О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.04.2016 № 513-п



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.06.2017 № 453-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление Правительства области от 28.04.2016 № 513-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в региональную программу «Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства области от 28.04.2016 № 513-п «Об утверждении региональной программы «Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы», изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области              Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 08.06.2017 № 453-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в региональную программу

«Государственная поддержка гражданских инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области» на 2016 – 2020 годы

1. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:

«Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объём финансирования (тыс. руб.)

всего

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Предусмотрено законом об областном бюджете:

- областные средства

115 731,66

28 458,19

32 894,49

22 264,49

32 114,49

-

Справочно (за рамками закона об областном бюджете):

- областные средства

35 000,00

-

-

-

-

35 000,00

- внебюджетные источники

9 228,40

2 027,50

1 542,80

1 612,80

2 162,80

1 882,50

Итого по РП

159 960,06

30 485,69

34 437,29

23 877,29

34 277,29

36 882,50

2. В графе 6 таблицы раздела 2 цифры «159» заменить цифрами «155».

3. В разделе 3:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

№ п/п

Наименование задачи

Результат

наименование

единица измерения

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.

Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ деятельности, реализуемых гражданскими активистами и СОНКО

количество СОНКО, получивших целевые субсидии

ед.

49

40

42

51

47

охват участников мероприятиями, проводимыми СОНКО

чел./ год

10 600

6 300

8 800

9 850

11 050

количество проектов (программ) физических лиц, получивших целевые субсидии

ед.

7

20

10

20

30

численность участников мероприятий, проводимых в рамках проектов и программ

чел./ год

1 200

1 500

850

1 700

6 000

количество СОНКО, получивших субсидии на оказание услуг

ед.

10

14

6

8

8

количество получателей услуг

чел.

800

2 000

300

600

330

количество оказанных услуг

усл.

16 000

10 000

5 000

8 000

6 600

- в пункте 3:

в графе 6 цифры «20» заменить цифрами «30»;

в графах 7 – 9 цифры «24» заменить цифрами «30».

4. В абзаце тридцать втором раздела 4 слова «Организация участия представителей детских и молодёжных общественных объединений Ярославской области в межрегиональных и всероссийских программах, конкурсах, фестивалях, акциях» заменить словами «Организация транспортной поддержки СОНКО в рамках исполнения РП».

5. В разделе 5:

5.1. В пункте 2:

- строку «Задача 2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ деятельности, реализуемых гражданскими активистами и СОНКО» изложить в следующей редакции:

№

п/п

Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)

Результат выполнения мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объём финансирования (тыс. руб.)

Исполнитель и соисполнители мероприятия
(в установленном порядке)

наименование

(единица измерения)

плановое значение

всего

ОС

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.

Задача 2. Стимулирование и поддержка реализации социально значимых проектов и программ деятельности, реализуемых гражданскими активистами и СОНКО

2016 – 2020

92 112,34

85 611,94

6 500,40

ДОС ЯО, ДО ЯО,

ДФКСиМП ЯО, ДК ЯО, ДЖКХЭиРТ ЯО, ДТиСПН ЯО, ДЗиФ ЯО,

ДИС ЯО

2016

18 687,59

17 180,09

1 507,50

2017

19 876,17

18 703,37

1 172,80

2018

14 006,79

12 908,99

1 097,80

2019

20 217,29

18 684,49

1 532,80

2020

19 324,50

18 135,00

1 189,50

- подпункты 2.2 – 2.4 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.2.

Проведение ежегодного конкурса и предостав­ление на конкурсной основе субсидий СОНКО на реализацию проектов по оказанию социальных услуг в сфере социального обслуживания населе­ния

количество СОНКО, получивших целевые субсидии (ед.)/ количество получате­лей услуг (чел./ год)/ количество оказанных услуг (услуг)

5/ 400/ 8 000

2016

2 775,74

2 497,74

278,00

ДТиСПН ЯО

7/ не менее 1000/

не менее 5000

2017

2 500,00

2 250,00

250,00

3/ не менее 150/

не менее 2500

2018

834,00

750,00

84,00

4/не менее 300/

не менее 4000

2019

2 500,00

2 250,00

250,00

4/ не менее 165/

не менее 3300

2020

1 112,00

1 000,00

112,00

2.3.

