Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайсмкий район Республики Башкортостан на 2020- 20...



Администрация сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2020 года №6

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайсмкий район Республики Башкортостан на 2020- 2022 годы»

В соответствии с федеральными законами «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности», в целях предупреждения проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан администрация сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на 2020 - 2022 годы (Приложение № 1).

2.Создать Комиссию для проверки зданий, сооружений, служебных и чердачных помещений, пустующих и неиспользуемых зданий и домов, объектов и для исключения доступа в них посторонних лиц (Приложение № 2). Работу комиссии вести согласно графика работы Комиссии. При работе руководствоваться локальными нормативными правовыми актами. Работу Комиссии проводить регулярно в течение года, но не реже одного раза в течение двух месяцев, и отражать в протоколе проверки.

3.Провести проверку наличия и готовности средств пожаротушения, средств оповещения и связи в учреждениях.

4.Для ограничения доступа посторонних лиц в учреждения рекомендовать руководителям учреждений назначить ответственных лиц (Приложение № 3). Ответственным лицом по зданию администрации сельского поселения Кузяновский сельсовет МР Ишимбайский район назначить управляющую делами Мансурову Г. М.

5.Подготовить рекомендательные письма руководителям учреждений и предприятий, находящихся на территории сельского поселения Кузяновский сельсовет о необходимости ведения разъяснительной работы по повышению бдительности и мерах предупреждения террористических акций, по правилам поведения при угрозах терроризма и террористических актов. Предупреждать об ответственности за подготовку и участие в массовых беспорядках в составе отдельных экстремистских группировок, сект и других подобных формированиях среди работников данных организаций.

6.Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде путем вывешивания в здании администрации сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

7. Контроль за реализацией настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрацииИ.А.Шаяхметов

Приложение № 1

к Постановлению администрации

сельского поселения Кузяновский

сельсовет муниципального района

Ишимбайский район

от «08» апреля 2020 года №6

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КУЗЯНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» НА 2020 - 2022 ГОДЫ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КУЗЯНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» НА 2020 - 2022 ГОДЫ

СОДЕРЖАНИЕ

Паспорт Программы

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

2. Цель, основные задачи, сроки реализации Программы

3. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

4.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

5. Перечень плановых мероприятий

5.1.Профилактика и предупреждение террористических и экстремистских проявлений

5.2.Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности и информационное противодействие терроризму и экстремизму

             

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма в сельском поселении Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан на 2020 - 2022 годы»

Основание разработки Программы

Федеральный закон от 6 июля 2016 года №374-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон"О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности, Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года №116 "О мерах по противодействию терроризму", постановление Правительства Республики Башкортостан от 08.02.2011, Устав сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

Заказчик Программы

Администрация сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

Основные разработчики Программы

Администрация сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

Цель Программы

Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и экстремистской направленности

Задачи Программы

Активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;

усиление антитеррористической укрепленности и защищенности объектов социальной сферы и объектов жизнеобеспечения; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением сельского поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан

Сроки реализации Программы

2020 - 2022 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

Администрация сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан совместно с уполномоченными полиции ОВД по Ишимбайскому району (по согласованию), религиозные общины сельского поселения (по согласованию)

Объемы и источники финансирования

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район в размере 10,0 тыс. рублей и средств исполнителей в пределах утвержденной сметы расходов

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Комплексного плана позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории сельского поселения, создать систему технической защиты объектов социальной сферы и жилищного сектора

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы возлагается на Главу сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда изменилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, где террористы лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных банд формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

На территории сельского поселения наиболее остро встает вопрос обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, объектов жизнеобеспечения жилищного сектора

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на объектах социальной сферы и объектах жизнеобеспечения жилищного сектора являются:

отсутствие тревожной кнопки, системы оповещения, видеонаблюдения, надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания правил поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проблемами терроризма и экстремизма.

2. ЦЕЛЬ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории сельского поселения, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и объектов жизнеобеспечения жилищного сектора, повышение уровня взаимодействия между организациями по профилактике терроризма и экстремизма. Сроки реализации Комплексного плана: 2020 - 2022 годы.

