ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.06.2020 № 324

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев» постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края
(Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Коробка А.Н.

4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И. Кондратьев

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы

администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 08.06.2020 № 324

ПОРЯДОК

осуществления деятельности

по обращению с животными без владельцев

на территории Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края (далее – Порядок). Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 498-ФЗ), Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом № 498-ФЗ.

1.2. Уполномоченным органом по осуществлению организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края является департамент ветеринарии Краснодарского края (далее – уполномоченный орган). Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (далее – органы местного самоуправления) в соответствии с Законом Краснодарского края от 27 сентября 2012 г. № 2584-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края» наделены государственными полномочиями Краснодарского края в области обращения с животными, предусмотренными законодательством в области обращения с животными, в том числе по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований Краснодарского края.

1.3. Уполномоченный орган и органы местного самоуправления, организовывая мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Краснодарского края, руководствуются положениями Федерального закона № 498-ФЗ и настоящим Порядком.

1.4. Порядок разработан в целях:

предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;

предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;

гуманного отношения к животным без владельцев;

предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;

оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;

возврата потерявшихся животных их владельцам.

2. Мероприятия по отлову животных без владельцев,

учет животных без владельцев

2.1. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, регулируемые настоящим Порядком, включают:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с порядком организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них на территории Краснодарского края
(далее – приюты);

2) возврат потерявшихся животных их владельцам;

3) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

2.2. Отлову подлежат животные в том числе имеющие ошейник. Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

В случае отлова животного, имеющего идентификационную метку (метка, чип, бирка, ошейник, клеймо), такое животное передается владельцу с обязательным составлением акта приема-передачи в произвольной форме.

В случае если владелец животного или место его пребывания не установлены, информация об отловленных животных направляется не позднее следующего рабочего дня в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску владельца, а животное направляется в приют.

2.3. Исполнителями мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекаемые органами местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – организация по отлову животных без владельцев).

Заказчиками мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев являются органы местного самоуправления.

2.4. Отлов животных без владельцев проводится организацией по отлову животных без владельцев по письменным заявкам органов местного самоуправления согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в том числе на основании обращений физических и юридических лиц.

Физические и юридические лица также имеют право самостоятельно обратиться в организацию по отлову животных без владельцев на основании заявки, поданной по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанной физическим или юридическим лицом либо его уполномоченным представителем, и заключенного гражданско-правового договора.

Отлов животных рекомендуется проводить в утренние часы до начала рабочего времени, за исключением отлова животных, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека.

О начале и периоде проведения плановых мероприятий по отлову организация по отлову животных без владельцев заблаговременно информирует население (не менее чем за 3 дня) любым доступным способом, в том числе путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте органов местного самоуправления и организации по отлову животных без владельцев.

Отлов животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, либо животных, находящихся в опасном для их жизни состоянии, осуществляется незамедлительно без информирования населения о проведении мероприятия по отлову, на основании заявки, переданной посредством телефонной связи.

В процессе отлова животных в обязательном порядке осуществляется видеозапись, копия которой бесплатно предоставляется по требованию уполномоченного органа.

2.5. Перед отловом животного работник организации по отлову животных без владельцев, непосредственно осуществляющий отлов животных без владельцев (далее – ловец), обязан убедиться в отсутствии сопровождающего животное лица.

2.6. При отлове животных организациями по отлову животных без владельцев применяются способы и технические приспособления, не приводящие к увечьям, травмам или гибели животных (в том числе: сачки, устройства, стреляющие сетью, сачки-ловушки, петли металлические с упором, ошейники, поводки, клетки-ловушки, разрешенные средства для временной иммобилизации, анестетики).

2.7. Ловцам категорически запрещается:

жестоко обращаться с животными при их отлове;

проводить отлов животных без владельцев в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей);

использовать огнестрельное, иное оружие и технические приспособления, травмирующие животных или опасные для их жизни и здоровья;

изымать животных из квартир граждан или из огражденной территории домовладений, снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах, у магазинов, аптек и других организаций;

содержать отловленных животных без владельцев в специально оборудованных транспортных средствах для перевозки более 8 часов с момента отлова и до момента передачи в приюты, а при температуре воздуха внутри транспортного средства ниже плюс 16 °С либо выше плюс 30 °С – более 2 часов;

перевозить животных без владельцев на расстояние, превышающее расстояние до ближайшего приюта от места отлова животного;

наглухо закрывать окна в автомобиле с животными;

присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам и организациям за исключением передачи животных в приют или возврата владельцам;

превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации.

