ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ БИАТЛОНА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007-2009 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.06.2007 № 283-ПП/10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ БИАТЛОНА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

НА 2007-2009 ГОДЫ

{утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 08.07.2009 № 297-ПП}

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 09.12.2008 № 605-ПП}

Во исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 о федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», постановления Правительства Мурманской области от 09.02.2007 № 74-ПП/2 «О разработке региональной целевой программы «Развитие биатлона в Мурманской области» на 2007-2009 годы», постановления Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9 «О порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области» Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Развитие биатлона в Мурманской области» на 2007-2009 годы (далее - Программа).

2. Государственным заказчиком Программы определить комитет по физической культуре и спорту Мурманской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Мурманской области

Ю. Евдокимов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Мурманской области

от 08.06.2007 № 283-ПП/10

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 09.12.2008 № 605-ПП}

Региональная целевая программа

«Развитие биатлона в Мурманской области»

на 2007 - 2009 годы

Мурманск

2007

ПАСПОРТ

региональной целевой программы

«Развитие биатлона в Мурманской области»

на 2007 - 2009 годы

Наименование Программы

«Развитие биатлона в Мурманской области» на 2007 - 2009 годы (далее - «Программа»)

Дата принятия решения о

разработке Программы

постановление Правительства Мурманской области от 09.02.2007 № 74-ПП/2 «О разработке региональной целевой программы «Развитие биатлона в Мурманской области» на 2007 - 2009 годы

Государственный заказчик

комитет по физической культуре и спорту Мурманской области

Основные разработчики

Программы

комитет по физической культуре и спорту Мурманской области;

государственное областное унитарное предприятие «Учебно-спортивный центр» комитета по физической культуре и спорту Мурманской области

Цели и задачи Программы

цели:

создание современного центра для подготовки спортсменов международного уровня;

подготовка высококвалифицированных спортсменов - членов сборной команды России;

создание условий для проведения всероссийских и международных соревнований через развитие инфраструктуры с/к «Долина Уюта»;

увеличение числа детей, подростков и молодежи, занимающихся биатлоном

задачи:

привлечение различных категорий населения области к занятиям биатлоном;

реконструкция и модернизация инфраструктуры с/к «Долина Уюта» для развития спорта высших достижений;

совершенствование подготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательского состава;

увеличение количества спортсменов Мурманской области - членов команд олимпийского резерва Российской Федерации

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели

Программы

участие спортсменов Мурманской области в международных соревнованиях в составе сборной команды России;

проведение на территории Мурманской области крупнейших всероссийских и международных соревнований;

количество подготовленных спортсменов в национальную команду России по всем возрастным категориям;

количество подготовленных спортсменов по разрядам МС и МСМК;

количество участников областных спортивных соревнований по биатлону

Сроки реализации

Программы

2007 - 2009 гг.

Объемы и источники

финансирования Программы

областной бюджет:

всего 49654,0 тыс. рублей, в том числе:

2007 г. - 9500,0 тыс.руб.,

2008 г. - 28617,0 тыс. руб.,

2009 г. - 11537,0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные

результаты реализации

Программы и показатели

социально-экономической

эффективности

создание современного центра биатлона;

подготовка спортсменов международного класса;

увеличение количества спортсменов Мурманской области в национальных командах России до 5 человек (по возрастным группам);

увеличение количества подготовленных спортсменов по разрядам МС и МСМК до 13 человек;

увеличение количества участников областных спортивных соревнований по биатлону на 30 человек;

проведение на территории Мурманской области Чемпионата России, этапа Кубка Европы и Чемпионата мира среди ветеранов;

увеличение общего количества спортсменов, занимающихся биатлоном, относительно численности жителей Мурманской области

1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа

В спорте высшие достижения является важнейшим средством пропаганды здорового образа жизни, всестороннего развития человека и важным фактором социально-экономического развития региона, поддержания его конкурентоспособности и привлекательности.

Биатлон в Мурманской области имеет давние, славные традиции и пользуется у населения заслуженной популярностью. Здесь воспитаны спортсмены самого высокого класса, заслуженные мастера спорта и члены сборной команды России. На территории Мурманской области неоднократно проводились соревнования высокого ранга, этапы Кубка мира по биатлону и лыжным гонкам.

