О Порядке исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Малоимышского сельсовета.



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ  МАЛОИМЫШСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

КРАСНОЯРСКИЙ  КРАЙ   УЖУРСКИЙ  РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.05.2020                                  с. Малый Имыш                                   № 32

О Порядке исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Малоимышского сельсовета.

В соответствии со статьями 219, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации бюджетных полномочий

Малоимышского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Малоимышского сельсовета.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на главного бухгалтера Назюта Л.Г.

3.Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с  01 января 2020 года.

Глава сельсовета:                                                           Разумных Л.Т.

Приложение №1 к постановлению

администрации Малоимышского

сельсовета № 32 от 08.05.2020г.

ПОРЯДОК

исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Малоимышского сельсовета.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 219, 219.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила исполнения бюджета Малоимышского сельсовета по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета, в том числе правила санкционирования оплаты денежных обязательств.

1.2.Исполнение бюджета Малоимышского сельсовета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – Администрацией Малоимышского сельсовета Ужурского района Красноярского края (далее – Администрация) на основе подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Малоимышского сельсовета и кассовым планом исполнения бюджета сельсовета с использованием программного комплекса СУФД.

1.3.Кассовое обслуживание исполнения бюджета Малоимышского сельсовета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю с открытием и ведением лицевых счетов по учету операций со средствами бюджета Малоимышского сельсовета, открываемых бюджетополучателям и администратору источников финансирования дефицита бюджета на основании Соглашения, заключенного между администрацией  Малоимышского сельсовета и УФК по Красноярскому краю (далее - территориальным органом Федерального казначейства) об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета Малоимышского сельсовета при кассовом обслуживании  бюджета сельсовета.

1.4.Лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства открываются участником бюджетного процесса Малоимышского сельсовета.

Учет операций со средствами бюджета осуществляется органом Федерального казначейства на едином счете бюджета Малоимышского сельсовета, открытом Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю на балансовом счете 1948 "Средства местных бюджетов" в Отделе № 52 Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю.

1.5. Операции в рамках исполнения бюджета Малоимышского сельсовета с межбюджетными трансфертами, выделенными из бюджета Малоимышского сельсовета в соответствии с законом о бюджете Малоимышского сельсовета на очередной финансовый год, осуществляются в порядке, установленном для получателей средств бюджета Малоимышского сельсовета. Передача указанных средств из бюджета Красноярского края в бюджет  Малоимышского сельсовета и операции по их расходованию осуществляются через счет 1948 "Средства местных бюджетов", открытый в Управлении Федерального казначейства Ужурского района Красноярского края.

1.6.Информационный обмен между Федеральным казначейством и Администрацией Малоимышского сельсовета Ужурского района осуществляется в электронном виде в соответствии с договором об обмене электронными документами.

Порядок и условия электронного документооборота с использованием средств криптографической защиты информации и электронной цифровой подписи (далее – ЭЦП) определяются Договором об обмене электронными документами и Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю и администрацией Малоимышского сельсовета.

1.7.Бюджет Малоимышского сельсовета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета исполняется в пределах имеющегося свободного остатка средств на едином счете бюджета Малоимышского сельсовета.

1.8.К расходам, порядок предоставления и расходования средств по которым утверждается нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Малоимышского сельсовета, настоящий Порядок применяется с учетом требований, установленных указанными актами.

2. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МАЛОИМЫШСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПО РАСХОДАМ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА.

2.1.Исполнение бюджета Малоимышского сельсовета по расходам предусматривает:

- принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

- подтверждение денежных обязательств;

- санкционирование оплаты денежных обязательств;

- подтверждение исполнения денежных обязательств.

2.2.Исполнение бюджета Малоимышского сельсовета по расходам местного бюджета (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется главным распорядителем на основе бюджетных росписей, утверждаемых главным распорядителем, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета Малоимышского сельсовета.

2.3.Денежные обязательства по публичным нормативным обязательствам исполняются главным распорядителем в пределах доведенных бюджетных ассигнований.

3. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА МАЛОИМЫШСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА.

3.1.Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главным администратором источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Малоимышского сельсовета.

Исполнение местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета предусматривает:

- принятие бюджетных обязательств по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- подтверждение денежных обязательств по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- санкционирование оплаты денежных обязательств по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

- подтверждение исполнения денежных обязательств по источникам финансирования дефицита местного бюджета.

3.2.Оплата денежных обязательств по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется администратором источников финансирования дефицита местного бюджета, в пределах доведенных бюджетных ассигнований.

3.3.В случае, если источник финансирования дефицита бюджета – остаток средств на едином счете бюджета Малоимышского сельсовета на 1 января текущего года, расходы по источнику финансирования дефицита местного бюджета включаются в сводную бюджетную роспись Малоимышского сельсовета.

4. ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.

4.1.Администрация Малоимышского сельсовета принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или иным правовым актом, соглашением.

4.2.Заключение и оплата  муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Малоимышского сельсовета, производятся в пределах утвержденных и доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году с учетом принятых и неисполненных обязательств.

4.3.Заключение и оплата договоров (соглашений), подлежащих исполнению за счет средств источников, производятся в пределах доведенных бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

4.4.К бюджетным обязательствам, принимаемым в соответствии с правовым актом (кроме публичных нормативных обязательств), соглашением, в частности, относятся обязательства по:

- предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, в форме взносов в уставные фонды (капиталы) юридических лиц;

- предоставлению субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

- осуществлению платежей, взносов, безвозмездных перечислений в рамках исполнения договоров (соглашений);

- обслуживанию муниципального долга;

- исполнению судебных решений.

