Основная информация
Дата опубликования: | 08 июня 2010г. |
Номер документа: | RU32000201000257 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Администрация Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2010 г. № 574
г. Брянск
Об утверждении административного регламента исполнения управлением ветеринарии Брянской области, подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
Утратило силу:
Постановление Правительства Брянской области от 27 мая 2013 года № 151-п, НГР:ru32000201300217
{Изменения:
Постановление администрации Брянской области от 28 июля 2010 года №753, НГР: ru32000201000329;
Постановление администрации Брянской области от 7 декабря 2010 года № 1245, НГР:ru32000201000542;
Постановление администрации Брянской области от 18 марта 2011 года №196, НГР: ru 32000201100110}
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения управлением ветеринарии Брянской области, подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 8 июня 2010 г. № 574
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения управлением ветеринарии Брянской области, подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения управлением ветеринарии Брянской области (далее управление), подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области (далее - госветучреждения области) государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности (далее - надзор в установленной сфере деятельности) разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.11.2005, № 47, ст. 4933), с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года №331 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679», постановления администрации области от 29 января 2008 года № 63 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».
1.2. Исполнение государственной функции по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 1 (ч. 1), ст. 1;
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 30, ст. 3012);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., № 32, ст. 3301 (ч. 1); 1996 г. № 5, ст. 410 (ч. 2));
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 46, ст. 4532); Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости съезда народных депутатов Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., № 24, ст. 857);
Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., № 14, ст. 1650);
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 Г., № 3, ст.140);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., № 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г., № 2, ст. 150);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 52 (ч. 1), ст. 5140);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., № 31, ст. 3006); Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г., № 31, ст. 3215; 2006 г., № 6, ст. 636; 2007 г., № 10, ст. 1151; 2008 г., № 13, ст. 1186);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года № 706 «Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г.., № 9, ст. 1007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., № 40, ст. 4610);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 23, ст. 2502);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., № 3, ст. 140);
постановлением администрации области от 10 марта 2010 года № 226 «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Брянской области» (информационный бюллетень «Официальная Брянщина», 10.04.2010, № 4);
приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
1.3. Надзор в установленной сфере деятельности осуществляет
управление и госветучреждения области, находящиеся в ведении управления.
1.4. Описание результатов исполнения государственной функции. Результатами исполнения государственной функции являются: составление акта про верки с указанием выявленных нарушений
ветеринарного законодательства либо с указанием отсутствия выявленных нарушений ветеринарного законодательства;
регулирование отношений в области организации и государственного ветеринарного контроля (надзора) и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при государственного ветеринарного контроля (надзора);
контроль за соблюдением обязательных требований действующего законодательства в области ветеринарии и иных видов ветеринарно-санитарных правил юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
выявление нарушений либо отсутствия нарушений в деятельности проверяемого субъекта;
вручение предписаний при выявлении нарушений в процессе осуществления функции;
контроль за исполнением предписаний.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Государственная функция исполняется в рамках финансирования органов исполнительной власти Брянской области, участвующих в исполнении функции.
2.2. Порядок информирования и консультирования об исполнении государственной функции
2.2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в управлении ветеринарии Брянской области и подведомственных учреждениях.
2.2.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты подведомственных управлению ветеринарных учреждений Брянской области, осуществляющих исполнение государственной функции, размещаются:
на официальном интернет-сайте администрации Брянской области (www.brya nskobl.ru );
на информационных стендах управления ветеринарии Брянской области и подведомственных управлению ветеринарных учреждений;
в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.2.3. На информационных стендах управления ветеринарии Брянской области и подведомственных управлению ветеринарных учреждений также размещается следующая информация:
перечень должностных лиц органа исполнительной власти Брянской области, ответственных за исполнение государственной функции, их контактные телефоны, номера кабинетов, время приема;
перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми данным органом исполнительной власти Брянской области исполняется функция;
краткая информация об административных действиях, исполняемых органом исполнительной власти в соответствии с настоящим административным регламентом, сроки и порядок их исполнения;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органа исполнительной власти Брянской области, ответственных за исполнение функции.
2.2.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается в средствах массовой информации, по телефону, при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, представителей органов исполнительной власти и иных организаций, учреждений. Информация предоставляется бесплатно.
2.2.5. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения. Должностные лица, специалисты готовят разъяснения в пределах своей компетенции. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица органов исполнительной власти Брянской области, участвующих в исполнении государственной функции, подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое поступил звонок, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.2.7. При устном обращении заинтересованных лиц специалисты органов исполнительной власти Брянской области, участвующие в исполнении государственной функции, осуществляющие прием и консультирование, в пределах своей компетенции самостоятельно дают ответ.
2.2.8. Если сотрудник не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить обратившемуся один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по указанному контактному телефону.
2.2.9. Органы исполнительной власти Брянской области, участвующие в реализации государственной функции, не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Срок проведения проверки, как документарной, так и выездной, не может превышать 20 рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.3.3. В исключительных случаях (продукция животного происхождения не соответствует требованиям нормативных документов, имеет явные признаки недоброкачественности, не имеет документов изготовителя, ветеринарных сопроводительных документов, не соответствует представленной информации, в отношении которой имеются явные подозрения в её фальсификации, не имеет установленных сроков годности, не имеет маркировки), связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения (служебной записки) лица, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником управления, заместителем начальника управления (издание распоряжения), начальником (заместителем начальника) госветучреждения области, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.
2.3.4. Срок проведения как документарной, так и выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции
2.4.1. Адрес управления: 241000, Брянская область, г. Брянск, пер. Осоавиахима, д. 3, корп. 2, тел.: 41-39-17, 41-09-52, 41-54-09, 41-09-51, факс: 41-39-17, 41-54-09.
2.4.2. Режим работы управления: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30, пятница: с 8.30 до 16.00, обед: с 13.00 до 14.00.
Перечень подведомственных государственных учреждений ветеринарии Брянской области, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, приведен в приложении 1 к административному регламенту.
Режим работы подведомственных государственных учреждений
ветеринарии Брянской области: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45, пятница: с 8.30 до 16.30, обед: с 13.00 до 14.00.
2.5. Консультацию по исполнению государственной функции можно получить по адресу: 241000, Брянская область, г. Брянск, пер.Осоавиахима, д. 3, корп. 2, тел.: 41-54-09, 41-09-52.
2.6. Должностными лицами, обладающими полномочиями осуществлять надзор в установленной сфере деятельности, являются:
начальник управления ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор Брянской области;
заместитель начальника управления ветеринарии - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Брянск ой области; начальник отдела государственной ветеринарной инспекции и кадров старший государственный ветеринарный инспектор управления; государственные ветеринарные инспекторы отдела государственной ветеринарной инспекции и кадров управления;
начальник государственного учреждения «Управление ветеринарии г. Брянска», его заместитель;
начальник государственного учреждения «Брянская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», его заместитель;
начальники районных станций по борьбе с болезнями животных - главные государственные ветеринарные инспекторы районов, а также их заместители;
начальники районных ветеринарных лабораторий, заведующие ветеринарными участками и ветеринарными пунктами.
2.7. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение настоящего административного регламента
2.7.1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2.7.2. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего административного регламента, необоснованно препятствующие про ведению проверок, уклоняющиеся от про ведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности проводятся с момента предъявления должностными лицами, уполномоченными на осуществление мероприятий по надзору, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю распоряжения о проведении мероприятий по надзору либо его копии, заверенной печатью, одновременно со своим служебным удостоверением.
2.9. При проведении мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности должностное лицо (должностные лица) управления, государственных ветеринарных учреждений области не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям управления и государственных учреждений ветеринарии Брянской области, от имени которых действует должностное лицо;
осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по надзору должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;
требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по надзору и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
требовать образцы (проб) продукции для проведения их исследований (испытаний) и экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения мероприятия по надзору.
2.9.1. В случае, если должностные лица или работники проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представители оказывают неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, осуществляющего мероприятие по надзору в установленной сфере деятельности, а равно воспрепятствуют осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, они привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине должностных обязанностей должностные лица управления и государственных учреждений ветеринарии Брянской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. В рамках мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется:
обследование используемых проверяемым при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых проверяемых грузов;
отбор образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды для про ведения их исследований, испытаний, а также по про ведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами, с фактами причинения вреда.
2.11. Визуальный осмотр объекта надзора осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица, индивидуального предпринимателя.
2.11.1. В случае, если мероприятие по надзору является внеплановым и связано с расследованием причин и обстоятельств возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, мероприятие по надзору может осуществляться должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (должностными лицами), управления, госветучреждений единолично либо в присутствии сотрудника проверяемого объекта. При этом должностное лицо должно принять меры к информированию о проводимой проверке руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица, индивидуального предпринимателя, результаты проверки довести до их сведения в трехдневных срок после ее окончания.
2.11.2. В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений обязательных требований, на что устно указывается руководителю или иному уполномоченному руководителем должностному лицу, индивидуальному предпринимателю либо сотруднику проверяемого объекта. Впоследствии факты нарушений обязательных требований вносятся в акт.
2.11.3. При выявлении грубых нарушений установленных требований действующего законодательства в области ветеринарии должностными лицами, осуществляющими государственный ветеринарный надзор, оформляется протокол об административном право нарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.12. Анализ документов и представленной информации осуществляется в ходе проверки объекта.
2.12.1. Должностное лицо вправе потребовать для ознакомления документацию, необходимую для оценки обеспечения проверяемым: предупреждения болезней животных;
безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
содержания в надлежащем состоянии животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; недопущения загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;
выполнения иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии.
2.12.2. При отказе руководителя проверяемого объекта или уполномоченного должностного лица, индивидуального предпринимателя представить документацию, указанную в подпункте 2.12.1, связанную с проверяемым объектом, об этом также делается пометка в акте проверки.