На сегодняшний день состояние биатлона высших достижений в Мурманской области показывает, что уровень достижений во всероссийских и международных соревнованиях спортсменов области снижается. Отставание обусловлено, прежде всего, отсутствием современной спортивной базы, отвечающей мировым требованиям, а также немаловажную роль играет недостаточное финансирование участия сборной команды Мурманской области в спортивных мероприятиях. Недостаточность бюджетных средств комитета по физической культуре и спорту Мурманской области для подготовки спортсменов обусловлена повышением затрат на командирование спортсменов (транспорт, гостиница) и ростом стоимости спортивного инвентаря.

Уровень современного мирового спорта достиг такой стадии своего развития, когда важная роль в повышении спортивных результатов отводится новым подходам, основанным на научных и инженерных изысканиях. Новейшие достижения в деле создания специальных условий для тренировок и соревнований, конструирование и применение специальной экипировки привели к резкому улучшению результатов сильнейших спортсменов мира и наметили основные направления поступательного развития биатлона.

Число занимающихся биатлоном в Мурманской области снижается. Это зависит не только от сокращения общей численности населения, но и от состояния материально-технической базы спортивных школ и уровня оснащенности спортивных объектов. При этом на этапах «спортивного совершенствования» и «высшего спортивного мастерства», то есть будущего резерва российского спорта высших достижений, находятся менее 2 % от общей численности воспитанников школ. Состояние спорта в спортивных школах по биатлону показывает необходимость проведения целенаправленных мероприятий по укреплению и улучшению материально-технической базы спортивных сооружений, что позволит спортсменам более качественно проводить учебно-тренировочные сборы и привлечет большее число детей и подростков к занятиям спортом. Острой проблемой является обеспечение спортивных школ необходимым современным спортивным оборудованием и инвентарем, без которых невозможно эффективно проводить учебно-тренировочный процесс. Оборудование и снаряжение школ устарело и фактически не обновляется.

Уменьшается количество соревнований всероссийского и международного уровня, проводимых на территории Мурманской области.

В данное время состояние спортивного комплекса «Долина Уюта» не соответствует всероссийскому и международному уровню для проведения спортивно-массовых мероприятий. На сегодняшний день стрельбище имеет 27 установок для стрельбы, с шириной коридора 2,5 метра, а по правилам соревнований должно быть 30 установок, с шириной каждого коридора минимум 2,75 метра. Штрафной круг должен располагаться не более 60 метров от правого края стрельбища, что также у нас не соответствует норме. Все здания и сооружения возведены без генерального плана застройки, расположены хаотично, без учета технологий и норм проведения учебно-тренировочных процессов и соревнований. На трассах спорткомплекса не хватает дополнительного искусственного освещения, что очень актуально в условиях «полярной ночи».

Дальнейшее развитие биатлона, подготовка спортивного резерва и спортсменов высокого класса требуют новых подходов в организации массового детского спорта, учебно-тренировочного процесса спортсменов высокого класса, с учетом быстро изменяющихся современных требований.

Таким образом, в настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие биатлона в регионе и требующих неотложного решения, в том числе:

- несоответствие стрельбища и стартового городка международным стандартам;

- недостаточное финансирование сборной команды Мурманской области для проведения учебно-тренировочных сборов и участия в соревнованиях;

- снижение позиций мурманских спортсменов в спорте высших достижений;

- недостаточное количество в детских спортивных школах необходимого инвентаря для привлечения и занятий спортом.

Реализация региональной целевой программы «Развитие биатлона в Мурманской области» в период 2007 - 2009 годы (далее - Программа) позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государственными финансами.

2. Основные цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы

Целью Программы является создание условий для развития биатлона в Мурманской области путем реконструкции инфраструктуры с\к «Долина Уюта», подготовки резерва сборной команды России и привлечения к занятиям биатлоном детей и подростков.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

реконструкция спорткомплекса «Долина Уюта»;

увеличение финансирования сборной команды области для проведения УТС и участия в соревнованиях;

увеличение общего количества занимающихся биатлоном в детских спортивных школах;

увеличение количества спортсменов Мурманской области - членов команд олимпийского резерва Российской Федерации.

Решение указанных задач будет осуществляться по разделам "Спорт высших достижений" и "Спортивные сооружения".

Сроки реализации Программы: 2007- 2009 гг.

Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации Программы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:

Целевые индикаторы и показатели

Годы

2005

2006

2007

2008

2009

1. Создание современного спортивного центра (степень готовности от сметной стоимости)

16%

64%

100%

2. Количество подготовленных спортсменов в национальную команду России (по возрастным группам)

1

2

3

3. Количество подготовленных спортсменов по разрядам МС и МСМК

3

5

8

4. Количество участников соревнований по биатлону Мурманской области

100 ч.

110 ч.

130 ч.

5. Количество всероссийских и международных соревнований на территории Мурманской области

4

5

7

6. Количество российских и международных соревнований, в которых приняли участие спортсмены Мурманской области

8

10

12

7. Общее число спортсменов,

занимающихся биатлоном в Мурманской области

120 ч.

180 ч.

200 ч.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий прилагается.

Система программных мероприятий сгруппирована по разделам «Спортивные сооружения» и «Спорт высших достижений» в соответствии с основными задачами развития биатлона в регионе.

3.1. В рамках раздела "Спортивные сооружения" предусмотрены следующие мероприятия по с\к «Долина Уюта»:

3.1.1. Выполнение топографической съемки земельного участка с геологическими изысканиями отдельных участков.

3.1.2. Выполнение технико-экономического обоснования строительства сооружений.

3.1.3. Разработка генерального плана застройки.

3.1.4. Реконструкция биатлонного стрельбища.

3.1.5. Реконструкция штрафного круга.

3.1.6. Подготовка помещений для переодевания спортсменов и подготовки лыж.

3.1.7. Реконструкция трибун для зрителей.

3.1.8. Установка системы «Искусственный снег».

3.1.9. Установка искусственного освещения.

3.2. В рамках раздела "Спорт высших достижений" предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:

3.2.1. Увеличение финансирования сборной команды Мурманской области по биатлону для проведения УТС и участия в соревнованиях.

3.2.2. Приобретение современного спортивного инвентаря, экипировки для профессиональных спортсменов и инвентаря для начинающих спортсменов.

3.2.3. Проведение региональных, всероссийских и международных спортивных мероприятий.

3.2.4. Пропаганда биатлона и привлечение детей и подростков к занятиям спортом.

4. Обоснование ресурсного обеспечения, сроков

и источников финансирования

«Система программных мероприятий

Финансовые затраты (областной бюджет)

всего

в том числе

2007-2009 гг.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Раздел 1. Спортивные сооружения

Разработка проектно-сметной документации

9500

9500

Строительство и реконструкция спортивных сооружений спортивного комплекса «Долина Уюта» в г. Мурманске

23089

18089

5000

Раздел 2. Спорт высших достижений

Приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки

8240

6228

2012

Финансирование сборной Мурманской области по биатлону

8825

4300

4525

Итого по программным мероприятиям

49654

9500

28617

11537»

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета, степени привлечения других источников финансирования, а также с учетом инфляции, изменений в ходе реализации программных мероприятий и появления новых программных объектов (мероприятий).

5. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет комитет по физической культуре и спорту Мурманской области.

Комитет по физической культуре и спорту Мурманской области осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы в порядке, установленном Правительством Мурманской области.

Ежегодно, до 1 февраля комитет по физической культуре и спорту Мурманской области направляет в департамент экономического развития Мурманской области доклад о выполнении соответствующих мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

До 1 марта 2009 года комитет по физической культуре и спорту Мурманской области должен направлять в Правительство Мурманской области, департамент экономического развития Мурманской области и департамент финансов Мурманской области доклад об исполнении программы и эффективности использования финансовых средств.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Для оценки социально-экономической эффективности Программы используются показатели «количество занимающихся биатлоном» и «вклад региона в формирование олимпийского резерва Российской Федерации».

Реконструкция инфраструктуры с/к «Долина Уюта» позволит проводить всероссийские и международные спортивные мероприятия по биатлону и другим видам спорта, что в свою очередь, усилит пропаганду спорта и привлечет детей и молодежь к регулярным занятиям физкультурой и спортом. Увеличение числа детей и подростков Мурманской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, приведет к снижению уровня заболеваемости и будет способствовать уменьшению преступности и наркомании среди детей и молодежи.

Воспитанники учреждений спортивной направленности являются резервом для развития массового спорта на территории региона. Выпускники спортивных школ продолжают вести спортивный образ жизни, составляют большинство членов спортивных клубов и секций, привлекают к занятиям спортом членов своих семей, выступают волонтерами при организации соревнований.

