Основная информация

Дата опубликования: 08 мая 2020г.
Номер документа: RU29022605202000014
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования “Кехотское”
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОЛМОГОРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЕХОТСКОЕ»

ХОЛМОГОРСКИЙ   РАЙОН АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 мая 2020г № 6

Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское» на 2020-2022 годы»

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Правилами подготовки программы профилактики нарушения обязательных требований, утвержденных постановлением администрации от 30.04.2020 № 5, администрация МО «Кехотское» постановляет:

1. Утвердить прилагаемую программу «Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования МО «Кехотское» на 2020-2022 годы»

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в «Вестнике    муниципального  образования «Кехотское» и разместить на официальном сайте МО «Кехотское».

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования «Кехотское»                                        Н.А.Уткина

Утверждена

постановлением администрации

МО «Кехотское»

   От 08.05.2020 № 6

Программа «Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское»                               на 2020-2022 годы»

                                                        1. Анализ текущего состояния

              1. Исполнение функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское» возложено на администрацию МО «Кехотское» на основании Перечня видов муниципального контроля, осуществляемого администрацией муниципального образования «Кехотское» и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, утвержденного постановлением администрации МО «Кехотское» от 28.05.2018 г. № 10, Правил подготовки программы профилактики нарушения обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, утвержденного постановлением администрации МО «Кехотское» от 30.04.2020 г. № 5.

              Административный регламент исполнения администрацией муниципального образования «Кехотское» муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории МО «Кехотское» утвержден постановлением администрации МО «Кехотское» от 07.07.2016 г. № 6.

              Муниципальный контроль осуществляется за соблюдением на территории муниципального образования «Кехотское» органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении требований правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское», за нарушение которых законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области предусмотрена административная и иная ответственность.

              Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское» осуществляется муниципальными служащими путем проведения плановых и внеплановых проверок с учетом соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

                            Статистические данные по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское» представлены в таблице.

Наименование показателя

Единица измерения

2018 год

2019 год

План 2020 год

Количество проведенных проверок

ед.

0

0

0

Количество выявленных правонарушений

ед.

0

0

-

Количество субъектов, допустивших нарушение обязательных требований

ед.

0

0

-

Количество возбужденных дел об административных правонарушениях

ед.

0

0

-

              Программа профилактики нарушений обязательных требований по муниципальному контролю за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское», предусмотренная частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  ранее не утверждалась.

              В целях комплексной профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» в разделе «Муниципальный контроль» размещаются перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования     МО «Кехотское», а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, даются письменные разъяснения по соблюдению обязательных требований, в средствах массовой информации с подконтрольными субъектами ведется разъяснительная работа по соблюдению обязательных требований, предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования МО «Кехотское».

2. Основные цели и задачи профилактической работы

              Целями проведения профилактических мероприятий являются:

              1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское», включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

              2. Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

              3. Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

              Задачами программы являются:

              1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.

              2. Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

              3. Оценка состояния подконтрольной сферы и особенностей подконтрольных субъектов, установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий с учетом данных факторов.

              4. Формирование единого понимания обязательных требований в регулируемых сферах у всех участников контрольно-надзорной деятельности.

              5. Повышение квалификации муниципальных служащих.

3. Перечень мероприятий

План мероприятий по профилактике нарушений обязательных

требований на 2020 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

1. Размещение на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории МО «Кехотское», а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года

(по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

4. Подготовка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» обобщения практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории

до 1 мая 2020 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

Глава администрации МО «Кехотское»

6. Разработка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское» на 2021 год

до 20 декабря 2020 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Глава администрации и главный специалист администрации              МО «Кехотское»

7. Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования МО «Кехотское»

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

8. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское»

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

обязательных требований на 2021 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

Размещение на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское», а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года (по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

Главный специалист администрации                МО «Кехотское»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации                 МО «Кехотское»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации            МО «Кехотское»

4. Подготовка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» обобщения практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское»

до 1 марта 2021 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

Глава администрации МО «Кехотское»

6. Разработка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское» на 2022 год

до 20 декабря 2021 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Глава администрации и главный специалист администрации              МО «Кехотское»

7. Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское»

в течение года

(по мере необходимости)

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории

Главный специалист администрации           МО «Кехотское»

8. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

обязательных требований на 2022 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

1. Размещение на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское», а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года (по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации                       МО «Кехотское»

4. Подготовка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» обобщения практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское»

до 1 марта 2022 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Главный специалист администрации                       МО «Кехотское»

5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

Глава администрации           МО «Кехотское»

6. Разработка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское» на 2023 год

до 20 декабря 2022 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Глава администрации и главный специалист администрации МО «Кехотское»

7. Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации МО «Кехотское» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское»

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское»

Главный специалист администрации МО «Кехотское»

8. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Кехотское»

Главный специалист администрации                   МО «Кехотское»

4. Механизм реализации

              Руководителем программы является глава администрации МО «Кехотское», к полномочиям которого относится:

              -   подготовка ежегодного доклада о выполнении программы;

              - подготовка предложений по уточнению перечня программных мероприятий (при необходимости);

              - разработка перечня целевых индикаторов программы;

              - проведение мониторинга реализации программы и предварительной оценки ожидаемой эффективности и результативности программы.

              Выполнение предусмотренных программой мероприятий обеспечивается должностными лицами администрации МО «Кехотское».

5. Оценка эффективности

              Оценка эффективности программы осуществляется путем сравнения фактически достигнутых и прогнозируемых значений целей программы, для которого применяются следующие показатели:

1. Количество проведенных проверок.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 5.

2. Количество выявленных правонарушений.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 2.

3. Количество субъектов, допустивших нарушение обязательных требований.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

4. Количество возбужденных дел об административных правонарушениях.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

              Оценка достижения целевых индикаторов программы осуществляется по трехбалльной шкале в соответствии с таблицей.

Отклонение фактического значения целевого индикатора программы от планового

Балльная оценка

Не превышает 10 процентов

3 балла

Больше 10 процентов и не превышает 30 процентов

2 балла

Больше 30 процентов и не превышает 50 процентов

1 балл

Превышает 50 процентов

0 баллов

              Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы рассчитывается как среднее арифметическое балльных оценок таких индикаторов.

Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы снижается на 1 балл, если план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований выполнен не в полном объеме. Выполнение программы оценивается:

как высокоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает два балла;

как среднеэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает один балл, но не превышает два балла;

как низкоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы равна или менее одного балла.

_____________________

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать