ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 8 МАЯ 2019 ГОДА № 178-П

Г. ПЕТРОЗАВОДСК

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ – ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЦЕНТРА «МОЙ БИЗНЕС»)

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П; от 05.08.2020 № 376-П; от 18.02.2021 № 49-П)

В соответствии со статьей 78  Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением  Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (создание и развитие центра «Мой бизнес»).

           Глава

Республики Карелия

                                                                                        А.О. Парфенчиков

Утвержден постановлением

Правительства Республики Карелия

от 8 мая 2019 года № 178-П

Порядок

предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг  на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (создание и развитие центра «Мой бизнес»)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства (создание и развитие центра «Мой бизнес») в рамках подпрограммы 2  «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Карелия «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года № 49-П (далее – субсидия, государственная программа).

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П)

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц (кроме некоммерческих организаций), которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которых является Республика Карелия, на реализацию мероприятий по созданию и развитию центра «Мой бизнес» (далее – Центр).

В целях применения настоящего Порядка под Центром понимается совокупность объектов недвижимости, предназначенных для организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе для размещения на площадях Центра инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) их представителей, управляемая единым органом, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Субсидия предоставляется по результатам отбора Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – отбор, Министерство). Критерии и порядок отбора устанавливаются Министерством с учетом требований, указанных в настоящем Порядке.

4. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

а) на дату подачи документов для участия в отборе:

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П)

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

наличие у получателей субсидии опыта управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

наличие у получателей субсидии опыта оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;

срок деятельности получателей субсидии с момента государственной регистрации составляет не менее 1 года;

б) на дату обращения за предоставлением субсидии:

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

запрета приобретения получателями субсидий за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам;

принятия получателем субсидии обязательств по достижению установленных Министерством в соглашении значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующего результату государственной программы (далее – результат предоставления субсидии, показатель результата предоставления субсидии).

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П)

6. Получатели субсидии для предоставления субсидии представляют в Министерство следующие документы:

заявку на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидии по форме, установленной Министерством;

справку об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;

копии документов, подтверждающих опыт управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

копии документов, подтверждающих наличие опыта оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

7. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов в Министерство и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

8. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям и условиям, определенным настоящим Порядком или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

9. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Ci = Cзi х ki,

где:

Ci – размер субсидии i-му получателю субсидии;

Cзi – размер субсидии, определенный законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период;

ki – коэффициент корректировки.

9. Коэффициент корректировки (ki) равен:

0,5 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 0 до 99;

0,7 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 100 до 149;

0,8 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 150 до 199;

0,9 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет от 200 до 219;

1 – если количество баллов, набранных получателем субсидии по результатам отбора, проводимого Министерством, составляет более 220.

9.1. В случае если получатель субсидии участвует в реализации мероприятий по созданию и развитию центра «Мой бизнес» в рамках реализации федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», субсидия предоставляется получателю субсидии в размере, складывающемся из доведенного до бюджета Республики Карелия объема субсидии из федерального бюджета и предусмотренного законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период объема софинансирования из бюджета Республики Карелия на реализацию указанных мероприятий в течение текущего финансового года, при условии соответствия получателя субсидии требованиям и условиям настоящего Порядка посредством заключения дополнительного соглашения к соглашению.

(в редакции постановлений Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П; от 05.08.2020 № 376-П)

10. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, включают в себя следующие мероприятия:

на создание Центра: приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала, создание автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания, аренда объектов недвижимости;

на развитие Центра: оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, внедрение фирменного стиля  «Мой бизнес», приобретение расходных материалов, оплата труда, коммунальные услуги, включая аренду помещений, услуги связи, расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия, командировки и прочие текущие расходы, продвижение информации о деятельности Центра в средствах массовой информации.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее – соглашение), предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление проверок Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также дополнительного соглашения к соглашению.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П)

12. Перечисление субсидии на расчетные счета или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, производится не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

13. Результатом предоставления субсидии является количество услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес»

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П)

14. Показателями результата предоставления субсидии являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных комплексом услуг, сервисов и мер поддержки, оказанных в центре «Мой бизнес»;

количество заказов товаров и услуг, произведенных на площадке онлайн-магазина (маркетплейса) товаров и услуг для предприятий Республики Карелия;

суммарный объем заказанных товаров и услуг (в рублях) на площадке онлайн-магазина (маркетплейса) товаров и услуг для предприятий Республики Карелия;

количество предприятий (предпринимателей), разместивших информацию о своих товарах на площадке онлайн-магазина (маркетплейса) товаров и услуг для предприятий Республики Карелия;

количество товаров и услуг, информация о которых размещена на площадке онлайн-магазина (маркетплейса) товаров и услуг для предприятий Республики Карелия;

количество посетителей (покупателей) площадки онлайн-магазина (маркетплейса) товаров и услуг для предприятий Республики Карелия;

количество публикаций в СМИ (за исключением социальных сетей) о площадке онлайн-магазина (маркетплейса) товаров и услуг для предприятий Республики Карелия.

Значения показателей результата предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

Отчетность о достижении установленных значений показателя, результата получатель субсидии представляет в Министерство до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Сроки и форма представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаются Министерством в соглашении (дополнительном соглашении).

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П; от 05.08.2020 № 376-П)

15. Контроль  за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

16. За нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, в качестве меры ответственности предусматривается возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии – в размере субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения результата предоставления субсидии, значений показателей результата предоставления субсидии – в размере, установленном пунктом 17 настоящего Порядка.

В случае установления Министерством фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки Министерства.

В случае когда факты нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии установлены уполномоченным органом государственного финансового контроля, получатель субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в сроки и в порядке, установленные уполномоченным органом государственного финансового контроля, или в течение 30 дней со дня получения его представления, если срок не указан.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П)

17. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидии – размер субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результата предоставления субсидии, у которых индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результата предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:

Di = 1 – Ti / Si,

где:

Ti – значение i-го показателя результата предоставления субсидии, фактически достигнутое на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П)

18. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия, о наличии потребности в указанных средствах, данные неиспользованные средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

(в редакции постановления Правительства РК от 18.02.2021 № 49-П)

19. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

20. Не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году остатки субсидии могут быть израсходованы в текущем финансовом году при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Карелия решения о наличии потребности в средствах и включении соответствующих положений в соглашение.

(введен постановлением Правительства РК от 18.02.2021 № 49-П)

______________

Приложение к

Порядку предоставления из бюджета

Республики Карелия субсидий юридическим лицам

(за исключением субсидий

государственным (муниципальным) учреждениям),

индивидуальным предпринимателям,

а также физическим лицам –

производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий

по государственной поддержке малого и

среднего предпринимательства

(создание и развитие центра «Мой бизнес»)

Отчет о достижении результата предоставления субсидии,

показателя результата предоставления субсидии по состоянию

на «___» _________________20___года

№ п/п

Наименование показателя результата предоставле-ния субсидии

Наименование мероприятия

Плановое значение показателя результата предостав-ления субсидии

Единица измерения по ОКЕИ

Достигнутое значение показателя результата предостав-ления субсидии по состоянию на отчетную дату

Процент достижения планового значения показателя результата предостав-ления субсидии

Причина откло-нения

Наиме-нование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Результат предоставления субсидии достигнут____________________________

(да/нет)

Руководитель (уполномоченное лицо) получателя субсидии ___________________

«__» __________ 20__ года».

(приложение введено постановлением Правительства Республики Карелия от 29.01.2020 № 18-П)