2.13. Анализ данных лабораторных исследований осуществляется в случаях, когда проверка сопровождалась про ведением ветеринарных исследований, испытаний и иных видов оценки.
2.13.1. Ветеринарные исследования, испытания и иные виды оценки проводятся в случаях, когда обязательные требования к объекту надзора содержат показатели, оценка которых невозможна без проведения обследований, исследований, испытаний и иных видов оценки.
2.13.2. Лабораторные испытания проводятся в лабораториях, имеющих соответствующую аккредитацию на проведение испытаний или лицензию.
III. Административные процедуры
3.1. Административные процедуры осуществления надзора в установленной сфере деятельности включают в себя:
надзор за выполнением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, про ведением обязательных противоэпизоотических, лабораторно- диагностических, мониторинговых ветеринарных мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор в установленной сфере деятельности;
меры пресечения нарушений законодательства в установленной сфере деятельности государственной ветеринарной службы Брянской области, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии подконтрольным хозяйствующим субъектам, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;
проведение ветеринарно-санитарных расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний и отравлений животных;
проверку соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями, уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований нормативных правовых актов в области ветеринарии, а также обязательных требований к подконтрольной продукции (ветеринарным работам, услугам), контролируемых управлением и госветучреждениями области;
выдачу изготовителям, исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям, уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам предписаний о прекращении нарушения прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных ветеринарно-санитарных требований к про изводимой продукции (в том числе ветеринарным работам, услугам);
принятие мер по приостановлению производства и реализации подконтрольной продукции и сырья животного происхождения (выполнения ветеринарных работ, оказания ветеринарных услуг) в соответствии с порядком, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (далее - лицензирующий орган), материалов о нарушении ветеринарно-санитарных правил для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации норм ветеринарного законодательства в отношении подконтрольных хозяйствующих субъектов, а также прав потребителей.
3.2. Блок-схема административной процедуры по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности приведена в приложении 2.
3.3. Требования ветеринарно-санитарных правил и нормативных правовых актов в области ветеринарии, на соответствие которым осуществляются проверки, размещены на официальном сайте управления ветеринарии Брянской области (www: http://oblvetnews.bryansktel.ru).
3.4. Блок-схема исполнения управлением ветеринарии Брянской области и его подведомственными государственными ветеринарными учреждениями государственной функции по контролю за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии, приведена в приложении 3.
3.5. Проверки в установленной сфере деятельности осуществляются как в плановом, так и внеплановом порядке.
3.6. Проведение плановых проверок в установленной сфере деятельности
3.6.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований ветеринарного законодательства, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.6.2. Плановые проверки в установленной сфере деятельности осуществляются не чаще чем 1 раз в 3 года по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
3.6.3. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по надзору в установленной сфере деятельности может быть проведено не ранее чем через 3 года с момента его государственной регистрации.
3.6.4. Плановые мероприятия по проверке выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований ветеринарного законодательства могут осуществляться одновременно с плановыми мероприятиями соответствующих органов надзора (контроля) по проверке соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также соблюдения правил продажи отдельных, предусмотренных законодательством видов товаров в области ветеринарии, выполнения ветеринарных работ, оказания ветеринарных услуг, подконтрольных госветслужбе.
3.6.5. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами госветслужбы в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Проект ежегодных планов проведения мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности составляется в управлении и каждом госветучреждении области ежегодно, утверждается приказом начальника управления, начальниками госветучреждении области и направляется в органы прокуратуры не позднее чем до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.6.6. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов про ведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в срок до 1 октября года, предшествующего году про ведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
3.6.7. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.
3.6.8. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.
3.6.9. На основании ежегодного плана проведения мероприятий по надзору начальник управления, начальники госветучреждений могут утверждать ежеквартальные (ежемесячные) планы плановых проверок.
3.6.10. Утвержденный ежегодный сводный план проверок доводится управлением, госветучреждениями области до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте управления ветеринарии Брянской области в сети «Интернет» либо иным доступным способом (в официальных средствах массовой информации).
3.6.11. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименование юридических лиц, индивидуальный номер налогоплательщика, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;
5) примечание контролирующего органа по плановой проверке или проверяемому юридическому лицу и его видам деятельности (при необходимости).
3.6.12. Госветучреждения области проводят плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на закрепленной территории (объектах) обслуживания государственных ветеринарных учреждений в соответствующих муниципальных образованиях.
3.6.13. Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых про водятся мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности, составляются на основании сведений, полученных от соответствующих органов государственной регистрации, и регистрируются в журнале учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется надзор в установленной сфере деятельности.
3.6.14. Плановые мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляются в сроки в соответствии с утвержденным планом про ведения проверок, вне зависимости от сроков про ведения внеплановых проверок деятельности данного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.6.15. Проверки проводятся в соответствии с режимом работы юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.6.16. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.6.17. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.6.18. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления лицом, уполномоченным на проверку, копии распоряжения начальника управления, заместителя начальника управления, начальника госветучреждения области и (или) его заместителя о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.6.19. Результатом административного действия является выявление
нарушений либо отсутствия нарушений в деятельности проверяемого субъекта.
3.6.20. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление акта проверки с указанием выявленных нарушений ветеринарного законодательства либо с указанием отсутствия выявленных нарушений ветеринарного законодательства.
3.7. Проведение внеплановых проверок
3.7.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований действующего законодательства в области ветеринарии, выполнение предписаний, выданных должностными лицами госветслужбы, про ведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.7.2. Основаниями для про ведения внеплановой про верки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного ему предписания об устранении выявленного нарушения, обязательных требований;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.7.2, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах «а», «б» подпункта 2 пункта 3.7.2, органами государственного контроля (надзора) после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.7.3. В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения управление, госветучреждение представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения о проведении внеплановой выездной про верки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения (приложение 5).
3.7.4. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями пункта 3.7.2;
3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», к оформлению решения управления, госветучреждения о проведении внеплановой выездной проверки;
4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям управления, госветучреждения;
6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора).
3.7.5. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, управление, госветучреждения вправе при ступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.7.3, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.7.6. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
3.7.7. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 3.7.3, и внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований раздела 3.8 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за 24 часа до начала ее про ведения любым доступным способом.
3.7.8. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.7.9. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица управления, госветучреждений при проведении внеплановой выездной про верки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.7.10. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, обязаны представить информацию об управлении, госветучреждении в целях подтверждения своих полномочий, а также ознакомить их с настоящим административным регламентом.
3.8. Проведение документарной проверки
3.8.1. Предметом документарной проверки в области ветеринарии являются:
сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно- правовую форму, права и обязанности;
документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений управления, госветучреждений.
3.8.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом, и проводится по месту нахождения управления, госветучреждений.
3.8.3. В процессе про ведения документарной проверки должностными лицами управления, госветучреждений в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении управления, госветучреждений, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).
3.8.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении управления, госветучреждения, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, управление, госветучреждение направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе про ведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения о проведении про верки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
3.8.5. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в управление, госветучреждение указанные в запросе документы.
3.8.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
3.8.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в управление, госветучреждение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в управлении, госветучреждении документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.8.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в управление, госветучреждение пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.8.8 сведений, вправе представить дополнительно в управление, госветучреждение документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.8.10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений управление, госветучреждение установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.
3.8.11. При проведении документарной проверки управление, госветучреждение не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной про верки.
3.9. Выездная проверка
3.9.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
3.9.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.9.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора) документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.9.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
3.9.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.9.6. Управление, госветучреждение привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых про водится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.10. Срок проведения проверки
3.10.1. Срок проведения документарной и выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней.
3.10.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
3.10.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений' должностных лиц управления, госветучреждений, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.
3.10.4. Срок проведения документарной и выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.
3.11. Порядок организации проверки
3.11.1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения (приложение 6). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения.
3.11.2. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора);
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на про ведение проверки, а также привлекаемых к про ведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки про ведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач про ведения проверки;
7) перечень административных регламентов про ведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.11.3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения вручаются под роспись должностными лицами управления, госветучреждения, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица управления, госветучреждения обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
3.11.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица управления, госветучреждения обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
3.12. Ограничения при проведении проверки
При проведении проверки должностные лица управления, госветучреждения не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям управления, госветучреждения, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основаниям, предусмотренным настоящим административным регламентом;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для про ведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами, правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки; .
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
3.13. Порядок оформления результатов проверки
3.13.1. По результатам проверки должностными лицами управления, госветучреждения, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложение 8).
3.13.2. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа, проводившего проверку;
дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения;
4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.13.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.13.4. . Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом про верки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления, госветучреждения.
3.13.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления, госветучреждения.
3.13.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.13.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.l3.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (приложение 4).
3.13.9. В журнале учета проверок должностными лицами управления, госветучреждения осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения об управлении, госветучреждении, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете про верки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, про водящих проверку, его или их подписи.
3.13.10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.13.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.13.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте про верки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в управление, госветучреждение в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в управление, госветучреждение.
3.14. Меры, принимаемые должностными лицами управления, госветучреждения в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
3.14.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица управления, госветучреждения, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (приложения 7, 9);
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.14.2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера или такой вред причинен, управление, госветучреждение обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.15. Обязанности должностных лиц управления, госветучреждения при проведении проверки
Должностные лица управления, госветучреждения при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения и в случае, предусмотренном настоящим административным регламентом, копии документа о согласовании про ведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, животных, окружающей среды, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки про ведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
3.16. Ответственность управления, госветучреждения, их должностных лиц при про ведении про верки
3.16.1. Управление, госветучреждение, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.16.2. Управление, госветучреждение осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
3.16.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер управление, госветучреждение обязаны сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
3.17. Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований настоящего административного регламента
3.17.1. Результаты проверки, проведенной управлением, госветучреждением с грубым нарушением установленных настоящим административным регламентом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.17.2. К грубым нарушениям относятся:
1) отсутствие оснований проведения плановой проверки, срока уведомления о проведении проверки;
2) отсутствие оснований проведения внеплановой выездной проверки, отсутствие согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, если таковое предусмотрено настоящим административным регламентом;
3) нарушение сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства;
4) проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения;
5) требование документов, не относящихся к предмету проверки, превышение установленных сроков проведения проверки;
6) непредставление акта про верки.
