О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕВОЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 3 НОЯБРЯ 2017 ГОДА №962-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПА...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.06.2020 №644-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕРЕВОЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 3 НОЯБРЯ 2017 ГОДА №962-П «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с постановлением администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области от 25 сентября 2017 года № 807-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Перевозского муниципального района Нижегородской области», руководствуясь частью 3 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43, частью 6 статьи 47 Устава городского округа Перевозский Нижегородской области, принятого решением Совета депутатов городского округа Перевозский Нижегородской области от 12 февраля 2018 года № 104 «О принятии Устава городского округа Перевозский Нижегородской области» администрация городского округа Перевозский Нижегородской области постановляет:

1.Внести в постановление администрации Перевозского муниципального района Нижегородской области от 3 ноября 2017 года № 962-п «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области» следующие изменения:

1.1.Муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Отделу стратегического планирования и территориального развития администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (М.Г.Ворона) осуществить регистрацию настоящего постановления посредством оформления электронной формы уведомления в информационной системе ГАС «Управление».

3.Организационно-правовому управлению администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (Е.Н.Гусева) обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании газете городского округа Перевозский Нижегородской области «Новый путь» и размещение на официальном сайте администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://pvzrayon.ru.

4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Врио начальника Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области Шелепову Н.И.

Врио главы администрации

Н.В. Кондрашова

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

городского округа Перевозский

Нижегородской области

от 08.06.2020 №644-п

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Перевозского муниципального

района Нижегородской области

от 3 ноября 2017 года № 962-п

Муниципальная программа

"Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области"

(далее - Программа, муниципальная программа)

1.Паспорт муниципальной программы

Муниципальный заказчик-координатор Программы

Управление муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (далее – УМИЗР администрации городского округа Перевозский)

Соисполнители Программы

отсутствуют

Подпрограммы Программы

1.Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация.

2. Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков.

3.Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей.

4.Обеспечение реализации муниципальной программы.

Цель Программы

Повышение эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах бюджета городского округа, стимулирование развития малого и среднего бизнеса.

Задачи Программы

1.Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества городского округа Перевозский Нижегородской области.

2.Внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области.

3.Проведение сбалансированной политики в сфере приватизации и продажи муниципального имущества городского округа Перевозский Нижегородской области.

4.Совершенствование организационной и административной деятельности УМИЗР администрации городского округа Перевозский.

5.Формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области.

6.Увеличение количества имущества, в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП (далее – Перечень).

7.Увеличение количества имущества, предоставляемого субъектам МСП в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров из Перечня.

8.Совершенствование льготного порядка предоставления имущества в аренду.

9.Упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование).

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап.

Срок реализации Программы - 2018-2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета городского округа (в разбивке по подпрограммам)

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Годы

Всего за период реализации Программы

2018

2019

2020

2021

2022

Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области

Всего, тыс. руб., в том числе:

145,0

4660,0

4865,0

4655,0

4655,0

18980,0

Расходы бюджета городского округа

145,0

4660,0

4865,0

4655,0

4655,0

18980,0

Подпрограмма 1

Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация

Всего, тыс. руб., в том числе:

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

Расходы бюджета городского округа

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

Подпрограмма 2

Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков

Всего, тыс. руб., в том числе:

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

Расходы бюджета городского округа

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

Подпрограмма 3

Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей

Всего, тыс. руб., в том числе:

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

Расходы бюджета городского округа

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

Подпрограмма 4

Обеспечение реализации муниципальной программы

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Расходы бюджета городского округа

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

№ п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед. измерения

2022 год

Программа

«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Перевозский Нижегородской области»

Индикаторы

1.

Величина прямых финансовых поступлений в местный бюджет от управления муниципальным имуществом на 2022 г.

тыс. руб.

51187,2

2.

Количество зарегистрированных объектов недвижимого имущества (за исключением муниципального жилищного фонда), учтенных в реестре муниципального имущества по состоянию на 2022г.

шт.

920

3.

Площадь земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа Перевозский на 2022г.

га

1230

4.

Площадь земельных участков, представленных на торгах на 2022 г.

га

38,2

5.

Количество объектов имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

13

6.

Количество заключенных договоров аренды имущества включённого в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

1

Подпрограмма 1 «Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация»

Индикаторы

1.

Доходы от аренды муниципального имущества

тыс. руб.

8835,2

2.

Доходы от продажи имущества

тыс. руб.

4998,9

3.

Доходы от социального найма жилых помещений

тыс. руб.

1389,5

непосредственные результаты

1.

Площадь муниципальных помещений, сдаваемых в аренду

кв. м.

1590

2.

Проданное муниципальное имущество

шт.

14

3.

Количество объектов имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

13

4.

Количество заключенных договоров аренды имущества включённого в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

1

Подпрограмма 2 «Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков»

Индикаторы

1.

Доходы от аренды земельных участков

тыс.руб.

23042,8

2.

Доходы от продажи земельных участков

тыс.руб.

10786,0

непосредственные результаты

1.

Площадь земельных участков, сдаваемых в аренду

га.

5320

2.

Площадь проданных земельных участков

га.

55,8

3.

Количество объектов имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

13

4.

Количество заключенных договоров аренды имущества включённого в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

1

Подпрограмма 3 «Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей»

Индикаторы

1.

Доходы от аренды земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

тыс.руб.

531,1

2.

Доходы от продажи земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

тыс.руб.

266,2

непосредственные результаты

1.

Площадь сдаваемых в аренду земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

га.

