Об утверждении административного регламента предоставление муниципальной услуги «Предоставление участка земли для захоронения, подзахоронения на месте родственного захоронения на территории сельско...



Администрация (исполнительно-распорядительный орган)

сельского поселения «Деревня Красный Городок»

Ферзиковского района Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От «08» мая  2020 года                                                                             № 35

д. Красный Городок

Об утверждении административного регламента предоставление муниципальной услуги «Предоставление участка земли для захоронения, подзахоронения на месте родственного захоронения на территории сельского поселения «деревня Красный Городок»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом сельского поселения «Деревня Красный Городок» Администрация (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Деревня Красный Городок» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление участка земли для захоронения, подзахоронения на месте родственного захоронения на территории сельского поселения «Деревня Красный Городок» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте Администрации сельского поселения «Деревня Красный Городок» в сети Интернет.

И.о. Главы администрации 

сельского поселения

«Деревня Красный Городок»                                                            Н.Н. Кокорина

Приложение к

Постановлению администрации

(ИРО) сельского поселения

«Деревня Красный Городок»

от 08 мая 2020 № 35

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги  «Предоставление участка земли для захоронения,  подзахоронения  на месте родственного захоронения на территории сельского поселения «Деревня Красный Городок»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.

              Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление участка земли для  захоронения,  подзахоронения  на месте родственного захоронения на территории сельского поселения «Деревня Красный Городок» (далее – административный регламент) разработан в рамках передачи органом местного самоуправления муниципального района «Ферзиковский район» Калужской области органу местного самоуправления сельского поселения «Деревня Красный Городок» полномочий по решению вопросов местного значения организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для физических и юридических лиц  и определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) Администрации сельского поселения «Деревня Красный Городок»  и ее должностных лиц.

1.2. Круг заявителей

              Получателями муниципальной услуги являются: физические лица, являющиеся родственниками умерших, их законными представителями или иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего и обратившиеся в Администрацию сельского поселения «Деревня Красный Городок» для предоставления муниципальной услуги, а также юридические лица, в случае если они указаны в завещательном распоряжении умершего или волеизъявление родственника (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте.

1.3.2. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте, можно получить в администрации:

- в устной форме при личном обращении;

- с использованием телефонной связи;

- в форме электронного документа посредством направления на адрес электронной почты;

- по письменным обращениям.

1.3.3. Предоставление муниципальной услуги и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

              2.1.  Наименование муниципальной услуги – «Предоставление участка земли для  захоронения,  подзахоронения  на месте родственного захоронения на территории сельского поселения «Деревня Красный Городок».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией  сельского поселения «Деревня Красный Городок» (далее также  Администрация, уполномоченный орган).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги  является:

- выдача  справки на осуществление захоронения;

- выдача справки на  подзахоронение;

-  отказ в выдаче  справки на осуществление захоронения;

- отказ в выдаче справки на  подзахоронение.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги 1 рабочий  день со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложенными к нему медицинским свидетельством о смерти или свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГС, документов, указанных в подпункте 2.5.1. пункта 2.5 административного регламента.

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта РФ для предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

- заявление на захоронение  или подзахоронение;

- паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность (копия и подлинник для сверки);

- свидетельство о смерти умершего;

- свидетельство о смерти на ранее умерших родственников (похороненных в существующем родственном захоронении, в которую планируется подзахоронение) (копия и подлинник для сверки);

- при погребении урны с прахом дополнительно представляется справка о кремации (подлинник).

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.

2.5.2. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

1) не предоставление заявителем определенных пунктом 2.5.1. настоящего Административного регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;

2) предоставление документов в ненадлежащий орган;

3) обращение за оказанием муниципальной услуги ненадлежащего лица;

4) представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;

5) отсутствие свободного для подзахоронения участка земли, а также несоответствие размера участка земли для погребения умершего к ранее произведенным захоронениям супруга (супруги), близкого родственника (сына, дочери, отца, матери, усыновленного, усыновителя, родного брата, родной сестры, внука, внучки, бабушки, дедушки) СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

2.7. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.7.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- доступность информации о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги;

- территориальная, транспортная доступность;

- соблюдение требований к местам предоставления муниципальной услуги;

- среднее время ожидания заявителем в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- количество поступивших обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги либо их отсутствие.

