О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ДОКУМЕНТУ СТАТУСА КНИЖНОГО ПАМЯТНИКА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2009 года № 206-пп

О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ДОКУМЕНТУ СТАТУСА КНИЖНОГО ПАМЯТНИКА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КНИЖНЫХ ПАМЯТНИКОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства Иркутской области от 14.09.2009 г. № 254/33-пп}

В соответствии со статьей 11 Закона Иркутской области от 18 июля 2008 года № 46-оз «О библиотечном деле в Иркутской области», руководствуясь Федеральным конституционным законом от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа», Правительство Иркутской области:

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке присвоения документу статуса книжного памятника Иркутской области, централизованного учёта, хранения и использования книжных памятников Иркутской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Областная».

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Иркутской области

С.М. Сокол

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 8 июня 2009 года № 206-пп

Положение о порядке присвоения документу статуса книжного памятника Иркутской области, централизованного учёта, хранения и использования книжных памятников Иркутской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения документу статуса книжного памятника Иркутской области (далее - книжный памятник), централизованного учёта, хранения и использования книжных памятников.

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

книжные памятники - рукописные и печатные документы, книжные коллекции, представляющие культурную и историческую ценность для Иркутской области;

единичный книжный памятник - рукописная книга или отдельный экземпляр печатных изданий, обладающие признаками соответствующих критериев ценности;

коллекция-книжный памятник - организованное собрание единичных книжных памятников и (или) книг, только в совокупности обладающих свойствами ценного историко-культурного объекта и представляющих собой специализированные различные виды собраний библиотек и других учреждений-фондодержателей, а также личные собрания (личные библиотеки), переданные на государственное хранение;

фонд книжных памятников - специализированное собрание единичных книжных памятников и (или) коллекций - книжных памятников, сформированное в целях оптимизации сохранения, изучения, использования и рассматриваемое как объект культурного наследия;

регистрация книжных памятников - постановка выявленных книжных памятников на специальный централизованный учет в реестре книжных памятников Иркутской области с присвоением регистрационного номера.

3. При выявлении книжных памятников применяют хронологический, социально-ценностный и количественный критерии. Выявление книжных памятников осуществляется как по отдельным критериям, так и в их сочетании.

4. Хронологический критерий:

- все русские и иностранные издания - до 1830 года;

- первые печатные издания на языках народностей, населяющих Иркутскую область, до 1930 года;

- документы, изданные в Иркутской области с середины XIX века по 1930 год;

- неместные издания, включающие информацию о регионе, местности, ценную в историческом, экономическом, культурном отношении, изданные до 1930 года.

Социально-ценностные критерии:

1) уникальность:

- документы, сохранившиеся в единственном экземпляре на территории страны, Иркутской области;

- документы, несущие на себе печать исторических событий (книги, подвергнутые цензуре, запрещенные, исключенные из библиотек и имеющие материальные следы этих событий: штампы «Изъято», «Особый фонд», отсутствие части текста или иллюстраций из-за цензурных изъятий);

- документы, приобретшие в процессе бытования выдающиеся отличительные свойства: книги с автографами авторов, дарителей, пометами владельцев, владельческими надписями и ярлыками (личные собрания/коллекции), экслибрисами или суперэкслибрисами, штампы, ярлыки местных библиотек, владельческие и дарственные надписи деятелей науки и культуры Иркутской области, штампы и ярлыки переплетных мастерских Иркутской области (губернии);

- рукописные книги (журналы, газеты и т.п.), имеющие историческую и культурную ценность для Иркутской области, страны, в том числе на языках коренных народов Иркутской области;

- документы, имеющие особую форму, размер, художественное, изобразительное или композиционное решение (книги, напечатанные на шелке, в футлярах из дерева, кожи, бересты, с медными обложками и т. д.; книги-малютки (высота по переплету менее 10 см в сочетании с хорошим полиграфическим исполнением).

2) приоритетность:

- первые по времени издания произведения крупных деятелей, имеющих принципиально важное значение для истории и культуры, общественно-политического развития Иркутской области, первые образцы различной техники печати и книжного оформления.

3) мемориальность:

- прижизненные издания выдающихся деятелей науки, культуры и литературы различного масштаба (известных на территории страны, Иркутской области);

- документы, соотносящиеся с жизнью и трудом выдающихся личностей, деятелей науки и культуры, с работой научных и творческих коллективов, сыгравших важную роль в экономическом, политическом и культурном развитии страны, Иркутской области, а также с важными историческими событиями и памятными местами;

- документы со штампами, свидетельствующими о принадлежности в прошлом этого экземпляра хранилищу, расположенному на территории Иркутской области (губернии).

4) коллекционность:

- принадлежность документа к коллекции, обладающей свойствами важного для Иркутской области историко-культурного объекта.

Количественный критерий:

- малораспространенность (малотиражность, ограниченность доступа) и редкость издания, определяемая по относительно малому количеству сохранившихся в Иркутской области экземпляров.