214

2.

Площадь проданных земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

га.

74,6

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

Индикаторы

1.

Уровень исполнения плановых назначений по расходам

%

100

2.Текстовая часть Программы

2.1.Характеристика текущего состояния

Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области является неотъемлемой частью деятельности администрации городского округа Перевозский по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в бюджет городского округа. Поступления от Управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский относятся к неналоговым доходам бюджета городского округа.

Основной составляющей поступлений в бюджет городского округа доходов от Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа Перевозский являются доходы от земли, которые поступят в виде перечислений за аренду и продажу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Перевозский, а также государственная собственность на которые не разграничена. Их доля в общем объеме поступлений от Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами городского округа Перевозский на момент разработки Программы составляет около 68 процентов.

Учитывая системное сокращение физического объема муниципальной собственности, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию лишь несущественного роста и не позволяет существенно увеличить поступления в бюджет городского округа.

На момент разработки Программы годовое бюджетное задание по доходам от Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами составляет 6,5916 млн. рублей. Учитывая выбытие объектов муниципальной собственности городского округа Перевозский в процессе приватизации, к концу реализации мероприятий Программы прямые финансовые поступления в бюджет городского округа от управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Перевозский составят, по предварительной оценке 51,19 млн. руб.

Для качественного учета объектов недвижимого и движимого имущества, включенных в реестр имущества муниципальной собственности городского округа Перевозский, требуется проведение их инвентаризации, изготовление технических и межевых планов, технических паспортов, рыночной оценки и так далее, для чего необходимо предусмотреть соответствующие расходы бюджета городского округа. По состоянию на конец 2017 года общая стоимость имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Перевозский, составила около 186,55 млн. рублей. Указанная стоимость на момент начала действия Программы сократится, в том числе за счет выбытия имущества в процессе приватизации, передачи федеральным органам власти и в собственность муниципальных образований, физического износа.

Структура и состав муниципальной собственности городского округа Перевозский включает в себя много самостоятельных элементов: землю, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.

На момент разработки Программы в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП было включено 10 объектов недвижимого имущества общей площадью 419,2 кв. м, заключен 1 договор аренды, 1 договор безвозмездного пользования с субъектами МСП, что составляет 20 процентов от общего количества имущества, включенного в Перечень. На территории городского округа Перевозский зарегистрировано 354 субъекта МСП.

В целом на территории городского округа Перевозский Нижегородской области сдано в аренду 9 объектов муниципального имущества площадью 1582,17 кв. м., Перечень насчитывает 10 объектов из которых в аренду субъектам МСП передан 1.

              Для субъектов МСП предусмотрена реализация преимущественного права выкупа государственного и муниципального имущества в рамках Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Рассматривая ситуацию в целом, на время реализации Программы приоритетной целью стоит считать сохранение достигнутого уровня доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа Перевозский (с учетом показателей ежегодной инфляции). Достижение цели возможно благодаря реализации Программных мероприятий, которые позволят повысить эффективность управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский.

Программа представляет собой комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественными и земельными ресурсами на территории городского округа Перевозский Нижегородской области.

2.2.Цели, задачи Программы

Целью Программы является повышение эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах бюджета городского округа, стимулирование развития малого и среднего бизнеса за счет использования имущественного потенциала городского округа Перевозский.

При управлении муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области определяются следующие основные цели: инфраструктурные, политические, экономические и финансовые. Эти цели касаются градостроительства, экологии, отношений с областным центром и муниципальными образованиями, занятости населения и повышения уровня жизни, привлечения инвестиций, пополнения бюджета городского округа.

Основными задачами Программы являются:

1.Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества городского округа Перевозский Нижегородской области.

2.Внедрение современных форм и методов управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский.

3.Оптимизация муниципального сектора экономики городского округа Перевозский.

4.Проведение сбалансированной политики в сфере приватизации и продажи муниципального имущества городского округа Перевозский Нижегородской области.

5.Формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области.

6.Увеличение количества имущества, в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП (далее – Перечень).

7.Увеличение количества имущества, предоставляемого субъектам МСП в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров из Перечня.

8.Совершенствование льготного порядка предоставления имущества в аренду.

9.Упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование).

2.3.Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2018-2022 годы.

Программа реализуется в один этап.

2.4.Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы с указанием средств на реализацию приведён в таблице.

Таблица 1

№ п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов (капвло- жения НИОКР и прочие расходы)

Сроки выпол- нения, годы

Исполнители мероприятий

Объем финансирования, тыс. руб. (по годам, за счет средств бюджета городского округа)

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

Цель муниципальной программы:

Повышение эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области на основе современных принципов и методов управления собственностью, качественное развитие процесса оптимизации состава собственности и увеличение доли имущественных и земельных ресурсов в неналоговых доходах бюджета городского округа

145,0

4660,0

4865,0

4655,0

4655,0

18980,0

Подпрограмма 1 «Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация»

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

Основное мероприятие 1.1. Организация учета, разграничения и перераспределения муниципального имущества городского округа Перевозский.

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

1.1.1

Проведение кадастровых работ по изготовлению технических планов помещений, объектов капитального строительства, сооружений, подготовка актов обследования

Прочие расходы

2018 -2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

3,0

114,0

108,0

86,0

86,0

397,0

1.1.2

Организация определения рыночной стоимости по продаже права аренды муниципального имущества, определение рыночной стоимости по продаже права собственности муниципального имущества.