III. Выдача справки о предоставлении участка земли для погребения умершего.

3.1. В случае согласия заявителя с предоставленным участком земли для размещения места погребения умершего, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

3.1.1. Выдает заявителю справку о предоставлении участка земли для погребения умершего по форме согласно Приложению № 2 к настоящему административному регламенту, проставлением в заявлении и в Журнале регистрации заявлений отметки о выдаче справки.

3.2. В случае несогласия заявителя с предоставленным участком земли для размещения места погребения умершего, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проставляет отметку в заявлении и в Журнале регистрации заявлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возвращает заявление заявителю под роспись.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения порядка предоставления муниципальной услуги, прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению нарушений.

Должностные лица, муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за принятие решения и действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.

Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина или организации.

Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок и принятых по результатам проверок мерах.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,

ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностным лицом Администрации, либо муниципальным служащим.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, либо муниципального служащего является конкретное решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

              2) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  или муниципальной услуги;

3) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 

4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами;

5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами;

6) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

7) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

8) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами;

              9) требование у заявителя при предоставлении  муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления  муниципальной услуги, либо в предоставлении  муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7  Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации, муниципальных служащих подается заявителем в Администрацию на имя главы Администрации. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя Администрации, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности).

5.4 Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы, поданной в письменной форме
на бумажном носителе, в электронной форме  в Администрацию.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Администрации, должностного лица Администрации;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения
о местонахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии)
и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации,

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением
и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию подлежит регистрации в течении одного рабочего дня и рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7. Заявители имеют право обжаловать решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Администрацией, должностным лицом Администрации, муниципальным служащими в суд, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение №1

к Административному регламенту предоставления муниципальной

услуги «Предоставление участка земли для

захоронения,  подзахоронения  на месте родственного захоронения на территории сельского поселения «Деревня Красный Городок»

В администрацию СП «Деревня Красный Городок»

__________________________________

от ________________________________

проживающего(-ей) по адресу: ________

__________________________________

телефон  __________________________

паспорт заявителя

серия № ___________________________

выдан _____________________________

дата выдачи ________________________

телефон ____________________________

Заявление

Прошу Вас предоставить участок земли для захоронения (подзахороненннния) ________________________________________________________________________________

Дата рождения и смерти __________________________________________________________

№ свидетельства о смерти ___________________, дата и кем выдано ________________________________________________________________________________

Адрес, по которому проживал умерший ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Отметить знаком V:

захоронение на свободном участке ______________________

подзахоронение к могиле ______________________________

захоронение в могилу __________________________________

Ритуальная  фирма,  осуществляющая  обрядовые  действия  по погребению умершего:

________________________________________________________________________________

Дата похорон __________________

Размеры оградки (нужное подчеркнуть): 1-местная  2-местная, нестандартная _____________

                                                                                                                            (указать размеры)

За достоверность сведений несу полную ответственность ________________________________________________________________________________

           (подпись)                                                                                                          (Ф.И.О.)

Заполняется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги

Заявителем   представлены соответствующие документы, дата выезда, ориентир захоронения ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________   

_________________ дата

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Должность, ФИО

С предоставленным участком земли  для  погребения  умершего согласен (не согласен) ________________________________________________________________________________

(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя)

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Предоставление участка

земли для захоронения, подзахоронения на месте

родственного захоронения сельского поселения «Деревня Красный Городок»

Справка о предоставлении

участка земли для погребения умершего

На кладбище ____________________________________________

ориентир ________________________________________________________________________________________________________________

Ф.И.О. умершего ________________________________________

________________________________________________________

Свидетельство о смерти __________________________________

________________________________________________________

В случае подзахоронения

Ф.И.О. ранее умершего ___________________________________

________________________________________________________

Ф.И.О. заявителя ________________________________________

________________________________________________________

Должность, Ф.И.О., подпись специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Дата___________________________________________

                                                                                    Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги «Предоставление участка

земли для  захоронения,  подзахоронения  на месте

родственного захоронения сельского поселения «Деревня Красный Городок»

Журнал учета регистрации захоронений

Номер регистрации

Ф.И.О. умершего

Дата

рождения

Дата смерти

Дата

захоронения

Номер

свидетельства

о смерти,

кем выдано

Ф.И.О.

ответственного за захоронение

Адрес проживания ответственного

за захоронение, телефон

Номер сектора

участка, могилы, ориентир

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10