Об утверждении Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области на их соответствие федерально...



_______________________________________________________________

Администрация сельского поселения Междуречье Кольского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.06.2020 № 57

Об утверждении Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области на их соответствие федеральному и региональному законодательству

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ (ред. 11.10.2018) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области постановляю:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области на соответствие федеральному и региональному законодательству согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его обнародования.

3.Настоящее постановление подлежит размещению на сайте администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области.

4. Контроль за исполнением постановлению оставляю за собой.

Глава сельского поселения

Ю.И. Забабурин

Приложение к постановлению

администрации с.п. Междуречье

Кольского района Мурманской области

от 08.06.2020 № 57

ПОРЯДОК

проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области на их соответствие федеральному и региональному законодательству

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области (далее – администрация) регламентирует организацию работы по проведению мониторинга муниципальных нормативных правовых актов на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Мурманской области (далее – мониторинг).

Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую администрацией по сбору, обобщению, анализу и оценке информации об изменении федерального и регионального законодательства в целях обеспечения своевременной разработки проектов нормативных правовых актов администрации, направленных на принятие (издание), изменение или признания утратившими силу (отмену) нормативных правовых актов администрации (далее – правовые акты).

Мониторинг проводится в целях совершенствования работы органов местного самоуправления, повышения оценки качества правовых актов и достаточности правового регулирования в различных сферах правоотношений, своевременного приведения муниципальной правовой основы в соответствие с требованиями законов, недопущения нарушения прав граждан посредством качественной реализации правовых актов.

2. Основными задачами мониторинга являются:

- выявление правовых актов, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, а также устранение выявленных в правовых актах внутренних противоречий;

- выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение;

- разработка предложений по совершенствованию правовых актов;

- выявление правовых актов, в которые требуется внести изменения, в целях устранения противоречий между правовыми актами равной юридической силы.

3. По результатам мониторинга формируется План нормотворческой деятельности администрации по подготовке проектов правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Мурманской области (далее – План нормотворческой деятельности), который утверждается ежегодно не позднее 20 декабря главой сельского поселения на следующий год.

В течение года в План нормотворческой деятельности по мере необходимости вносятся изменения. Изменения, вносимые в План нормотворческой работы, утверждаются Главой сельского поселения.

4. Глава сельского поселения в целях организации работы по проведению мониторинга назначает ответственного исполнителя, который отвечает за результаты проведения данной работы (далее – ответственный исполнитель).

Возложение на ответственного исполнителя обязанности по проведению мониторинга оформляется правовым актом Главы сельского поселения.

5. В целях проведения мониторинга ответственный исполнитель:

- на постоянной основе изучает федеральное законодательство и законодательство Мурманской области, регулирующее вопросы, относящиеся в компетенции органов местного самоуправления, на предмет соответствии правовых актов муниципального образования вновь принятым актам федерального и регионального уровня;

- по результатам проведения мониторинга осуществляет правовой анализ (обобщение) изменений федерального и регионального законодательства, выявляет потребность в принятии (издании), изменении или признании утратившим силу (отмене) правовых актов администрации, принимает решение о необходимости разработки нормативных правовых актов администрации;

- ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным готовит Главе сельского поселения информацию о результатах проведения мониторинга с указанием перечня правовых актов муниципального образования, подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- по результатам правового анализа информации, полученной в результате мониторинга, в срок до 20 декабря текущего года формирует проект Плана нормотворческой деятельности согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- вносит проект Плана нормотворческой деятельности администрации на утверждение главе сельского поселения;

- самостоятельно осуществляет разработку проектов правовых актов администрации в соответствии с Планом нормотворческой деятельности администрации;

- ежеквартально по результатам проведения мониторинга в связи с принятием федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Мурманской области, требующих внесение изменений в правовые акты, готовит проект по внесению изменений в План нормотворческой деятельности и разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов;

- обеспечивает учет и контроль своевременного приведения правовых актов, внесенных в План нормотворческой деятельности муниципального образования в соответствии с изменившимся федеральным и региональным законодательством;

- ежемесячно представляет главе администрации информацию о результатах и ходе работы по приведению правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, по форме согласно 3 к настоящему Порядку.

6. Проекты правовых актов, разработанные ответственным исполнителей, направляются в прокуратуру района для проверки на соответствие федеральному и региональному законодательству.

Приложение 1

Информация о результатах проведения мониторинга в связи с принятием в _______20___ года федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Мурманской области

№ п/п

Дата принятия, ном и наименование нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области, регулирующие отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления

Вид и наименование муниципального нормативного правового акта, который необходимо подготовить

Планируемый срок принятия

Приложение 2

План нормотворческой деятельности администрации сельского поселения Междуречье Кольского района Мурманской области по подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Мурманской области

№ п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области, регулирующие отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления

Наименование проекта правового акта

Ответственные за подготовку и сопровождение проекта правового акта

Планируемый срок принятия правового акта

Дата принятия, номер и наименование муниципального акта

Приложение 3

Информация о результатах и ходе работы по приведению муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области по итогам ___________ 20___ года (месяц)

№ п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативных правовых актов Российской Федерации, Мурманской области, регулирующие отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления

Дата принятия, номер муниципального правового акта, принятого в соответствии с нормативным правовым актов Российской Федерации, нормативным правовым актом Мурманской области

Наименование проекта муниципального нормативного правового акта, работа над которым не завершена (с указанием стадии рассмотрения и планируемых сроков его принятия)