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

58,0

36,0

10,0

30,0

30,0

164,0

1.1.3

Обеспечение мероприятий по начислению, сбору и взысканию за пользование жилыми помещениями (платы за наем) муниципального жилищного фонда

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

0,0

16,0

32,0

24,0

24,0

96,0

1.1.4

Определение рыночной стоимости приобретаемого и выкупаемого имущества из частной в муниципальную собственность

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

0,0

36,0

0,0

10,0

10,0

56,0

1.1.5

Стимулирование развития малого и среднего бизнеса

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2 «Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков»

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

Основное мероприятие 2.1. Организация, подготовка и осуществление процедур по предоставлению в аренду и собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

2.1.1

Формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков, в том числе под жилыми многоквартирными домами, а также межевание границ населенных пунктов и территориальных зон

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

65,7

359,0

380,0

140,0

140,0

1084,7

2.1.2

Организация определения рыночной стоимости права аренды и права собственности земельных участков.

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

16,0

68,0

70,0

40,0

40,0

234,0

2.1.3

Опубликование извещений о проведении аукциона и предложений о предоставлении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

0,0

6,7

0,0

10,0

10,0

26,7

2.1.4

Опубликование извещений о проведении аукциона и предложений о предоставлении земельных участков муниципальной собственности

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

0,0

10,9

0,0

10,0

10,0

30,9

2.1.5

Стимулирование развития малого и среднего бизнеса

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3 «Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей»

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

Основное мероприятие 3.1. Оформление невостребованных земельных долей

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

3.1.1

Выполнение проектов межевания земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

Прочие расходы

2018- 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

0,0

0,0

5,0

40,0

40,0

85,0

3.1.2

Оформление земельных участков, выделенных в счет земельных долей, в собственность городского округа, в т.ч. размещение сообщений в газетах

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

2,3

16,3

5,0

10,0

10,0

43,6

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Основное мероприятие 4.1. Организация деятельности Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

4.1.1

Обеспечение деятельности Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский

Прочие расходы

2018 - 2022

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации Программы

Таблица 2

№ п/п

Наименование индикатора/ непосредственного результата

Единицы измерения

Значение индикатора/непосредственного результата

2018

год

2019

год

2020 год

2021

год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области"

Индикаторы

1.

Величина прямых финансовых поступлений в местный бюджет от управления муниципальным имуществом

тыс. руб.

12583,6

9503,6

9600,0

9700,0

9800,0

2.

Количество зарегистрированных объектов недвижимого имущества (за исключением муниципального жилищного фонда), учтенных в реестре муниципального имущества

шт.

922

901

910

915

920

3.

Площадь земельных участков, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа Перевозский

га

1217,9

1217,6

1220,0

1225,0

1230,0

4.

Площадь земельных участков, представленных на торгах

га

0,4

9,3

9,4

9,5

9,6

5.

Количество объектов имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

4

10

11

12

13

6.

Количество заключенных договоров аренды имущества включённого в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

0

1

1

1

1

Подпрограмма 1 «Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация»

Индикаторы

1.

Доходы от аренды муниципального имущества

тыс. руб.

1694,5

1770,7

1780,0

1790,0

1800,0

2.

Доходы от продажи имущества

тыс. руб.

4788,9

0,0

60,0

70,0

80,0

3.

Доходы от социального найма жилых помещений

тыс.руб

0,0

339,5

340,0

350,0

360,0

непосредственные результаты

1.

Площадь муниципальных помещений, сдаваемых в аренду

кв.м.

255,1

1582,2

1585

1587

1590

2.

Проданное муниципальное имущество

шт.

8

0

2

2

2

3.

Количество объектов имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

4

10

11

12

13

4.

Количество заключенных договоров аренды имущества включённого в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

0

1

1

1

1

Подпрограмма 2 «Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков»

Индикаторы

1.

Доходы от аренды земельных участков

тыс.руб.

3817,9

4714,9

4800,0

4850,0

4860,0

2.

Доходы от продажи земельных участков

тыс.руб.

2002,3

2133,7

2200,0

2220,0

2230,0

непосредственные результаты

1.

Площадь земельных участков, сдаваемых в аренду

га

4438,5

5284,5

5300,0

5310,0

5320,0

2.

Площадь проданных земельных участков

га

5,2

12,5

12,6

12,7

12,8

3.

Количество объектов имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

4

10

11

12

13

4.

Количество заключенных договоров аренды имущества включённого в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

0

1

1

1

1

Подпрограмма 3 «Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей»

индикаторы

1.

Доходы от аренды земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

тыс.руб.

0,0

126,1

130,0

135,0

140,0

2.

Доходы от продажи земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

тыс.руб.

0,0

65,2

66,0

670

68,0

непосредственные результаты

1.

Площадь сдаваемых в аренду земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

га

0

208,1

210

212

214

2.

Площадь проданных земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

га

0

17,6

18

19

20

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации муниципальной программы»

индикаторы

1.

Уровень исполнения плановых назначений по расходам

%

0

97

100

100

100

2.6.Меры правового регулирования

Основные мероприятия муниципальной программы определены с учетом действующих федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Нижегородской области и нормативных правовых актов городского округа Перевозский. Перечень основных мероприятий, для реализации которых потребуется принятие нормативных правовых актов городского округа Перевозский Нижегородской области, приведен в таблице.

Таблица 3

№

Вид правового акта

Основные положения правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма 1 «Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация»

Основное мероприятие 1.1. Организация учета, разграничения и перераспределения муниципального имущества городского округа Перевозский.

