Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией, содержанием и функционирован...



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Городской округ «город Якутск»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.06.2020

№ 170п

Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией, содержанием и функционированием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19), находящихся на территории городского округа «город Якутск»

В целях исполнения решения Оперативного штаба по недопущению распространения на территории Республики Саха (Якутия) коронавирусной инфекции COVID-19 от 24 апреля 2020 года №Пр-79-П4 и в соответствии с Федеральным законом №367-ФЗ от 12 ноября 2019 года «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов Бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году» о финансовом обеспечении затрат, связанных с организацией и содержанием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию, находящихся на территории городского округа «город Якутск»:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и содержанием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19), находящихся на территории городского округа «город Якутск» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Степанову Н.Р.

Глава                                                                                         С.В. Авксентьева

Приложение

к постановлению

Окружной администрации города Якутска

от 8 июня 2020 г. № 170п

Порядок

предоставления субсидии юридическим лицам из бюджета городского округа «город Якутск» на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией, содержанием и функционированием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19), находящихся на территории городского округа «город Якутск»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет резервного фонда Окружной администрации города Якутска субсидии на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам, связанных с организацией, содержанием и функционированием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19), находящихся на территории городского округа «город Якутск».

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат организациям, связанных с организацией, содержанием и функционированием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19).

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- Субсидия - средства, предоставляемые из резервного фонда Окружной администрации города Якутска на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в городском округе «город Якутск», на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам, на организацию, содержание и функционирование временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19), находящихся на территории городского округа «город Якутск»;

- Главный распорядитель бюджетных средств – структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, распределяющее бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

- Получатель бюджетных средств – муниципальное казённое учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени городского округа «город Якутск» за счет средств бюджета городского округа «город Якутск»;

- Получатель субсидии – юридическое лицо, прошедшее отбор в порядке, установленным настоящим Порядком, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии; 

- Обсерватор - специально приспосабливаемое здание (помещение) для изоляции и медицинского наблюдения за лицами прибывшими из эпидемически неблагополучных территорий и зон по новой коронавирусной инфекции и/или пребывавшими в контакте с больными новой коронавирусной инфекцией при отсутствии у них условий для самоизоляции.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа «город Якутск» является Окружная администрация города Якутска, распределяющая бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.5. Критериями отбора получателя субсидии являются:

1) включение организации в перечень временных обсерваторов на территории Республики Саха (Якутия) для организации медицинского наблюдения за контактными лицами из очагов новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также лицами, прибывающими из стран эпидемического неблагополучия по новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденный Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2020 года № 305-р «Об организации временных обсерваторов на территории Республики Саха (Якутия)»;

2) осуществление деятельности на территории городского округа «город Якутск»;

3) имеющие материально-техническую базу, соответствующим требованиям, предъявляемым к приспосабливаемым под обсерватор организациям для изоляции и медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19);

4) у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

5) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

6) организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть проведена процедура банкротства, деятельность организаций не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством российской Федерации;  

7) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

2.2. Для заключения Соглашения и получения субсидии получатель субсидии представляет в Окружную администрацию города Якутска следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (далее-заявление) по форме, установленным данным Порядком (приложение №1);

2) копии действующих учредительных документов, заверенные руководителем организации;

3) исключен;

4) исключен;

5) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании помещений для организации обсерватора;

6) расчет суммы потребности в финансировании на обеспечение затрат юридическим лицам, связанных с организацией, содержанием и функционированием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию, находящихся на территории городского округа «город Якутск»;

7) исключен.             

Все документы, представляемые претендентами на получение субсидии, должны быть надлежаще заверены, подшиты в единый том, прошнурованы, пронумерованы, заверены подписью единоличного исполнительного органа или иного специально уполномоченного лица претендента и скреплены печатью претендента. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений лица, претендующего на получение субсидии.

2.3. Для проведения отбора создается комиссия по отбору на получение финансовой поддержки в виде субсидии на финансовое обеспечение затрат, состав которой утверждается распоряжением Окружной администрации города Якутска (далее - комиссия).

