О внесении изменений в постановление Губернатора Тверской области от 31.12.2010 № 34-пг



О внесении изменений в постановление

1

(Утратил силу постановлением Губернатора Тверской области от 11.10.2017 №150-пг НГРru69000201700719)

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08.07.2011              г. Тверь              № 18-пг

О внесении изменений в постановление

Губернатора Тверской области

от 31.12.2010 № 34-пг

В связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций в сфере образования  постановляю:

1. Внести в административный регламент исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции «Государственный контроль  качества образования  в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний», утвержденный постановлением Губернатора Тверской области от 31.12.2011 № 34-пг «Об утверждении административного регламента исполнения департаментом образования Тверской области государственной функции «Государственный контроль качества образования  в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль за исполнением таких предписаний» (далее – Административный регламент исполнения государственной функции), следующие изменения:

              а) пункт 2 раздела I изложить в следующей редакции:

«2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

а) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1
«Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120, № 33, ст. 3348, № 44, ст. 4399; 2001, № 1 (ч. 1), ст. 2, № 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, № 7, ст. 631, № 12, ст. 1093, № 26, ст. 2517, № 30, ст. 3029, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 2, ст. 163, № 28, ст. 2892, № 50, ст. 4855, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 10, ст. 835, № 27, ст. 2714, № 30, ст. 3086, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 25, № 19, ст. 1752, № 30 (ч. 1), ст. 3103, ст. 3111; 2006, № 1, ст. 10, № 12, ст. 1235, № 29, ст. 3122, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5285; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 5, ст. 21, № 2, ст. 360, № 7, ст. 834, ст. 838, № 17, ст. 1932, № 27, ст. 3213,            ст. 3215, № 30, ст. 3808, № 43, ст. 5084, № 44, ст. 5280, № 49, ст. 6068,              ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074; 2008, № 9, ст. 813, № 17, ст. 1757, № 30 (ч. 2),          ст. 3616, № 44, ст. 4986, № 52 (ч. 1), ст. 6236, ст. 6241; 2009, № 7, ст. 786,            ст. 787, № 29, ст. 3585, № 46, ст. 5419, № 51, ст. 6150, ст. 6158, № 52 (ч. 1),   ст. 6405, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 46, ст. 5918);

б) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

в) Федеральный закон от 02.05. 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

г) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009, № 18 (ч. 1), ст. 2140, № 29, ст. 3601, № 48, ст. 5711, № 52
(ч. 1), ст. 6441; 2010, № 18, ст. 2142) (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ);

д) Федеральный закон от 03.06.2009 № 104-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области образования и статью 12 Закона Российской Федерации «Об образовании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 23, ст. 2759);

е) Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52 (ч. 1),
ст. 6441);

ж) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038);

з) Федеральный закон от 08.11.2010 № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 46, ст. 5918);

и) постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2009  № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 48, ст. 5824) (далее – постановление Правительства РФ № 944);     

к) постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010  № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706) (далее – постановление Правительства РФ № 489);

л)  постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,             № 12, ст. 164) (далее – постановление Правительства РФ № 164);

м) постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 № 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 13, ст. 1772);  

н) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российская газета, 2009, 14 мая, № 85) (далее – приказ Минэкономразвития России № 141);

о) постановление Администрации Тверской области от 09.10.2002 
№ 349-па «О департаменте образования Тверской области» (Тверская жизнь, 2005, 2 марта; 2007, 13 марта; 2008, 9, 13 декабря; 2009, 16 мая, 11 декабря).»;

б) в разделе III:

подпункты «г» и «д» пункта 18 изложить в следующей редакции:

«г) подготовка и проведение выездной проверки, не предусматривающей проведение  оценки знаний и умений обучающихся;

д) подготовка и проведение выездной проверки, предусматривающей проведение  оценки знаний и умений обучающихся;»;

в подразделе I:

в пункте 19 слово «пункте» заменить словом «части»;

в абзаце первом пункта 29 исключить слово «цифровой»;

в подразделе II:

абзац первый пункта 34 изложить в следующей редакции:

«Специалист Отдела, ответственный за контроль за исполнением предписаний, выявляет образовательные учреждения, в отношении которых истек срок исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.»;

абзац первый пункта 35 изложить в следующей редакции:

«Специалист Отдела в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ разрабатывает проект поручения о проведении внеплановой проверки по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.»;

в подразделе III:

пункт 46 изложить в следующей редакции:

«46. В случае, если в соответствии с пунктом 12 Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства РФ № 164, Департаментом принимается решение о привлечении к проверке эксперта (экспертной организации), то председатель комиссии по проверке осуществляет их выбор из числа аккредитованных экспертов (экспертных организаций).