1

Решение Совета депутатов городского округа Перевозский Нижегородской области

Утвердить прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа Перевозский Нижегородской области

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

ежегодно, IV квартал года перед отчетным

2

Решение Совета депутатов городского округа Перевозский Нижегородской области

Внести изменения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Нижегородской области

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

по необходимости

3

Постановление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области

Внести изменения в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

Не реже одного раза в год

Подпрограмма 2 «Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков»

Основное мероприятие 2.1. Организация, подготовка и осуществление процедур по предоставлению в аренду и собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

1

Постановление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области

Утвердить схемы расположения земельных участков

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

по необходимости

2

Постановление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области

Утверждение перечня земельных участков в целях предоставления льготным категориям граждан

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

по необходимости

3

Постановление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области

Внести изменения в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

Не реже одного раза в год

2.7.Финансирование из бюджетов других уровней не предусмотрено.

2.8.Участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий Программы не предусмотрено.

2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании бюджета городского округа на очередной финансовый год и на плановый период. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа, предусмотренных муниципальному заказчику - координатору муниципальной программы. Расходы иных органов исполнительной власти в структуре расходов бюджета городского округа на реализацию мероприятий Программы не предусмотрены.

Таблица 4

Статус

Наименование подпрограммы

Муниципальный заказчик - координатор,

Годы

Всего за период реализации Программы

соисполнители - нет

2018

2019

2020

2021

2022

Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

145,0

4660,0

4865,0

4655,0

4655,0

18980,0

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

145,0

4660,0

4865,0

4655,0

4655,0

18980,0

соисполнители - нет

Подпрограмма 1

Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

соисполнители - нет

Подпрограмма 2

Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

соисполнители - нет

Подпрограмма 3

Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

соисполнители - нет

Подпрограмма 4

Обеспечение реализации муниципальной программы

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

соисполнители - нет

Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной

программы за счет всех источников

Таблица 5

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Оценка расходов (годы)

Всего за период реализации Программы

2018

2019

2020

2021

2022

Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области

Всего, тыс. руб., в том числе:

145,0

4660,0

4865,0

4655,0

4655,0

18980,0

Расходы бюджета городского округа

145,0

4660,0

4865,0

4655,0

4655,0

18980,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1

Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация

Всего, тыс. руб., в том числе:

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

Расходы бюджета городского округа

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.1

Организация учета, разграничения и перераспределения муниципального имущества городского округа Перевозский

Всего, тыс. руб., в том числе:

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

Расходы бюджета городского округа

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.1

Проведение кадастровых работ по изготовлению технических планов помещений, объектов капитального строительства, сооружений, подготовка актов обследования

Всего, тыс. руб., в том числе:

3,0

114,0

108,0

86,0

86,0

397,00

Расходы бюджета городского округа

3,0

114,0

108,0

86,0

86,0

397,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.2

Организация определения рыночной стоимости по продаже права аренды муниципального имущества, определение рыночной стоимости по продаже права собственности муниципального имущества

Всего, тыс. руб., в том числе:

58,0

36,0

10,0

30,0

30,0

164,0

Расходы бюджета городского округа

58,0

36,0

10,0

30,0

30,0

164,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.3

Обеспечение мероприятий по начислению, сбору и взысканию за пользование жилыми помещениями (платы за наем) муниципального жилищного фонда

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

16,0

32,0

24,0

24,0

96,0

Расходы бюджета городского округа

0,0

16,0

32,0

24,0

24,0

96,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.4

Определение рыночной стоимости приобретаемого и выкупаемого имущества из частной в муниципальную собственность

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

36,0

0,0

10,0

10,0

56,0

Расходы бюджета городского округа

0,0

36,0

0,0

10,0

10,0

56,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 1.1.5

Стимулирование развития малого и среднего бизнеса

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 2

Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков

Всего, тыс. руб., в том числе:

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

Расходы бюджета городского округа

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.1

Организация, подготовка и осуществление процедур по предоставлению в аренду и собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

Всего, тыс. руб., в том числе:

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

Расходы бюджета городского округа

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

        1376,3

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.1

Формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков, в том числе под жилыми многоквартирными домами, а также межевание границ населенных пунктов и территориальных зон

Всего, тыс. руб., в том числе:

65,7

359,0

380,0

140,0

140,0

1084,7

Расходы бюджета городского округа

65,7

359,0

380,0

140,0

140,0

1084,7

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.2

Организация определения рыночной стоимости права аренды и права собственности земельных участков

Всего, тыс. руб., в том числе:

16,0

68,0

70,0

40,0

40,0

234,0

Расходы бюджета городского округа

16,0

68,0

70,0

40,0

40,0

234,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.3

Опубликование извещений о проведении аукциона и предложений о предоставлении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

6,7

0,0

10,0

10,0

26,7

Расходы бюджета городского округа

0,0

6,7

0,0

10,0

10,0

26,7

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.4

Опубликование извещений о проведении аукциона и предложений о предоставлении земельных участков муниципальной собственности

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

10,9

0,0

10,0

10,0

30,9

Расходы бюджета городского округа

0,0

10,9

0,0

10,0

10,0

30,9

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 2.1.5

Стимулирование развития малого и среднего бизнеса

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Расходы бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 3

Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей

Всего, тыс. руб., в том числе:

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

Расходы бюджета городского округа

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 3.1

Оформление невостребованных земельных долей

Всего, тыс. руб., в том числе:

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

Расходы бюджета городского округа

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 3.1.1

Выполнение проектов межевания земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

