О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.07.2007 № 184 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Кемеро...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 08.07.2011 №315

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.07.2007 № 184 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области» на 2008 – 2013 годы»

(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2011 №620)

              Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области  от 02.07.2007 №184 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области» на 2008 – 2013 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 № 242, от 21.02.2008  №51, от 18.04.2008 № 151, от 17.07.2008 № 277, от 10.09.2008  № 378, от 14.11.2008 № 486, от 25.12.2008  № 583, от 30.12.2008 № 606, от 31.03.2009 №135, от 26.10.2009 № 433, от 30.12.2009  № 534, от  04.06.2010 № 235, от  01.11.2010 №475, от  28.12.2010 № 574) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьями 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности, способные обеспечить создание собственного инвестиционного потенциала Кемеровской области, а также проведения организационных мероприятий, способствующих привлечению внимания российских и иностранных инвесторов к Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:».

1.2. В долгосрочной целевой программе «Повышение инвестиционной привлекательности Кемеровской области» на 2008 – 2013  годы (далее – Программа), утвержденной постановлением:

1.2.1.  Подраздел «Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий местным бюджетам на реализацию региональных инвестиционных и инновационных проектов, развитие зон экономического благоприятствования в Кемеровской области в части создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры» раздела 4 изложить в следующей редакции:

«Порядок

предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию региональных инвестиционных проектов, развитие зон экономического благоприятствования  Кемеровской области  в части создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности, а также софинансирования затрат, понесенных муниципальными районами (городскими округами) на разработку проектной документации создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства  объектов муниципальной собственности

Субсидии областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее - субсидии) предоставляются для:

софинансирования затрат, понесенных муниципальным районом (городским округом) (далее – муниципальное образование) на разработку проектной документации создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности;

софинансирования создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности.

Субсидии предоставляются с целью:

реализации региональных инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области;

реализации региональных инвестиционных проектов, получивших положительное решение Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной поддержки на их реализацию за счет бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации (на условиях софинансирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2008 № 134 «Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации»);

развития зон экономического благоприятствования в Кемеровской области.

Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, на территории которых реализуются вышеуказанные инвестиционные проекты, созданы зоны экономического благоприятствования в результате заключенного с Коллегией Администрации Кемеровской области соответствующего соглашения.

Муниципальные образования должны предусмотреть на вышеуказанные цели софинансирование за счет средств местных бюджетов на соответствующий финансовый год.

Разработчик Программы устанавливает для каждого муниципального образования объем софинансирования за счет субсидий по следующей формуле:

                        V софинансирования  = С x К, где:

V софинансирования  - объем   субсидии  из областного бюджета;

С - сметная  стоимость  (затраты) проекта  (разработки проектной документации) создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности;

К - коэффициент софинансирования муниципального образования из средств областного бюджета (значение коэффициента уточняется при заключении соглашения о предоставлении субсидии по Программе).

Для софинансирования создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности муниципальное образование представляет в управление инвестиционной политики Администрации Кемеровской области следующие документы:

копию выписки из бюджета муниципального образования с подтверждением средств бюджета муниципального образования, предусмотренных для софинансирования затрат, указанных выше;

заключение главы муниципального образования с обоснованием необходимости выделения субсидии на создание и (или) развитие указанных выше объектов  с указанием инвесторов и соответствующих инвестиционных проектов, характеристики соответствующей зоны экономического благоприятствования;

копию сводного сметного расчета строительства, составленного с учетом положительного заключения государственной экспертизы в ценах на 1 января года, в котором планируется предоставление субсидии;

копию положительного заключения государственной экспертизы (с учетом обоснования инвестиций) на проектную документацию в отношении каждого объекта капитального строительства в рамках проекта в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ее обязательное проведение.

Для софинансирования затрат, понесенных муниципальным образованием на разработку проектной документации создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности муниципальное образование представляет в управление инвестиционной политики Администрации Кемеровской области следующие документы:

копию выписки из бюджета муниципального образования с подтверждением средств бюджета муниципального образования, предусмотренных для софинансирования затрат, указанных выше;

заключение главы муниципального образования с обоснованием необходимости выделения субсидии на софинансирование понесенных затрат на разработку проектной документации по указанным выше объектам с указанием инвесторов и соответствующих инвестиционных проектов, характеристики соответствующей зоны экономического благоприятствования;

копию подготовленной проектной документации, составленной с учетом положительного заключения государственной экспертизы в ценах на 1 января года, в котором планируется предоставление субсидии;

копию положительного заключения государственной экспертизы (с учетом обоснования инвестиций) на проектную документацию в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ее обязательное проведение.

Управление инвестиционной политики Администрации Кемеровской области в течение 30 рабочих дней рассматривает представленный муниципальным образованием пакет документов, готовит заключение о целесообразности предоставления субсидии и передает его с пакетом документов уполномоченному органу, утвержденному правовым актом Коллегии Администрации Кемеровской области, для  рассмотрения и подготовки соответствующего проекта правового акта Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении субсидии.

