
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.2.
Утверждение порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг в Кабардино-Балкарской Республике
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Утверждение нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки и утверждения административных регламентов государственных (муниципальных) функций и услуг в Кабардино-Балкарской Республике
1.1.3.
Завершение регламентации, приведение административных регламентов государственных и муниципальных услуг в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г.№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -Федеральный закон)
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Доля регламентированных государственных услуг в 2013 году- 100 %
1.1.4.
Формирование реестров государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Доля государственных услуг, информация о которых содержится в Реестре государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в 2013 году – 100 %
1.1.5.
Утверждение перечней услуг, методик определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.6.
Утверждение перечня услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в Реестр государственных и муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.7.
Формирование перечня первоочередных государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Утверждение перечня первоочередных государственных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия
1.1.8.
Формирование типового плана мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Утверждение типового плана мероприятий муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг
1.1.9.
Осуществление контроля за реализацией мероприятий типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях Кабардино-Балкарской Республики
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Проведение контрольных мероприятий по реализации типового плана муниципального образования по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях
1.1.10.
Проведение инвентаризации нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики с целью выявления ограничений для предоставления государственных (муниципальных) услуг посредством межведомственного взаимодействия
органы местного самоуправления
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.11.
Подготовка и утверждение нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе:
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Подготовка и утверждение нормативных правовых актов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с новыми требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе:
1.1.11.1.
разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг, подлежащих включению в систему межведомственного электронного взаимодействия
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
подготовка окончательного списка административных регламентов предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг, подлежащих включению в систему межведомственного электронного взаимодействия
1.1.11.2.
разработка (внесение изменений) в административные регламенты предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.11.3.
утверждение порядка информационного взаимодействия при предоставлении государственных муниципальных услуг органами государственной власти и органами местного самоуправления
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
увеличение доли информационного взаимодействия при предоставлении государственных муниципальных услуг между органами государственной власти и органами местного самоуправления
1.1.11.4.
разработка проектов соглашений и заключение соглашений с государственными органами и организациями, сведения которых требуются для предоставления государственных (муниципальных) услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.12.
Перевод государственных и муниципальных услуг в электронную форму и внедрение республиканской системы межведомственного электронного взаимодействия
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики,
ОАО «Ростелеком»
2013
2018
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.13.
Проведение обучающего семинара для государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики (методическое обеспечение)
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля государственных гражданских и муниципальных служащих, прошедших стажировку в сфере информационно-коммуникационных технологий, к 2018 году – 100 %
1.1.14.
Разработка плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Утверждение плана мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
1.1.15.
Проведение мероприятий по информированию населения о требованиях Федерального закона
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Информирование населения о требованиях Федерального закона до 2018 года – 90 %
1.2.
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ, в том числе:
2013
2015
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году - не менее 90 %
1.2.1.
утверждение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ по принципу «одного окна»
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики», исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике
2013
2015
Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.2.2.
организация разработки, согласования и заключения соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики», исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике
2013
2015
Реализация соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами
1.2.3.
разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность МФЦ
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
1.2.4.
создание МФЦ в городских округах и муниципальных районах
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Повышение доступности государственных и муниципальных услуг путем создания и обеспечения развития сети МФЦ
1.2.5.
создание удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Повышение доступности государственных и муниципальных услуг путем создания и обеспечения развития сети удаленных рабочих мест
1.2.6.
содержание многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг, удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 80 %
1.2.7.
информационное сопровождение создания и функционирования МФЦ
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Доля граждан, использующих механизмы получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме,к 2018 году - не менее 70 %
1.2.8.
мероприятия по приведению МФЦ в соответствие требованиям, установленным законодательством
многофункциональные центры Кабардино-Балкарской Республики
2013
2015
Повышение качества государственных и муниципальных услуг
1.2.9.
разработка и утверждение актов, регламентирующих деятельность центров телефонного обслуживания, создание соответствующих центров
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Создание центров телефонного обслуживания
1.2.10.
анализ норм регионального и муниципального законодательства, регулирующего предоставление государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ по принципу «одного окна»
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики», исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике
2013
2015
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году - не менее 90 %
1.3.