2.8. Организация по отлову животных без владельцев доставляет отловленных животных в приюты, где животные подлежат клиническому осмотру специалистом в области ветеринарии в день отлова с целью выявления заразных и иных заболеваний.

2.9. Организация по отлову животных без владельцев проводит учет каждого отловленного животного, который включает:

оформление карточки учета животного без владельца согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

внесение информации о каждом отловленном животном в реестр учета животных без владельцев, оформляемый в виде прошитого и пронумерованного журнала согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.10. Документация о ведении учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, сведения о возвращенных владельцам отловленных животных, сведения о животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, учетные сведения и оригиналы видеозаписи процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания подлежат хранению в организации по отлову животных без владельцев в течение 3 лет с даты составления указанной документации, сведений, а также видеозаписей.

2.11. Организация по отлову животных без владельцев представляет в органы местного самоуправления сведения об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, сведения о возвращенных владельцам отловленных животных).

2.12. Информация об отловленных животных без владельцев является доступной и открытой. Владелец, заинтересованные лица и организации могут обратиться в организацию, занимающуюся отловом животных без владельцев, за получением необходимой достоверной информации об отловленных животных.

2.13. Возмещение расходов, связанных с отловом животных, имеющих владельцев, осуществляется в соответствии с Гражданским законодательством Российской Федерации.

В случае возмещения владельцем животного данных расходов услуги по отлову животного не подлежат оплате за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Транспортировка животных без владельцев

3.1. Транспортировка отловленных животных без владельцев должна осуществляться на специально оборудованных для перемещения животных автомобилях, содержащих четко читаемые надписи с информацией о юридическом лице (наименование и контактные данные) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактные данные)
(далее – спецавтомобиль).

3.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.

3.3. Спецавтомобиль должен быть укомплектован специальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными, питьевой водой для животных, аптечкой для оказания экстренной медицинской и ветеринарной помощи пострадавшим в процессе отлова людям и животным, которая должна включать медицинские и ветеринарные препараты, имеющие сертификат соответствия с действующим сроком годности, набором переносных клеток для животных, набором ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости.

Закрытые транспортные средства оборудуются равномерно распределенными вентиляционными люками или обеспечиваются принудительной вентиляцией.

Транспортировка животных производится в индивидуальных клетках (отсеках). Контакт животных при транспортировке должен быть исключен.

Допускается совместная транспортировка животных из одного помета или же из одной стаи в одной клетке (отсеке).

Совместная транспортировка трупов животных и живых животных запрещается.

Животные разных видов при транспортировке в одном транспортном средстве должны располагаться изолированно.

Размер клетки (отсека) для размещения животных при их транспортировке должен обеспечивать возможность принятия животным естественного положения, в том числе ложиться и вставать. При размещении нескольких животных без владельцев в одной клетке (отсеке) должна быть обеспечена возможность вставать и ложиться всем животным одновременно без причинения вреда друг другу.

Максимальное количество транспортируемых в спецавтомобиле животных определяется организацией по отлову животных без владельцев, с учетом требований к размерам клетки (отсека), установленных настоящим пунктом.

Срок передачи животного в приют с момента отлова не должен превышать предельного времени нахождения отловленного животного в спецавтомобиле, установленного настоящим Порядком.

3.4. После транспортировки животных без владельцев в приют на каждое животное оформляется отдельная регистрационная карточка согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.5. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке  животных без владельцев кузов спецавтомобиля, а также оборудование очищают и проводят их дезинфекцию.

4. Осуществление возврата животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности на прежние места обитания

4.1. Возврат не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания производится организацией по отлову животных после проведения в приюте для животных всех регламентированных процедур с отловленным животным без владельца.

О возврате животного без владельца к месту прежнего обитания делается отметка в журнале согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.2. Осуществление транспортировки животных, содержавшихся в приюте, к месту прежнего обитания производится организацией по отлову животных без владельцев на спецавтомобиле.