Проведение ежегодного конкурса и предостав­ление на конкурсной основе субсидий СОНКО на реализацию проектов по оказанию социальных услуг в сфере социальной адап­тации и интеграции ин­валидов в общество

количество СОНКО, получивших целевые субсидии (ед.)/

количество получате­лей услуг (чел./ год)/

количество оказанных услуг (услуг)

5/ 400/ 8000

2016

2 473,26

2 195,26

278,00

ДТиСПН ЯО

7/ не менее 1000/

не менее 5000

2017

2 500,00

2 250,00

250,00

3/ не менее 150/

не менее 2500

2018

834,00

750,00

84,00

4/ не менее 300/

не менее 4000

2019

2 500,00

2 250,00

250,00

4/ не менее 165/

не менее 3300

2020

1 112,00

1 000,00

112,00

2.4.

Проведение конкурса программ (проектов) СОНКО в сфере молодёжной политики

количество СОНКО, получивших целевые субсидии (ед.)/

охват участников мероприятиями, про­водимыми СОНКО (чел./ год)

5/ не менее 1300

2016

890,00

800,00

90,00

ДФКСиМП ЯО

2/ не менее 300

2017

1 040,00

1 000,00,

в том числе 640,00 – кредиторская задолженность

40,00

4/ не менее 1200

2018

1 056,00

950,00

106,00

5/ не менее 1300

2019

1 112,00

1 000,00

112,00

5/ не менее 1300

2020

1 112,00

1 000,00

112,00

- подпункт 2.7 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.7.

Проведение конкурса проектов СОНКО в сфере культуры

количество СОНКО, получивших целевые субсидии (ед.)/

охват участников мероприятиями, проводимыми СОНКО (чел./ год)

8/ не менее 2 000

2016

2 250,00

2 000,00

250,00

ДК ЯО

3/ не менее 600

2017

2 343,00

2 250,00,

в том числе 1 421,33 – кредиторская задолженность

93,00

7/ не менее 1 500

2018

2 112,00

1 900,00

212,00

7/ не менее 1 500

2019

2 510,00

2 250,00

260,00

8/ не менее 2 000

2020

2 445,00

2 200,00

245,00

- подпункты 2.10 и 2.11 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.10.

Проведение конкурса проектов СОНКО в сфере духовно-нравственного и патриотического воспитания

количество СОНКО, получивших целевые субсидии (ед.)/

охват участников мероприятиями, проводимыми СОНКО (чел./ год)

3/ не менее 750

2016

712,00

640,00

72,00

ДФКСиМП ЯО

2/ не менее 200

2017

632,00

600,00,

в том числе 319,87 – кредиторская задолженность

32,00

1/ не менее 200

2018

273,00

250,00

23,00

3/ не менее 750

2019

667,00

600,00

67,00

4/ не менее 1 000

2020

1 112,00

1 000,00

112,00

2.11.

Проведение конкурса проектов СОНКО, направленных на реализацию мероприятий регионального проекта «Инновационные практики неформального образования»

количество СОНКО, получивших целевые субсидии (ед.)/

охват участников мероприятиями, проводимыми СОНКО (чел./ год)

1/ не менее 100

2016

167,00

150,00

17,00

ДО ЯО

1/ не менее 100

2017

263,24

251,24,

в том числе 149,54 – кредиторская задолженность

12,00

2/ не менее 200

2018

442,00

400,00

42,00

2/ не менее 200

2019

332,00

300,00

32,00

1/ не менее 100

2020

167,00

150,00

17,00

- подпункт 2.13 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2.13.

Проведение конкурса про­ектов СОНКО в сфере раз­вития физкультурно-спор­тивной и оздоровительной деятельности в общеобра­зовательных организациях Ярославской области

количество СОНКО, получив­ших целевые суб­сидии (ед.)/

охват участников мероприятиями, проводимыми СОНКО (чел./ год)

2/ не менее 1200

2016

555,00

500,00

55,00

ДО ЯО

0/ 0

2017

248,76

248,76 – кредиторская задолженность

-

1/ не менее 600

2018

332,00

300,00

32,00

1/ не менее 600

2019

222,00

200,00

22,00

2/ не менее 1200

2020

555,00

500,00

55,00

5.2. В пункте 3:

- из подпункта 3.4, графы 2, слова «для руководителей и членов» исключить;

- подпункт 3.13 изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.13.