0,0

5,0

40,0

40,0

85,0

Расходы бюджета городского округа

0,0

0,0

5,0

40,0

40,0

85,0

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 3.1.2

Оформление земельных участков, выделенных в счет земельных долей, в собственность городского округа, в т.ч. размещение сообщений в газетах

Всего, тыс. руб., в том числе:

2,3

16,3

5,0

10,0

10,0

43,6

Расходы бюджета городского округа

2,3

16,3

5,0

10,0

10,0

43,6

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 4

Обеспечение реализации муниципальной программы

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Расходы бюджета городского округа

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.1

Организация деятельности Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Расходы бюджета городского округа

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 4.1.1

Обеспечение деятельности Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский

Всего, тыс. руб., в том числе:

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Расходы бюджета городского округа

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Средства юридических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.10.Анализ рисков реализации муниципальной программы

При реализации Программы следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий Программы.

1.Риск изменения федерального и регионального законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в муниципальные правовые акты, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий Программы, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.

Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов муниципальной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных ресурсов, что, в свою очередь, скажется на индикаторах достижения цели Программы.

Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным и региональным законодательством, путем анализа воздействия того или иного изменения федерального и регионального законодательства на реализацию мероприятий Программы и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.

2.Риск, связанный с повреждением или утратой объектов муниципального имущества вследствие пожара, наводнения, иных обстоятельств непреодолимой силы, что может повлечь снижение поступлений в областной бюджет.

Данный риск может быть минимизирован путем страхования объектов муниципального имущества, охраны и ремонта объектов недвижимости в целях недопущения их разрушения.

3.Риск, связанный с проведением работ в рамках мероприятий Программы, может быть минимизирован привлечением к выполнению работ по техническому обследованию, инвентаризации, межеванию и т.д. только компаний, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства. Кроме того, УМИЗР будет осуществлять как постоянный мониторинг выполнения мероприятий, так и выборочный контроль качества выполненных работ.

4.Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.

3.Подпрограммы муниципальной программы

3.1.Подпрограмма 1 «Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация» (далее - подпрограмма 1)

3.1.1.Паспорт подпрограммы 1

Таблица 6

Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы 1

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

Соисполнители подпрограммы 1

отсутствуют

Цели подпрограммы 1

1.Оформление права собственности на объекты недвижимости, находящиеся в ведении администрации городского округа Перевозский, расположенные на территории городского округа Перевозский Нижегородской области.

2.Повышение эффективности использования муниципального имущества.

3.Получение дополнительных доходов в бюджет городского округа Перевозский.

4.Стимулирование развития малого и среднего бизнеса.

Задачи подпрограммы 1

1.Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости и постановка их на кадастровый учёт.

2.Оформление права собственности на объекты недвижимости.

4.Организация определения рыночной стоимости по продаже права аренды муниципального имущества, определение рыночной стоимости по продаже права собственности муниципального имущества.

5.Предоставление объектов недвижимости, с целью получения доходов.

6.Увеличение количества имущества, в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП (далее – Перечень).

7.Увеличение количества имущества, предоставляемого субъектам МСП в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров из Перечня.

8.Совершенствование льготного порядка предоставления имущества в аренду.

9.Упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование).

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы 1 - 2018-2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета городского округа

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Годы

Всего за период реализации подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

Подпрограмма 1

Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

Расходы бюджета городского округа

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

713,0

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

№

п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед. изм.

2022 год

индикаторы

1.

Доходы от аренды муниципального имущества

тыс. руб.

8835,2

2.

Доходы от продажи имущества

тыс. руб.

4998,9

3.

Доходы от социального найма жилья помещений

тыс.руб.

1389,5

непосредственные результаты

1.

Площадь муниципальных помещений, сдаваемых в аренду

кв. м.

1590

2.

Проданное муниципальное имущество

шт.

14

3.

Количество объектов имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

13

4.

Количество заключенных договоров аренды имущества включённого в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

1

3.1.2.Текстовая часть подпрограммы 1

3.1.2.1.Характеристика текущего состояния

Подпрограмма 1 «Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация» разработана в соответствии с Земельным кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ для повышения эффективности использования муниципального имущества.

Подпрограмма 1 направлена на проведение оценки рыночной стоимости объектов, технической инвентаризации объектов недвижимости, в том числе бесхозяйных, с целью повышения эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский.

На момент разработки Программы в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП было включено 10 объектов недвижимого имущества общей площадью 419,2 кв. м, заключен 1 договор аренды и 1 договор безвозмездного пользования с субъектами МСП, что составляет 20 процентов от общего количества имущества, включенного в Перечень. На территории городского округа Перевозский зарегистрировано 354 субъекта МСП.

3.1.2.2.Цели, задачи подпрограммы 1

Целями подпрограммы 1 являются:

1.Постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет;

2.Оформление в собственность объектов недвижимости;

3.Разграничение и оформление объектов недвижимости для последующей их реализации (предоставление в безвозмездное пользование, передача в оперативное управление или хозяйственное ведение, предоставление в аренду, в собственность);

4.Получение дополнительных доходов в местный бюджет за счет реализации объектов;

5.Увеличение количества имущества, в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП (далее – Перечень).

6.Увеличение количества имущества, предоставляемого субъектам МСП в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров из Перечня.

7.Совершенствование льготного порядка предоставления имущества в аренду.

8.Упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование).

3.1.2.3.Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Срок реализации подпрограммы 1 - 2018-2022 годы.

Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

3.1.2.4.Перечень основных мероприятий подпрограммы 1

Приведён в таблице 1.