3.18. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от управления, госветучреждения, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету про верки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц управления, госветучреждения;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления, госветучреждения, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при про ведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.19. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
3.19.1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии-с законодательством Российской Федерации.
3.19.2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) управления, госветучреждения либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.19.3. Нормативные право вые акты управления, госветучреждения, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль проводится должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, непрерывно путем надзора за неукоснительным соблюдением при исполнении государственной функции положений соответствующих нормативных правовых актов и настоящего административного регламента.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений действующего законодательства в соответствии с графиками проверок.
4.4. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в 2 экземплярах. Типовая форма акта проверки описана в пункте 3.13.
4.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал. учета проверок по типовой форме.
4.6. В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора) осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
4.7. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
4.8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
4.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием 06 устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания 06 устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора).
4.10. Ответственность органа государственного контроля (надзора), его должностных лиц при проведении проверки
4.10.1. Орган государственного контроля (надзора), его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.10.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган государственного контроля (надзора) обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления, госветучреждения, осуществляющих исполнение государственной функции в ходе выполнения настоящего административного регламента, в следующем порядке:
5.1.1. В части досудебного (внесудебного) обжалования указываются: информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции;
предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;
основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом заявитель должен знать, что при ответах на обращения (устные, письменные) граждан (юридических лиц) должностное лицо обязано:
а) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
б) запрашивать необходимые для рассмотрения документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
в) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
г) дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
д) уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган исполнительной власти (организацию) или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
е) соблюдать правила делового этикета;
ж) проявлять корректность в обращении с гражданами;
з) не совершать действия, которые приводят или могут привести к конфликту интересов, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
и) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций;
вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
сроки рассмотрения жалобы;
результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.1.2. В части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.3. Должностные лица органов исполнительной власти, участвующих в исполнении государственной функции, проводят личный прием заявителей. Прием осуществляется должностными лицами по рабочим дням в соответствии с графиками приема, утверждаемыми руководителями органов исполнительной власти. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве
должностного лица, осуществляющего прием.
Режим работы органов исполнительной власти Брянской области: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45;
пятница: с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
5.1.4. При поступлении письменного обращения срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации. Регистрация обращения производится в день его подачи.
В исключительных случаях, требующих проведения дополнительной проверки данных, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока.
5.1.5. В письменном обращении в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося (наименование организации), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.
5.1.6. По результатам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения.
5.1.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (наименование организации), и его почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
5.1.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа исполнительной власти вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.1.10. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.1.11. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.1.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение.
5.1.13. Заявители вправе обратиться в орган исполнительной власти Брянской области с письменным заявлением о предоставлении им дополнительной информации и документов, не составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, которые необходимы для обоснования и рассмотрения обращения.
5.1.14. Действия (бездействие) специалистов органов исполнительной власти Брянской области, участвующих в исполнении функции, могут быть обжалованы руководству соответствующего органа исполнительной власти Брянской области, заместителям Губернатора Брянской области, курирующим соответствующие органы исполнительной власти, вице-губернатору Брянской области.
5.1.15. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции; действия или бездействие должностных лиц органа местного самоуправления, органов исполнительной власти Брянской области в судебном порядке.
5.1.16. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с жалобой в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод. Жалоба подается по усмотрению заявителя либо в суд общей юрисдикции 'по месту его жительства, либо в суд общей юрисдикции по месту нахождения учреждения, исполняющего государственную функцию.
5.1.17. Пропуск 3-месячного срока обращения в суд с жалобой не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются на предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
Приложение 1
к административному регламенту исполнения управлением
ветеринарии Брянской области, подведомственными
управлению государственными ветеринарными учреждениями
области государственной функции по осуществлению
надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами,
зарегистрированными на территории Брянской области,
осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность,
по выполнению ими требований действующего ветеринарного
законодательства в установленной сфере деятельности
П Е Р Е Ч Е Н Ь
областных государственных учреждений ветеринарии, находящихся в ведении управления ветеринарии Брянской области, уполномоченных проводить мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности на закрепленной за ними территории
№ пп
Наименование
областного государст-венного учреждения ветеринарии
Место нахождения
Номер
теле-фона
Адрес электрон-
ной почты
1
2
3
4
5
1.
Брасовская районная станция по борьбе с болезнями животных
242300, Брянская обл., Брасовский район, пос. Локоть, ул. Парковая, 53а
(48354)
9-14-57
vetstan@
bk.ru
2.
Центр ветеринарии «Пригородный»
241520, Брянская обл., Брянский район, с. Супонево, ул. Свенская, 61
(4832)
92-91-49,
92-13-61
3.
Гордеевская районная станция по борьбе с болезнями животных
243650, Брянская обл., Гордеевский
район, с. Гордеевка, пер. Великобор-ский, 27
(48340)
2-13-58
grdvet@
yandex.ru
4.
Дубровская районная станция по борьбе с болезнями животных
242750, Брянская обл., Дубровский
район, пгт Дуб-ровка, ул. Ленина, 4
(48332)
9-15-62
5.
Жуковская районная станция по борьбе с болезнями животных
242700, Брянская обл., Жуковский
район, г. Жуковка, ул. Краснофокин-ская, 106г
(48334)
3-25-01,
3-29-04,
3-19-36
zukvet@
online.
debryansk.
ru
6.
Злынковская районная станция по борьбе с болезнями животных
243600, Брянская обл., Злынковский район, г. Злынка,
пл. Свободы, 18а
(48358)
2-17-81
zlnvet@
online.
debryansk.
ru
7.
Карачевская районная станция по борьбе с болезнями животных
242500, Брянская обл., Карачевский
район, г. Карачев, ул. Первомайская, 45
(48335)
2-47-98,
2-47-90
krvet@
online.
debryansk.
ru
8.
Клетнянская районная станция по борьбе с болезнями животных
242820, Брянская обл., Клетнянский район, пгт Клетня, ул. Кирова, 39
(48338)
9-17-64,
9-15-53
kltvet@
online.
debryansk.
ru
9.
Климовская районная станция по борьбе с болезнями животных
243040, Брянская обл., Климовский
район, пгт Климово, ул. Лесная, 41
(48347)
2-17-85,
2-49-96
klmvet@
online.
debryansk.
ru
10.
Клинцовская районная станция по борьбе с болезнями животных
243140, Брянская обл., Клинцовский район, г. Клинцы, ул. Октябрьская, 134а
(48336)
4-53-35,
4-52-30
klvet@
online.
debryansk.
ru
11.
Комаричская районная станция по борьбе с болезнями животных
242400, Брянская обл., Комаричский район, пгт Кома-ричи, ул. Строите-лей, 13
(48355)
9-14-88,
9-16-03
kmrvet@
mail.ru
12.
Краногорская районная станция по борьбе с болезнями животных
243160, Брянская обл., Красногорский район, пгт Красная Гора, ул. Клинцов-ская, 20
(48346)
9-12-12,
9-14-10
krgvet@
online.
debryansk.
ru
13.
Мглинская районная станция по борьбе с болезнями животных
243220, Брянская обл., Мглинский
район, г. Мглин, пер. 4-й Первомай-ский, 33
(48339)
2-14-90,
2-22-15
mglrvs@
online.
debryansk.
ru
14.
Навлинская районная станция по борьбе с болезнями животных
242130, Брянская обл., Навлинский
район, пос. Навля, ул. Мичурина, 7
(48342)
2-22-38,
2-21-79
navliavetstancia@bk.ru
15.
Новозыбковская
районная станция по борьбе с болезнями животных
243020, Брянская обл., Новозыбков-ский район, г. Ново-зыбков, пер. Буль-
варный, 22а
(48343)
5-56-56,
5-56-41
novvet@
online.
debryansk.
ru
16.
Погарская районная станция по борьбе с болезнями животных
243550, Брянская обл., Погарский
район, пгт Погар, ул. Ленина, 66
(48349)
2-11-63,
2-21-18
pogarvet@mail.ru
17.
Почепская районная станция по борьбе с болезнями животных
243400, Брянская обл., Почепский
район, г. Почеп,
ул. Мглинская, 64
(48345)
3-02-60
vetstanc@
online.
debryansk.
ru
18.
Рогнединская районная станция по борьбе с болезнями животных
242770, Брянская обл., Рогнединский район, пос. Рогне-дино, ул. Горького, 57
(48331)
2-11-84
rgnvet@ online.
debryansk.
ru
19.
Севская районная станция по борьбе с болезнями животных
242440, Брянская обл., Севский район, г. Севск, ул. Рабо-чая, 3а
(48356)
9-17-79,
9-17-73
vetsevsk@
yandex.ru
20.
Стародубская районная станция по борьбе с болезнями животных
243240, Брянская обл., Стародубский район, г. Стародуб, ул. Коваленко, 16
(48348)
2-33-39,
2-23-86
stvet@
online.
debryansk.
ru
21.
Суземская районная станция по борьбе с болезнями животных
242190, Брянская обл., Суземский
район, пгт Суземка, ул. Трубчевская, 45
(48353)
2-12-32,
2-11-39
ppvetzuz@yandex.ru
22.
Суражская районная станция по борьбе с болезнями животных
243500, Брянская обл., Суражский
район, г. Сураж,
ул. Ленина, 84
(48330)
9-16-02,
9-15-04
survet@
online.
debryansk.
ru
23.
