О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ С ТЕРРИ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2015 г. № 313

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ С ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в редакции от 07.04.2016 № 178, от 22.05.2017 № 269, от 24.10.2017 N 566, от 02.07.2018 № 311)

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых с территории Республики Коми, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в сфере реализации в Республике Коми единой государственной транспортной политики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Правительства

Республики Коми

В.ТУКМАКОВ

Утвержден

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 8 июля 2015 г. N 313

(приложение)

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО

ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ

ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ С ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РК от 07.04.2016 N 178,

от 22.05.2017 N 269, от 24.10.2017 N 566, от 02.07.2018 N 311)

1. Настоящий Порядок определяет категорию организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, осуществляемых с территории Республики Коми, (далее - субсидия) цели, условия и процедуру предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при их предоставлении.

(в ред. Постановления Правительства РК от 07.04.2016 N 178)

2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в том значении, в котором они применяются в воздушном законодательстве Российской Федерации и Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий из федерального бюджета).

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных для предоставления субсидии, является Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - Министерство).

(в ред. Постановлений Правительства РК от 07.04.2016 N 178, от 22.05.2017 N 269, от 02.07.2018 N 311)

4. К категории организаций, имеющих право на получение субсидии, относятся организации воздушного транспорта, осуществляющие региональные воздушные перевозки пассажиров с территории Республики Коми, заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - Агентство) договор о предоставлении субсидии (далее - авиаперевозчик) в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета.

(в ред. Постановления Правительства РК от 07.04.2016 N 178)

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) заключение авиаперевозчиком и Министерством Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 дней со дня ее утверждения (далее - Соглашение);

2) получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен отвечать следующим требованиям:

а) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;

б) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства, а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

в) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатель субсидии не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 6 настоящего Порядка;

3) согласие авиаперевозчика на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Коми проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми средств субсидий;

4) обязательство получателя субсидии не приобретать за счет полученных из республиканского бюджета Республики Коми средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

6. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с осуществлением региональных воздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по софинансируемым из федерального бюджета маршрутам.

(в ред. Постановления Правительства РК от 07.04.2016 N 178)

7. Для заключения Соглашения авиаперевозчик представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о намерении осуществлять региональные воздушные перевозки пассажиров, субсидируемые из республиканского бюджета Республики Коми (далее - заявление), по форме, утвержденной Министерством и размещенной на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня утверждения;

2) копию договора с Агентством о предоставлении субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров по маршрутам, указанным авиаперевозчиком в заявлении;

3) справку о соответствии авиаперевозчика требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, подписанную руководителем авиаперевозчика.

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются непосредственно в Министерство либо направляются в Министерство через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

В случае представления документов непосредственно в Министерство датой представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются Министерством в день их поступления в Министерство. В день регистрации документов лицу, их представившему, выдается расписка с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство.

В случае направления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой их представления в Министерство считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются Министерством в день их поступления в Министерство. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется Министерством по указанному в заявлении адресу в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов.

(п. 8 в ред. Постановления Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

9. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку их полноты и направляет авиаперевозчику Соглашение, подписанное Министерством, или уведомляет авиаперевозчика в письменном виде об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа.

(в ред. Постановления Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, либо представленных с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

(в ред. Постановления Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

2) документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

(в ред. Постановления Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

3) недостоверность представленной авиаперевозчиком информации.

(абзац введен Постановлением Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

Проверка достоверности представленной авиаперевозчиком информации осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

(абзац введен Постановлением Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

В случае устранения недостатков, послуживших основаниями для отказа в заключении Соглашения, авиаперевозчик вправе повторно обратиться за получением субсидии.

10. Для получения субсидии авиаперевозчик ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным:

1) представляет в Министерство на электронном и бумажном носителях расчет размера субсидии и отчеты по формам, установленным Соглашением (далее соответственно - расчеты и отчеты). Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в расчетах и отчетах;

2) представляет документы, подтверждающие перечисление Агентством, другим субъектом Российской Федерации авиаперевозчику субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета другого субъекта Российской Федерации за отчетный период.

11. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения расчетов и отчетов, указанных в подпункте 1 пункта 10 настоящего Порядка, рассматривает их и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении авиаперевозчику субсидии являются:

несоответствие представленных авиаперевозчиком документов требованиям, определенным подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

наличие ошибок в расчетах размера субсидии;

недостоверность представленной авиаперевозчиком информации.

Проверка достоверности представленной авиаперевозчиком информации осуществляется путем проверки представленных документов на предмет наличия в них противоречивых сведений.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении авиаперевозчику субсидии Министерство направляет авиаперевозчику письменное уведомление о принятом в отношении него решении с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа, в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

Авиаперевозчик вправе обратиться повторно после устранения недостатков, послуживших основанием для принятия решения об отказе, в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Порядка.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

12. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год на предоставление субсидий, производится Министерством на основании соглашений, заключенных между Министерством и авиаперевозчиком на предоставление субсидии, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Перечисление средств субсидии производится в установленном порядке с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Коми, на расчетные счета получателей субсидии, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, на основании представляемых Министерством заявок на оплату расходов и соответствующего решения Министерства о предоставлении субсидии.

(в ред. Постановления Правительства РК от 22.05.2017 N 269)

13. Размер субсидии за отчетный период за счет средств республиканского бюджета Республики Коми определяется по формуле:

РС = ОС - ФС - СС,

где:

РС - размер субсидии за отчетный период за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;

ОС - общий размер субсидии авиаперевозчикам за отчетный период;

ФС - размер субсидии за счет средств федерального бюджета в размере 50 процентов от общего размера субсидии авиаперевозчикам за отчетный период;

СС - размер субсидии за отчетный период за счет средств бюджета другого субъекта Российской Федерации.

где:

ПСi - предельный размер i субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне и протяженности маршрута (приложение N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета);

Рi - количество рейсов в одном направлении по i маршруту;

m - количество субсидируемых маршрутов.

Максимальное количество рейсов для определения размера субсидии не может превышать количества, установленного программой полетов в соответствии с Соглашением.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РК от 07.04.2016 N 178)

14. Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года и рассчитывается авиаперевозчиком по каждому маршруту как произведение планового количества рейсов в одном направлении по маршруту на декабрь текущего года и размера субсидии, предоставляемой на один рейс в одном направлении, рассчитанной в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Абзац исключен с 7 апреля 2016 года. - Постановление Правительства РК от 07.04.2016 N 178.

15. Министерство ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Коми сводную справку о суммах субсидий в разрезе авиаперевозчиков и маршрутов по форме, утвержденной Министерством и согласованной с Министерством финансов Республики Коми.

16. Министерство, Министерство финансов Республики Коми и органы государственного финансового контроля Республики Коми проводят проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.

В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, указанные субсидии подлежат возврату в следующем порядке:

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий авиаперевозчикам, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет авиаперевозчику уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми;

авиаперевозчик в течение 30 календарных дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных субсидий, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;

(в ред. Постановления Правительства РК от 07.04.2016 N 178)

в случае невыполнения в установленный срок уведомления Министерство обеспечивает взыскание средств в республиканский бюджет Республики Коми в судебном порядке.

17. В случае, если размер субсидии, предоставленной за декабрь отчетного финансового года, превышает размер субсидии, указанный в расчете и отчете за этот месяц, представленных в соответствии с подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка, остаток субсидии в сумме указанного превышения подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми получателем субсидии до 31 января текущего финансового года.

(п. 17 в ред. Постановления Правительства РК от 24.10.2017 N 566)