2.3.1. Организатор предоставляет в комиссию заявки с приложенными к ним документами.

2.3.2. Комиссия не может состоять менее чем из 5 человек.

2.3.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.

2.3.4. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании принимают участие не менее 2/3 ее списочного состава (кворум). При решении вопросов на заседании комиссии каждый член комиссии обладает одним голосом.

2.3.5. Председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии осуществляет непосредственное руководство деятельностью комиссии.

2.3.6. Ответственный секретарь комиссии:

организует заседания комиссии;

обеспечивает членов комиссии материалами и информацией о месте, времени заседания комиссии;

оформляет протоколы заседаний комиссии;

не участвует в принятии решения комиссии.

2.3.7. Члены комиссии не вправе предоставлять информацию о ходе рассмотрения заявок участникам конкурса и третьим лицам.

2.3.8. Заседание комиссии проводится в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Заседание комиссии проводит председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

2.3.9. Комиссия отклоняет заявку в случае ее представления с нарушением требований, установленных в настоящим Порядком, либо представления участником отбора ложных сведений, недостоверных или поддельных документов.

2.3.10. Все данные участника отбора вносятся в протокол (данные об участнике, ИНН, юридический адрес, перечень документов, представленных на отбор, реквизиты документа), который подписывается всеми членами комиссии и является основанием для формирования итогового протокола. В итоговый протокол вносятся общие сведения об отборе: наименование отбора, дата объявления, дата начала и окончания приема заявок, цена отбора, состав комиссии (информация о присутствии или об отсутствии членов комиссии) и результаты отбора, объявление участника отбора. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф. не позднее следующего дня после подписания.

2.3.11. В случае, если на отбор подана только одна заявка, соответствующая требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, то комиссия вправе признать получателем субсидии участника отбора, подавшего такую заявку.

2.3.12. Отбор признается несостоявшимся в случае, если ни один из допущенных к участию в отборе заявок не получил положительного заключения.

2.4. Комиссия по отбору Окружной администрации города Якутска в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии критериям и условиям, предоставления субсидии, установленным в настоящем Порядке;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.2. настоящего Порядка;

3) непредставление или представление не в полном объеме получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка;

4) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.6. Решение о предоставлении субсидии оформляется Протоколом Комиссии по отбору Окружной администрации города Якутска.      

2.7. В случае принятия решения об отказе/принятии в предоставлении субсидии, Комиссия по отбору Окружной администрации города Якутска в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в адрес получателя субсидии уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

2.8.  В течение 3 рабочих дней с момента определения получателя субсидии издается распоряжение Окружной администрации города Якутска о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией, содержанием и функционированием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19), находящихся на территории городского округа «город Якутск».

2.9. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с получателем субсидии Соглашение.

2.10. Размер субсидии определяется исходя из потребности указанных в заявлении организаций, согласно «Положения о временных обсерваторах для организации медицинского наблюдения за контактными лицами из очагов новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также лицами, прибывающими из стран эпидемического неблагополучия по новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденного решением Оперативного штаба по недопущению распространения на территории Республики Саха (Якутия) коронавирусной инфекции (COVID-19) от 20 мая 2020 года № Пр-116-П4 или отдельного решения Оперативного штаба по недопущению распространения на территории Республики Саха (Якутия) коронавирусной инфекции (COVID-19) и решения Оперативного штаба по недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) Окружной администрации города Якутска.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств – структурным подразделением Окружной администрацией города Якутска на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, реквизиты которого указаны в заявлении на предоставлении субсидии, на основании заявок, подписанных ответственным исполнителем получателя субсидии.

2.12. Субсидия перечисляется не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашения с получателем субсидии.

2.13. Результатом предоставления субсидии является обеспечение получателем субсидии надлежащей изоляции лиц, прибывших из эпидемически неблагополучных территорий по коронавирусной инфекции (COVID-19) и медицинского наблюдения за ними.