Трубчевская районная станция по борьбе с болезнями животных
242220, Брянская обл., Трубчевский район, г. Трубчевск, ул. Урицкого, 16
(48352)
2-41-22,
2-43-89
trbvet@
mail.ru
24.
Унечская районная станция по борьбе с болезнями животных
243300, Брянская обл., Унечский район, г. Унеча,
ул. Танкистов, 32
(48351)
2-65-27,
2-26-44
unvetst@
online.
debryansk.
ru
25.
Брянская областная
станция по борьбе с болезнями животных
241019, г. Брянск, пер. Осоавиахима, 3
(4832)
41-44-50,
41-09-50
26.
Брасовская зональная
ветеринарная лабора-тория
242300, Брянская обл., Брасовский
район, пос. Локоть, ул. Парковая, 53
(48354)
9-11-33
bslvet@
online.
debryansk.
ru
27.
Дубровская зональная ветеринарная лабора-тория
242750, Брянская обл., Дубровский
район, пгт Дуб-ровка, ул. Ленина, 2
(48332)
9-11-49
dblvet@
online.
debryansk.
ru
28.
Клинцовская зональная ветеринарная лабора-тория
243140, Брянская обл., Клинцовский район, г. Клинцы, п/о Вьюнки
(48336)
5-36-32,
5-27-88
kllvet@
online.
debryansk.
ru
29.
Почепская зональная ветеринарная лабора-тория
243400, Брянская обл., Почепский
район, г. Почеп, пер. 2-й Мглинский, 12
(48345)
3-08-40
povetl@
online.
debryansk.
ru
30.
Новозыбковская зональ-ная ветеринарная лабо-ратория
243020, Брянская обл., Новозыбков-ский район, г. Ново-зыбков, пер. Буль-варный, 22
(48344)
5-56-46
wetlab@
online.
debryansk.
ru
31.
Унечская зональная ветеринарная лабора-тория
243300, Брянская обл., Унечский
район, г. Унеча,
ул. Совхозная, 58
(48351)
2-09-85,
2-19-29
unlvet@
online.
debryansk.
ru
32.
ГУ «Управление вете-ринарии г. Брянска»
241037, г. Брянск, просп. Станке Димитрова, 6
(4832)
74-69-52,
74-68-59
goruprvet@yandex.ru
Приложение 2
к административному регламенту исполнения управлением ветеринарии
Брянской области, подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной функции
по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную
госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований
действующего ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
БЛОК-СХЕМА
административной процедуры по осуществлению в установленном порядке про верки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований ветеринарного законодательства
Мероприятия по осуществлению государственного ветеринарного надзора
Обобщение, анализ информации, характеризующей эпизоотическую и ветеринарно-санитарную обстановку
Акт по результатам мероприятий по контролю
Надзор за выполнением ветеринарного законодательства, противоэпизоотических ветеринарных (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор
Протокол об административном нарушении в области ветеринарии
Предложения по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Брянской области
Меры пресечения нарушений ветеринарного законодательства, выдача предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения ветеринарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших
Предписание
Постановление о привлечении к административной ответственности
Передача материалов мероприятий по контролю по подведомственности
Проведение ветеринарно-санитарных расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок
Акт расследования возникновения очага инфекции животных на подконтрольной территории
Приложение 3
к административному регламенту исполнения управлением ветеринарии
Брянской области, подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной функции
по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную
госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего
ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
БЛОК-СХЕМА
исполнения управлением ветеринарии Брянской области и его подведомственными государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по контролю за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии
Приложение 4
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области
государственной функции по осуществлению
надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами,
зарегистрированными на территории Брянской области,
осуществляющими подконтрольную госветнадзору
деятельность, по выполнению ими требований
действующего ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
Управление ветеринарии Брянской области
(наименование госветучреждения)
ЖУРНАЛ
учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется надзор за соблюдением ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
Начат ____________ г.
Окончен __________ г.
______________________________________________________________________
(наименование госветучреждения)
В журнале прошнуровано _____ листов
ПЕРЕЧЕНЬ
юридических лиц индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственный ветеринарный надзор
№
пп
Наименование
юридического лица или индивидуального предпринимателя
Юридический адрес, телефон, ИНН, ОГРН
Ф.И.О.
руководителя, номер карты учёта
Направление деятельности, количество работающих
1
2
3
4
5
Приложение 5
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области
государственной функции по осуществлению
надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами,
зарегистрированными на территории Брянской области,
осуществляющими подконтрольную госветнадзору
деятельность, по выполнению ими требований
действующего ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУ «_______________________________________»
(наименование госветучреждения)
(адрес, телефон)
Прокурору _____________ района ______________________________
______________________________
______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», прошу согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица, юридический адрес, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его место жительства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:_____________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: ________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Дата начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
Время начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Приложения: _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(копия распоряжения начальника управления, заместителя начальника управления о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой
проверки)
Дата и время составления документа:_____________________
_____________________________ ____________________
(Ф.И.О., должность руководителя) (подпись)
Приложение 6
к административному регламенту исполнения управлением ветеринарии Брянской области, подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
Герб Брянской области (только на бланке управления)
Бланк управления ветеринарии Брянской области или госветучреждения области
(типовая форма)
__________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
о проведении ______________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" _____________ г. № _____
1. Провести проверку в отношении_______________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: __________________________________________________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: __________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________ __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (нужное отметить):
□ соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
□ соответствие сведений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, содержащихся в уведомлении, обязательным требованиям;
□ выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
□ проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с "__" ________ 20__ г.
по "__" ________ 20__ г. включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: _____________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, даты составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых))
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки, подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение 7
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной
функции по осуществлению надзора (контроля)
за юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими
подконтрольную госветнадзору деятельность,
по выполнению ими требований действующего
ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
Управление ветеринарии Брянской области
____________________________________
(наименование госветучреждения)
ПРЕДПИСАНИЕ
о проведении обследования (исследования, испытания, оценки)
При обследовании (исследовании, испытании, оценке) объекта, рассмотрении представленных документов:______________________________
(указать наименование объекта, перечислить рассмотренные документы)
выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности госветнадзора. На основании изложенного предлагаю:
(указать обязательные мероприятия, срок их исполнения)
Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на___________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, на которое возлагается ответственность)
_____________________ ____________ ____________________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, имя, отчество)
уполномоченного
осуществлять надзорные
мероприятия)
Приложение 8
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной
функции по осуществлению надзора (контроля)
за юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими
подконтрольную госветнадзору деятельность,
по выполнению ими требований действующего
ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
Герб Брянской области (только на бланке управления)
Бланк управления ветеринарии Брянской области или госветучреждения области
_____________________ «___» _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_______________________
(время составления акта)
(типовая форма)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ ________
«___»______________20__г. по адресу:_________________________________
(место проведения проверки)
На основании ________________________________________________
__________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: __________________________________
Акт составлен ________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки) _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _______________________________________________
__________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ______________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: _______________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: ____________________ __________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов): ________________________________________________________
__________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________________
__________________________________________________________________
нарушений не выявлено: _______________________________________ _______________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_________________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_________________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:____________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): __________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя иного должностного
лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
«___» __________ 20__ г. ____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),проводившего(их) проверку)
Приложение 9
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной
функции по осуществлению надзора (контроля)
за юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими
подконтрольную госветнадзору деятельность,
по выполнению ими требований действующего
ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУ «____________________________»
(наименование госветучреждения)
(адрес, телефон)
________________ _______________________________________________
(дата, номер) (наименование лица, которому выдаётся предписание)
ПРЕДПИСАНИЕ
Мною, главным госветинспектором (района, города) ______________________,
по результатам проведённой ___________________ проверки _________________
(указать дату проверки)
_________________________________________________________________________
(указать наименование проверяемого юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
(указать реквизиты акта проверки и реквизиты распоряжения на проведение проверки)
было установлено _________________________________________________________
(перечислить выявленные нарушения с указанием нормативного акта и статьи (пункта),
_________________________________________________________________________
которая(ый) была(и) нарушена(ы))
_________________________________________________________________________
ПРЕДПИСЫВАЮ:
1._____________________________________________________________________
(перечислить действия, которые необходимо выполнить(ять) с указанием сроков)
_______________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Об исполнении предписания письменно сообщить по адресу: _______________________________________ в срок до _______________.
(указать дату)
Предупреждаетесь об административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)».
Предписание выдал:
Главный государственный
ветеринарный инспектор (района, города) ________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Предписание получил:
___________ _______________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2010 г. № 574
г. Брянск
Об утверждении административного регламента исполнения управлением ветеринарии Брянской области, подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
Утратило силу:
Постановление Правительства Брянской области от 27 мая 2013 года № 151-п, НГР:ru32000201300217
{Изменения:
Постановление администрации Брянской области от 28 июля 2010 года №753, НГР: ru32000201000329;
Постановление администрации Брянской области от 7 декабря 2010 года № 1245, НГР:ru32000201000542;
Постановление администрации Брянской области от 18 марта 2011 года №196, НГР: ru 32000201100110}
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, постановлением администрации области от 6 сентября 2010 года № 917 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения управлением ветеринарии Брянской области, подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 8 июня 2010 г. № 574
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения управлением ветеринарии Брянской области, подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения управлением ветеринарии Брянской области (далее управление), подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области (далее - госветучреждения области) государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности (далее - надзор в установленной сфере деятельности) разработан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.11.2005, № 47, ст. 4933), с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года №331 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679», постановления администрации области от 29 января 2008 года № 63 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)».