3.1.2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации подпрограммы 1

Приведены в таблице 2.

3.1.2.6.Меры правового регулирования

Приведены в таблице 3.

3.1.2.7.Финансирование из бюджетов других уровней не предусмотрено

3.1.2.8.Участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий подпрограммы 1

Не предусмотрено.

3.1.2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

Приведено в таблице 4.

3.1.2.10.Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 1

за счет всех источников

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 осуществляется только за счет средств бюджета городского округа. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 1 приведена в таблице 5.

3.1.2.11.Анализ рисков реализации подпрограммы 1

При реализации подпрограммы 1 следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий подпрограммы 1.

1.Риск изменения федерального и областного законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в муниципальные правовые акты, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий подпрограммы 1, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.

Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов муниципальной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных ресурсов, что, в свою очередь, скажется на индикаторах достижения цели Программы.

Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным и областным законодательством, путем анализа воздействия того или иного изменения федерального законодательства на реализацию мероприятий подпрограммы 1 и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.

2.Риск, связанный с повреждением или утратой объектов муниципального имущества вследствие пожара, наводнения, иных обстоятельств непреодолимой силы, что может повлечь снижение поступлений в бюджет городского округа.

Данный риск может быть минимизирован путем страхования объектов муниципального имущества, охраны и ремонта объектов недвижимости в целях недопущения их разрушения.

3.Риск, связанный с проведением работ в рамках мероприятий подпрограммы 1, может быть минимизирован привлечением к выполнению работ по техническому обследованию, инвентаризации и т.д. только компаний, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства. Кроме того, УМИЗР будет осуществлять как постоянный мониторинг выполнения мероприятий, так и выборочный контроль качества выполненных работ.

4.Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 1, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.

3.2.Подпрограмма 2 «Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков» (далее - подпрограмма 2)

3.2.1.Паспорт подпрограммы 2

Таблица 7

Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы 2

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

Соисполнители подпрограммы 2

отсутствуют

Цели подпрограммы 2

1.Оформление права собственности на земельные участки, в границах которых расположены объекты недвижимости принадлежащие администрации городского округа Перевозский.

2.Повышение эффективности использования муниципального имущества.

3.Получение дополнительных доходов в бюджет городского округа Перевозский.

4.Стимулирование развития малого и среднего бизнеса.

Задачи подпрограммы 2

1.Формирование земельных участков в рамках полномочий администрации городского округа Перевозский.

2.Оформление права собственности на земельные участки.

3.Организация определения рыночной стоимости по продаже права аренды земельного участка, определение рыночной стоимости по продаже права собственности земельного участка.

4. Предоставление земелоьных участков, с целью получения доходов.

5.Увеличение количества имущества, в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП (далее – Перечень).

6.Увеличение количества имущества, предоставляемого субъектам МСП в долгосрочное владение (пользование) на основании договоров из Перечня.

7.Совершенствование льготного порядка предоставления имущества в аренду.

8.Упрощение и повышение прозрачности процедур предоставления имущества во владение (пользование).

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 1 реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы 2 - 2018-2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств бюджета городского округа

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Годы

Всего за период реализации подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

Подпрограмма 2

Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

Расходы бюджета городского округа

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

1376,3

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

№

п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед. изм.

2022 год

индикаторы

1.

Доходы от аренды земельных участков

тыс. руб.

23042,8

2.

Доходы от продажи земельных участков

тыс. руб.

10786,0

непосредственные результаты

1.

Площадь земельных участков, сдаваемых в аренду

га.

5320

2.

Площадь проданных земельных участков

га.

55,8

3.

Количество объектов имущества в перечне имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

13

4.

Количество заключенных договоров аренды имущества включённого в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП

шт.

1

3.2.2.Текстовая часть подпрограммы 2

3.2.2.1.Характеристика текущего состояния

Подпрограмма 2 «Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков» разработана в соответствии с Земельным кодексом РФ, для повышения эффективности использования земельными ресурсами.

Главной целью деятельности органов местного самоуправления и стратегической задачей муниципальной политики является социально-экономическое развитие территории муниципального образования. Одним из основных приоритетов социально-экономического развития муниципального образования является увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития неналогового потенциала. Необходимо повышение уровня собираемости неналоговых доходов, совершенствование учета имущества, составляющего муниципальную казну, осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества и земельных участков.

Подпрограмма 2 направлена на проведение оценки рыночной стоимости права аренды и права собственности земельных участков, проведение работ по установление и уточнению границ земельных участков, с целью повышения эффективности управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский.

На момент разработки Программы в перечень имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП было включено 10 объектов недвижимого имущества общей площадью 419,2 кв. м, заключен1 договор аренды и 1 договор безвозмездного пользования с субъектами МСП, что составляет 20 процентов от общего количества имущества, включенного в Перечень. На территории городского округа Перевозский зарегистрировано 354 субъекта МСП.

3.2.2.2.Цели, задачи подпрограммы 2

Целями подпрограммы 2 являются:

1.Формирование и постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, с одновременной регистрацией права собственности;

2.Разграничение и предоставление земельных участков (предоставление в безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование, предоставление в аренду, передача в собственность);

3.Получение дополнительных доходов в местный бюджет за счет реализации объектов;

3.2.2.3.Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Срок реализации подпрограммы 2 - 2018-2022 годы.

Подпрограмма 2 реализуется в один этап.

3.2.2.4.Перечень основных мероприятий подпрограммы 2

Приведён в таблице 1.

