О создании и организации деятельности патрульных, патрульно-маневренных и маневренных групп на территории Яйского муниципального округа



Российская Федерация

Кемеровская область - Кузбасс

Администрация Яйского муниципального округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.04.2020г. № 349

пгт.Яя

О создании и организации деятельности патрульных,

патрульно-маневренных и маневренных групп на территории Яйского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в целях повышения эффективности работы органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Яйского муниципального округа по выявлению, предупреждению и ликвидации очагов природных пожаров на ранней стадии их развития и проведения профилактической работы среди населения по недопущению сжигания растительности в период прохождения пожароопасного сезона:

1. Создать патрульные группы (далее - ПГ), и патрульно-маневренные группы (далее - ПМГ), организовать их работу по недопущению возникновения загораний, своевременному их выявлению, а также принятию незамедлительных мер по их локализации в соответствии с порядком согласно (Приложения 1,2) к настоящему постановлению;

- считать приоритетным направлением - выполнение мероприятий, направленных на недопущение перехода природных пожаров на населенные пункты и объекты экономики.

2. Рекомендовать руководителям организаций: начальнику 3 ПСЧ 2ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по КО Карабинович Евгению Владимировичу (по согласованию), начальнику территориального отдела по Яйскому лесничеству департамента лесного комплекса Кемеровской области Васильевой Елене Анатольевне создать маневренную группу (далее - МГ), организовать ее работу по своевременному реагированию для локализации и тушения природных пожаров и недопущения перехода природных пожаров на населенные пункты в соответствии с порядком согласно (Приложению 3) к настоящему постановлению.

3.Настоящее постановление разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» adm-yaya.ru.

4. Контроль за исполнением постановления за собой.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Яйского

муниципального округа

Е.В.Мяленко

Приложение 1

к постановлению администрации

Яйского муниципального округа

от 08 апреля 2020г № 349

ПОРЯДОК

организации и работы патрульных групп территориальных отделов Яйского муниципального округа

Порядок разработан в целях повышения эффективности работы органов управления и сил звена территориальной подсистемы РСЧС Яйского муниципального округа по выявлению, предупреждению природных пожаров, проведения профилактической работы среди населения по недопущению сжигания растительности.

Патрульные группы создаются территориальных отделах Яйского муниципального округа.

Основные задачи патрульных групп:

- выявление фактов сжигания населением мусора, загораний (горения) растительности на территории поселения;

- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

- идентификации термических точек, определение площади пожара, - направления и скорости распространения огня;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с ЕДДС Яйского муниципального округа.

Состав патрульной группы определяется решением начальника территориального отдела Яйского муниципального округа численностью от 2 до 3 человек. Рекомендуемый состав:

начальник патрульной группы - глава территориального отдела (либо лицо его замещающее);

- водитель;

- староста населенного пункта;

- члены подразделений добровольной пожарной охраны, волонтеры.

Патрульные группы оснащаются средствами связи (с возможностью передачи фотоматериалов), наглядной агитацией (памятками) для проведения профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима.

Работа патрульной группы организуется на протяжении всего пожароопасного сезона в зависимости от класса пожарной опасности, по условиям погоды и складывающейся обстановки.

В июле и августе при 1-2 классе пожарной опасности, а также отсутствии данных космического мониторинга о термических аномалиях, работа группы организуется в соответствии с решением председателя КЧС и ОПБ Яйского муниципального округа.

При установлении на территории населенных пунктов Яйского муниципального округа 3-5 классов пожарной опасности, а также в период особой пожарной опасности при повышенной вероятности возникновения природных пожаров (ландшафтных пожаров, сжигания прошлогодней травы, камыша и пр.) работа патрульной групп в апреле, мае и июне организуется ежедневно.

В осенний период работа патрульной группы планируется исходя из погодных условий. В период климатических аномалий (превышение температурного режима и отсутствие осадков) работы группы возобновляется.