1.2. Исполнение государственной функции по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с:
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 1 (ч. 1), ст. 1;
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 30, ст. 3012);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., № 32, ст. 3301 (ч. 1); 1996 г. № 5, ст. 410 (ч. 2));
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 46, ст. 4532); Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости съезда народных депутатов Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., № 24, ст. 857);
Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., № 14, ст. 1650);
Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 Г., № 3, ст.140);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., № 52 (ч. 1), ст. 6249);
Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г., № 2, ст. 150);
Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 52 (ч. 1), ст. 5140);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., № 31, ст. 3006); Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г., № 31, ст. 3215; 2006 г., № 6, ст. 636; 2007 г., № 10, ст. 1151; 2008 г., № 13, ст. 1186);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 1994 года № 706 «Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г.., № 9, ст. 1007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 1263 «Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., № 40, ст. 4610);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 23, ст. 2502);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 года № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г., № 3, ст. 140);
постановлением администрации области от 10 марта 2010 года № 226 «Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Брянской области» (информационный бюллетень «Официальная Брянщина», 10.04.2010, № 4);
приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта 2009 года № 93 «О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
1.3. Надзор в установленной сфере деятельности осуществляет
управление и госветучреждения области, находящиеся в ведении управления.
1.4. Описание результатов исполнения государственной функции. Результатами исполнения государственной функции являются: составление акта про верки с указанием выявленных нарушений
ветеринарного законодательства либо с указанием отсутствия выявленных нарушений ветеринарного законодательства;
регулирование отношений в области организации и государственного ветеринарного контроля (надзора) и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при государственного ветеринарного контроля (надзора);
контроль за соблюдением обязательных требований действующего законодательства в области ветеринарии и иных видов ветеринарно-санитарных правил юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
выявление нарушений либо отсутствия нарушений в деятельности проверяемого субъекта;
вручение предписаний при выявлении нарушений в процессе осуществления функции;
контроль за исполнением предписаний.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Государственная функция исполняется в рамках финансирования органов исполнительной власти Брянской области, участвующих в исполнении функции.
2.2. Порядок информирования и консультирования об исполнении государственной функции
2.2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в управлении ветеринарии Брянской области и подведомственных учреждениях.
2.2.2. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты подведомственных управлению ветеринарных учреждений Брянской области, осуществляющих исполнение государственной функции, размещаются:
на официальном интернет-сайте администрации Брянской области (www.brya nskobl.ru );
на информационных стендах управления ветеринарии Брянской области и подведомственных управлению ветеринарных учреждений;
в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.2.3. На информационных стендах управления ветеринарии Брянской области и подведомственных управлению ветеринарных учреждений также размещается следующая информация:
перечень должностных лиц органа исполнительной власти Брянской области, ответственных за исполнение государственной функции, их контактные телефоны, номера кабинетов, время приема;
перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми данным органом исполнительной власти Брянской области исполняется функция;
краткая информация об административных действиях, исполняемых органом исполнительной власти в соответствии с настоящим административным регламентом, сроки и порядок их исполнения;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц органа исполнительной власти Брянской области, ответственных за исполнение функции.
2.2.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается в средствах массовой информации, по телефону, при личном или письменном обращении заинтересованных лиц, представителей органов исполнительной власти и иных организаций, учреждений. Информация предоставляется бесплатно.
2.2.5. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения. Должностные лица, специалисты готовят разъяснения в пределах своей компетенции. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица органов исполнительной власти Брянской области, участвующих в исполнении государственной функции, подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании учреждения, в которое поступил звонок, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.2.7. При устном обращении заинтересованных лиц специалисты органов исполнительной власти Брянской области, участвующие в исполнении государственной функции, осуществляющие прием и консультирование, в пределах своей компетенции самостоятельно дают ответ.
2.2.8. Если сотрудник не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить обратившемуся один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по указанному контактному телефону.
2.2.9. Органы исполнительной власти Брянской области, участвующие в реализации государственной функции, не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
2.3. Сроки исполнения государственной функции
2.3.1. Срок проведения проверки, как документарной, так и выездной, не может превышать 20 рабочих дней.
2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
2.3.3. В исключительных случаях (продукция животного происхождения не соответствует требованиям нормативных документов, имеет явные признаки недоброкачественности, не имеет документов изготовителя, ветеринарных сопроводительных документов, не соответствует представленной информации, в отношении которой имеются явные подозрения в её фальсификации, не имеет установленных сроков годности, не имеет маркировки), связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированного предложения (служебной записки) лица, проводящего выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником управления, заместителем начальника управления (издание распоряжения), начальником (заместителем начальника) госветучреждения области, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.
2.3.4. Срок проведения как документарной, так и выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции
2.4.1. Адрес управления: 241000, Брянская область, г. Брянск, пер. Осоавиахима, д. 3, корп. 2, тел.: 41-39-17, 41-09-52, 41-54-09, 41-09-51, факс: 41-39-17, 41-54-09.
2.4.2. Режим работы управления: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30, пятница: с 8.30 до 16.00, обед: с 13.00 до 14.00.
Перечень подведомственных государственных учреждений ветеринарии Брянской области, должностные лица которых уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности, приведен в приложении 1 к административному регламенту.
Режим работы подведомственных государственных учреждений
ветеринарии Брянской области: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45, пятница: с 8.30 до 16.30, обед: с 13.00 до 14.00.
2.5. Консультацию по исполнению государственной функции можно получить по адресу: 241000, Брянская область, г. Брянск, пер.Осоавиахима, д. 3, корп. 2, тел.: 41-54-09, 41-09-52.
2.6. Должностными лицами, обладающими полномочиями осуществлять надзор в установленной сфере деятельности, являются:
начальник управления ветеринарии - главный государственный ветеринарный инспектор Брянской области;
заместитель начальника управления ветеринарии - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Брянск ой области; начальник отдела государственной ветеринарной инспекции и кадров старший государственный ветеринарный инспектор управления; государственные ветеринарные инспекторы отдела государственной ветеринарной инспекции и кадров управления;
начальник государственного учреждения «Управление ветеринарии г. Брянска», его заместитель;
начальник государственного учреждения «Брянская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных», его заместитель;
начальники районных станций по борьбе с болезнями животных - главные государственные ветеринарные инспекторы районов, а также их заместители;
начальники районных ветеринарных лабораторий, заведующие ветеринарными участками и ветеринарными пунктами.
2.7. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение настоящего административного регламента
2.7.1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2.7.2. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего административного регламента, необоснованно препятствующие про ведению проверок, уклоняющиеся от про ведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. Мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности проводятся с момента предъявления должностными лицами, уполномоченными на осуществление мероприятий по надзору, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю распоряжения о проведении мероприятий по надзору либо его копии, заверенной печатью, одновременно со своим служебным удостоверением.
2.9. При проведении мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности должностное лицо (должностные лица) управления, государственных ветеринарных учреждений области не вправе:
проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям управления и государственных учреждений ветеринарии Брянской области, от имени которых действует должностное лицо;
осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по надзору должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей;
требовать представления документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по надзору и не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы документов, относящихся к предмету проверки;
требовать образцы (проб) продукции для проведения их исследований (испытаний) и экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные государственными стандартами или иными нормативными документами;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения мероприятия по надзору.
2.9.1. В случае, если должностные лица или работники проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представители оказывают неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица, осуществляющего мероприятие по надзору в установленной сфере деятельности, а равно воспрепятствуют осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей, они привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине должностных обязанностей должностные лица управления и государственных учреждений ветеринарии Брянской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10. В рамках мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности осуществляется:
обследование используемых проверяемым при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых проверяемых грузов;
отбор образцов продукции, объектов окружающей среды, объектов производственной среды для про ведения их исследований, испытаний, а также по про ведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами, с фактами причинения вреда.
2.11. Визуальный осмотр объекта надзора осуществляется в присутствии руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица, индивидуального предпринимателя.
2.11.1. В случае, если мероприятие по надзору является внеплановым и связано с расследованием причин и обстоятельств возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, мероприятие по надзору может осуществляться должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки (должностными лицами), управления, госветучреждений единолично либо в присутствии сотрудника проверяемого объекта. При этом должностное лицо должно принять меры к информированию о проводимой проверке руководителя или иного уполномоченного руководителем должностного лица, индивидуального предпринимателя, результаты проверки довести до их сведения в трехдневных срок после ее окончания.
2.11.2. В ходе визуального осмотра фиксируются факты нарушений обязательных требований, на что устно указывается руководителю или иному уполномоченному руководителем должностному лицу, индивидуальному предпринимателю либо сотруднику проверяемого объекта. Впоследствии факты нарушений обязательных требований вносятся в акт.
2.11.3. При выявлении грубых нарушений установленных требований действующего законодательства в области ветеринарии должностными лицами, осуществляющими государственный ветеринарный надзор, оформляется протокол об административном право нарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.12. Анализ документов и представленной информации осуществляется в ходе проверки объекта.
2.12.1. Должностное лицо вправе потребовать для ознакомления документацию, необходимую для оценки обеспечения проверяемым: предупреждения болезней животных;
безопасности в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
содержания в надлежащем состоянии животноводческих помещений и сооружений для хранения кормов и переработки продуктов животноводства; недопущения загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;
выполнения иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии.
2.12.2. При отказе руководителя проверяемого объекта или уполномоченного должностного лица, индивидуального предпринимателя представить документацию, указанную в подпункте 2.12.1, связанную с проверяемым объектом, об этом также делается пометка в акте проверки.
2.13. Анализ данных лабораторных исследований осуществляется в случаях, когда проверка сопровождалась про ведением ветеринарных исследований, испытаний и иных видов оценки.
2.13.1. Ветеринарные исследования, испытания и иные виды оценки проводятся в случаях, когда обязательные требования к объекту надзора содержат показатели, оценка которых невозможна без проведения обследований, исследований, испытаний и иных видов оценки.
2.13.2. Лабораторные испытания проводятся в лабораториях, имеющих соответствующую аккредитацию на проведение испытаний или лицензию.