2.14. Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении данных показателей устанавливаются Соглашением.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии обязаны предоставить главному распорядителю бюджетных средств отчет ежемесячно не позднее 5 числа следующего за отчетным периодом, отчет должен быть подписан руководителем и главным бухгалтером и заверенный печатью. К отчету приложить заверенные копии подтверждающих расходы документов (платежные поручения, акты, договоры, авансовые отчеты и тд.).

3.2. Форма предоставления получателями субсидии отчета о расходах устанавливаются в настоящем Порядке (Приложение №2).

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

4.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом финансового контроля, нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидии, предоставленной в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия).

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет главного распорядителя бюджетных средств (получателя бюджетных средств) в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.3. Главный распорядитель бюджетных средств в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидии осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет главного распорядителя бюджетных средств в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.4. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2, настоящего Положения, главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию сумм субсидии в бюджет городского округа «город Якутск» с получателя субсидии в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления

субсидии на финансовое

обеспечение затрат

ЗАЯВКА

на финансовое обеспечение затрат связанных с организацией, содержанием и функционированием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19), находящихся на территории городского округа «город Якутск» за счет резервного фонда бюджета городского округа «город Якутск».

          Изучив и ознакомившись с порядком предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19), , подтверждаем свое согласие.

Сведения, обязательные для заполнения:

Наименование для юридического лица

Место нахождения для юридического лица

Банковские реквизиты участника (расчетный счет, наименование банка, город, БИК, кор. счет)

Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок

Контактное лицо

Телефон, факс

1. Объем запрашиваемой участником отбора субсидии составляет ____________(цифрами) (____________) (прописью) рублей в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, с приложением расшифровки по статьям расходов (кол-во, цена и т.д.).

2. Подтверждаю, что организация _________________________________________________________________

(наименование участника)

- не имеет просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, а также пеней, штрафов по ним на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в отборе;

- в отношении участника отсутствует начатая процедура ликвидации либо возбужденное арбитражным судом дело о признании участника банкротом на дату подачи заявки;

- деятельность организации ___________________________________________

(наименование участника)

в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не приостановлена;

- даю согласие на осуществление проверок в отношении организации

_________________________________________________________________

(наименование участника)

главным распорядителем бюджетных средств и органом внутреннего муниципального финансового контроля на предмет соблюдения организацией

_________________________________________________________________

(наименование участника)

условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидии;

- участник настоящим подтверждает и гарантирует, что сведения, содержащиеся в заявлении и прилагаемых документах, достоверны и что заявитель и представленные им документы соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

- участник не возражает против доступа к представленной информации лиц, осуществляющих экспертизу и оценку представленных документов.

Руководитель _______________________

_______________________________

(организация - участник)

______________

(подпись)

__________________

(Ф.И.О.)

"____" _____________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления

субсидии на финансовое

обеспечение затрат

ОТЧЕТ

об использовании субсидии из резервного фонда бюджета городского округа

"город Якутск", предоставленной по Соглашению

от "___" _______ 20__ года N ____

на финансовое обеспечение затрат связанных с организацией, содержанием и функционированием временных обсерваторов для организации медицинского наблюдения за лицами с подозрением на коронавирусную инфекцию (COVID-19), находящихся на территории городского округа «город Якутск»

Наименование организации:

Единица измерения: руб.

Наименование мероприятия

Сумма расходов

Израсходованная сумма

Остаток средств

Наименование и реквизиты подтверждающих документов <**>

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

1

2

Итого

X

Перечень прилагаемых документов:

1. _____________________________________________________;

2. _____________________________________________________;

3. _____________________________________________________.

Руководитель       _____________________   /______________________________/

                        (подпись)                 (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер  _____________________   /______________________________/

                        (подпись)                 (расшифровка подписи)

"____" _________ 20__ г. (дата составления)

--------------------------------

<*> - заполняется с нарастающим итогом.

<**> - с приложением копии подтверждающих документов, заверенных руководителем.