Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Ложниковского сельского поселения



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОЖНИКОВСКОГО   СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 апреля 2020 г.                                                                                                                                            № 18

с. Ложниково

Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Ложниковского  сельского поселения

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Ложниковского сельского поселения, в целях усиления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Ложниковского сельского поселения, Администрация Ложниковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Ложниковского сельского поселения (Приложение №1).

2. Создать комиссию по контролю за сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества Ложниковского сельского поселения (далее - Комиссия) и утвердить ее состав. (Приложение №2).

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Официальный вестник Ложниковского сельского поселения» и разместить на официальном сайте Ложниковского сельского поселения Тарского муниципального района в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ложниковского

сельского поселения                                                                                                                И.Н.Беспалова

Приложение № 1

к постановлению

Администрации Ложниковского сельского поселения

от 08.04.20 № 18

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Ложниковского сельского поселения

Общие положения

         Цель настоящего Положения - осуществление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Ложниковского сельского поселения (далее по тексту - муниципальное имущество).
         1.1. Основными задачами контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Ложниковского сельского поселения являются:

1.1.1. достоверное определение фактического наличия муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями или переданного гражданам или организациям на законных основаниях во временное владение, пользование и распоряжение;

1.1.2. повышение эффективности использования муниципального имущества, в том числе за счет повышения доходности от его коммерческого использования;

1.1.3.  приведение учетных данных о муниципальном имуществе в соответствие с их фактическими параметрами;

1.1.4. изменение и уточнение сведений Реестра муниципального имущества Ложниковского сельского поселения;

1.1.5. определение технического состояния объектов муниципального имущества и возможности дальнейшей их эксплуатации;

1.1.6. выявление фактов нарушения действующего законодательства, регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, и установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в правоохранительные органы и суд с целью защиты публичных интересов Ложниковского сельского поселения;

1.1.7. выявление фактов самовольного использования муниципального имущества или использования без документов, удостоверяющих права пользования муниципальным имуществом, оформленных в установленном порядке;

1.1.8. участие в работе комиссий по обследованию технического состояния муниципального имущества, по списанию муниципального имущества.

1.2.Контролю подлежит следующее имущество:

1.2.1. имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Ложниковского сельского поселения на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно;

1.2.2. имущество, переданное на законных основаниях юридическим или физическим лицам во временное владение, пользование и распоряжение (без перехода к ним права собственности на это имущество), а также в залог или обремененное другим способом;

1.2.3. имущество, находящееся в казне Ложниковского сельского поселения.

1.3. Действия по контролю за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляет Администрация Ложниковского  сельского поселения (далее – Администрация).

2. Формы контроля

2.1.Администрация осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества в плановом и внеплановом порядке.

2.2. Плановый контроль осуществляется в соответствии с ежегодным планом проверок фактического наличия, и использования муниципального имущества, утвержденным постановлением администрации Ложниковского сельского поселения до 01 декабря текущего года.
2.3.Внеплановый контроль осуществляется в обязательном порядке:
2.3.1. при установлении фактов хищений, злоупотреблений, порчи имущества или получением Администрацией сведений о самовольном захвате муниципального имущества;

2.3.2. в случае стихийных бедствий, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, повлекших нанесение ущерба муниципальному имуществу;

2.3.3. при ликвидации (реорганизации) организации, смерти гражданина, являющихся правообладателями или пользователями муниципального имущества;
2.3.4. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.4. Проверки проводятся в форме документальных проверок и (или) выездных проверок.

2.4.1. Документальные проверки проводятся в случае закрепления муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Ложниковского сельского поселения на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно.

2.4.2. Выездные проверки проводятся в случае:

- закрепления муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Ложниковского сельского поселения на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно;

- передачи имущества на законных основаниях юридическим или физическим лицам во временное владение, пользование и распоряжение (без перехода к ним права собственности на это имущество), а также в залог или обремененное другим способом;

- контроля за имуществом, находящимся в казне Ложниковского сельского поселения.

Для осуществления выездных проверок фактического наличия имущества закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Ложниковского сельского поселения на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно Администрация Ложниковского  сельского поселения может образовывать инвентаризационные комиссии.

3. Порядок осуществления контроля.

           3.1. При осуществлении контроля в форме документальной проверки за использованием муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями или хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, Администрация проводит сверку данных об имуществе, содержащихся в документах, представленных муниципальным учреждением или муниципальным унитарным предприятием, со сведениями об этом имуществе, имеющимися в Реестре муниципальной собственности, на их соответствие друг другу; при необходимости запрашивает дополнительные сведения с целью уточнения данных об объектах имущества и их обременениях; при выявлении в ходе анализа представленных документов нарушений порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, неточностей и искажений обязывает руководителя муниципального учреждения дать письменное объяснение по сложившимся обстоятельствам; оформляет акт проверки по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

3.2. При осуществлении контроля в форме выездной проверки Администрация:
знакомится с фактическим наличием, состоянием и порядком использования объекта имущества путем обязательного его осмотра; проверяет наличие иных пользователей (арендаторов, ссудополучателей) объекта муниципального имущества и наличие должным образом оформленных документов, подтверждающих право третьих лиц пользоваться этим имуществом. При необходимости производят обмер помещений, используемых третьими лицами; запрашивает и получает объяснения руководства о характере использования объекта муниципального имущества с целью выявления неиспользуемого или используемого не по назначению имущества;

3.3. оформляет акт проверки по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

3.3. По окончании проверки Администрация:

- анализирует акты проверок и при необходимости направляет Главе Администрации Ложниковского сельского поселения материалы проверки с предложением о мерах по устранению выявленных нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом с указанием срока их выполнения;

- при выявлении нарушений действующего законодательства, повлекших нанесение ущерба общественным интересам, направляет Главе Администрации Ложниковского сельского поселения материалы проверки с предложением по привлечению к ответственности лиц в установленном законом порядке, допустивших эти нарушения;

- после завершения контрольных мероприятий по конкретному объекту имущества вносит соответствующие изменения и дополнения в сведения о нем, содержащиеся в Реестре муниципальной собственности.