Размещение материалов СОНКО на государствен­ных информационных ре­сурсах

количество материа­лов СОНКО, разме­щенных на государ­ственных информа­ционных ресурсах (ед.)

16

2016

-

-

-

ДОС ЯО

не менее 30

2017

-

-

-

не менее 30

2018

-

-

-

не менее 30

2019

-

-

-

не менее 30

2020

-

-

-

- строку «Итого по РП» изложить в следующей редакции:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого по РП

2016

30 485,69

28 458,19

2 027,50

2017

34 437,29

32 894,49

1 542,80

2018

23 877,29

22 264,49

1 612,80

2019

34 277,29

32 114,49

2 162,80

2020

36 882,50

35 000,00

1 882,50

6. В Порядке предоставления и распределения субсидий из бюджета Ярославской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение 5 к РП):

6.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Критериями конкурсного отбора являются:

- доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СОНКО, в общем объеме расходов бюджета муниципального района или городского округа Ярославской области в текущем году;

- изменение количества СОНКО, которым планируется оказать финан­совую поддержку в отчетном году (по отношению к прошлому году);

- доля граждан, принимающих участие в мероприятиях некоммерческих организаций на территории муниципального района (городского округа) Ярославской области, от общего числа жителей муниципального образования области;

- предоставление поддержки СОНКО в соответствии нормативными правовыми актами муниципального района (городского округа) Ярославской области, в том числе:

предоставление СОНКО недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование (оказание имущественной поддержки СОНКО);

обеспечение информационной поддержки деятельности СОНКО в средствах массовой информации, а также посредством социальной рекламы;

предоставление иных форм поддержки СОНКО;

- соответствие программы поддержки цели и задачам РП;

- реализация информационной кампании, направленной на ин­формирование граждан о деятельности СОНКО;

- содействие развитию кадрового потенциала СОНКО, действующих на территории муниципального образования.».

6.2. Абзац восьмой пункта 6 изложить в следующей редакции:

«- обязательство муниципального района (городского округа) Ярославской области по обеспечению целевых направлений расходования субсидии, установленных настоящим Порядком;».

6.3. Пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на софинансирование мероприятий, включенных в программу поддержки, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:

- 30 процентов – поровну между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, прошедших конкурсный отбор;

- 30 процентов – пропорционально количеству СОНКО, которым муниципальный район (городской округ) Ярославской области планирует предоставить финансовую поддержку в текущем финансовом году;

- 40 процентов – между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Ярославской области пропорционально значениям рейтинга заявок на участие в конкурсном отборе (далее – заявки), рассчитанным в соответствии с критериями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка.

10. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Ярославской области (С1i) рассчитывается по формуле:

С1i = 0,3С1 / N + 0,3С1 (Bi / B) + 0,4 С1 (Di / D),

где:

С1 – объем субсидий, распределяемых между муниципальными районами (городскими округами) Ярославской области;

N – количество муниципальных районов (городских округов) Ярославской области, прошедших конкурсный отбор;

Bi – количество СОНКО, которым муниципальный район (городской округ) Ярославской области планирует предоставить финансовую поддержку в текущем финансовом году;

B – общее количество СОНКО, которым муниципальные районы (городские округа) Ярославской области планируют предоставить финансовую поддержку в текущем финансовом году;

Di – значение рейтинга заявки муниципального района (городского округа) Ярославской области;

D – сумма значений рейтинга заявок муниципальных районов (городских округов) области Ярославской области, прошедших конкурсный отбор.».

6.4. В абзаце втором пункта 16 слова «01 февраля очередного» заменить словами «31 декабря текущего».

6.5. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Не использованный по состоянию на 01 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, предусмотренном постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.».