При возврате животных без владельцев к месту прежнего обитания осуществляется видеозапись, копия которой бесплатно предоставляется по требованию уполномоченного органа.

             

Заместитель министра

природных ресурсов

Краснодарского края

А.В. Колосков

Приложение 1

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев

на территории Краснодарского

края

ЗАЯВКА № _________

на отлов животных без владельцев

в организацию по отлову животных без владельцев

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН)

                                                                                   «___» _____________ 20___ г.

Наименование органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления) (заявителя) _____________________________

____________________________________________________________________

Адрес органа местного самоуправления (структурного подразделения органа местного самоуправления) (юридический, фактический): ___________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _________________________________________________

Ф.И.О. исполнителя __________________________________________________

Телефон исполнителя: ________________________________________________

Местонахождение животного(ых) без владельца __________________________

____________________________________________________________________

Вид животного(ых) без владельца_______________________________________

Количество животных без владельцев____________________________________

_______________________   _______________   __________________________

(должность руководителя)          (подпись)                       (инициалы, фамилия)

             

МП (при наличии)

Заместитель министра

природных ресурсов

Краснодарского края

А.В. Колосков

Приложение 2

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев

на территории Краснодарского

края

В организацию по отлову животных

(наименование юридического лица,

фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя,

ИНН)

ЗАЯВКА № _________

на отлов животных без владельцев

                                                                                «___» _____________ 20___ г.

Ф.И.О. заявителя (физического лица)____________________________________

Адрес фактического проживания заявителя (физического лица) ____________________________________________________________________

Наименование юридического лица (заявителя) ___________________________

____________________________________________________________________

Адрес юридического лица (юридический, фактический): ___________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя _________________________________________________

____________________________________________________________________

Контактный телефон: _________________________________________________

Местонахождение животного(ых) без владельца __________________________

____________________________________________________________________

Вид животного(ых) без владельца_______________________________________

Количество животных без владельцев____________________________________

_________________________                      ____________________________

        (подпись)                                                           (инициалы, фамилия)

_______________________   _______________   __________________________

(должность руководителя)        (подпись)                         (инициалы, фамилия)

МП (при наличии)

Заместитель министра

природных ресурсов

Краснодарского края

А.В. Колосков

Приложение 3

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев

на территории Краснодарского

края

КАРТОЧКА

учета животного без владельца № ___________

(заполняется на каждое животное)

Место для фотографии

животного

___________________________                                «___» _____________ 20___ г.

    (место составления)

1. В соответствии с заявкой от «___» ____________ 20___ г. № ______________

____________________________________________________________________

                      (организация по отлову животных без владельцев)

в лице _____________________________________________________________,

на автомобиле _______________________________________________________

                                                                  (марка, государственный номер)

произвела отлов и транспортировку животного:___________________________

                                                                                                                   (вид животного)

адрес и описание места отлова _________________________________________

____________________________________________________________________;

дата поступления животного в организацию по отлову_____________________;

пол животного___________________

порода______________________________________________________________;

окрас___________________________; шерсть ____________________________;

уши_____________________________; хвост _____________________________;

размер___________________________; возраст (примерный) _______________;

особые приметы _____________________________________________________;

наличие идентификационной метки, чипа, бирки, ошейника, клейма (способ и место нанесения)_____________________________________________________;

_______________________              ____________           ____________________

(должность руководителя)                (подпись)                    (инициалы, фамилия)

МП (при наличии)

Заместитель министра

природных ресурсов

Краснодарского края

А.В. Колосков

Приложение 4

к Порядку осуществления

деятельности по обращению с

животными без владельцев

на территории Краснодарского края

РЕЕСТР

учета животных без владельцев

в организацию по отлову животных без владельцев

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя, ИНН)

№

п/п

Дата

  отлова

Место

отлова

Вид

  животного

Порода

  и особенности

экстерьера

№

карточки

учета

Дата

передачи

животного

в приют для животных

Дата возврата

возврата

на прежнее

  место обитания

(адрес)

Дата возврата

владельцу

(Ф.И.О.)

Заместитель министра

природных ресурсов

Краснодарского края

А.В. Колосков