5. Для рассмотрения вопроса о присвоении документу статуса книжного памятника министерством культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство) создается экспертный совет, утверждается Положение об экспертном совете и его персональный состав. В состав экспертного совета входят ученые, представители общественности, органов государственной власти, областных государственных учреждений, которые принимают участие в работе экспертного совета на общественных началах.

Подготовку, организацию заседаний экспертного совета и решение текущих вопросов деятельности экспертного совета осуществляет секретарь экспертного совета. Заседания экспертного совета проводятся не реже одного раза в квартал.

6. Собственник (владелец) документа подает в министерство заявление о рассмотрении вопроса о присвоении документу статуса книжного памятника (далее - заявление). Министерство в течение 5 рабочих дней направляет заявление секретарю экспертного совета. Заявление рассматривается на ближайшем заседании экспертного совета.

Экспертный совет осуществляет экспертизу документов на основании заявления собственника (владельца) и в срок не позднее 4 месяцев со дня подачи заявления выносит заключение о возможности присвоения документу статуса книжного памятника.

Министерство издает приказ о присвоении документу статуса книжного памятника в течение 10 рабочих дней с момента вынесения заключения экспертного совета о присвоении документу статуса книжного памятника.

7. Подлежат обязательному рассмотрению экспертным советом документы, соответствующие критериям книжного памятника и находящиеся в областной государственной собственности.

8. Министерство разрабатывает и утверждает:

- методические рекомендации по выявлению книжных памятников;

- форму заявления собственника (владельца), включающего в себя сведения о собственнике (владельце), информацию о составе и объеме фондов, сведения о документе;

- схему реестра книжных памятников Иркутской области;

- форму регистрационного номера в реестре книжных памятников Иркутской области;

- форму свидетельства о присвоении документу статуса книжного памятника и регистрации его в реестре книжных памятников Иркутской области.

9. Реестр книжных памятников Иркутской области является формой централизованного учёта книжных памятников.

Реестр книжных памятников Иркутской области представляет собой систему сведений о единичных книжных памятниках, коллекциях-книжных памятниках и состоит из:

реестра «Единичные книжные памятники» (краткое археографическое, библиографическое и книговедческое описание памятников с обоснованием уровня, указанием местонахождения и количества сохранившихся экземпляров, их выдающихся особенностей);

реестра «Коллекции-книжные памятники» (кумулятивные справки о создателях, владельцах коллекций, их содержании, объеме, уровне, источниках поступления).

10. Создание и ведение реестра книжных памятников Иркутской области осуществляется центральной универсальной библиотекой Иркутской области. Каждый документ, включаемый в реестр книжных памятников Иркутской области, получает регистрационный номер, содержащий информацию об основных отличительных характеристиках, местонахождении и владельце.

11. Под хранением книжных памятников понимается организованная система мер, обеспечивающих сохранение и бережное использование книжных памятников.

Государственное хранение книжных памятников организуется на основе профилирования (специализации) фондохранилищ с учетом их типа, статуса, специфики задач и финансовых возможностей.

В библиотеках и музеях книжные памятники по возможности выделяются из общего собрания документов в обособленные фонды или подфонды. При хранении книжных памятников в общих фондах обеспечиваются особые условия их защиты, маркировка и выделение в учетных документах.

12. Изменения в составе фондов книжных памятников, обусловленные их передвижением, новыми поступлениями или утратами, подлежат регистрации в реестре книжных памятников Иркутской области в том же порядке, что и регистрация книжных памятников.

По предложению фондодержателей допускается научно обоснованное перераспределение книжных памятников в системе государственного хранения.

13. При использовании книжных памятников приоритет отдается обеспечению сохранности над доступностью оригиналов.

Библиотеки, музеи, архивы и другие фондодержатели обеспечивают максимально благоприятные условия для использования книжных памятников в интересах науки, образования, культуры при обязательном обеспечении полной их сохранности.

14. Правила пользования книжными памятниками, находящимися в областной государственной собственности, предусматривают:

- выдачу оригиналов в строго научных целях, преимущественно в тех случаях, когда опубликованное произведение исследуется в органичном единстве с его книжно-материальной формой;

- предоставление оригиналов пользователям только в стенах организации-фондодержателя в специально отведенных для этого помещениях и в присутствии дежурного;

- предоставление пользователю копии при неудовлетворительном состоянии документа;

- осуществление доступа к изданиям из выделенных фондов книжных памятников лишь при отсутствии соответствующих материалов в фондах общего назначения данной организации;

- решение экспертным советом вопроса выдачи (перемещения) оригинала книжного памятника в особо сложных случаях;

- развитие выставочного и музейного экспонирования как формы широкого доступа к оригиналам книжных памятников, организация развернутой системы научных каталогов, справочных изданий.

15. Экспонирование или иные формы перемещения книжных памятников, находящихся в областной государственной собственности, за пределы организаций-фондодержателей производится при условии их обязательного страхования за счет юридических и физических лиц, получивших разрешение на перемещение, на срок, согласованный с министерством.

Заместитель председателя

Правительства Иркутской области

А.П. Моисеев