III. Административные процедуры
3.1. Административные процедуры осуществления надзора в установленной сфере деятельности включают в себя:
надзор за выполнением требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, про ведением обязательных противоэпизоотических, лабораторно- диагностических, мониторинговых ветеринарных мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор в установленной сфере деятельности;
меры пресечения нарушений законодательства в установленной сфере деятельности государственной ветеринарной службы Брянской области, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии подконтрольным хозяйствующим субъектам, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;
проведение ветеринарно-санитарных расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний и отравлений животных;
проверку соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями, уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований нормативных правовых актов в области ветеринарии, а также обязательных требований к подконтрольной продукции (ветеринарным работам, услугам), контролируемых управлением и госветучреждениями области;
выдачу изготовителям, исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям, уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам предписаний о прекращении нарушения прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных ветеринарно-санитарных требований к про изводимой продукции (в том числе ветеринарным работам, услугам);
принятие мер по приостановлению производства и реализации подконтрольной продукции и сырья животного происхождения (выполнения ветеринарных работ, оказания ветеринарных услуг) в соответствии с порядком, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (далее - лицензирующий орган), материалов о нарушении ветеринарно-санитарных правил для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации норм ветеринарного законодательства в отношении подконтрольных хозяйствующих субъектов, а также прав потребителей.
3.2. Блок-схема административной процедуры по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности приведена в приложении 2.
3.3. Требования ветеринарно-санитарных правил и нормативных правовых актов в области ветеринарии, на соответствие которым осуществляются проверки, размещены на официальном сайте управления ветеринарии Брянской области (www: http://oblvetnews.bryansktel.ru).
3.4. Блок-схема исполнения управлением ветеринарии Брянской области и его подведомственными государственными ветеринарными учреждениями государственной функции по контролю за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии, приведена в приложении 3.
3.5. Проверки в установленной сфере деятельности осуществляются как в плановом, так и внеплановом порядке.
3.6. Проведение плановых проверок в установленной сфере деятельности
3.6.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований ветеринарного законодательства, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.6.2. Плановые проверки в установленной сфере деятельности осуществляются не чаще чем 1 раз в 3 года по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
3.6.3. В отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по надзору в установленной сфере деятельности может быть проведено не ранее чем через 3 года с момента его государственной регистрации.
3.6.4. Плановые мероприятия по проверке выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований ветеринарного законодательства могут осуществляться одновременно с плановыми мероприятиями соответствующих органов надзора (контроля) по проверке соблюдения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также соблюдения правил продажи отдельных, предусмотренных законодательством видов товаров в области ветеринарии, выполнения ветеринарных работ, оказания ветеринарных услуг, подконтрольных госветслужбе.
3.6.5. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органами госветслужбы в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
Проект ежегодных планов проведения мероприятий по надзору в установленной сфере деятельности составляется в управлении и каждом госветучреждении области ежегодно, утверждается приказом начальника управления, начальниками госветучреждении области и направляется в органы прокуратуры не позднее чем до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.6.6. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов про ведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в срок до 1 октября года, предшествующего году про ведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.
3.6.7. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.
3.6.8. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» в срок до 31 декабря текущего календарного года.
3.6.9. На основании ежегодного плана проведения мероприятий по надзору начальник управления, начальники госветучреждений могут утверждать ежеквартальные (ежемесячные) планы плановых проверок.
3.6.10. Утвержденный ежегодный сводный план проверок доводится управлением, госветучреждениями области до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте управления ветеринарии Брянской области в сети «Интернет» либо иным доступным способом (в официальных средствах массовой информации).
3.6.11. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:
1) наименование юридических лиц, индивидуальный номер налогоплательщика, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;
цель и основание проведения каждой плановой проверки;
дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов;
5) примечание контролирующего органа по плановой проверке или проверяемому юридическому лицу и его видам деятельности (при необходимости).
3.6.12. Госветучреждения области проводят плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих свою деятельность на закрепленной территории (объектах) обслуживания государственных ветеринарных учреждений в соответствующих муниципальных образованиях.
3.6.13. Перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых про водятся мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности, составляются на основании сведений, полученных от соответствующих органов государственной регистрации, и регистрируются в журнале учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется надзор в установленной сфере деятельности.
3.6.14. Плановые мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности по отношению к одному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляются в сроки в соответствии с утвержденным планом про ведения проверок, вне зависимости от сроков про ведения внеплановых проверок деятельности данного юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.6.15. Проверки проводятся в соответствии с режимом работы юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.6.16. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.6.17. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.6.18. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления лицом, уполномоченным на проверку, копии распоряжения начальника управления, заместителя начальника управления, начальника госветучреждения области и (или) его заместителя о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.6.19. Результатом административного действия является выявление
нарушений либо отсутствия нарушений в деятельности проверяемого субъекта.
3.6.20. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление акта проверки с указанием выявленных нарушений ветеринарного законодательства либо с указанием отсутствия выявленных нарушений ветеринарного законодательства.
3.7. Проведение внеплановых проверок
3.7.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований действующего законодательства в области ветеринарии, выполнение предписаний, выданных должностными лицами госветслужбы, про ведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.7.2. Основаниями для про ведения внеплановой про верки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного ему предписания об устранении выявленного нарушения, обязательных требований;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.7.2, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах «а», «б» подпункта 2 пункта 3.7.2, органами государственного контроля (надзора) после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.7.3. В день подписания распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения управление, госветучреждение представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения о проведении внеплановой выездной про верки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения (приложение 5).
3.7.4. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:
1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями пункта 3.7.2;
3) несоблюдение требований, установленных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», к оформлению решения управления, госветучреждения о проведении внеплановой выездной проверки;
4) осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;
5) несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям управления, госветучреждения;
6) проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора).
3.7.5. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, управление, госветучреждения вправе при ступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.7.3, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.7.6. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
3.7.7. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 3.7.3, и внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований раздела 3.8 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за 24 часа до начала ее про ведения любым доступным способом.
3.7.8. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.7.9. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований должностные лица управления, госветучреждений при проведении внеплановой выездной про верки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.7.10. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, обязаны представить информацию об управлении, госветучреждении в целях подтверждения своих полномочий, а также ознакомить их с настоящим административным регламентом.
3.8. Проведение документарной проверки
3.8.1. Предметом документарной проверки в области ветеринарии являются:
сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно- правовую форму, права и обязанности;
документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и постановлений управления, госветучреждений.
3.8.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим административным регламентом, и проводится по месту нахождения управления, госветучреждений.
3.8.3. В процессе про ведения документарной проверки должностными лицами управления, госветучреждений в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении управления, госветучреждений, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этого юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора).
3.8.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении управления, госветучреждения, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, управление, госветучреждение направляют в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе про ведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения о проведении про верки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
3.8.5. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в управление, госветучреждение указанные в запросе документы.
3.8.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
3.8.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в управление, госветучреждение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.8.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в управлении, госветучреждении документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.8.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в управление, госветучреждение пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.8.8 сведений, вправе представить дополнительно в управление, госветучреждение документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.8.10. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений управление, госветучреждение установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.
3.8.11. При проведении документарной проверки управление, госветучреждение не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной про верки.
3.9. Выездная проверка
3.9.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.
3.9.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.9.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора) документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.9.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа государственного контроля (надзора), обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
3.9.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
3.9.6. Управление, госветучреждение привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых про водится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.10. Срок проведения проверки
3.10.1. Срок проведения документарной и выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней.
3.10.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
3.10.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений' должностных лиц управления, госветучреждений, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.
3.10.4. Срок проведения документарной и выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица.
3.11. Порядок организации проверки
3.11.1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения (приложение 6). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения.
3.11.2. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения указываются:
1) наименование органа государственного контроля (надзора);
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на про ведение проверки, а также привлекаемых к про ведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки про ведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач про ведения проверки;
7) перечень административных регламентов про ведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
3.11.3. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения вручаются под роспись должностными лицами управления, госветучреждения, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица управления, госветучреждения обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
3.11.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица управления, госветучреждения обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентами проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
3.12. Ограничения при проведении проверки
При проведении проверки должностные лица управления, госветучреждения не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям управления, госветучреждения, от имени которых действуют эти должностные лица;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основаниям, предусмотренным настоящим административным регламентом;
3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для про ведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами, правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) превышать установленные сроки проведения проверки; .
7) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
3.13. Порядок оформления результатов проверки
3.13.1. По результатам проверки должностными лицами управления, госветучреждения, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (приложение 8).
3.13.2. В акте проверки указываются:
дата, время и место составления акта проверки;
наименование органа, проводившего проверку;
дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения;
4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.13.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
3.13.4. . Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом про верки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления, госветучреждения.
3.13.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления, госветучреждения.
3.13.6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.13.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.l3.8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (приложение 4).
3.13.9. В журнале учета проверок должностными лицами управления, госветучреждения осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения об управлении, госветучреждении, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете про верки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, про водящих проверку, его или их подписи.
3.13.10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.13.11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.13.12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте про верки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в управление, госветучреждение в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в управление, госветучреждение.
3.14. Меры, принимаемые должностными лицами управления, госветучреждения в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
3.14.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица управления, госветучреждения, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (приложения 7, 9);
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.14.2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера или такой вред причинен, управление, госветучреждение обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.15. Обязанности должностных лиц управления, госветучреждения при проведении проверки
Должностные лица управления, госветучреждения при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения и в случае, предусмотренном настоящим административным регламентом, копии документа о согласовании про ведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, животных, окружающей среды, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки про ведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
3.16. Ответственность управления, госветучреждения, их должностных лиц при про ведении про верки
3.16.1. Управление, госветучреждение, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.16.2. Управление, госветучреждение осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
3.16.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер управление, госветучреждение обязаны сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
3.17. Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением требований настоящего административного регламента
3.17.1. Результаты проверки, проведенной управлением, госветучреждением с грубым нарушением установленных настоящим административным регламентом требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.17.2. К грубым нарушениям относятся:
1) отсутствие оснований проведения плановой проверки, срока уведомления о проведении проверки;
2) отсутствие оснований проведения внеплановой выездной проверки, отсутствие согласования с органами прокуратуры внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, если таковое предусмотрено настоящим административным регламентом;
3) нарушение сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства;
4) проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управления, госветучреждения;
5) требование документов, не относящихся к предмету проверки, превышение установленных сроков проведения проверки;
6) непредставление акта про верки.