Максимальный срок выполнения административного действия – 1 день.»;

пункты 47 и 48 признать утратившими силу;

абзац первый пункта 49 изложить в следующей редакции:

«После заключения соответствующего договора с экспертом (экспертной организацией) председатель комиссии по проверке готовит проект приказа Департамента о проведении проверки согласно типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141, согласовывает его с заведующим Отделом, начальником Управления, заместителем начальника Департамента и передает на подпись начальнику Департамента.»;

пункт 51 изложить в следующей редакции:

«51. Общий максимальный срок процедуры подготовки приказа о проведении проверки составляет 9 дней (без учета времени, необходимого для заключения договора с экспертом (экспертной организацией).»;

в подразделе IV:

наименование подраздела изложить в следующей редакции:

«Подраздел IV

Подготовка и проведение выездной проверки,

не предусматривающей проведение  оценки знаний и умений обучающихся»;

сноску к наименованию подраздела исключить;

пункт 53 изложить в следующей редакции:

«53. Юридический факт, являющийся основанием для подготовки и проведения выездной проверки, - приказ Департамента о проведении выездной проверки.»;

абзац второй пункта 58 изложить в следующей редакции:

«Председатель и члены комиссии по проверке в соответствии с вопросами, подлежащими проверке, проводят мероприятия, предусмотренные подпунктом «в» пункта 10 Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства РФ № 164, при проведении выездной проверки.»;

в абзаце третьем пункта 60 слово «инспекционных» исключить;

в абзаце первом пункта 65 слова «процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся» заменить словами «проведение  оценки знаний и умений обучающихся»;

          в подразделе V:

наименование подраздела изложить в следующей редакции:

«Подраздел V

Подготовка и проведение выездной проверки,

предусматривающей проведение  оценки знаний и умений обучающихся»;

пункт 67 изложить в следующей редакции:

«67. Юридический факт, являющийся основанием для подготовки и проведения выездной проверки, - приказ Департамента о проведении выездной проверки.»;

в пункте 68 слова «процедуру  проведения контрольных  срезов   знаний   обучающихся» заменить словами «проведение  оценки знаний и умений обучающихся»;

абзацы первый и второй пункта 71 изложить в следующей редакции:

         «Председатель и члены комиссии по проверке определяют форму проведения  оценки знаний и умений обучающихся в соответствии абзацем четвертым пункта 14 Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ               № 164.

Один из членов комиссии по проверке по поручению председателя комиссии по проверке обеспечивает подготовку заданий для проведения  оценки знаний и умений обучающихся в соответствующей форме.»;

абзацы второй  и третий пункта 72 изложить в следующей редакции:

          «Председатель и члены комиссии по проверке в соответствии с вопросами, подлежащими проверке, проводят мероприятия, предусмотренные подпунктом «в» пункта 10 Положения о государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства РФ № 164, при проведении выездной проверки.

Председатель и члены комиссии по проверке осуществляют проведение  оценки знаний и умений обучающихся.»;

абзац первый пункта 73 изложить в следующей редакции:

«Председатель комиссии по проверке передает пакет с бланками заданий и ответов обучающихся для обработки результатов и подготовки заключения по результатам проведения оценки знаний и умений обучающихся члену комиссии по проверке, обеспечивающему разработку заданий для проведения  оценки знаний и умений обучающихся.»;

в абзаце первом пункта 74 слова «заключения по результатам контрольных срезов знаний» заменить словами «заключения по результатам проведения  оценки знаний и умений обучающихся»;

в пункте 75:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Один экземпляр акта проверки, к которому прилагается заключение по результатам проведения  оценки знаний и умений обучающихся, после регистрации в Журнале регистрации исходящих документов направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес проверенного образовательного учреждения либо передается председателем комиссии по проверке под расписку руководителю образовательного учреждения.»;

в абзаце втором слово «инспекционных» исключить;

в абзаце первом пункта 80 слова «процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся» заменить  словами «проведение  оценки знаний и умений обучающихся»;

в подразделе VI:

абзац первый пункта 86 изложить в следующей редакции:

         «Председатель и члены комиссии по проверке в соответствии с вопросами, подлежащими проверке, проводят мероприятия, предусмотренные подпунктом «в» пункта 10  Постановления Правительства РФ № 164 при проведении документарной проверки.»;

в абзаце втором пункта 88 слово «инспекционных» исключить;

в абзаце первом пункта 102 подраздела VII слово «инспекционных» исключить;

в пункте 131 подраздела IX:

подпункт «б» исключить;

в подпункте «д» слова «процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся» заменить словами «проведение  оценки знаний и умений обучающихся»;

в) в приложении 5 к Административному регламенту исполнения государственной функции в наименовании и по тексту слова «процедуру проведения контрольных срезов знаний обучающихся» заменить словами «проведение оценки знаний и умений обучающихся».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                            А.В.Шевелев