Обеспечение выпуска и выдачи универсальных электронных карт (далее -УЭК)
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2018
Обеспечение на территории Кабардино-Балкарской Республики выпуска, выдачи, обслуживания и хранения (до момента выдачи гражданам) УЭК, в том числе организация пунктов приема заявлений и выдачи карт, обеспечение их бесперебойного функционирования. Обеспечение информационно-технологического взаимодействия государственных информационных систем и муниципальных информационных систем, определенных законодательством, в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК
1.4.
Отраслевые меры совершенствования разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
2013
2018
Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.4.1.
Определение сфер разрешительной и контрольно-надзорной деятельности, относящихся к полномочиям исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, установление основных проблем их реализации
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.4.2.
Внесение изменений в нормативные правовые акты, направленные на совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Совершенствование разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1.4.3.
Разработка и принятие административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Принятие административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций
1.5.
Мониторинг качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
2013
2018
Уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг к 2018 году – не менее 90 %
1.5.1.
Разработка и принятие программы проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
1.5.2.
Разработка и внедрение методики оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления по оптимизации порядка и качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Проведение мониторинга качества предоставления в Кабардино-Балкарской Республике государственных и муниципальных услуг и представление ежегодного отчета в Министерство экономического развития Российской Федерации
1.5.3.
Мониторинг практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг
исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления
2013
2018
Проведение мониторинга практики взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг
1.5.4.
Мониторинг качества предоставления государственных и муниципальных услуг
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, исполнительные органы власти Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг
1.5.5.
Мониторинг развития филиальной сети МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов)
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики,
ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики»
2013
2015
Проведение мониторинга развития филиальной сети МФЦ (в том числе на предмет соответствия требованиям действующих нормативных правовых актов)
1.6.
Развитие сервисов на основе информационных технологий в области медицины, здравоохранения, социального обеспечения, образования, науки и культуры
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2016
2018
Сервисы на основе информационных технологий в области образования и науки
2.
Поддержка и развитие средств массовой информации в Кабардино-Балкарской Республике
2014
2018
2.1.
Реконструкция и ремонт зданий, находящихся в оперативном управлении государственных казенных учреждений, подведомственных Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2014
2.1.1.
Реконструкция зданий по адресу: Кабардино-Балкарская Республика,
г. Нальчик, пр. Ленина, 5
и ул. Головко, 6
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики,
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2014
Обеспечение соответствия технических, качественных характеристик зданий нормам и требованиям, установленным законодательством в данной сфере деятельности
2.1.2.
Реконструкция здания телецентра по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Балкарова, 6 в рамках модернизации телерадио-вещательного комплекса ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики,
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
2014
2014
Обеспечение соответствия технических, качественных характеристик зданий нормам и требованиям, установленным законодательством в данной сфере деятельности
2.1.3.
Текущий ремонт Дома печати по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, пр. Ленина, 5
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2014
Обеспечение соответствия технических, качественных характеристик зданий нормам и требованиям, установленным законодательством в данной сфере деятельности
2.2.
Поддержка и развитие печатных средств массовой информации и издательской деятельности
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.2.1.
Модернизация и сопровождение интернет–версий государственных средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Комплексный центр обеспечения деятельности учреждений средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики»
2014
2018
Обеспечение полноценного присутствия в сети «Интернет» электронных и печатных средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
2.2.2.
Сертификация тиражей государственных периодических изданий
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Редакция газеты «Кабардино-Балкарская правда», ГКУ «Редакция газеты «Адыгэ псалъэ», ГКУ «Редакция газеты «Заман», ГКУ «Редакция газеты «Советская молодежь», ГКУ «Редакция журнала «Минги-Тау», ГКУ «Редакция журнала «Литературная Кабардино-Балкария», ГКУ «Редакция журнала «Ошхамахо»
2014
2018
Привлечение рекламодателей
2.2.3.
Приобретение лицензионного программного обеспечения по верстке и макетированию печатных изданий
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Комплексный центр обеспечения деятельности учреждений средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной продукции
2.2.4.
Развитие розничного распространения периодической печати
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Комплексный центр обеспечения деятельности учреждений средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Оперативное и доступное распространение печатной продукции
2.2.5.