Состав, маршрут движения и время работы группы планируется заранее, на следующие сутки и утверждается начальником территориального отдела. Соответствующая информация передается в ЕДДС Яйского муниципального округа.

При обнаружении патрульной группой очагов горения информация незамедлительно передается на ЕДДС Яйского муниципального округа для организации принятия мер по реагированию.

По результатам работы за прошедший день, начальник патрульной группы проводит анализ и направляет в ЕДДС Яйского муниципального в период с 18 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин. информацию о количестве обнаруженных загораний, нарушителей противопожарного режима, поджигателей и принятых мерах, а также количестве проведенных профилактических мероприятий.

Приложение 2

  к постановлению администрации

Яйского муниципального округа

от 08 апреля 2020г № 349

ПОРЯДОК

организации и работы патрульно - маневренных групп городского и сельских поселений Яйского муниципального округа

Порядок разработан в целях повышения эффективности работы органов управления и сил звена территориальной подсистемы РСЧС Яйского муниципального округа по выявлению, предупреждению и ликвидации очагов природных пожаров на ранней стадии их развития, проведения профилактической работы среди населения по недопущению сжигания растительности.

Патрульно-маневренные группы создаются в населенных пунктах Яйского муниципального округа.

Основные задачи патрульно-маневренных групп:

- выявление фактов сжигания населением мусора, загораний (горения) растительности на территории поселения;

- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

- принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний и сжигания мусора, принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;

- первичное определение возможной причины его возникновения и выявление лиц виновных в совершении правонарушения, с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;

-идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с ЕДДС Яйского муниципального округа.

Состав патрульно-маневренной группы определяется решением начальником территориального отдела Яйского муниципального округа численностью от 4 до 7 человек. Рекомендуемый состав:

- начальник патрульно-маневренной группы – начальник территориального отдела (либо лицо его замещающее);

- водитель;

- староста населенного пункта;

- члены подразделений добровольной пожарной охраны, волонтеры.

Патрульно-маневренные группы обеспечиваются оперативным автомобилем, средствами связи (с возможностью передачи фотоматериалов), средствами и оборудованием для тушения природных пожаров (пожарный инвентарь).

При повышенной вероятности возникновения природных пожаров

(ландшафтных пожаров, сжигания прошлогодней травы и пр.) работа патрульно-маневренных групп организуется ежедневно. Состав, маршрут движения и время работы группы планируется заранее, на следующие сутки. Информация передается в ЕДДС Яйского муниципального округа.

Работа патрульно-маневренной группы организуется на протяжении всего пожароопасного сезона в зависимости от класса пожарной опасности, по условиям погоды и складывающейся обстановки.

В июле и августе при 1-2 классе пожарной опасности, а также отсутствии данных космического мониторинга о термических аномалиях, работа группы организуется в соответствии с решением председателя КЧС и ОПБ Яйского муниципального округа.

При установлении на территории населенных пунктов 3-5 классов пожарной опасности, а также в период особой пожарной опасности при повышенной вероятности возникновения природных пожаров (ландшафтных пожаров, сжигания прошлогодней травы и пр.) работа патрульно-маневренной группы в апреле, мае и июне организуется ежедневно.

В осенний период работа патрульно-маневренной группы планируется исходя из погодных условий. В период климатических аномалий (превышение температурного режима и отсутствие осадков) работы группы возобновляется.

Состав, маршрут движения и время работы группы планируется заранее, на следующие сутки и утверждается главой поселения. Соответствующая информация передается в ЕДДС Яйского муниципального округа.

При обнаружении патрульно-маневренной группой очагов горения информация незамедлительно передается на ЕДДС Яйского муниципального округа и принимаются меры по ликвидации очага.

Для организации патрулирования территорий разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза, оперативного обстановки, количества действующих на территории муниципального образования термических точек, поступающей информации.

Реагирование патрульно-маневренной группы осуществляется по решению Главы поселения (либо лица его замещающего), председателя КЧС и ОПБ Яйского муниципального округа, ЕДДС Яйского муниципального округа при получении информации о выявленной термической точке, загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственного руководителю группы.