Развитие инфраструктуры и материально-технической базы спорта высших достижений в регионе приведет к увеличению количества подготовленных спортсменов-разрядников, числа завоеванных мурманскими спортсменами и командами медалей и спортивных титулов на зональных, российских и международных соревнованиях, количества спортсменов Мурманской области - членов команд олимпийского резерва Российской Федерации. Успехи мурманских спортсменов повысят оценку качества жизни населения региона и, как следствие, его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность.

Приложение к программе

«Развитие биатлона в Мурманской области»

на 2007-2009 годы

{в редакции постановления Правительства Мурманской области от 09.12.2008 № 605-ПП}

МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации региональной целевой программы

«Развитие биатлона в Мурманской области» на 2007-2009 годы

№/№

Наименование мероприятий

(объектов)

Исполнители

Сроки исполнения

Всего

Финансовые затраты и источники финансирования (тыс.руб.)

2007 г.

2008 г.

2009 г.

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

ФБ

ОБ

МБ

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Раздел 1. Спортивные сооружения

1.1. Разработка проектно-сметной документации

1.1.1.

Топографическая съемка площадки и трасс

ГОУП УСЦ

(конкурс)

2007

500

-

500

1.1.2.

Инженерно-геологические изыскания 20 скважин

ГОУП УСЦ

(конкурс)

2007

1000

-

1000

1.1.3.

Разработка генерального плана

ГОУП УСЦ

(конкурс)

2007

3000

-

3000

1.1.4.

Разработка проектно-сметной документации

ГОУП УСЦ

(конкурс)

2007

5000

-

5000

ИТОГО, в том числе

9500

9500

ст. 310, увеличение стоимости основных средств

9500

9500

1.2.Строительство и реконструкция спортивных сооружений спортивного комплекса «Долина Уюта» в г.Мурманске

Строительство и реконструкция спортивных сооружений спортивного комплекса «Долина Уюта» в г.Мурманске

ГОУП УСЦ

(торги, запросы котировок)

2008-2009

23089

18089

5000

ИТОГО, в том числе

23089

18089

5000

прочие расходы

2200

2200

ст. 310, увеличение стоимости основных средств

20889

15889

5000

Раздел 2. Спорт высших достижений

2.1.Приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки

2.1.1.

Приобретение спортивного оружия

МО СДЮШОР по ЗВС, ШВСМ (конкурс)

2008

1100

1100

2.1.2.

Укрепление материально-технической базы спортивных школ (приобретение пневматического оружия, лыж, ботинок и пр.)

ШВСМ (конкурс)

2008

500

500

2.1.3.

Приобретение высококачественного спортивного инвентаря

ШВСМ (конкурс)

2008

616

616

2.1.4.

Приобретение патронов

ШВСМ (конкурс)

2008-2009

2400

1200

1200

2.1.5.

Приобретение спортивного инвентаря (костюмы, кроссовки, и пр.)

ШВСМ (конкурс)

2008-2009

624

312

312

2.1.6.

Приобретение парафинов и мазей для лыж

ШВСМ (конкурс)

2008-2009

1000

500

500

2.1.7.

Укрепление материально-технической базы спорткомплекса «Долина Уюта» (приобретение оборудования и инвентаря)

ГОУП УСЦ

(запросы котировок)

2008

2000

2000

ИТОГО, в том числе

8240

6228

2012

прочие расходы

4024

2012

2012

ст. 310, увеличение стоимости основных средств

4216

4216

2.2.Финансирование сборной команды Мурманской области по биатлону

2.2.1.

Оплата расходов сборной команды МО на проезд к месту учебно-тренировочных сборов, соревнований и обратно

КФКиС

2007-2009

2700

2.2.2.

Аренда автотранспорта

КФКиС

2007-2009

45

2.2.3.

Оплата расходов сборной команды по проживанию, питанию, оплата медицинских услуг и пр.

КФКиС

2007-09

6080

4300

4525

ИТОГО, в том числе

8825

4300

4525

прочие расходы

8825

4300

4525

ВСЕГО по Программе, в том числе

49654

9500

28617

11537

прочие расходы

15049

8512

6537

ст. 310 увеличение стоимости основных средств

34605

9500

20105

5000»