О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2018 года № 351-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Порядок предоставления и расходования субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, установленный постановлением Правительства Иркутской области от 1 марта 2016 года № 111-пп, следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведения отбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год и плановый период.»;

2) дополнить пунктами 32 – 34 следующего содержания:

«32. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 30 сентября года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в министерство:

1) заявку, составленную в произвольной форме;

2) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее – ГСМ), в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства по приобретению и доставке топлива и ГСМ в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий;

3) выписку из реестра муниципального имущества муниципального образования Иркутской области на объекты теплоснабжения, используемые для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области и в целях эксплуатации которых необходимы приобретение и доставка топлива (далее – объекты теплоснабжения);

4) письменное обязательство, подписанное главой муниципального образования Иркутской области, эксплуатировать объекты теплоснабжения в течение срока действия соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

33. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 32 настоящего Порядка, проводит отбор путем рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 32 настоящего Порядка (далее – документы для участия в отборе), и по результатам отбора принимает решение о включении муниципального образования Иркутской области в перечень муниципальных образований Иркутской области, прошедших отбор (далее – Перечень), или об отказе во включении муниципального образования Иркутской области в Перечень.

Перечень утверждается правовым актом министерства и публикуется на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня его утверждения.

В случае принятия решения об отказе во включении муниципального образования Иркутской области в Перечень министерство в течение двух рабочих дней со дня его утверждения направляет органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области письменное уведомление об отказе во включении муниципального образования Иркутской области в Перечень с указанием причин отказа.

34. Основаниями для отказа во включении муниципального образования Иркутской области в Перечень являются:

1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условиям предоставления и расходования, критериям отбора муниципальных образований Иркутской области, установленным законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

2) непредставление или неполное представление документов для участия в отборе;

3) представление документов для участия в отборе в нарушение срока, указанного в пункте 32 настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной муниципальным образованием Иркутской области информации.»;

3) в пункте 5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«5. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, включенных в Перечень (далее – получатели), представляют в министерство в году предоставления субсидий заявки на получение субсидий, содержащие информацию о муниципальных контрактах на приобретение и доставку топлива и ГСМ (далее – муниципальные контракты), составленные в произвольной форме, а также заверенные в установленном порядке копии следующих документов:»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства по приобретению и доставке топлива и ГСМ в соответствующем финансовом году (в случае представления в соответствии с настоящим Порядком гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства по приобретению и доставке топлива и ГСМ в соответствующем финансовом году);»;

4) в пункте 6 слова «5 рабочих» заменить словами «пяти рабочих»;

5) пункты 8, 81 изложить в следующей редакции:

«8. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

81. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, содержащего информацию об уровне финансирования расходного обязательства по приобретению и доставке топлива и ГСМ за счет средств местного бюджета, значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, заключаемого между министерством и получателем в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутской области.»;

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Получатели представляют в министерство:

1)  ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидий по форме (прилагается) и копии платежных поручений, подтверждающих перечисление субсидии на приобретение и доставку топлива и ГСМ (с указанием в поле «назначение платежа» реквизитов муниципальных контрактов);

2) отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по форме и в сроки, предусмотренные соглашением;

3) отчет об эксплуатации объектов теплоснабжения по форме и в сроки, предусмотренные соглашением.»;

7) дополнить пунктами 101, 102 следующего содержания:

«101. В случае недостижения муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий.

102. Министерство ежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.»;

8) приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

Приложение

к постановлению Правительства Иркутской области

от 8 мая 2018 года № 351-пп

«Приложение 1

к Порядку предоставления и расходования субсидий,

предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению

и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых

для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и

органов местного самоуправления муниципальных

образований Иркутской области

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ И ДОСТАВКЕ ТОПЛИВА И ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению и доставке топлива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее соответственно – субсидия, муниципальное образование, ГСМ), для i-го муниципального образования (Ci) определяется по следующей формуле:

Ci = Pi – (Pi * Kмбi),

где:

Pi  – потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на приобретение и доставку топлива и ГСМ на год предоставления субсидий (далее – потребность в финансовых средствах);

Kмбi  – коэффициент финансирования за счет средств местного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования по приобретению и доставке топлива и ГСМ, определенный на соответствующий финансовый год в следующем размере:

три процента при условии, что РБОi < 0,2,

пять процентов при условии, что 0,2 ≤ РБОi < 0,7;

25 процентов при условии, что 0,7 ≤ РБОi < 1,5;

49,955 процентов при условии, что РБОi ≥ 1,5,

где:

РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на год, предшествующий году предоставления субсидий, рассчитанный в соответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты».

2. Потребность в финансовых средствах (Pi) определяется по следующей формуле:

Pi = Σ(Bijkнат * Sijk),

где:

Bijkнат – потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива и ГСМ, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления i-го муниципального образования, расположенных в k-ом населенном пункте i-го муниципального образования, на год предоставления субсидий.

Потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива определяется для объектов теплоснабжения, используемых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления i-го муниципального образования Иркутской области.

Sijk – стоимость приобретения и доставки одной тонны j-го вида топлива и ГСМ в k-м населенном пункте i-го муниципального образования.

3. Потребность в натуральном выражении в j-м виде топлива и ГСМ, необходимых для обеспечения деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления i-го муниципального образования, расположенных в k-ом населенном пункте i-го муниципального образования, на год предоставления субсидий () определяется министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области по данным, представленным органом местного самоуправления i-го муниципального образования для каждого вида топлива и ГСМ, на основании:

методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной заместителем Председателя государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 12 августа 2003 года;

методических рекомендаций «Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте», введенных в действие  распоряжением министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года № АМ-23-р.»