4. Заключительные положения

       4.1. Специалисты Администрации, осуществляющие фактические проверки, несут персональную ответственность за полноту и соответствие данных о муниципальном имуществе, отражаемых в акте проверки, данным, содержащимся в документации, представленной муниципальным учреждением, а также за превышение своих полномочий, установленных настоящим Положением.

4.2. Отказ или уклонение должностных лиц муниципального учреждения или муниципального унитарного предприятия от своевременного представления в Администрацию запрашиваемой им документации, а также представление ложных или неполных сведений о муниципальном имуществе влекут за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Приложение  №2

к постановлению

Администрации Ложниковского

сельского поселения  от  ____ 2019 года № 75

Состав

комиссии по осуществлению контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Ложниковского  сельского поселения

Баженова Ирина Петровна

Специалист 1 категории Администрации Ложниковского сельского поселения, председатель комиссии

Баженова Ирина Петровна

Специалист 1 категории Администрации Ложниковского сельского поселения, заместитель председателя комиссии

Плом Инна Александровна

Руководитель МП «Респект» член комиссии

Ляпустина Вера Валерьевна

бухгалтер МП «Респект» член комиссии

Приложение  №3

к постановлению

Администрации Ложниковского 

сельского поселения от _____2019  №75

Акт

документальной проверки сохранности и порядка использования муниципального имущества Ложниковского  сельского поселения, имеющегося у _____________________________________________________________________________ (полное наименование правообладателя или пользователя муниципального имущества)

«____» ______________ __________ года

Настоящий акт составлен ___________________________________________

__________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы имени и отчества)

Осуществившим документальную проверку сохранности и порядка

использования муниципального имущества, имеющегося у ______________________________________________________________

__________________________________________________________________ (полное наименование правообладателя или пользователя муниципального имущества)

в соответствии _____________________________________________________ (наименование правового акта, дата его издания и номер)

Основание нахождения имущества у юридического/физического лица________________________________________________________________________

В ходе проверки были проанализированы следующие документы:

_________________________________________________________________

__________________________________________________________________ (перечень документов с указанием их реквизитов)

В ходе проверки установлено: ______________________________________

__________________________________________________________________ (указываются все нарушения порядка ведения учета муниципального имущества, распоряжения им, другие нарушения порядка управления этим имуществом)

В данные об объектах учета, содержащихся в Реестре муниципальной собственности, должны быть внесены следующие изменения и дополнения:

В договоры на право пользования муниципальным имуществом, имеющимся у_________________________________________________________________

заключенные с третьими лицами, должны быть внесены следующие

изменения и дополнения:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Предложения по устранению иных нарушений порядка управления

муниципальным имуществом, выявленных в ходе осуществления контроля:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Ответственный исполнитель, осуществлявший документальную проверку

__________________________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Ознакомлены:

Руководитель организации

__________________________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

МП

Главный бухгалтер

__________________________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение  №4

к постановлению

Администрации Ложниковского 

сельского поселения от ______2019  № 75

Акт

выездной проверки фактического наличия и использования муниципального имущества Ложниковского сельского поселения, имеющегося

у _________________________________________________________________(полное наименование правообладателя или пользователя муниципального имущества)

«____» ______________ __________ года

Настоящий акт составлен инвентаризационной комиссией, образованной

распоряжением главы администраций ___________________________________________

«____» _____________ ____________ года №_______, в составе ________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

В ходе проверки фактического наличия и соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования _________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

Имеющимся у

________________________________________________________________

(полное наименование правообладателя или пользователя муниципального имущества)

основание нахождения имущества у юридического /физического лица

________________________________________________________________________________________________________________________________

установлено:

_________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________

(указываются все нарушения порядка ведения учета муниципального имущества, распоряжения им, несоответствия данных, содержащихся в документах бухгалтерского учета, фактическим данным проверяемого имущества и сведениям, содержащимся в Реестре муниципальной собственности, другие нарушения порядка управления этим имуществом)

В данные об объектах учета, содержащихся в Реестре муниципальной собственности, должны быть внесены следующие изменения и дополнения: ______________________________________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________

В договоры на право пользования муниципальным имуществом,

имеющимся у _______________________________________________________________

(полное наименование пользователя или правообладателя муниципального имущества)

заключенные с лицами, должны быть внесены следующие изменения и

дополнения:

____________________________________________________________________

Предложения по устранению иных нарушений порядка управления

муниципальным имуществом, выявленных в ходе осуществления:

__________________________________________________________________

Руководитель

________________________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Правообладатель/пользователь муниципального имущества

__________________________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

МП

Бухгалтер

__________________________ _____________________________________

(подпись) (фамилия, инициалы)