3.18. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от управления, госветучреждения, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету про верки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц управления, госветучреждения;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц управления, госветучреждения, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при про ведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.19. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
3.19.1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии-с законодательством Российской Федерации.
3.19.2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) управления, госветучреждения либо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.19.3. Нормативные право вые акты управления, госветучреждения, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль проводится должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, непрерывно путем надзора за неукоснительным соблюдением при исполнении государственной функции положений соответствующих нормативных правовых актов и настоящего административного регламента.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений действующего законодательства в соответствии с графиками проверок.
4.4. По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в 2 экземплярах. Типовая форма акта проверки описана в пункте 3.13.
4.5. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал. учета проверок по типовой форме.
4.6. В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора) осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
4.7. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
4.8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
4.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием 06 устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания 06 устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора).
4.10. Ответственность органа государственного контроля (надзора), его должностных лиц при проведении проверки
4.10.1. Орган государственного контроля (надзора), его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.10.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган государственного контроля (надзора) обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления, госветучреждения, осуществляющих исполнение государственной функции в ходе выполнения настоящего административного регламента, в следующем порядке:
5.1.1. В части досудебного (внесудебного) обжалования указываются: информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции;
предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;
основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом заявитель должен знать, что при ответах на обращения (устные, письменные) граждан (юридических лиц) должностное лицо обязано:
а) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
б) запрашивать необходимые для рассмотрения документы и материалы в других органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
в) принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
г) дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
д) уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган исполнительной власти (организацию) или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
е) соблюдать правила делового этикета;
ж) проявлять корректность в обращении с гражданами;
з) не совершать действия, которые приводят или могут привести к конфликту интересов, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
и) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную деятельность решений политических партий, религиозных объединений и иных организаций;
вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
сроки рассмотрения жалобы;
результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
5.1.2. В части судебного обжалования указываются сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.3. Должностные лица органов исполнительной власти, участвующих в исполнении государственной функции, проводят личный прием заявителей. Прием осуществляется должностными лицами по рабочим дням в соответствии с графиками приема, утверждаемыми руководителями органов исполнительной власти. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует обратившегося о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве
должностного лица, осуществляющего прием.
Режим работы органов исполнительной власти Брянской области: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45;
пятница: с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
5.1.4. При поступлении письменного обращения срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации. Регистрация обращения производится в день его подачи.
В исключительных случаях, требующих проведения дополнительной проверки данных, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения продляется не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока.
5.1.5. В письменном обращении в обязательном порядке указывается либо наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося (наименование организации), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.
5.1.6. По результатам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения.
5.1.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение (наименование организации), и его почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
5.1.8. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.1.9. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа исполнительной власти вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.1.10. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.1.11. Если ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.1.12. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторное обращение.
5.1.13. Заявители вправе обратиться в орган исполнительной власти Брянской области с письменным заявлением о предоставлении им дополнительной информации и документов, не составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, которые необходимы для обоснования и рассмотрения обращения.
5.1.14. Действия (бездействие) специалистов органов исполнительной власти Брянской области, участвующих в исполнении функции, могут быть обжалованы руководству соответствующего органа исполнительной власти Брянской области, заместителям Губернатора Брянской области, курирующим соответствующие органы исполнительной власти, вице-губернатору Брянской области.
5.1.15. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции; действия или бездействие должностных лиц органа местного самоуправления, органов исполнительной власти Брянской области в судебном порядке.
5.1.16. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с жалобой в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод. Жалоба подается по усмотрению заявителя либо в суд общей юрисдикции 'по месту его жительства, либо в суд общей юрисдикции по месту нахождения учреждения, исполняющего государственную функцию.
5.1.17. Пропуск 3-месячного срока обращения в суд с жалобой не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются на предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
Приложение 1
к административному регламенту исполнения управлением
ветеринарии Брянской области, подведомственными
управлению государственными ветеринарными учреждениями
области государственной функции по осуществлению
надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами,
зарегистрированными на территории Брянской области,
осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность,
по выполнению ими требований действующего ветеринарного
законодательства в установленной сфере деятельности
П Е Р Е Ч Е Н Ь
областных государственных учреждений ветеринарии, находящихся в ведении управления ветеринарии Брянской области, уполномоченных проводить мероприятия по надзору в установленной сфере деятельности на закрепленной за ними территории
№ пп
Наименование
областного государст-венного учреждения ветеринарии
Место нахождения
Номер
теле-фона
Адрес электрон-
ной почты
1
2
3
4
5
1.
Брасовская районная станция по борьбе с болезнями животных
242300, Брянская обл., Брасовский район, пос. Локоть, ул. Парковая, 53а
(48354)
9-14-57
vetstan@
bk.ru
2.
Центр ветеринарии «Пригородный»
241520, Брянская обл., Брянский район, с. Супонево, ул. Свенская, 61
(4832)
92-91-49,
92-13-61
3.
Гордеевская районная станция по борьбе с болезнями животных
243650, Брянская обл., Гордеевский
район, с. Гордеевка, пер. Великобор-ский, 27
(48340)
2-13-58
grdvet@
yandex.ru
4.
Дубровская районная станция по борьбе с болезнями животных
242750, Брянская обл., Дубровский
район, пгт Дуб-ровка, ул. Ленина, 4
(48332)
9-15-62
5.
Жуковская районная станция по борьбе с болезнями животных
242700, Брянская обл., Жуковский
район, г. Жуковка, ул. Краснофокин-ская, 106г
(48334)
3-25-01,
3-29-04,
3-19-36
zukvet@
online.
debryansk.
ru
6.
Злынковская районная станция по борьбе с болезнями животных
243600, Брянская обл., Злынковский район, г. Злынка,
пл. Свободы, 18а
(48358)
2-17-81
zlnvet@
online.
debryansk.
ru
7.
Карачевская районная станция по борьбе с болезнями животных
242500, Брянская обл., Карачевский
район, г. Карачев, ул. Первомайская, 45
(48335)
2-47-98,
2-47-90
krvet@
online.
debryansk.
ru
8.
Клетнянская районная станция по борьбе с болезнями животных
242820, Брянская обл., Клетнянский район, пгт Клетня, ул. Кирова, 39
(48338)
9-17-64,
9-15-53
kltvet@
online.
debryansk.
ru
9.
Климовская районная станция по борьбе с болезнями животных
243040, Брянская обл., Климовский
район, пгт Климово, ул. Лесная, 41
(48347)
2-17-85,
2-49-96
klmvet@
online.
debryansk.
ru
10.
Клинцовская районная станция по борьбе с болезнями животных
243140, Брянская обл., Клинцовский район, г. Клинцы, ул. Октябрьская, 134а
(48336)
4-53-35,
4-52-30
klvet@
online.
debryansk.
ru
11.
Комаричская районная станция по борьбе с болезнями животных
242400, Брянская обл., Комаричский район, пгт Кома-ричи, ул. Строите-лей, 13
(48355)
9-14-88,
9-16-03
kmrvet@
mail.ru
12.
Краногорская районная станция по борьбе с болезнями животных
243160, Брянская обл., Красногорский район, пгт Красная Гора, ул. Клинцов-ская, 20
(48346)
9-12-12,
9-14-10
krgvet@
online.
debryansk.
ru
13.
Мглинская районная станция по борьбе с болезнями животных
243220, Брянская обл., Мглинский
район, г. Мглин, пер. 4-й Первомай-ский, 33
(48339)
2-14-90,
2-22-15
mglrvs@
online.
debryansk.
ru
14.
Навлинская районная станция по борьбе с болезнями животных
242130, Брянская обл., Навлинский
район, пос. Навля, ул. Мичурина, 7
(48342)
2-22-38,
2-21-79
navliavetstancia@bk.ru
15.
Новозыбковская
районная станция по борьбе с болезнями животных
243020, Брянская обл., Новозыбков-ский район, г. Ново-зыбков, пер. Буль-
варный, 22а
(48343)
5-56-56,
5-56-41
novvet@
online.
debryansk.
ru
16.
Погарская районная станция по борьбе с болезнями животных
243550, Брянская обл., Погарский
район, пгт Погар, ул. Ленина, 66
(48349)
2-11-63,
2-21-18
pogarvet@mail.ru
17.
Почепская районная станция по борьбе с болезнями животных
243400, Брянская обл., Почепский
район, г. Почеп,
ул. Мглинская, 64
(48345)
3-02-60
vetstanc@
online.
debryansk.
ru
18.
Рогнединская районная станция по борьбе с болезнями животных
242770, Брянская обл., Рогнединский район, пос. Рогне-дино, ул. Горького, 57
(48331)
2-11-84
rgnvet@ online.
debryansk.
ru
19.
Севская районная станция по борьбе с болезнями животных
242440, Брянская обл., Севский район, г. Севск, ул. Рабо-чая, 3а
(48356)
9-17-79,
9-17-73
vetsevsk@
yandex.ru
20.
Стародубская районная станция по борьбе с болезнями животных
243240, Брянская обл., Стародубский район, г. Стародуб, ул. Коваленко, 16
(48348)
2-33-39,
2-23-86
stvet@
online.
debryansk.
ru
21.
Суземская районная станция по борьбе с болезнями животных
242190, Брянская обл., Суземский
район, пгт Суземка, ул. Трубчевская, 45
(48353)
2-12-32,
2-11-39
ppvetzuz@yandex.ru
22.