3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Заказчик Программы - Администрация сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан определяет исполнителей Программы, согласовывает с ними возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты, запрашивает у исполнителей отчеты о выполнении программных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществляет глава сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, которая информирует Антитеррористическую комиссию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о выполнении программных мероприятий.

4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социальная значимость Программы обусловлена комплексом мероприятий, направленных на:

- повышение уровня безопасности населения и территории сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от угроз терроризма и экстремизма;

- предупреждение и пресечение распространения террористической и экстремистской идеологии;

- минимизацию риска воздействия опасных токсичных веществ на человека и среду его обитания.

Реализация Программы позволит повысить уровень безопасности населения сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан от угроз терроризма и экстремизма.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Кузяновский сельсовет муниципального района Ишимбайский район в размере 10,0 тыс. рублей, в том числе в 2020 г. – 3,0 тыс. руб., в 2021г -3,0 тыс. руб., в 2022 г. – 4,0 тыс.руб., средств исполнителей в пределах утвержденной сметы расходов.

Конкретные объемы финансирования мероприятий Программы определяются при разработке и утверждении местного бюджета на соответствующий год и могут корректироваться исходя из финансовых возможностей муниципального района.

6. Перечень Программных мероприятий

N п/п

Мероприятия

Исполнители

Срок испол

нения

1

Осуществить комплекс мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период проведения массовых, праздничных мероприятий.

Администрация сельского поселения

2020 - 2022гг.

2

Проводить учебно-тренировочные занятия по отработке взаимодействия при возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах и обслуживаемых территориях

Администрации сельского поселения и соответствующие организации

2020 - 2022 гг.

3

Обеспечить постоянный мониторинг оперативной обстановки на территории и в окружении объектов критической инфраструктуры с целью своевременного вскрытия возможных террористических угроз и принятия профилактических мер реагирования

Администрация сельского поселения

2020 - 2022 гг.

4

Организовать выполнение решений Национального антитеррористического комитета и Антитеррористической комиссии Республики Башкортостан и муниципального района в части, касающейся сельского поселения

Администрация сельского поселения

Согласно решениям

5

Реализовать мероприятия по усилению режима безопасности функционирования образовательных и иных учреждений с массовым пребыванием людей в целях предотвращения террористических актов, техногенных аварий.

Администрации сельского поселения

По отдельному плану

6

Осуществить меры по усилению безопасности жилых домов и мест массового пребывания людей, в том числе содействовать размещению в людных местах средства экстренной связи с полицией и противопожарной службой

Администрация сельского поселения

2020 - 2022 гг.

7

Регулярно проводить проверки состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, объектов социально- культурной сферы, водоснабжения, пожароопасных объектов

администрация сельского поселения

2020 - 2022 гг.

8

Информировать правоохранительные органы о фактах нахождения (проживания) в заброшенных зданиях и помещениях, расположенных на территории муниципальных образований подозрительных лиц, предметов и вещей

администрация сельского поселения

2020 - 2022 гг.

9

Продолжить работу по обеспечению размещения в в общедоступных местах, информации о необходимости проявления бдительности и осторожности при обнаружении бесхозных вещей и предметов

администрация сельского поселения

2020 - 2022 гг.

10

Информировать правоохранительные органы о транспортных средствах, припаркованных вблизи мест массового пребывания граждан (культурно-зрелищные учреждения, медпункты, школы, детские дошкольные учреждения, жилой сектор, вызывающих подозрение

администрация сельского поселения

2020 - 2022 гг.

11

Проводить профилактическую работу с населением по недопущению незаконного хранения огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ

администрация сельского поселения Руководители учреждений, предприятий, сельского поселения (по согласованию);

2020 - 2022.

12

Организовать и провести мероприятия по привлечению молодежи, в том числе неорганизованной и представителей неформальных молодежных группировок, реализации общественно значимых к социальных проектов

Администрации сельского поселения

2020 - 2022 гг.

13

Проводить углубленное наблюдение личностных особенностей подростков состоящих на учете в КДН и ЗП, неблагополучных семей с целью профилактики, возникновения чувств национальной, религиозной и социальной розни

Администрации сельского поселения, КДН и ЗП

2020 - 2022 гг.

14

Организовывать и проводить смотры-конкурсы дружбы и самодеятельного народного творчества с детьми дошкольного возраста

Администрации сельского поселения, работники культуры

2020 - 2022 гг.

15

Проводить просветительскую работу по пропаганде миролюбия, повышению толерантности в обществе, разъяснению содержащихся в действующем законодательстве понятий и терминов, связанных с экстремизмом

Администрации сельского поселения

2020 - 2022 гг.

16

Согласовывать проведение собраний, митингов, демонстраций и шествий с целью недопущения экстремистских призывов и лозунгов

Администрации сельского поселения

2020 - 2022 гг.

17

Осуществлять взаимодействие с общественными, религиозными и молодежными организациями с целью недопущения экстремистских действий

Администрации сельского поселения

2020

2022 гг.

18

Привлекать детей, подростков и учащуюся молодежь к участию в спортивно-массовых и физкультурно- оздоровительных мероприятиях

Администрации сельского поселения

2020 - 2022 гг.

19

Принимать участие на проводимых проверках готовности жилищного сектора, объектов тепло- и электроснабжения и объектов социального значения в осенне-зимний период

Администрации сельского поселения

2020 - 2022 гг.

20

Организовать информирование населения о действиях при угрозе совершения террористических актов в местах массового пребывания людей

Администрации сельского поселения

2020 - 2022 гг.

21

Провести информационно- пропагандистские мероприятия, разъяснительную работу среди населения, направленные на повышение бдительности граждан и готовности к действиям в случае террористических угроз и чрезвычайных ситуаций

Администрации сельского поселения

2020 - 2022 гг.

22

Рекомендовать разместить в образовательных учреждениях информационные стенды "Терроризм - угроза обществу"

Администрации сельского поселения

2020 - 2022 гг.

23

Рекомендовать школам проведение профилактических бесед с учащимися о действиях при угрозе возникновения террористического акта с приглашением правоохранительных органов

Администрации сельского поселения

2020 - 2022 гг.

24

Усилить взаимодействие с представителями религиозных концессий для противодействия возникновению движений и организаций экстремистской направленности

Администрации сельского поселения религиозные общины сельского поселения (по согласованию)

2020 - 2022 гг.

Приложение № 2

к постановлению

администрации сельского поселения

Кузяновский сельсовет

муниципального района

Ишимбайский район

от «08» апреля 2020 года № 6

СОСТАВ

Комиссии по проведению проверок зданий, сооружений, служебных и подсобных помещений, пустующих и неиспользуемых зданий и домов, объектов и исключения доступа в них посторонних лиц

Председатель комиссии: Шаяхметов И.А.., глава сельского поселения

Члены комиссии:

- руководители учреждений, организаций, предприятий

-участковый уполномоченный полиции

-депутаты Совета сельского поселения Кузяновский сельсовет на

территории избирательных округов.

Приложение № 3

к постановлению

администрации сельского поселения

Кузяновский сельсовет

муниципального района

Ишимбайский район

от « 08» апреля 2020 года №6

Порядок работы ответственных лиц по ограничению посторонних лиц в учреждения, организации и предприятия

1.Рекомендовать руководителям учреждений, организаций и предприятий назначить ответственных лиц по ограничению посторонних лиц в учреждения, организации и предприятия.

2.Ответственным лицам вести работу в следующем порядке:

-ограничить доступ посторонних лиц на территорию учреждения, организации и предприятия

-обеспечить на вверенных участках строгое выполнение работающими правил внутреннего режима

-обеспечить ежедневные обязательные обходы и проверки территорий, с целью выявления посторонних лиц и предметов

-проводить инструктажи с работниками и посетителями по правилам поведения при угрозах терроризма и террористических актах и умению применять их

-проводить проверку противопожарного состояния помещений перед их закрытием и принимать меры по устранению выявленных недостатков.

3.Работу ответственных лиц отразить в локальных актах.