При получении сведений о нескольких термических точках, реагирование осуществляется на каждую из них, в первую очередь проверяются термические точки, расположенные в 5-ти километровой зоне от населенных пунктов (объектов экономики).

Оповещение членов патрульно-маневренной группы проводит руководитель группы и диспетчер ЕДДС Яйского муниципального округа. Место сбора членов группы определяет руководитель группы, с учетом мест их дислокации (проживание, работа и др.). Время сбора и реагирования (в рабочее и нерабочее время) не должно превышать 1 час. 30 мин., при этом необходимое оборудование должно находиться в закрепленных автомобилях.

По прибытию на место загорания, руководитель патрульно-маневренной группы определяет оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывает об обстановке диспетчеру ЕДДС Яйского муниципального округа.

По результатам отработки термических точек, начальник патрульно-маневренной группы проводит анализ реагирования (с приложением актов, фотоматериалов) и направляет материалы в ЕДДС Яйского муниципального округа в период с 18 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин.

Приложение 3

  к постановлению администрации

Яйского муниципального округа

от 08 апреля 2020г № 349

ПОРЯДОК

организации и работы маневренных групп

Яйского муниципального округа

Порядок разработан в целях повышения эффективности работы органов управления и сил звена территориальной подсистемы РСЧС Яйского муниципального округа по ликвидации очагов природных пожаров на землях поселений, после обнаружения очагов загорания.

Основные задачи маневренных групп:

- принятие мер для ликвидации отдельных очагов природных пожаров, создающим угрозу населенным пунктам и лесному фонду;

оказание содействия оперативным службам по эвакуации населения, скота и материальных ценностей в случае угрозы перехода природных пожаров на населенный пункт;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с ЕДДС Яйского муниципального округа.

Состав маневренной группы:

Маневренная группа:

- начальник маневренной группы - начальник ПСЧ-3 ФГКУ «2 ОФПС по Кемеровской области» Карабинович Е.В. (1 ед. техники) (по согласованию).

-заместитель начальника маневренной группы - начальник территориального отдела по Яйскому лесничеству департамента лесного комплекса Кемеровской области Васильева Е.А. (1 ед. техники);

-личный состав ПСЧ-3 ФГКУ «2 ОФПС по Кемеровской области» (8 человек из числа личного состава свободного от несения службы) (по согласованию);

- территориальный отдел по Яйскому лесничеству департамента лесного комплекса Кемеровской области – 2 человека, 1 ед. техники (по согласованию);

- личный состав и техника подразделения добровольной пожарной охраны

(10 человек, 3 ед. пожарной или приспособленной для целей пожаротушения техники); арендаторы 20 человек, 5 ед. техники;

представитель отделения полиции по Яйскому району (1 чел. 1 ед.техники)

(по согласованию);

Численность маневренной группы составляет - 43 человек и 12 единиц техники.

Маневренная группа оснащаются средствами связи (с возможностью передачи фотоматериалов), средствами и оборудованием для тушения природных пожаров.

Маневренная группа реагирует по решению Главы Яйского муниципального округа (либо в случае его отсутствия - председателя КСЧ и ОПБ), в обязательном порядке при поступлении информации о возникновении угрозы перехода природного пожара на населенный пункт.

По результатам работы по ликвидации горения начальник маневренной группы проводят анализ реагирования, материалы направляют в ЕДДС Яйского муниципального округа в период с 18 час. 00 мин. до 19 час. 00 мин.

ЕДДС Яйского муниципального округа проводит суточный анализ реагирования и представляет его председателю КЧС и ОПБ Яйского муниципального округа.

Обобщенный анализ реагирования маневренных групп, утвержденный председателем КЧС и ОПБ Яйского муниципального округа, представляется председателю КЧС и ОПБ Кемеровской области ежедневно не позднее 20 час. 00 мин. через ЕДДС в дежурную смену ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Кемеровской области».