6.6. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным районом (городским округом) Ярославской области условий ее предоставления и расходования, в том числе необеспечения возврата местным бюджетом средств в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 22 Правил предоставления субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».

7. В Порядке проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Ярославской области для предоставления субсидий из бюджета Ярославской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (приложение 6 к РП):

7.1. В разделе II:

- в пункте 4 слова «35 рабочих» заменить словами «30 календарных»;

- пункт 5 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

«- пояснительная записка по форме, утверждаемой правовым актом уполномоченного органа Ярославской области;».

7.2. Таблицу пункта 24 раздела III изложить в следующей редакции:

№

п/п

Наименование критерия

Коэффициент значимости

Оценка

1

2

3

4

1.

Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СОНКО, в общем объеме расходов бюджета муниципального района или городского округа Ярославской области в текущем году

0,1

- 0,1 процента и более – 100 баллов;

- от 0,001 до 0,1 процента –
по 1 баллу за каждые 0,001 процента;

- менее 0,001 процента –

0 баллов

2.

Изменение количества СОНКО, которым пла­нируется оказать финансовую поддержку в отчетном году (по отношению к прошлому году)

0,2

- количество СОНКО увеличилось – 20+ 5n баллов (где «n» – 1 балл за каждый пункт прироста);

- количество СОНКО соответствует прошлому году – 20 баллов;

- количество СОНКО уменьшилось менее чем на 10 процентов – 15 баллов;

- количество СОНКО уменьшилось от 10 до 30 процентов – 10 баллов;

- количество СОНКО уменьшилось на 30 процентов и более – 0 баллов

3.

Доля граждан, принимающих участие в мероприятиях неком­мерческих организаций на территории муници­пального района (городского округа) Ярославской области, от общего числа жителей муници­пального образования области

0,2

- 30 процентов и более – 100 баллов;

- от 1 до 30 процентов – по 2 балла за каждый процент;

- менее 1 процента – 0 баллов

4.

Предоставление поддержки СОНКО в соответствии нормативными правовыми актами муниципального района (городского округа) Ярославской области

в том числе:

0,2

количество баллов, ука­зываемых в каждом подпункте данного пункта, составляет от 0 до 100 баллов

4.1.

Предоставление СОНКО имущественной под­держки в виде предо­ставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользо­вание

0,05

- имущественная поддержка предоставлена 2 и более СОНКО – 100 баллов;

- имущественная поддержка предоставлена 1 СОНКО –

50 баллов;

- имущественная поддержка не предоставлялась – 0 баллов

4.2.

Обеспечение информа­ционной поддержки де­ятельности СОНКО в средствах массовой ин­формации, а также по­средством социальной рекламы

0,05

- информационная поддержка предоставлена 2 и более СОНКО – 100 баллов;

- информационная поддержка предоставлена 1 СОНКО – 50 баллов;

- информационная  поддержка не предоставлялась – 0 баллов

4.3.

Предоставление иных форм поддержки СОНКО

0,1

- иные формы поддержки предоставляются СОНКО –

100 баллов;
- иные формы поддержки не предоставляются СОНКО – 0 баллов

5.

Соответствие  программы поддержки цели и задачам РП

0,2

количество баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы поддержки и составляет
от 0 до 100 баллов:

- программа поддержки полностью соответствует цели и задачам РП – 100 баллов;

- цели и задачи программы поддержки частично совпадают с целями и задачами РП – 50 баллов;

- программа поддержки не соответствует цели и задачам РП – 0 баллов

6.

Реализация информаци­онной кампании, направленной на ин­формирование граждан о деятельности СОНКО

0,05

количество материалов о работе СОНКО, разме­щенных в средствах массовой информации:

- 10 материалов и более – 100 баллов;

- от 5 до 10 материалов – 50 баллов;

- от 1 до 5 материалов – 20 баллов;

- материалы не размещались – 0 баллов

7.

Содействие развитию кадрового потенциала СОНКО, действующих на территории муници­пального образования

0,05

- в программе поддержки предусмотрены мероприятия по содействию развитию кадрового потенциала – 100 баллов;

- в программе поддержки не предусмотрены мероприятия по содействию развитию кадрового потенциала – 0 баллов