Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской обла...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЭЛИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.06.2020                 № 39

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на 2020-2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений», Уставом Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Элитовского  сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области на 2020-2022 годы».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Муниципальный вестник» Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Элитовского

сельского поселения                                                                                                   А.Ю.Комиссаров

Приложение

к постановлению администрации

Элитовского сельского поселения

от 08.06.2020 № 39

Муниципальная программа
«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории ЭЛИТОВСКОГО сельского поселения на 2020-2022 годы»

1. Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Элитовского  сельского поселения на 2020-2022 годы»(далее - именуется Программа).

Основания для разработки Программы

Данная программа разработана в целях реализации действующего законодательства по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

- Федеральный Закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений»;

Заказчик Программы

Администрация Элитовского сельского поселения

Разработчик программы

Администрация Элитовского сельского поселения,

Исполнители программы

Администрация Элитовского сельского поселения:

-учреждения культуры, здравоохранения Элитовского сельского поселения;

- образовательные учреждения Элитовского сельского поселения;

- иные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних, общественные организации.

Перечень основных мероприятий

1. Совершенствование форм и методов профилактики безнадзорности и правонарушений

2. Развитие института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений

3. Обеспечение условий для раннего выявления семейного и детского неблагополучия

4. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи

5. Профилактика безнадзорности

6. Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы

7. Профилактика дорожно-транспортного травматизма

8. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений

Основная цель Программы

Создание многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Элитовского сельского поселения.

Основные задачи Программы

Достижение цели предполагает решение следующих задач:

1. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории поселения;

2. Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

3. Совершенствование нормативной правовой базы Элитовского сельского поселения по профилактике правонарушений;

4. Вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;

5. Повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Сроки и этапы реализации программы

2020-2022 гг.

Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

1. повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия;

2. улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

3. создать условия для снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

4. снижения числа неблагополучных семей;

5. снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6. Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

2. Характеристика проблемы

На территории Элитовского сельского поселения не допущено каких - либо террористических проявлений, массовых беспорядков и других правонарушений чрезвычайного характера, в том числе при проведении общественно-политических, культурных и других мероприятий с массовым пребыванием граждан.

Особого внимания требует профилактика правонарушений на дорогах сельского поселения, что связано с превышением водителями скоростного режима, с управлением автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и нарушение правил дорожного движения.

Серьезной проблемой остается алкогольная зависимость населения и курение в местах общего пользования. Принимаемые в настоящее время меры по борьбе с алкоголизацией, ростом никотиновой зависимости среди населения явно недостаточны и зачастую носят формальный характер.

Указанные проблемы отрицательно влияют на социально-экономическое развитие территории сельского поселения, тесно связаны между собой и не могут быть решены в отдельности.

Следует учесть, что эффективная профилактическая работа правоохранительных органов не может осуществляться без участия самих граждан. Необходимо активизировать работу по привлечению населения по решению имеющейся проблемы. Поэтому в профилактической деятельности важная роль отводится поведению самих граждан.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Программа содержит стратегию профилактической деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение задач Программы.

Основной целью реализации Программы является создание многоуровневой системы профилактики правонарушений на территории Васильевского сельского поселения.

Основными задачами Программы являются:

- стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Элитовского сельского поселения;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- совершенствование нормативной правовой базы Элитовского сельского поселения по профилактике правонарушений;

- вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;

- снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- профилактика, предупреждение преступлений и правонарушений на потребительском рынке;

- повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2020-2022 гг. Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.

4. Перечень и описание программных мероприятий со сроками их исполнения.

Программа представляет собой комплексную систему мероприятий, направленных на обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних через раннее выявление детского и семейного неблагополучия, создание условий для полноценной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и семей в социально опасном положении.

Данные мероприятия приведены в таблице.

№

Основные мероприятия Программы

Сроки реализации

Исполнитель Программы

Источник финансирования

1.

Проведение адресных обходов мест проживания неблагополучных семей, проведение разъяснительных бесед о соблюдении требований пожарной безопасности, раздача информационных буклетов

2020 г.-2022 г.

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласова- нию)

Не требует финансирования

2.

Организация осуществления информационно-пропагандистской деятельности, направленной на профилактику правонарушений и пропаганду здорового образа жизни

2020 г.-2022 г

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласо ванию), фельшер Новоцарицынской уч.больницы (по согласованию)

Не требует финансирования

3.

Обеспечение условий для раннего выявления семейного и детского неблагополучия

2020 г.-2022 г

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласо ванию)

Не требует финансирования

4.

Вовлечение обучающихся, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, в работу кружков и секций на базе учреждений культуры, школы

2020 г.-2022 г

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласо ванию), МКОУ «Новоцарицынская СОШ(по согласова нию),Директор ДК Элитовского с.п. (по согласованию)

Не требует финансирования

5.

Профилактика безнадзорности

2020 г.-2022 г

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласова- нию)

Не требует финансирования

6.

Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы

2020 г.-2022 г

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласова- нию)

Не требует финансирования

7.

Профилактика дорожно-транспортного травматизма

2020 г.-2022 г

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласова- нию)

Не требует финансирования

8.

Организация проведения бесед с жителями поселения в учреждениях культуры, образовательных учреждениях с приглашением работников правоохранительных органов для предотвращения конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.

2020 г.-2022 г

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласо ванию), МКОУ «Новоцарицынская  СОШ(по согласова нию),Директор ДК Элитовского с.п. (по согласованию)

Не требует финансирования

9.

Организация профилактической работы по антитеррористической защищенности граждан, информационные буклеты по профилактике правонарушений и обеспечении общественной безопасности, предупреждению террористических актов в поселении

2020 г.-2022 г

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласо ванию), МКОУ «Новоцарицынская  СОШ(по согласова нию),Директор ДК Элитовского с.п. (по согласованию)

Не требует финансирования

10.

Проведение мероприятий по профилактике преступности и наркомании в подростковой среде

2020 г.-2022 г

Администрация Элитовского сельского поселения, специалист по работе с семьей «КЦСОН Москаленского райо на»(по согласо ванию), МКОУ «Новоцарицынская  СОШ(по согласова нию),Директор ДК Элитовского с.п(по согласованию)

Не требует финансирования

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы не требуется.

6. Порядок управления Программой

Управление Программой осуществляется Администрацией Элитовского сельского поселения.

Исполнители и соисполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители и соисполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в Администрацию Элитовского сельского поселения до 1 февраля года, следующего за отчетным календарным годом.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

- перечень не завершенных в течение года мероприятий программы и процент их не завершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

7. Ожидаемые общественно значимые и измеримые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:

1. повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, а также совершающими противоправные действия;

2. улучшить взаимодействие органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

3. создать условия для снижения числа правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними и снижения числа неблагополучных семей;

4. снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

8. Оценка эффективности и результативности реализации Программы

Методика оценки эффективности и результативности заключается в сопоставлении планируемых показателей и фактически достигнутых в конечной стадии реализации Программы. Ответственный исполнитель программы готовит отчет о выполнении мероприятий.