4.5.Для обеспечения исполнения принятых бюджетных обязательств Администрация Малоимышского сельсовета доводит до бюджетополучателей объемы финансирования расходов местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью на финансовый год и кассовым планом.

5. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.

5.1. Подтверждение денежных обязательств заключается в подтверждении Администрацией обязанности оплатить за счет средств бюджета Малоимышского сельсовета принятые денежные обязательства.

5.2.Подтверждение денежных обязательств по расходам бюджета Малоимышского сельсовета (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется Администрацией в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета Малоимышского сельсовета и с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.

5.3.Подтверждение денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований.

5.4.Подтверждение денежных обязательств по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется в пределах доведенных до администратора источников финансирования дефицита бюджета бюджетных ассигнований.

5.5.Для подтверждения возникновения денежного обязательства в Администрацию представляются муниципальные контракты (договоры), иные договоры, подписанные сторонами муниципального контракта (договора) и (или) иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (далее также – документ-основание) подлинник на бумажном носителе.

6. САНКЦИОНИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.

6.1.Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов.

6.2.Для оплаты денежных обязательств, Администрация формирует заявки на кассовый расход (далее – платежные документы) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Малоимышского сельсовета и бюджетных росписей бюджета на соответствующий финансовый год.

Специалист Администрации готовит расходное расписание, которое подписывается главой Малоимышского сельсовета на основании представленных платежных документов и передает его в электронном виде в Федеральное казначейство для учета средств на лицевых счетах.

6.3.Платежные документы проверяются на наличие в них следующих реквизитов и показателей:

1)номера соответствующего лицевого счета, открытого главному распорядителю, администратору источников финансирования дефицита местного бюджета;

2)кодов классификации расходов местного бюджета (классификации источников финансирования дефицита местного бюджета), по которым необходимо произвести кассовый расход (кассовую выплату), а также текстового назначения платежа;

3)суммы кассового расхода (кассовой выплаты) в валюте Российской Федерации, в рублевом эквиваленте, исчисленном на дату оформления платежного документа;

4) суммы налога на добавленную стоимость (при наличии);

5) наименования, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и кода причины постановки на учет (КПП) получателя денежных средств по платежному документу;

6) данных для осуществления налоговых и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (при необходимости);

7) реквизитов (номер, дата) и предмета муниципального контракта (договора), дополнительного соглашения к муниципальному контракту (договору) и (или) реквизитов (тип, номер, дата) документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства при поставке товаров (счет и (или) накладная, и (или) акт приемки-передачи, и (или) справка-счет, и (или) иной документ, подтверждающий получение товара), выполнении работ (счет и (или) акт выполненных работ), оказании услуг (счет за истекший период и (или) акт оказанных услуг), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами  Малоимышского сельсовета.

8)не превышение указанного в платежных документах авансового платежа предельному размеру авансового платежа, установленному законодательством, в случае представления платежных документов для оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствие размера и срока выплаты арендной платы за период пользования имуществом условиям договора аренды;

9)не превышение сумм в платежном документе остатков соответствующих лимитов бюджетных обязательств, учтенных на лицевом счете главного распорядителя (бюджетополучателя).

6.4. При санкционировании оплаты денежных обязательств по выплатам по источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется проверка платежного документа по следующим направлениям:

1) коды классификации источников финансирования дефицита местного бюджета, указанные в платежном документе, должны соответствовать кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим в текущем финансовом году на момент представления платежного документа;

2) не превышение сумм, указанных в платежном документе, остаткам соответствующих бюджетных ассигнований, учтенных на лицевом счете администратора источников финансирования дефицита местного бюджета.

6.5.Оплата кредиторской задолженности за приобретенные товары, выполненные работы, оказанные услуги за период, предшествующий текущему финансовому году, производится за счет средств бюджета Малоимышского сельсовета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств при условии представления документа -основания, акта сверки расчетов на текущую дату с организацией, осуществившей поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подписанного главой Малоимышского сельсовета и соответствующей организации, и скрепленного оттисками печатей.

В случае, если главным распорядителем заключено несколько муниципальных контрактов (договоров) с одним поставщиком (исполнителем, подрядчиком), акт сверки расчетов должен составляться по каждому муниципальному контракту (договору) отдельно.

6.6.Оплата расходов в целях реализации мероприятий муниципальных программ, ведомственных целевых программ, осуществляется при условии предоставления помимо документа-основания выписки из утвержденного перечня программных мероприятий, содержащей пункт соответствующего мероприятия, в рамках которого осуществляются расходы.

6.7.Главный распорядитель в соответствии с установленной сферой управления (деятельности) осуществляет контроль и несет ответственность за:

- полным исполнением надлежащим образом всех обязательств сторон в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров);

- целевым расходованием денежных средств при совершении расчетов наличными денежными средствами, в случае представления заявок на получение денежных средств под отчет;

- соответствием производимых расходов целевому назначению мероприятий, проводимых в рамках муниципальных программ, ведомственных целевых программ, утвержденных в установленном порядке;

- соответствием объемов производимых кассовых расходов объемам затрат по реализации мероприятий муниципальных программ, ведомственных целевых программ утвержденных в установленном порядке;

- полнотой и своевременностью уплаты налогов, государственной пошлины, сборов, разного рода платежей в бюджеты всех уровней;

- осуществлением, в целях предоставления мер социальной поддержки населения, выплат социального характера в размерах и сроках в соответствии с порядками, установленными действующим законодательством.

7. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.

7.1.Подтверждение исполнения денежных обязательств по расходам бюджета Малоимышского сельсовета и источникам финансирования дефицита местного бюджета осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета местного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение не денежных операций по исполнению денежных обязательств Администрации Малоимышского сельсовета.