3.2.2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации подпрограммы 2

Приведены в таблице 2.

3.2.2.6.Меры правового регулирования

Приведены в таблице 3.

3.2.2.7.Финансирование из бюджетов других уровней

Не предусмотрено

3.2.2.8.Участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий подпрограммы 2

Не предусмотрено.

3.2.2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

Приведено в таблице 4.

3.2.2.10.Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 2

за счет всех источников

Финансирование мероприятий подпрограммы 2 осуществляется только за счет средств бюджета городского округа. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 2 приведена в таблице 5.

3.2.2.11.Анализ рисков реализации подпрограммы 2

При реализации подпрограммы 2 следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий подпрограммы 2.

1.Риск изменения федерального и областного законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в муниципальные правовые акты, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий подпрограммы 2, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.

Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов муниципальной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных ресурсов, что, в свою очередь, скажется на индикаторах достижения цели Программы.

Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным и областным законодательством, путем анализа воздействия того или иного изменения федерального законодательства на реализацию мероприятий подпрограммы 2 и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.

2.Риск, связанный с проведением работ в рамках мероприятий подпрограммы 2, может быть минимизирован привлечением к выполнению работ по межеванию только компаний, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства. Кроме того, УМИЗР будет осуществлять как постоянный мониторинг выполнения мероприятий, так и выборочный контроль качества выполненных работ.

3.Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 2, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.

3.3.Подпрограмма 3 «Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей» (далее - подпрограмма 3)

3.3.1.Паспорт подпрограммы 3

Таблица 8

Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы 3

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

Соисполнители подпрограммы 3

отсутствуют

Цели подпрограммы 3

Повышение эффективности управления земельными участками, сформированными в счет невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения и оформленными в собственность городского округа Перевозский Нижегородской области, на основе современных принципов и методов управления собственностью и увеличение доли земельных ресурсов в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета

Задачи подпрограммы 3

1.Ускорение процесса по оформлению земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, в собственность городского округа Перевозский Нижегородской области;

2.Организация работы по управлению и распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности городского округа Перевозский Нижегородской области;

3.Получение дохода от реализации оформленных в муниципальную собственность городского округа Перевозский Нижегородской области земель из невостребованных долей.

Этапы и сроки реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы 3 - 2018-2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета городского округа

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Годы

Всего за период реализации подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

Подпрограмма 3

Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

Расходы бюджета городского округа

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

128,6

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

№

п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед. изм.

2022 год

индикаторы

1.

Доходы от аренды земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

тыс. руб.

531,1

2.

Доходы от продажи земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

тыс. руб.

266,2

непосредственные результаты

1.

Площадь сдаваемых в аренду земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

га.

214

2.

Площадь проданных земельных участков выделенных в счет невостребованных земельных долей

га.

74,6

3.3.2.Текстовая часть подпрограммы 3

3.3.2.1.Характеристика текущего состояния

Подпрограмма 3 «Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей» разработана в соответствии с Земельным кодексом РФ, для повышения эффективности использования земельными ресурсами.

Главной целью деятельности органов местного самоуправления и стратегической задачей муниципальной политики является социально-экономическое развитие территории муниципального образования. Одним из основных приоритетов социально-экономического развития муниципального образования является увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития неналогового потенциала.

Подпрограмма 3 позволит контролировать ситуацию с землей и концентрировать под своим контролем значительные площади земель сельскохозяйственного назначения, которые можно будет использовать как важный ресурс для привлечения инвестиций в целях социально-экономического развития.

Подпрограмма 3 направлена на проведение оценки рыночной стоимости права аренды и права собственности земельных участков, проведение работ по установление и уточнению границ земельных участков, размещение публикаций в печатных изданиях городского округа Перевозский и Нижегородской области.

3.3.2.2.Цели, задачи подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 являются повышение эффективности управления земельными участками, сформированными в счет невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения и оформленными в собственность городского округа Перевозский, на основе современных принципов и методов управления собственностью и увеличение доли земельных ресурсов в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета.

При распоряжении земельными участками преследуются следующие основные цели: экономические и финансовые. Основными задачами Подпрограммы 3 являются:

1.Ускорение процесса по оформлению земельных участков, сформированных в счет невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, в собственность городского округа Перевозский.

2.Организация работы по управлению и распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности городского округа Перевозский.

3.Получение дохода от реализации оформленных земель в собственность городского округа Перевозский из невостребованных долей.

3.3.2.3.Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Срок реализации подпрограммы 3 - 2018-2022 годы.

Подпрограмма 3 реализуется в один этап.

3.3.2.4.Перечень основных мероприятий подпрограммы 3

Приведён в таблице 1.

3.3.2.5.Индикаторы достижения цели и непосредственные

результаты реализации подпрограммы 3

Приведены в таблице 2.

3.3.2.6.Меры правового регулирования

Приведены в таблице 3.

3.3.2.7.Финансирование из бюджетов других уровней не предусмотрено

3.3.2.8.Участие муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций в реализации мероприятий подпрограммы 3

Не предусмотрено.

3.3.2.9.Обоснование объема финансовых ресурсов

Приведено в таблице 4.

3.3.2.10.Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 3

за счет всех источников

Финансирование мероприятий подпрограммы 3 осуществляется только за счет средств бюджета городского округа. Прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы 3 приведена в таблице 5.