Субсидии предоставляются главным финансовым управлением Кемеровской области на расчетный счет уполномоченного органа на основании правового акта Коллегии Администрации Кемеровской области и соглашения, заключенного уполномоченным органом с муниципальным образованием, о предоставлении субсидий по Программе в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на текущий год.

Муниципальное образование несет ответственность за наличие документации и проведение конкурсных процедур, необходимых для финансирования разработки проектной документации, создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности.

В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования, непредставления в срок отчетов об использовании субсидии, а также несоблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган области вправе ходатайствовать перед главным финансовым управлением Кемеровской области о приостановке предоставления субсидии с уведомлением органов местного самоуправления муниципальных образований о принятом решении с указанием причин приостановки.

Ответственность за целевое и эффективное использование предоставленных субсидий, а также достоверность представляемых управлению инвестиционной политики Администрации Кемеровской области данных об объемах выполненных работ и направлениях использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления.

В случае использования субсидий не по целевому назначению они взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.».

1.2.2. В разделе 7:

1.2.2.1. Подпункт 2.2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«

2.2

Формирование инвестиционных отраслевых стратегий

2008- 2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

500

500

500

500

500

500

Админист-

рация

Кемеровс-

кой

области

Привлечение дополнитель-ных источни-ков финанси-рования

                                                                                                                                         ».

1.2.2.2. Подпункт 2.5 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«

2.5

Формирование и обновление ресурсной карты Кемеровской области

2008- 2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

3750

1750

1000

1000

3750

1750

1000

1000

3750

1750

1000

1000

Админист-

рация

Кемеровс-

кой

области

Обеспечение 

наглядности 

представле-

ния 

инвестицион-

ного

потенциала

региона

                                                                                                                                         ».

1.2.2.3. Подпункт 2.8  пункта 2 изложить в следующей редакции:

«

2.8

Разработка и  реализация комплекса мероприятий по представлению Кемеровской области мировому и российскому инвестиционному

сообществу (публикация имиджевых статей, подготовка и размещение на телевизионных каналах видеосюжетов. Подготовка и издание презентационной продукции, макетов инвестиционных

проектов, приобретение и изготовление сувенирной продукции, участие в инвестиционных российских и международных экономических и образовательных

форумах  (в том числе стажировка

2008- 2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

25705

4003

3316

3386

5000

5000

5000

13205

4003

816

886

2500

2500

2500

13205

4003

816

886

2500

2500

2500

12500

2500

2500

2500

2500

2500

Админист-

рация

Кемеровс-

кой

области

Привлечение отечественных и иностран-ных инвесторов к реализации проектов на территории Кемеровской области, формирование и закрепление положительно-го имиджа региона, организация

эффективно-го взаимодей-ствия субъектов рынка инвестиций и органов власти

специалистов за рубежом), торгово-экономических российских и международных ярмарках.  Распространение информации об инвестиционных предложениях и проектах предприятий

Кемеровской области через посольства, торговые и экономические представительства зарубежных стран, международные объединения деловых кругов. Организация и проведение круглых столов, конференций, форумов по актуальным проблемам инвестиционной деятельности

                                                                                                                                     ».

1.2.2.4.  Подпункты 2.15 - 2.17 пункта 2  изложить в следующей редакции:

2.15

Создание 

системы

освещения

деятельности

Администрации

Кемеровской

области в сфере

инвестиций в

средствах

массовой

информации                  

(в том числе

подписка на

издания в

режиме on-line,

проведение 

пресс-

конференций,

интервью с

заместителями

Губернатора

Кемеровской

области и

руководителями

структурных

подразделений

Администрации

Кемеровской

области).

Проведение

социологических,  

маркетинговых

исследований

инвестиционного 

климата в

Кемеровской

области, анализа

инвестиционной

привлекатель-

ности Кемеровс-

кой области

2008- 2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2688

271

57

196

1657

257

250

2688

271

57

196

1657257

250

2688

271

57

196

1657

257

250

Админист-

рация

Кемеровс-

кой

области

Повышение

информационной  

  открытости 

инвестиционных

процессов в

Кемеровской 

области

2.16

Получение  Кемеровской областью кредитного рейтинга инвестиционной привлекательности

2008- 2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1230

230

-

1000

-

1230

230

-

1000

-

1230

230

-

1000

-

Админист-

рация

Кемеровс-

кой

области

Создание инструмента по поддержанию высокого имиджа региона для международ-ных и российских инвесторов

2.17

Разработка концепций крупных инвестиционных площадок регионального значения,  технико-экономического обоснования создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Кемеровской области, проекта планировки территории с целью установления параметров развития особых экономических зон в Кемеровской области

2008- 2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

10000

5000

5000

10000

5000

5000

10000

5000

5000

Админист-

рация

Кемеровс-

кой

области

Привлечение дополнитель-ных источни-ков финанси-рования

                                                                                                                          ».