Развитие печатных средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ Кабардино-Балкарской Республики «Комплексный центр обеспечения деятельности учреждений средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики», ГКУ «Редакция газеты «Кабардино-Балкарская правда», ГКУ «Редакция газеты «Адыгэ псалъэ», ГКУ «Редакция газеты «Заман», ГКУ «Редакция газеты «Советская молодежь», ГКУ «Редакция журнала «Минги-Тау», ГКУ «Редакция журнала «Ошхамахо», ГКУ «Редакция журнала «Литературная Кабардино-Балкария»
2014
2018
Обеспечение устойчивого развития
отрасли, рост показателей деятельности
учреждений печатных средств массовой информации
Кабардино-Балкарии
2.2.6.
Развитие издательской деятельности
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Издательство «Эльбрус»
2014
2018
Обеспечение устойчивого развития
отрасли, рост показателей деятельности
издательства Кабардино-Балкарии, увеличение количества наименований литературы, издаваемой в рамках издаваемого тематического плана
2.3.
Поддержка и развитие электронных средств массовой информации, информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.3.1.
Модернизация технологической базы телеканала ГКУ «Вещательный телевизионный канал «Кабардино-Балкария»
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
2014
2018
Обеспечение круглосуточного вещания с техническими показателями, соответствующими требованиям вхождения в мультиплексы цифрового эфирного вещания Российской Федерации
2.3.2.
Развитие электронных средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
2014
2018
Обеспечение устойчивого развития
отрасли, рост показателей деятельности
учреждений электронных средств массовой информации Кабардино-Балкарии, вхождение в мультиплексы цифрового эфирного вещания Российской Федерации
2.3.3.
Приобретение цифровых телевизионных приставок пенсионерам, имеющим среднедушевой доход менее величины прожиточного минимума, установленного в регионе для пенсионеров
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Обеспечение доступа незащищенных слоев общества к качественным информационным продуктам
2.3.4.
Приобретение авторских прав на использование обнародованных произведений
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «ВТК «Кабардино-Балкария»
2014
2018
Разнообразный контент республиканских средств массовой информации
2.3.5.
Проведение измерений аудиторий электронных средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Ориентированность электронных средств массовой информации республики на интересы и потребности населения
2.4.
Подготовка, переподготовка и поощрение сотрудников сферы средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.4.1.
Организация мероприятий по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке сотрудников учреждений средств массовых коммуникаций, печати и полиграфии республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение профессионального уровня сотрудников отрасли
2.4.2.
Обеспечение участия работников учреждений государственных средств массовой информации, печати и полиграфиив мероприятиях федерального и международного уровня (семинары, конференции, форумы, фестивали, конкурсы)
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение профессионального уровня сотрудников отрасли и обеспечение обмена опытом
2.4.3.
Организация стажировок студентов профильных специальностей образовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики в государственных средствах массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение профессионального уровня сотрудников отрасли и популяризация профессии
2.4.4.
Организация и проведение ежегодного Дня работников средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.5.
Организация и проведение фестиваля телевизионных программ
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение качества информационных продуктов
2.4.6.
Организация и проведение мероприятий по празднованию профессиональных праздников и юбилеев в сфере массовых коммуникаций, печати и полиграфии
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.7.
Проведение республиканского конкурса на лучшего сотрудника масс-медиа
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.8.
Организация и проведение межрегионального фестиваля печатных средств массовой информации и издателей
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Поощрение сотрудников масс-медиа и повышение престижности профессии
2.4.9.
Проведение конкурсов по поддержке творческих объединений (кружков) молодых журналистов, поэтов и прозаиков Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Подготовка молодых кадров и повышение престижности профессии
2.4.10.
Проведение конкурсов по поддержке молодых журналистов, поэтов и прозаиков Кабардино-Балкарской Республики (возраст до 35 лет)
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Подготовка молодых кадров и повышение престижности профессии
2.4.11.
Конкурс на лучший проект имиджевой рекламы в сфере деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Популяризация работы государственных средств массовой информации
2.4.12.
Изготовление имиджевой рекламы в сфере деятельности Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Популяризация работы государственных средств массовой информации
2.4.13.