3.2.2.11.Анализ рисков реализации подпрограммы 3

При реализации подпрограммы 3 следует учитывать ряд возможных рисков, связанных с существенным изменением федерального законодательства, проведением работ и финансированием мероприятий подпрограммы 3.

1.Риск изменения федерального и областного законодательства связан с тем, что возникнет необходимость вносить существенные изменения в муниципальные правовые акты, значительно корректировать документы, подготовленные для реализации мероприятий подпрограммы 3, что повлечет за собой либо отставание от графика реализации мероприятий, либо сделает реализацию некоторых мероприятий экономически невыгодной или невозможной.

Например, изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий органов муниципальной власти и органов местного самоуправления влечет за собой перераспределение имущественных ресурсов, что, в свою очередь, скажется на индикаторах достижения цели Программы.

Снизить негативный эффект от данного риска возможно путем скорейшего приведения муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным и областным законодательством, путем анализа воздействия того или иного изменения федерального законодательства на реализацию мероприятий подпрограммы 3 и принятия управленческих решений и инициатив в каждом конкретном случае.

2.Риск, связанный с проведением работ в рамках мероприятий подпрограммы 3, может быть минимизирован привлечением к выполнению работ по межеванию только компаний, имеющих опыт работы в данных сферах и отобранных в установленном порядке на основе действующего законодательства. Кроме того, УМИЗР будет осуществлять как постоянный мониторинг выполнения мероприятий, так и выборочный контроль качества выполненных работ.

3.Риск, связанный с проведением исковой работы по оформлению земельных долей в собственность городского округа Перевозский, так как приходится готовить иски на каждого ответчика (дольщика) отдельно, а это значительно увеличивает время. Каждый иск рассматривается отдельно в течение большого количества времени, так как приходится разыскивать и привлекать наследников. В связи с этим проведение землеустроительных работ и подготовку землеустроительной документации на земельные участки сельскохозяйственного назначения, сформированные в счет невостребованных земельных долей, невозможно быстро начать.

4.Риск, связанный с невозможностью быстрого вовлечения в оборот отдельных земельных участков сельскохозяйственного назначения, может быть минимизирован путем предложения министерству инвестиционной политики перечня свободных земельных участков для поиска и привлечения инвесторов, а также предложения инвестиционно непривлекательных земельных участков сельхоз назначения к переводу в земли лесного фонда с проведением на указанных участках лесовосстановительных работ.

5.Риск, связанный с сокращением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы 3, может быть минимизирован путем перераспределения части работ на будущий финансовый период.

4.Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"

(далее – Подпрограмма 4)

4.1.Паспорт подпрограммы 4

Таблица 9

Муниципальный заказчик-координатор подпрограммы 4

УМИЗР администрации городского округа Перевозский

Соисполнители подпрограммы 4

отсутствуют

Цели подпрограммы 4

Создание условий для реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области"

Задачи подпрограммы 4

Эффективная реализация полномочий и совершенствование правового, организационного и финансового механизмов функционирования в сфере управления муниципальным имуществом городского округа Перевозский

Этапы и сроки реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 реализуется в один этап.

Сроки реализации подпрограммы 4 - 2018-2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств бюджета городского округа

Статус

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Годы

Всего за период реализации подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

Подпрограмма 4

Обеспечение реализации муниципальной программы

Всего, тыс. руб.,

в том числе:

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Расходы бюджета городского округа

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

16762,1

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

№

п/п

Наименование индикатора/непосредственного результата

Ед. изм.

2022 год

Индикаторы/ непосредственный результат

1.

Уровень исполнения плановых назначений по расходам

%

100

5.Аналитическое распределение средств местного бюджета программы

Таблица 10

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы

КВСР

КФСР

КЦСР

КВР

2018

год

2019 год

2020 год

2021

год

2022

год

Муниципальная программа (всего)

«Управление муниципальным имуществом городского округа Перевозский Нижегородской области»

003

0113

1200000000

244

145,0

4660,0

4865,0

4655,0

4655,0

Подпрограмма 1

«Совершенствование учета и разграничения муниципального имущества, его структуризация и классификация»

003

0113

1210101000

244

61,0

202,0

150,0

150,0

150,0

Подпрограмма 2

«Совершенствование порядка формирования, учета и разграничения земельных участков»

003

0113

1220101000

244

81,7

444,6

450,0

200,0

200,0

Подпрограмма 3

«Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей»

003

0113

1230101000

244

2,3

16,3

10,0

50,0

50,0

Подпрограмма 4

«Обеспечение реализации муниципальной программы»

003

0113

1240101000

244

0,0

3997,1

4255,0

4255,0

4255,0

6.Оценка планируемой эффективности реализации Программы

Наименование оценки

2018год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Доходы от управления муниципальным имуществом, поступающие в бюджет городского округа (тыс. руб.)

12583,6

9503,6

9600,0

9700,0

9800,0

Расходы (тыс. руб.)

145

4660,0

4865,0

4655,0

4655,0

Экономическая эффективность

86,8

2,0

2,0

2,1

2,1

Экономическая эффективность реализации мероприятий муниципальной программы оценивается как отношение общего объема доходов, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью, к общему объему расходов, предусмотренному на реализацию мероприятий Программы.

Незначительный рост коэффициента эффективности в 2017-2019 годах обусловлен объективным уменьшением физического объема имущественных и земельных ресурсов муниципальной собственности.

Вместе с тем, вовлечение в оборот новых объектов недвижимости и земельных участков в ходе реализации Программы приведет к росту экономической эффективности, показатели которой будут скорректированы в среднесрочной перспективе.».