1.2.2.5. Подпункты 3.2.1 - 3.2.3 пункта 3  изложить в следующей редакции:

«

3.2.1

Субсидии за счет средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях:  

для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области, для оказания государственной поддержки;

участниками зон экономического благоприятство-вания Кемеровской области

2008- 2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

141100

4375

2260

272

35000

49193

50000

141100

4375

2260

272

35000

49193

  50000

141100

4375

2260

272

35000

49193

  50000

Админист-рация Кемеровс-кой области

Создание

инструмента

по

поддержанию

высокого 

имиджа 

региона для

международ-

ных и

российских

инвесторов

в бюджет

Кемеровс-

кой

области,  

привлече-

ние

банковских   

кредитных

ресурсов

3.2.2

Субсидии за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)  на реализацию региональных инвестиционных  проектов, развитие зон экономического благоприятство-вания  Кемеровской области в части создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности, осуществляемых на условиях частно-государственного партнерства                (в том числе на условиях софинансирования из бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации),
а также в части софинансирова-ния затрат, понесенных муниципальным образованием

на разработку проектной документации создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства  объектов муниципальной

собственности

2008- 2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

417886

149032

212010

18948

18948

18948

200857

145732

18375

18375

18375

200857

145732

18375

18375

18375

212010

212010

5019

3300

573

573

573

Адми-нистра-ция Кеме-ровской области, департа-мент жилищ-но-комму-наль-ного и дорож-ного комп-лекса Кеме-ровской области,  муници-паль-ные районы (городс-кие округа)

Кеме-ровской области 

Привлече-

ние 

дополни-  

тельных  

инвести-

ционных 

ресурсов  в  

Кемеровс-   

  кую 

область

3.2.3

Субсидирование затрат на разработку проектной документации, прохождение государственной экспертизы инвестиционных

проектов, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Кемеровской области (в том числе  реализуемые

2008- 2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

45070

5070

20000

20000

45070

5070

20000

20000

45070

5070

20000

20000

Админист-рация Кемеровс-кой области

Стимули-рование деятель-ности по разработ-ке инвести-ционных проектов, привлече-ние дополни-тельных инвести-ционных ресурсов в область

участниками и управляющими компаниями зон

экономического благоприятство-вания Кемеровс-кой области)

                                                                                                                                                 ».

1.2.3. В приложении к Программе:

1.2.3.1. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«

10

Разработка концепций крупных инвестиционных площадок регионального значения,  технико-экономического обоснования создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Кемеровской области, проекта планировки территории с целью установления параметров развития особых экономических зон в Кемеровской области

.

1.2.3.2. Пункты 13 и 14 изложить в следующей редакции:

«

13.

Субсидии за счет средств областного бюджета для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях:

для реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов Кемеровской области, для оказания государственной поддержки;

участниками зон экономического благоприятствования Кемеровской области

2008- 2013

Объем  привлечен-ных кредитов для реализации инвестицион-ных проектов, включенных в перечень инвестицион-ных проектов Кемеровской области; развитие  зон экономичес-кого благоприятст-вования  в Кемеровской области

млн.  

рублей

1498

3000

3100

3500

3500

14.

Субсидии за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)  на реализацию региональных инвестиционных  проектов, развитие зон экономического благоприятство-вания  Кемеровской области в части создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и

энергетической инфраструктуры, благоустройства объектов муниципальной собственности, осуществляемых на условиях частно-государственного партнерства                (в том числе на условиях софинансирования из бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации),
а также в части софинансирования затрат, понесенных муниципальным образованием на разработку проектной документации создания и (или) развития объектов социальной, транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры, благоустройства  объектов муниципальной собственности

2008- 2013

Создание новых рабочих мест в рамках реализуе-мых региональ-ных инвести-ционных проектов на условиях частно-государст-венного партнерст-ва

человек (нарас-тающим итогом)

200

400

700

1000

2000

4000

5000

                                                                                                                                  ».

          1.2.3.3. Пункт 20 изложить в следующей редакции:      

   «                                   

20

Субсидирование затрат на разра-ботку проектной документации, прохождение государственной экспертизы инвестиционных

проектов, отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики Кемеровской области (в том числе реализуемые участниками и управляющими компаниями

зон экономического благоприятство-вания Кемеровс-              кой области)

2008- 2013

Расходы консолиди-рованного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие инвестицион-ной и производст-венной деятельности, развитие зон экономичес-кого благоприятст-вования Кемеровской области

млн. рублей

0,27

40

69

70

».

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова.

И.о. Губернатора

Кемеровской области

В.П.Мазикин