Издание и приобретение методических пособий в сфере массовых коммуникаций, печати и полиграфии
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение квалификации сотрудников сферы масс-медиа и создание научной базы для подготовки кадров
2.4.14.
Внедрение методик современного менеджмента для государственных средств массовой информации, печати и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной продукции
2.4.15.
Социальная поддержка малоимущих сотрудников отрасли, пенсионеров, внесших вклад в развитие средств массовой информации, литературы, печати и полиграфии
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение престижности профессии
2.5.
Обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.5.1.
Проведение открытых форумов средств массовой информации по актуальным и общественно значимым темам
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Обеспечение открытости деятельности
2.5.2.
Проведение конкурсов на реализацию лучших проектов по созданию новых и развитию действующих средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной и электронной продукции
2.5.3.
Социологические исследования в сфере массовых коммуникаций, печати и полиграфии Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Предоставление населению качественной печатной продукции
2.5.4.
Проведение конкурса «Лучшая пресс-служба по версии средств массовой информации Кабардино-Балкарской Республики»
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Обеспечение открытости деятельности органов власти Кабардино-Балкарской Республики
2.6.
Развитие позитивного имиджа, поддержка и развитие информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.6.1.
Организация пресс-туров по Кабардино-Балкарской Республике для федеральных и иностранных представителей средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.2.
Проведение всероссийских конкурсов для федеральных и региональных средств массовой информации на лучший информационный проект о Кабардино-Балкарской Республике
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.3.
Проведение республиканского конкурса на лучшую рекламу-презентацию о Кабардино-Балкарской Республике
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.4.
Проведение ежегодного республиканского конкурса интернет-ресурсов
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Развитие сайтов Кабардино-Балкарской Республики и обеспечение населения качественной информационной продукцией
2.6.5.
Создание и размещение информационной продукции о Кабардино-Балкарской Республике в федеральных и региональных средствах массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Закрепление за Кабардино-Балкарской Республикой имиджа динамично развивающегося и успешного региона
2.6.6.
Развитие информационных агентств
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям, ГКУ «Информационное агентство «КБР-инфо»
2014
2018
Усиление информационных ресурсов государственных средств массовой информации, качественный и количественный рост информационной политики
2.7.
Управление государственнымисредствами массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
2.7.1.
Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации
Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по печати и массовым коммуникациям
2014
2018
Повышение эффективности государственного управления государственнымисредствами массовой информации на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти
3.
Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных информационно-телекоммуникационных услуг
3.1.
Интеграция информационной системы Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики с Единым порталом государственных и муниципальных услуг и обеспечение работоспособности системы
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Повышение эффективности функционирования информационной системы Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
3.2.
Повышение доступности для граждан пожилого возраста информационно-телекоммуникационных услуг, включая пользованию сетью «Интернет», а также мероприятия, связанные с участием в программах по профессиональной переподготовке и обучению пожилых людей навыкам пользования персональным компьютером и сетью «Интернет»
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики,
ОАО «Ростелеком»
2013
2018
Доля граждан, использующих механизмы получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме,к 2018 году - не менее 70 %
4.
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий
2013
2018
4.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных организаций
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля общеобразовательных организаций, имеющих информационно-технологическую инфраструктуру, в среднем по Кабардино-Балкарской Республике, к 2018 году - 100 %
4.2.
Внедрение информационных систем управления деятельностью общеобразовательных организаций
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в сфере образования к 2018 году – 100 %
4.3.
Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы общеобразовательных организаций
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Расширение использования информационных и телекоммуникационных технологий для развития новых форм и методов обучения
4.4.
Обеспечение доступности информации о деятельности общеобразовательных организацийКабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет»
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля образовательных организаций, использующих в учебно-образовательном процессе электронные образовательные ресурсы,к 2018 году - 80 %
4.5.
Организация дистанционного обучения детей-инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразовательным программам на дому, в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование»
Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Доля детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия для обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме, – 100 %
5.
Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения
2013
2018
5.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в сфере здравоохранения – 70%
5.2.
Создание единой государственной информационной системы в здравоохранении
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
5.3.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Повышение эффективности функционирования службы скорой медицинской помощи
5.4.
Создание сети информационных киосков самообслуживания населения, предоставляющих информацию об оказании социальных услуг и осуществляющих выдачу сумм начислений и платежей
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Количество информационных киосков самообслуживания для предоставления информации об оказании социальных услуг и осуществления выдачи сумм начислений и платежей к 2018 году – 60
5.5.
Создание единой информационной базы персональных данных граждан
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Создание единой интегрированной информационной базы персональных данных граждан
6.
Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
2013
2018
6.1.
Создание в сети «Интернет» сайтов учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Сайты учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики в сети «Интернет»
6.2.
Обучение использованию информационно-коммуникационных технологий работников государственных и муниципальных учреждений культуры
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
6.3.
Перевод архивных фондов в электронную форму
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Электронный доступ к информации о архивных фондах
6.4.
Создание единой информационно-поисковой системы документов Архивного фонда Российской Федерации, включающей описание документов на уровне архивного дела
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Единая информационно-поисковая система документов Архивного фонда Российской Федерации, включающая описание документов на уровне архивного дела
7.
Формирование электронного правительства
2013
2018
Электронное правительство
7.1.
Обеспечение публикации в сети «Интернет» судебных решений судов общей юрисдикции в рамках развития и обеспечения функционирования государственной автоматизированной системы «Правосудие»
Управление Судебного департамента в Кабардино-Балкарской Республике, Служба по обеспечению деятельности мировых судей Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Внедрение государственной автоматизированной системы «Правосудие»
7.2.
Обеспечение доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления с помощью интернет-сайтов
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,органы местного самоуправления
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.3.
Создание и обеспечение функционирования единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.4.
Создание и обеспечение функционирования удостоверяющего центра для нужд исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.5.
Создание и обеспечение функционирования единой системы электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.6.
Подключение к единой вертикально-интегрированной государственной автоматизированной системе управления деятельностью органов государственной власти (ГАС «Управление») и обеспечение ее функционирования
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
7.7.
Создание ситуационного центра Главы Кабардино-Балкарской Республики
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики,
Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике
2014
2018
Создание и эксплуатация ситуационного центра Главы Кабардино-Балкарской Республики
7.8.
Создание информационной системы «Электронная Республика»
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2015
2018
Создание информационной системы «Электронная Республика» - платформы для проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, публичного представления предложений граждан, других гражданских инициатив и ее интеграция с официальным порталом Правительства Кабардино-Балкарской Республики
7.9.
Создание информационной системы «Открытые данные»
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Создание информационной системы «Открытые данные» и ее интеграция с официальным порталом Правительства Кабардино-Балкарской Республики в целях публикации в сети «Интернет» информации о деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в формате машиночитаемых данных, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 июня 2013 г. № 112-ФЗ
7.10.
Создание информационной системы «Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики»
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Создание информационной системы «Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 июня 2013 г. № 112-ФЗ
7.11.
Использование электронного документооборота в деятельности органов государственной власти (создание системы электронного документооборота в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления)
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Общий уровень использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления – 100 %
8.
Обеспечение защиты информации в базах данных, информационных и телекоммуникационных системах органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
2013
2018
8.1.
Разработка концепции «О защите информации в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления»
Координационный совет при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики по развитию информационного общества в Кабардино-Балкарской Республике, Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Концепция «О защите информации в исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органах местного самоуправления»
9.
Развитие кластера информационных технологий Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
9.1.
Создание производственно-учебного центра подготовки специалистов в области информационных технологий
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Подготовка специалистов в области информационных технологийдля улучшения использования информационных и телекоммуникационных технологий в системе государственного управления
9.2.
Разработка мер государственной поддержки и развития кластера информационных технологийКабардино-Балкарской Республики
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Государственная поддержка и развитие кластераинформационных технологий Кабардино-Балкарской Республики
10.
Совершенствование нормативно-правовой базы Кабардино-Балкарской Республики в сфере информационных технологий
2013
2018
10.1.
Разработка проекта нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающего использование различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети «Интернет», в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и обобщение результатов публичных консультаций
Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
2013
2018
Принятие нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики,предусматривающего использование различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети «Интернет», в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и обобщение результатов публичных консультаций
10.2.
Подготовка проекта нормативного правового акта об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2015
2018
Принятие нормативного правового акта об утверждении состава нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих исполнительных органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
10.3.
Разработка проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «О единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления»
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Принятие постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «О единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления»
10.4.
Разработка проекта постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «Об удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления»
Управление делами Главы и Правительства Кабардино-Балкарской Республики
2014
2018
Принятие постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики «Об удостоверяющем центре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления»
»;
е) текст графы «Наименование меры государственного регулирования» пункта 1 приложения № 4 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«Разработка проекта нормативного правового акта Кабардино-Балкарской Республики, предусматривающего использование различных форм публичных консультаций, включая ведомственные ресурсы и специализированные ресурсы в сети «Интернет», в целях общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов и обобщение результатов публичных консультаций»;
ж) приложения № 5-7 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013 - 2018 годы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики.
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующе-го объем услуги (работы)
Единица измерения объема государственной услуги (работы)
Значение показателя объема государственной услуги (работы)
по годам
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей (по годам)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Подпрограмма «Информационное государство»
Основное мероприятие «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
1
Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики по принципу «одного окна»
Предоставление услуги
количество
39000
419580
366287
-
-
-
25300,00
87001,20
172091,00
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013-2018 годы
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации
Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики за счет всех источников финансирования
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития .
Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Статус
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Источник финансирования
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, тыс. рублей (по годам)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Государственная программа
«Информационное общество»
всего
292767,00
537626,31
603800,20
344945,20
332267,10
332485,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
292767,00
503599,31
572750,30
344945,20
332267,10
332485,80
федеральный бюджет
-
34027,00
31049,90
-
-
-
1.
Подпрограмма
«Информационное государство»
всего
269762,00
233276,80
279374,60
35521,20
27000,00
27000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
269762,00
199249,80
248324,70
35521,20
27000,00
27000,00
федеральный бюджет
-
34027,00
31049,90
-
-
-
1.1.
Мероприятие
Оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе:
всего
110000,00
12000,00
16248,60
15521,20
17000,00
17000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
110000,00
12000,00
16248,60
15521,20
17000,00
17000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
1.1.1.
Перевод государственных и муниципальных услуг в электронную форму и внедрение республиканской системы межведомственного электронного взаимодействия
всего
110000,00
12000,00
16248,60
15521,20
17000,00
17000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
110000,00
12000,00
16248,60
15521,20
17000,00
17000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
1.2.
Мероприятие
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ, в том числе:
всего
84913,00
221276,80
263126,00
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
84913,00
187249,80
232076,10
-
-
-
федеральный бюджет
-
34027,00
31049,90
-
-
-
1.2.1.
создание МФЦ в городских округах и муниципальных районах
всего
50000,00
135667,30
91035,00
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
50000,00
94248,60
59985,10
-
-
-
федеральный бюджет
-
41418,7
31049,9
-
-
-
1.2.2.
создание удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
всего
9613,00
6000,00
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
9613,00
6000,00
-
-
-
-
федеральный бюджет
1.2.3.
содержание МФЦ, удаленных рабочих мест предоставления государственных и муниципальных услуг на базе привлекаемых организаций в городских округах и муниципальных районах
всего
25300,00
87001,20
172091,00
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
25300,00
87001,20
172091,00
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
1.3.
Мероприятие
Обеспечение выпуска и выдачи универсальных электронных карт
всего
74849,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
74849,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
1.4.
Мероприятие
Развитие сервисов на основе информационных технологий в области медицины, здравоохранения, социального обеспечения, образования, науки и культуры
всего
-
-
-
20000,00
10000,00
10000,00
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
20000,00
10000,00
10000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.
Подпрограмма
«Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
всего
-
293699,71
313470,10
309424,00
305267,10
305485,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
293699,70
313470,10
309424,00
305267,10
305485,80
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.1.
Мероприятие
Поддержка и развитие печатных средств массовой информации и издательской деятельности
всего
-
172197,70
176205,80
176374,50
169511,00
169729,70
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
172197,70
176205,80
176374,50
169511,00
169729,70
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.1.1.
Развитие печатных средств массовой информации
всего
-
147052,24
153831,64
149174,19
142107,28
142225,98
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
147052,24
153831,64
149174,19
142107,28
142225,98
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.1.2.
Развитие издательской деятельности
всего
-
25145,46
22374,16
27200,31
27403,72
27503,72
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
25145,46
22374,16
27200,31
27403,72
27503,72
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.2.
Мероприятие
Поддержка и развитие электронных средств массовой информации, информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
всего
-
96249,10
119561,00
109208,80
111641,10
111641,10
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
96249,10
119561,00
109208,80
111641,10
111641,10
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.2.1.
Развитие электронных средств массовой информации
всего
-
96249,10
119561,00
109208,80
111641,10
111641,10
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
96249,10
119561,00
109208,80
111641,10
111641,10
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.3.
Мероприятие
Развитие позитивного имиджа, поддержка и развитие информационных агентств Кабардино-Балкарской Республики
всего
-
-
-
6521,20
6551,20
6551,20
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
6521,20
6551,20
6551,20
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.3.1.
Развитие информационных агентств
всего
-
-
-
6521,20
6551,20
6551,20
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
6521,20
6551,20
6551,20
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.4.
Мероприятие
Управление государственными средствами массовой информации
всего
-
25252,90
17703,30
17319,50
17563,80
17563,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
25252,90
17703,30
17319,50
17563,80
17563,80
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.4.1.
Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики в сфере средств массовой информации
всего
-
25252,90
17703,30
17319,50
17563,80
17563,80
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
-
25252,90
17703,30
17319,50
17563,80
17563,80
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
3.
Мероприятие
Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий
всего
13473,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
13473,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
3.1.
Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразовательных организаций
всего
13473,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
13473,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.
Мероприятие
Формирование электронного правительства
всего
9532,00
10649,80
10955,50
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
9532,00
10649,80
10955,50
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.1.
Создание и обеспечение функционирования единой защищенной сети передачи данных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления
всего
500,00
10649,80
10955,50
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
500,00
10649,80
10955,50
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.2.
Создание информационной системы «Электронная Республика»
всего
7700,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
7700,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.3.
Создание информационной системы «Открытые данные»
всего
600,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
600,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
4.4.
Создание информационной системы «Реестр государственных информационных систем Кабардино-Балкарской Республики»
всего
732,00
-
-
-
-
-
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
732,00
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Информационное общество»
на 2013-2018 годы
Сведения о потребности в трудовых ресурсах
Наименование государственной программы «Информационное общество» на 2013-2018 годы
Ответственный исполнитель государственной программы Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики .
№
п/п
Наименования показателей
Единица измерения
Значения показателей(по годам)
2015
2016
2017
2018
отчет
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа «Информационное общество»
1.
Потребность в трудовых ресурсах
человек
995
558
567
567
в том числе по видам:
основной
человек
721
348
351
351
вспомогательный
человек
153
118
122
122
административно-управленческий
человек
121
92
94
94
2.
Количество вновь созданных мест
человек
165
-
2
-
в том числе по видам:
основной
человек
132
-
-
-
вспомогательный
человек
24
-
-
-
административно-управленческий
человек
9
-
2
-
Подпрограмма «Информационное государство»
1.1.
Потребность в трудовых ресурсах
человек
425
-
-
-
в том числе по видам:
основной
человек
366
-
-
-
вспомогательный
человек
35
-
-
-
административно-управленческий
человек
24
-
-
-
1.2.
Количество вновь созданных мест
человек
165
-
-
-
в том числе по видам:
основной
человек
132
-
-
-
вспомогательный
человек
24
-
-
-
административно-управленческий
человек
9
-
-
-
Подпрограмма «Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности Кабардино-Балкарской Республики»
2.1.
Потребность в трудовых ресурсах
человек
570
558
567
567
в том числе по видам:
основной
человек
355
348
351
351
вспомогательный
человек
118
118
122
122
административно-управленческий
человек
97
92
94
94
2.2.
Количество вновь созданных мест
человек
-
-
2
-
в том числе по видам:
основной
человек
-
-
-
-
вспомогательный
человек
-
-
-
-
административно-управленческий
человек
-
-
2
-
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 120.040.010 Информатизация, 120.040.020 Информационные системы, технологии и средства их обеспечения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: