ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2020 года № 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления.

Признать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 февраля 2018 года № 45 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Удмуртской Республики».

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

Я.В. Семенов

             

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства Удмуртской Республики

от 8 апреля 2020 года № 108

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления

Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – региональный государственный контроль).

К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).

Уполномоченным органом, осуществляющим региональный государственный контроль, является Министерство образования и науки Удмуртской Республики (далее – Министерство).

Предметом регионального государственного контроля является проверка достоверности, актуальности и полноты сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, предоставляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления ими на территории Удмуртской Республики деятельности в сфере организации отдыха и оздоровления детей, для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее – субъекты контроля, обязательные требования).

Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля, являются:

министр образования и науки Удмуртской Республики;

первый заместитель министра образования и науки Удмуртской Республики;

начальник Управления дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

начальник отдела дополнительного образования и воспитания Управления дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

старший государственный инспектор отдела дополнительного образования и воспитания Управления дошкольного, общего и дополнительного образования детей;

ведущий специалист-эксперт отдела дополнительного образования и воспитания Управления дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

Региональный государственный контроль проводится в отношении субъектов контроля независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности.

Региональный государственный контроль в отношении субъектов –резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учётом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьёй 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации».

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля определяются административным регламентом Министерства по осуществлению контроля, разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 сентября 2019 года № 412 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике и о внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 3 мая 2011 года № 132 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в Удмуртской Республике».

Региональный государственный контроль осуществляется посредством:

1) организации, проведения и оформления результатов плановых и внеплановых проверок (выездных и документарных) в отношении субъектов контроля;

2) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований;

3) организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами контроля;

5) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

При осуществлении регионального государственного контроля проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и выездных проверок (далее – проверки) в соответствии со статьями 9 – 13, 14 Федерального закона № 294-ФЗ.

Должностные лица Министерства, осуществляющие региональный государственный контроль, при проведении проверок имеют права, исполняют обязанности и соблюдают ограничения, предусмотренные Федеральным законом № 294-ФЗ.

В случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей или совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверок должностные лица Министерства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По результатам проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ.

В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, к проведению проверок при осуществлении регионального государственного контроля на основании приказа Министерства привлекаются эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с подконтрольными субъектами и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. К аффилированным лицам в соответствии со статьей 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» относятся физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесённых ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

В целях предупреждения нарушений субъектами регионального государственного контроля обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Министерство в соответствии со статьёй 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой им программой профилактики нарушений.

Мероприятия по региональному государственному контролю без взаимодействия с субъектами контроля проводятся должностными лицами Министерства в соответствии со статьёй 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых министром образования и науки Удмуртской Республики.

В случае выявления при проведении мероприятия по региональному государственному контролю без взаимодействия с субъектами контроля нарушений или получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, должностными лицами Министерства осуществляются действия, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.

Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при осуществлении регионального государственного контроля могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Министерства обеспечивают размещение информации о проверках в Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Информация о результатах проведённых проверок размещается в государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.