Суражская районная станция по борьбе с болезнями животных
243500, Брянская обл., Суражский
район, г. Сураж,
ул. Ленина, 84
(48330)
9-16-02,
9-15-04
survet@
online.
debryansk.
ru
23.
Трубчевская районная станция по борьбе с болезнями животных
242220, Брянская обл., Трубчевский район, г. Трубчевск, ул. Урицкого, 16
(48352)
2-41-22,
2-43-89
trbvet@
mail.ru
24.
Унечская районная станция по борьбе с болезнями животных
243300, Брянская обл., Унечский район, г. Унеча,
ул. Танкистов, 32
(48351)
2-65-27,
2-26-44
unvetst@
online.
debryansk.
ru
25.
Брянская областная
станция по борьбе с болезнями животных
241019, г. Брянск, пер. Осоавиахима, 3
(4832)
41-44-50,
41-09-50
26.
Брасовская зональная
ветеринарная лабора-тория
242300, Брянская обл., Брасовский
район, пос. Локоть, ул. Парковая, 53
(48354)
9-11-33
bslvet@
online.
debryansk.
ru
27.
Дубровская зональная ветеринарная лабора-тория
242750, Брянская обл., Дубровский
район, пгт Дуб-ровка, ул. Ленина, 2
(48332)
9-11-49
dblvet@
online.
debryansk.
ru
28.
Клинцовская зональная ветеринарная лабора-тория
243140, Брянская обл., Клинцовский район, г. Клинцы, п/о Вьюнки
(48336)
5-36-32,
5-27-88
kllvet@
online.
debryansk.
ru
29.
Почепская зональная ветеринарная лабора-тория
243400, Брянская обл., Почепский
район, г. Почеп, пер. 2-й Мглинский, 12
(48345)
3-08-40
povetl@
online.
debryansk.
ru
30.
Новозыбковская зональ-ная ветеринарная лабо-ратория
243020, Брянская обл., Новозыбков-ский район, г. Ново-зыбков, пер. Буль-варный, 22
(48344)
5-56-46
wetlab@
online.
debryansk.
ru
31.
Унечская зональная ветеринарная лабора-тория
243300, Брянская обл., Унечский
район, г. Унеча,
ул. Совхозная, 58
(48351)
2-09-85,
2-19-29
unlvet@
online.
debryansk.
ru
32.
ГУ «Управление вете-ринарии г. Брянска»
241037, г. Брянск, просп. Станке Димитрова, 6
(4832)
74-69-52,
74-68-59
goruprvet@yandex.ru
Приложение 2
к административному регламенту исполнения управлением ветеринарии
Брянской области, подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной функции
по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную
госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований
действующего ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
БЛОК-СХЕМА
административной процедуры по осуществлению в установленном порядке про верки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований ветеринарного законодательства
Мероприятия по осуществлению государственного ветеринарного надзора
Обобщение, анализ информации, характеризующей эпизоотическую и ветеринарно-санитарную обстановку
Акт по результатам мероприятий по контролю
Надзор за выполнением ветеринарного законодательства, противоэпизоотических ветеринарных (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор
Протокол об административном нарушении в области ветеринарии
Предложения по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия Брянской области
Меры пресечения нарушений ветеринарного законодательства, выдача предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения ветеринарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших
Предписание
Постановление о привлечении к административной ответственности
Передача материалов мероприятий по контролю по подведомственности
Проведение ветеринарно-санитарных расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок
Акт расследования возникновения очага инфекции животных на подконтрольной территории
Приложение 3
к административному регламенту исполнения управлением ветеринарии
Брянской области, подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной функции
по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную
госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего
ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
БЛОК-СХЕМА
исполнения управлением ветеринарии Брянской области и его подведомственными государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по контролю за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии
Приложение 4
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области
государственной функции по осуществлению
надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами,
зарегистрированными на территории Брянской области,
осуществляющими подконтрольную госветнадзору
деятельность, по выполнению ими требований
действующего ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
Управление ветеринарии Брянской области
(наименование госветучреждения)
ЖУРНАЛ
учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется надзор за соблюдением ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
Начат ____________ г.
Окончен __________ г.
______________________________________________________________________
(наименование госветучреждения)
В журнале прошнуровано _____ листов
ПЕРЕЧЕНЬ
юридических лиц индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется государственный ветеринарный надзор
№
пп
Наименование
юридического лица или индивидуального предпринимателя
Юридический адрес, телефон, ИНН, ОГРН
Ф.И.О.
руководителя, номер карты учёта
Направление деятельности, количество работающих
1
2
3
4
5
Приложение 5
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области
государственной функции по осуществлению
надзора (контроля) за юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, гражданами,
зарегистрированными на территории Брянской области,
осуществляющими подконтрольную госветнадзору
деятельность, по выполнению ими требований
действующего ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУ «_______________________________________»
(наименование госветучреждения)
(адрес, телефон)
Прокурору _____________ района ______________________________
______________________________
______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», прошу согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении ____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица, юридический адрес, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его место жительства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:_____________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: ________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Дата начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
Время начала проведения проверки: «____» ___________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)
Приложения: _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(копия распоряжения начальника управления, заместителя начальника управления о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой
проверки)
Дата и время составления документа:_____________________
_____________________________ ____________________
(Ф.И.О., должность руководителя) (подпись)
Приложение 6
к административному регламенту исполнения управлением ветеринарии Брянской области, подведомственными управлению государственными ветеринарными учреждениями области государственной функции по осуществлению надзора (контроля) за юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, зарегистрированными на территории Брянской области, осуществляющими подконтрольную госветнадзору деятельность, по выполнению ими требований действующего ветеринарного законодательства в установленной сфере деятельности
Герб Брянской области (только на бланке управления)
Бланк управления ветеринарии Брянской области или госветучреждения области
(типовая форма)
__________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ)
органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля
о проведении ______________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "__" _____________ г. № _____
1. Провести проверку в отношении_______________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: __________________________________________________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: __________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________ __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (нужное отметить):
□ соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
□ соответствие сведений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, содержащихся в уведомлении, обязательным требованиям;
□ выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
□ проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Проверку провести в период с "__" ________ 20__ г.
по "__" ________ 20__ г. включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: _____________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, даты составления и составивших лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых))
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки, подпись, заверенная печатью)
___________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение 7
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной
функции по осуществлению надзора (контроля)
за юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими
подконтрольную госветнадзору деятельность,
по выполнению ими требований действующего
ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
Управление ветеринарии Брянской области
____________________________________
(наименование госветучреждения)
ПРЕДПИСАНИЕ
о проведении обследования (исследования, испытания, оценки)
При обследовании (исследовании, испытании, оценке) объекта, рассмотрении представленных документов:______________________________
(указать наименование объекта, перечислить рассмотренные документы)
выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности госветнадзора. На основании изложенного предлагаю:
(указать обязательные мероприятия, срок их исполнения)
Ответственность за выполнение мероприятий возлагается на___________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, на которое возлагается ответственность)
_____________________ ____________ ____________________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, имя, отчество)
уполномоченного
осуществлять надзорные
мероприятия)
Приложение 8
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной
функции по осуществлению надзора (контроля)
за юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими
подконтрольную госветнадзору деятельность,
по выполнению ими требований действующего
ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
Герб Брянской области (только на бланке управления)
Бланк управления ветеринарии Брянской области или госветучреждения области
_____________________ «___» _____________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
_______________________
(время составления акта)
(типовая форма)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом государственного контроля (надзора), органом муниципального
контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
№ ________
«___»______________20__г. по адресу:_________________________________
(место проведения проверки)
На основании ________________________________________________
__________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)
была проведена проверка в отношении _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: __________________________________
Акт составлен ________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(заполняется при проведении выездной проверки) _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _______________________________________________
__________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)
Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ______________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: _______________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: ____________________ __________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов): ________________________________________________________
__________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________________
__________________________________________________________________
нарушений не выявлено: _______________________________________ _______________________________________________________
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_________________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_________________________ __________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
Прилагаемые документы:____________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): __________________________________________
__________________________________________
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя иного должностного
лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
«___» __________ 20__ г. ____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),проводившего(их) проверку)
Приложение 9
к административному регламенту исполнения
управлением ветеринарии Брянской области,
подведомственными управлению государственными
ветеринарными учреждениями области государственной
функции по осуществлению надзора (контроля)
за юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, гражданами, зарегистрированными
на территории Брянской области, осуществляющими
подконтрольную госветнадзору деятельность,
по выполнению ими требований действующего
ветеринарного законодательства
в установленной сфере деятельности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ НАДЗОР
ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУ «____________________________»
(наименование госветучреждения)
(адрес, телефон)
________________ _______________________________________________
(дата, номер) (наименование лица, которому выдаётся предписание)
ПРЕДПИСАНИЕ
Мною, главным госветинспектором (района, города) ______________________,
по результатам проведённой ___________________ проверки _________________
(указать дату проверки)
_________________________________________________________________________
(указать наименование проверяемого юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
(указать реквизиты акта проверки и реквизиты распоряжения на проведение проверки)
было установлено _________________________________________________________
(перечислить выявленные нарушения с указанием нормативного акта и статьи (пункта),
_________________________________________________________________________
которая(ый) была(и) нарушена(ы))
_________________________________________________________________________
ПРЕДПИСЫВАЮ:
1._____________________________________________________________________
(перечислить действия, которые необходимо выполнить(ять) с указанием сроков)
_______________________________________________________________________
2._____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
3._____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Об исполнении предписания письменно сообщить по адресу: _______________________________________ в срок до _______________.
(указать дату)
Предупреждаетесь об административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)».
Предписание выдал:
Главный государственный
ветеринарный инспектор (района, города) ________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Предписание получил:
___________ _______________________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Официальная БРЯНЩИНА" № 7 от 10.07.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 160.040.080 Санитарно-эпидемиологическая безопасность (см. также 140.010.110) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: